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MINISTERIO DEENERGÍA Y MINAS
ACTIVIDAD MINERAACTIVIDAD MINERA
Aspectos a tener en cuentaAspectos a tener en cuenta
“Perú, PaísMinero”
PresentaciónPresentación
La minería juega un papel trascendental en nuestro país, por la
ingente riqueza que ha producido y por el gran potencial de
recursos naturales y humanos que poseemos.
Nuestro país goza, además, de una paz social y un marco legal
promocional, que permite la asociación de empresas nacionales
con extranjeras para efectuar inversiones de riesgo compartido
(Joint Venture).
El objetivo de esta presentación es permitir a los lectores
conocer los conceptos básicos para el ejercicio de la actividad
minera en el Perú.
Minería en el PerúMinería en el Perú
La tradición minera de nuestro país, se manifiesta en las siguientes
etapas de nuestra historia:
En la época Inca y Pre Inca, observamos nuestra tradición minera
en los restos arqueológicos: cerámica, orfebrería, tintes, ciudadelas
y templos.
En la Colonia, los principales productos fueron el azogue y la plata.
En la República, se exploto el guano y el salitre.
En la actualidad, los metales especialmente: oro, cobre, estaño,
plomo, plata, zinc y hierro y los no metálicos: fosfatos, yeso,
bentonita, baritina, mármol, calizas y diatomitas constituyen los
principales productos de exportación nacional y representan el 50%
del total de nuestras exportaciones.
Ejercicio de laEjercicio de la
Actividad MineraActividad Minera
Son actividades de la industria minera, las siguientes:
cateo, prospección, labor general , beneficio,
comercialización y transporte minero.
La calificación de las actividades mineras corresponde al
Estado.
El ejercicio de las actividades mineras excepto el cateo,
la prospección y la comercialización, se realiza
exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que
se accede bajo procedimientos que son de orden
público.
Las concesiones se otorgan, tanto para la acción
empresarial del estado, cuanto de los particulares, sin
distinción ni privilegio alguno.
ACTIVIDADMINERA
CATEO
Y
PROSPECCION
GEOLÓGICA
Cateo y ProspecciónCateo y Prospección
Es la búsqueda de zonas
geológicas susceptibles de
explotación (vetas, diseminados,
lavaderos) sobre zonas en las que
se presume existe un yacimiento
minero
El cateo y prospección son
actividades libres en el
territorio nacional, salvo
las excepciones de Ley
CATEO Y PROSPECCIONCATEO Y PROSPECCION
Aspectos LegalesAspectos Legales
Artículo 2º de la Ley General de Minería
“El cateo y la prospección son libres en todo el territorio
nacional. Estas actividades no podrán efectuarse por terceros
en áreas donde existan concesiones mineras, áreas de no
admisión de denuncios y terrenos cercados y cultivados, salvo
previo permiso escrito de su titular o propietario, según sea el
caso.
Es prohibido el cateo y la prospección en zonas urbanas o de
expansión urbana, en zonas reservadas para la defensa
nacional, en zonas arqueológicas y sobre bienes de uso
público; salvo autorización previa de la autoridad competente.”
CARTACARTA
GEOLÓGICAGEOLÓGICA
NACIONALNACIONAL
Entidad: INGEMMET
Avance:
– hasta 1990
– desde 1991-1998
– Publicado en 1999
Culminada: 1999
ACTIVIDADMINERA
SOLICITUD DE UN
DERECHO MINERO
CONCESION MINERACONCESION MINERA
Si los resultados de las
actividades de cateo y
prospección son positivos se
solicita ante la autoridad
competente una concesión
minera.
La solicitud de concesión
minera en trámite se conoce
como “Petitorio Minero”
“La concesión minera otorga a su titular el derecho
a la exploración y explotación de los recursos
minerales concedidos.”
CONCESIONES MINERASCONCESIONES MINERAS
CatastroCatastro
MineroMinero
NacionalNacional
----------------------
20012001
Territorio Nacional
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Área Peticionada:
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Derechos Mineros:
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ACTIVIDADMINERA
EXPLORACION
MINERA
EXPLORACION Y ESTUDIO DEEXPLORACION Y ESTUDIO DE
FACTIBILIDAD DEL PROYECTOFACTIBILIDAD DEL PROYECTO
 Con la información del
campo se conforma un
archivo.
 Se realiza un análisis de
las muestras para
determinar la cantidad y
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posible de extraer.
 Se realiza el estudio de
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Proyecto y se
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EXPLORACION MINERAEXPLORACION MINERA
REGLAMENTO DE EXPLORACIONES
DS Nº 038-98-EM
Artículo 2º: En el caso de la exploración, se requiere
el acuerdo previo con el propietario del terreno
superficial o la culminación del proceso de
servidumbre, según lo dispuesto por la Ley N°
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que es directamente afectada por su ejecución, se
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la Evaluación Ambiental que le haya sido aprobada
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PROYECTOS DE EXPLORACIONPROYECTOS DE EXPLORACION
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CATEGORIA CCATEGORIA C
EVALUACION AMBIENTALEVALUACION AMBIENTAL
I RESUMEN EJECUTIVO
II ANTECEDENTES (aspectos legales, en caso de
autorizaciones anteriores se adjuntarán los permisos obtenidos
y trámites realizados)
III INTRODUCCION
IV DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO
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b) Componentes físicos
c) Componentes bióticos
d) Recursos socio económicos
V DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR
VI EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD
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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
El Estudio de Impacto Ambiental se
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PROTECCION DELPROTECCION DEL
MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
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ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)AMBIENTAL (EIA)
Se exige a los titulares de
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iniciar la etapa de explotación.
En el EIA se evalúan y describen los
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socio-económicos y culturales en el
área de influencia del Proyecto para
prever los efectos y consecuencias
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Es un requisito para su
aprobación que los EIA se
presenten en audiencia pública.
ACTIVIDADMINERA
DESARROLLO Y
EXPLOTACION
MINERA
DESARROLLO Y EXPLOTACIONDESARROLLO Y EXPLOTACION
Aspecto legalAspecto legal
 Desarrollo es la operación que se realiza para hacer posible la
explotación del mineral contenido en un yacimiento (Art. 8º TUO)
 Explotación es la actividad de extracción de los minerales
contenidos en un yacimiento (Art. 8º TUO)
 Las personas naturales o jurídicas que realicen o deseen realizar
actividades de explotación y beneficio requieren de la aprobación de
los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de su
actividad, por la autoridad competente…Las nuevas solicitudes de
concesión de beneficio, incluirán un Estudio de Impacto
Ambiental (Art. 221º TUO)
 Para el ejercicio de la actividad minera por extranjeros en las zonas
de frontera se requiere la expedición de un D.S. aprobado por el
Consejo de Ministros (Art. 71º Constitución y TUPA Nº AM31)
CANTERAS DE
MATERIAL DE CONSTRUCCION
Aspecto Legal
PLAN DE MINADOPLAN DE MINADO
R.M. Nº 188-97-EM/VMM
 Plano general de la planta (UTM): Límites de
explotación del tajo, proyección horizontal,
secciones verticales y áreas de influencia no
minables.
 Diseño del tajo, rampas, bermas, bancos de
trabajo, talud de los bancos o niveles de
explotación, cota más profunda, equipo a ser
utilizado y tiempo de explotación.
DESARROLLO Y PREPARACIONDESARROLLO Y PREPARACION
En minas subterráneas se
realizan galerías, piques,
chimeneas, rampas, etc.
En el caso de minas superficiales
se realiza una labor de desbroce
hasta llegar al mineral, luego se
realizan labores de acceso al
yacimiento.
EXPLOTACION SUBTERRANEAEXPLOTACION SUBTERRANEA
En minas subterráneas se
realizan galerías, piques,
chimeneas, rampas, etc.
El ciclo típico en minería
subterránea es: perforación,
voladura, acarreo y transporte
fuera de la mina (rieles o
ruedas)
EXPLOTACION SUPERFICIALEXPLOTACION SUPERFICIAL
El método de explotación
superficial es empleado por la
gran minería e implica altas
producciones
El proceso cíclico en minas
superficiales comprende:
perforación, voladura, carguío y
transporte.
ACTIVIDADMINERA
BENEFICIO
CONCESIONES DE BENEFICIOCONCESIONES DE BENEFICIO
LEY GENERAL DE MINERÍA
Artículos 17 Y 18
La Concesión de Beneficio otorga a su titular el
derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de
un agregado de minerales desarraigados y/o fundir,
purificar o refinar metales, ya sea mediante un
conjunto de procesos físicos, químicos y/o físicos
químicos.
El Beneficio comprende las siguientes etapas:
preparación mecánica, metalurgia y refinación.
BENEFICIO Y FUNDICIONBENEFICIO Y FUNDICION
El mineral que sale de la
mina se somete a un proceso
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concentración para mejorar
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En las fundiciones el
concentrado es llevado a
altas temperaturas para
eliminar impurezas y poder
refinarlo posteriormente
ACTIVIDADMINERA
COMERCIALIZACIÓN
COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION
“La comercialización de productos minerales es
libre, interna y externamente y para su ejercicio
no se requiere el otorgamiento de una
concesión”
El DS Nº 005-91-EM/VMM, declara la libre
comercialización del oro en bruto o
semielaborado, así como el obtenido como
producto directo de un proceso minero y/o
metalúrgico
COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION
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fundiciones y refinerías en el
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Minería Perú Aspectos Clave

  • 1. MINISTERIO DEENERGÍA Y MINAS ACTIVIDAD MINERAACTIVIDAD MINERA Aspectos a tener en cuentaAspectos a tener en cuenta “Perú, PaísMinero”
  • 2. PresentaciónPresentación La minería juega un papel trascendental en nuestro país, por la ingente riqueza que ha producido y por el gran potencial de recursos naturales y humanos que poseemos. Nuestro país goza, además, de una paz social y un marco legal promocional, que permite la asociación de empresas nacionales con extranjeras para efectuar inversiones de riesgo compartido (Joint Venture). El objetivo de esta presentación es permitir a los lectores conocer los conceptos básicos para el ejercicio de la actividad minera en el Perú.
  • 3. Minería en el PerúMinería en el Perú La tradición minera de nuestro país, se manifiesta en las siguientes etapas de nuestra historia: En la época Inca y Pre Inca, observamos nuestra tradición minera en los restos arqueológicos: cerámica, orfebrería, tintes, ciudadelas y templos. En la Colonia, los principales productos fueron el azogue y la plata. En la República, se exploto el guano y el salitre. En la actualidad, los metales especialmente: oro, cobre, estaño, plomo, plata, zinc y hierro y los no metálicos: fosfatos, yeso, bentonita, baritina, mármol, calizas y diatomitas constituyen los principales productos de exportación nacional y representan el 50% del total de nuestras exportaciones.
  • 4. Ejercicio de laEjercicio de la Actividad MineraActividad Minera Son actividades de la industria minera, las siguientes: cateo, prospección, labor general , beneficio, comercialización y transporte minero. La calificación de las actividades mineras corresponde al Estado. El ejercicio de las actividades mineras excepto el cateo, la prospección y la comercialización, se realiza exclusivamente bajo el sistema de concesiones, al que se accede bajo procedimientos que son de orden público. Las concesiones se otorgan, tanto para la acción empresarial del estado, cuanto de los particulares, sin distinción ni privilegio alguno.
  • 6. Cateo y ProspecciónCateo y Prospección Es la búsqueda de zonas geológicas susceptibles de explotación (vetas, diseminados, lavaderos) sobre zonas en las que se presume existe un yacimiento minero El cateo y prospección son actividades libres en el territorio nacional, salvo las excepciones de Ley
  • 7. CATEO Y PROSPECCIONCATEO Y PROSPECCION Aspectos LegalesAspectos Legales Artículo 2º de la Ley General de Minería “El cateo y la prospección son libres en todo el territorio nacional. Estas actividades no podrán efectuarse por terceros en áreas donde existan concesiones mineras, áreas de no admisión de denuncios y terrenos cercados y cultivados, salvo previo permiso escrito de su titular o propietario, según sea el caso. Es prohibido el cateo y la prospección en zonas urbanas o de expansión urbana, en zonas reservadas para la defensa nacional, en zonas arqueológicas y sobre bienes de uso público; salvo autorización previa de la autoridad competente.”
  • 8. CARTACARTA GEOLÓGICAGEOLÓGICA NACIONALNACIONAL Entidad: INGEMMET Avance: – hasta 1990 – desde 1991-1998 – Publicado en 1999 Culminada: 1999
  • 10. CONCESION MINERACONCESION MINERA Si los resultados de las actividades de cateo y prospección son positivos se solicita ante la autoridad competente una concesión minera. La solicitud de concesión minera en trámite se conoce como “Petitorio Minero” “La concesión minera otorga a su titular el derecho a la exploración y explotación de los recursos minerales concedidos.”
  • 14. EXPLORACION Y ESTUDIO DEEXPLORACION Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTOFACTIBILIDAD DEL PROYECTO  Con la información del campo se conforma un archivo.  Se realiza un análisis de las muestras para determinar la cantidad y calidad del mineral posible de extraer.  Se realiza el estudio de Factibilidad del Proyecto y se determinan las reservas, tonelaje y leyes.
  • 15. EXPLORACION MINERAEXPLORACION MINERA REGLAMENTO DE EXPLORACIONES DS Nº 038-98-EM Artículo 2º: En el caso de la exploración, se requiere el acuerdo previo con el propietario del terreno superficial o la culminación del proceso de servidumbre, según lo dispuesto por la Ley N° 26615, Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas Nativas, modificada por ley N° 26570
  • 16. ¿Qué se requiere para¿Qué se requiere para realizar exploraciones?realizar exploraciones? En función a la intensidad de la actividad y el área que es directamente afectada por su ejecución, se debe determinar la Categoría del Proyecto (A,B, C). Si se modifica el Proyecto de Exploración original, debe comunicarse al Ministerio de Energía y Minas. En el caso de que el Titular transfiera o ceda sus derechos de exploración, el adquiriente o cesionario estará obligado a ejecutar los compromisos asumidos en la Declaración Jurada o la Evaluación Ambiental que le haya sido aprobada o transferida
  • 17. CATEGORIAS DE LOSCATEGORIAS DE LOS PROYECTOS DE EXPLORACIONPROYECTOS DE EXPLORACION
  • 18. CATEGORIA BCATEGORIA B DECLARACION JURADADECLARACION JURADA DATOS GENERALES Razón social: Nombre del Representante Legal: Dirección: Teléfono: Fax: Correo Electrónico: Fecha de inicio de actividades: Inscripción Registro Mercantil: Fecha: Ficha: Inscripción Registro Público de Minería: Fecha: Ficha: AREA DE EXPLORACION Lugar: Distrito: Provincia:Departamento: Punto Representativo del área de exploración (PR) Descripción: Coordenadas UTM del PR Este: Norte: Altura: Zona: Radio del área (Km.): FORMULARIOSFORMULARIOS REGLAMENTODEEXPLORACIONES DSNº038-98-EM
  • 19. CATEGORIA CCATEGORIA C EVALUACION AMBIENTALEVALUACION AMBIENTAL I RESUMEN EJECUTIVO II ANTECEDENTES (aspectos legales, en caso de autorizaciones anteriores se adjuntarán los permisos obtenidos y trámites realizados) III INTRODUCCION IV DESCRIPCION DEL AREA DEL PROYECTO a) Componentes generales b) Componentes físicos c) Componentes bióticos d) Recursos socio económicos V DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES A REALIZAR VI EFECTOS PREVISIBLES DE LA ACTIVIDAD VII CONTROL Y MITIGACION DE LOS EFECTOS DE LA ACTIVIDAD VII PLAN DE CIERRE O DE PARALIZACION TEMPORAL FORMULARIOSFORMULARIOS REGLAMENTODEEXPLORACIONES DSNº038-98-EM
  • 21. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) El Estudio de Impacto Ambiental se exige a todos los titulares de concesiones mineras que proyectan iniciar la etapa de explotación.
  • 22. PROTECCION DELPROTECCION DEL MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE Límites Máximos Permisibles de Emisión son los estándares, legalmente establecidos de elementos contaminantes contenidos en las emisiones provenientes de actividades mineras Desarrollo Sostenible significa satisfacer las necesidades sociales, económicas , ambientales, sin perjudicar la capacidad de las futuras generaciones de satisfacer las propias Son las acciones de orden técnico, legal, humano, económico y social, para evitar la degradación del medio ambiente, a niveles que afecten los ecosistemas, la salud y el bienestar social
  • 23. ESTUDIO DE IMPACTOESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)AMBIENTAL (EIA) Se exige a los titulares de concesiones mineras que proyectan iniciar la etapa de explotación. En el EIA se evalúan y describen los aspectos físicos- naturales, biológicos, socio-económicos y culturales en el área de influencia del Proyecto para prever los efectos y consecuencias futuras Es un requisito para su aprobación que los EIA se presenten en audiencia pública.
  • 25. DESARROLLO Y EXPLOTACIONDESARROLLO Y EXPLOTACION Aspecto legalAspecto legal  Desarrollo es la operación que se realiza para hacer posible la explotación del mineral contenido en un yacimiento (Art. 8º TUO)  Explotación es la actividad de extracción de los minerales contenidos en un yacimiento (Art. 8º TUO)  Las personas naturales o jurídicas que realicen o deseen realizar actividades de explotación y beneficio requieren de la aprobación de los proyectos de ubicación, diseño y funcionamiento de su actividad, por la autoridad competente…Las nuevas solicitudes de concesión de beneficio, incluirán un Estudio de Impacto Ambiental (Art. 221º TUO)  Para el ejercicio de la actividad minera por extranjeros en las zonas de frontera se requiere la expedición de un D.S. aprobado por el Consejo de Ministros (Art. 71º Constitución y TUPA Nº AM31)
  • 26. CANTERAS DE MATERIAL DE CONSTRUCCION Aspecto Legal PLAN DE MINADOPLAN DE MINADO R.M. Nº 188-97-EM/VMM  Plano general de la planta (UTM): Límites de explotación del tajo, proyección horizontal, secciones verticales y áreas de influencia no minables.  Diseño del tajo, rampas, bermas, bancos de trabajo, talud de los bancos o niveles de explotación, cota más profunda, equipo a ser utilizado y tiempo de explotación.
  • 27. DESARROLLO Y PREPARACIONDESARROLLO Y PREPARACION En minas subterráneas se realizan galerías, piques, chimeneas, rampas, etc. En el caso de minas superficiales se realiza una labor de desbroce hasta llegar al mineral, luego se realizan labores de acceso al yacimiento.
  • 28. EXPLOTACION SUBTERRANEAEXPLOTACION SUBTERRANEA En minas subterráneas se realizan galerías, piques, chimeneas, rampas, etc. El ciclo típico en minería subterránea es: perforación, voladura, acarreo y transporte fuera de la mina (rieles o ruedas)
  • 29. EXPLOTACION SUPERFICIALEXPLOTACION SUPERFICIAL El método de explotación superficial es empleado por la gran minería e implica altas producciones El proceso cíclico en minas superficiales comprende: perforación, voladura, carguío y transporte.
  • 31. CONCESIONES DE BENEFICIOCONCESIONES DE BENEFICIO LEY GENERAL DE MINERÍA Artículos 17 Y 18 La Concesión de Beneficio otorga a su titular el derecho a extraer o concentrar la parte valiosa de un agregado de minerales desarraigados y/o fundir, purificar o refinar metales, ya sea mediante un conjunto de procesos físicos, químicos y/o físicos químicos. El Beneficio comprende las siguientes etapas: preparación mecánica, metalurgia y refinación.
  • 32. BENEFICIO Y FUNDICIONBENEFICIO Y FUNDICION El mineral que sale de la mina se somete a un proceso metalúrgico llamado concentración para mejorar su ley En las fundiciones el concentrado es llevado a altas temperaturas para eliminar impurezas y poder refinarlo posteriormente
  • 34. COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION “La comercialización de productos minerales es libre, interna y externamente y para su ejercicio no se requiere el otorgamiento de una concesión” El DS Nº 005-91-EM/VMM, declara la libre comercialización del oro en bruto o semielaborado, así como el obtenido como producto directo de un proceso minero y/o metalúrgico
  • 35. COMERCIALIZACIONCOMERCIALIZACION Los concentrados se venden a fundiciones y refinerías en el país: La Oroya, Cajamarquilla, Ilo, Sider Perú o en el extranjero principalmente: Japón, USA, Brasil y Europa. En nuestro país somos importantes productores de concentrados, en esta etapa, pueden ser comercializados libremente