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LEGISLACION
AMBIENTAL
MINERIA
LA MINERIA EN COLOMBIA
ANTECEDENTE
S
MINEROS
El Ministerio de Minas y Energía se crea a raíz de la Segunda Guerra
Mundial (1939-1945),
El Gobierno Nacional diseño un plan para la defensa y el fomento de
las industrias existentes; el aprovechamiento de los recursos
naturales y el desarrollo de otras fuentes de producción. Fue así
como mediante Decreto 968 del 18 de mayo de 1940 se crea el
Ministerio de Minas y Petróleos y se modifica la organización del
Ministerio de la Economía Nacional.
 
MINERALES QUE SE EXPLOTAN EN COLOMBIA
El carbón
Acero, arcillas, gravas y arenas.
Piedras preciosas y oro.
FUNDAMENT
OS
JURIDICOS
NORMATIVID
AD MINERIA
EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO
DE LOS RECURSOS MINEROS
MARCO
CONSTITUCION
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EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO DE
LOS RECURSOS MINEROS
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AUTORIDAD MINERA
 MINISTERIO DE MINAS Y
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Decreto  0381 del 16 de febrero de 2012
• Articular la formulación, adopción e implementación de la
política pública del sector administrativo de minas y
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• Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política nacional en
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• Expedir la regulación para el transporte de crudos por
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 SERVICIO GEOLOGICO COLOMBIANO (INGEOMINAS)
 AGENCIA NACIONAL MINERA
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MINERA
MINERIA
Es el conjunto de actividades que realiza cualquier persona para conseguir los
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Todos los explotadores o exploradores tienen la obligación de
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prelación.
T 769/2010. Corte Constitucional sienta un precedente
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un alcance vinculante, en el sentido de permitir a la comunidad la
posibilidad de objetar un proyecto de desarrollo en sus territorios”
REQUISITOS
PARA LA
TITULACION
MINERA
PROCEDIMIE
NTO
Adquirir un formulario de
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diligenciar adecuadamente
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Presentar la propuesta a la
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TERMINOS DEL CONTRATO DE
CONCESION
Regla general = 30 AÑOS
etapas:
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Etapa de Construcción y Montaje
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OBLIGACIONES
1) etapa: Adelantar la exploración.
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11. Plan de cierre de la explotación y abandono de los
montajes y de la infraestructura.
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explotación
orar el programa de Trabajos y Obras (PTO),
1. Delimitación definitiva del área de explotación.
2. Mapa topográfico de dicha área.
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4. Ubicación, cálculo y características de las reservas que harán de ser
explotadas en desarrollo del proyecto.5. Descripción y localización instalaciones y obras minería, depósito minerales,
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6. Plan minero de explotación que incluirá la indicación de las guías
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ambiental, por lo cual se debe informar a la autoridad
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construcción y montaje. solicitud de licencia
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TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN
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C O N T E N I D O
1.DESCRIPCION DEL PROYECTO
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2.DESCRIPCION Y CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE ESTUDIO
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3.ZONIFICACION AMBIENTAL
4.EVALUACION AMBIENTAL
Análisis de impactos y análisis de riesgos.
5.ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD
6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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7. USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES
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8. ANEXOS.
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Estratégicas
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CONCEPTO DE EL DELITO CONSUMADO Y SU TIPIFICACION.docx
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CONCESIÓN MINERA EN LA LEGISLACIÓN PERUANA
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LA MINERIA EN COLOMBIA

  • 2. LA MINERIA EN COLOMBIA
  • 4. El Ministerio de Minas y Energía se crea a raíz de la Segunda Guerra Mundial (1939-1945), El Gobierno Nacional diseño un plan para la defensa y el fomento de las industrias existentes; el aprovechamiento de los recursos naturales y el desarrollo de otras fuentes de producción. Fue así como mediante Decreto 968 del 18 de mayo de 1940 se crea el Ministerio de Minas y Petróleos y se modifica la organización del Ministerio de la Economía Nacional.
  • 5.   MINERALES QUE SE EXPLOTAN EN COLOMBIA El carbón Acero, arcillas, gravas y arenas. Piedras preciosas y oro.
  • 7. EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO DE LOS RECURSOS MINEROS MARCO CONSTITUCION AL
  • 8. EL ESTADO COLOMBIANO PROPIETARIO DE LOS RECURSOS MINEROS MARCO LEGAL
  • 9. AUTORIDAD MINERA  MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA: Decreto  0381 del 16 de febrero de 2012 • Articular la formulación, adopción e implementación de la política pública del sector administrativo de minas y energía. • Formular, adoptar, dirigir y coordinar la política nacional en materia de exploración, explotación, transporte, refinación, procesamiento, beneficio, transformación y distribución de minerales, hidrocarburos y biocombustibles. • Expedir la regulación para el transporte de crudos por oleoductos.
  • 10.  SERVICIO GEOLOGICO COLOMBIANO (INGEOMINAS)  AGENCIA NACIONAL MINERA
  • 12. MINERIA Es el conjunto de actividades que realiza cualquier persona para conseguir los minerales que se encuentran en el suelo o subsuelo. ETAPAS CICLO MINERO: Prospección Exploración construcción y montaje explotación, Cierre y abandono de la mina
  • 14. TIPOS DE EXPLOTACION MINERA A CIELO ABIERTO SUBTERRANEA Barequeo
  • 16.
  • 17. Todos los explotadores o exploradores tienen la obligación de proteger los valores culturales, sociales y económicos de las comunidades y grupos étnicos, y ocupantes reales y tradicionales del área donde se adelante la actividad. Sentencia C-418/02. Derecho al ambiente sano y zonas mineras indígenas Sentencia C-339/02. DERECHO AL AMBIENTE SANO. Dda, Inconstitucionalidad Artículo 34. Zonas excluibles de la minería. No podrán ejecutarse trabajos y obras de exploración y explotación mineras en zonas declaradas y delimitadas conforme a la normatividad vigente como de protección y desarrollo de los recursos naturales renovables o del ambiente y que, de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia, expresamente excluyan dichos trabajos y obras.
  • 18. Zonas Mineras Indígenas: En los territorios indígenas podrán establecerse por la autoridad minera, zonas mineras indígenas en las cuales existirá un derecho de prelación para la obtención de contratos de concesión para estas comunidades. Adicionalmente, dentro de estas zonas podrán establecerse áreas restringidas en las que no podrán adelantarse actividades mineras, debido al especial significado cultural, social y económicos que tienen para las comunidades. “Abril 13 de 2013. Juzgado Primero Civil de Restitución de Tierras de Quibdó, decreta suspención de explotación minera, en territorios comunidad Emberá Katío rio Andagueda”.
  • 19. Zonas Mineras de Comunidades Negras. En los territorios titulados como propiedad colectiva de comunidades negras, podrán establecerse zonas mineras especiales dentro de las cuales estas comunidades podrán ejercer un derecho de prelación para la obtención de contratos de concesión minera.
  • 20. Derecho de prelación Las comunidades étnicas tendrán preferencia para obtener títulos de concesión para explorar y explotar los minerales que están en una zona minera indígena o de comunidades negras. Dentro de estas zonas también pueden realizar minería las personas que no hagan parte de estas comunidades indígenas o negras, siempre y cuando estas comunidades no hayan hecho uso del derecho de prelación. T 769/2010. Corte Constitucional sienta un precedente "consentimiento libre previo e informado" que otorga a la consulta un alcance vinculante, en el sentido de permitir a la comunidad la posibilidad de objetar un proyecto de desarrollo en sus territorios”
  • 22. PROCEDIMIE NTO Adquirir un formulario de propuesta de contrato de concesión diligenciar adecuadamente el formulario Presentar la propuesta a la autoridad delegada para la contratación y fiscalización
  • 23. TERMINOS DEL CONTRATO DE CONCESION Regla general = 30 AÑOS etapas: Etapa de Exploración (3 años prórroga de 2 años Etapa de Construcción y Montaje (3 años prórroga 1 año) Etapa de Explotación (24 años)
  • 24. OBLIGACIONES 1) etapa: Adelantar la exploración.  Póliza minero ambiental (artículo 280 Ley 685 de 2001).  Pagar el canon superficiario conforme al artículo 230 de la Ley 685 de 2001
  • 25. 11. Plan de cierre de la explotación y abandono de los montajes y de la infraestructura. Etapas de construcción y montaje y explotación orar el programa de Trabajos y Obras (PTO), 1. Delimitación definitiva del área de explotación. 2. Mapa topográfico de dicha área. 3. Detallada información cartográfica del área. 4. Ubicación, cálculo y características de las reservas que harán de ser explotadas en desarrollo del proyecto.5. Descripción y localización instalaciones y obras minería, depósito minerales, beneficio y Transporte transformación 6. Plan minero de explotación que incluirá la indicación de las guías técnicas que serán utilizadas7. Plan de obras de recuperación geomorfológica, paisajística y forestal del sistema alterado. 8. Escala y duración de la producción esperada. 9. Características físicas y químicas de los minerales por explotarse. 10. Descripción y localización de obras, instalaciones necesarias
  • 26. Etapa Iniciar la explotación una vez finalizada la etapa anterior, ya aprobada la licencia ambiental, por lo cual se debe informar a la autoridad delegada y a la ambiental. Ejecutar las obras y trabajos de construcción y montaje. solicitud de licencia ambiental que se presenta a la autoridad ambiental correspondiente
  • 27. TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PARA ACTIVIDADES DE EXPLOTACIÓN MINERA C O N T E N I D O 1.DESCRIPCION DEL PROYECTO Información general, resultados de exploración, delimitación zonas a explotar método de explotación, aspectos de montaje, operación, beneficio, organización del proyecto, producción y costos, generación de residuos. 2.DESCRIPCION Y CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE ESTUDIO Aspectos físicos, aspectos bióticos, y Aspectos sociales. 3.ZONIFICACION AMBIENTAL 4.EVALUACION AMBIENTAL Análisis de impactos y análisis de riesgos. 5.ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Programas de manejo ambiental, plan de contingencia, plan de cierre y abandono, cronograma y costos, informes de avance y cumplimiento, sistema gerencial de gestión ambiental. 7. USO, APROVECHAMIENTO O AFECTACIÓN DE RECURSOS NATURALES RENOVALBES QUE REQUIEREN SER USADOS, APROVECHADOS O AFECTADOS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD. 8. ANEXOS.
  • 32. condiciones de operación en las explotaciones mineras en el país
  • 33. LEY 685 DE 2001 o CÓDIGO DE MINAS Artículo 97 Seguridad de personas y bienes. Artículo 59 Obligaciones. Artículo 318 Fiscalización y vigilancia.
  • 34. DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS Art 26. 1. las excavaciones subterráneas accesibles al personal deben estar recorridas de manera permanente por un volumen suficiente de aire, capaz de mantener limpia la atmósfera de trabajo para hacerla respirable…
  • 35. DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS
  • 36. DECRETO 1335 DE 1987 o REGLAMENTO DE SEGURIDAD EN LABORES SUBTERRÁNEAS
  • 37. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 38. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 39. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 40. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 41. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 42. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 43. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 44. DECRETO 2222 DE 1993 O REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS A CIELO ABIERTO
  • 45. DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS  
  • 46. DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS
  • 47. DECRETO 035 DE 1994 SOBRE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y SEGURIDAD EN LAS LABORES MINERAS
  • 49.
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  • 51.
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  • 53. MINERIA ILÍCITA Zonificación de la violencia Nuevos Mercados Internacionales Enriquecimiento Control Territorial Desplazamiento Forzado Cobertura Zonas Estratégicas Sustitución de Químicos Grupos Armados ilegales Nuevas Alianzas Delitos Conexos Fortalecimiento estructural Plataformas Puentes y Destinos Salud Pública Conspiración Empresarial Delitos ambientales Extorsión Enriquecimiento ilícito Lavado de Activos tierras BACRIM Estructuras Delincuenciales Redes criminales Comerciantes del mineral $ Importadores de químicos Personas Jurídicas Financiadores Víctimas Poder Político Desestabilización Social Explotación Trafico Lavado activos Exploración Variables de la Problemática de Minería Ilícita INDUSTRIA CRIMINAL Importadores de maquinaria pesada
  • 54. EXPLOTACIÓ N ILICITA DE YACIMIENTO MINERO Y OTROS MATERIALES . CONTAMINACIÓN AMBIENTAL POR EXPLOTACIÓN DE YACIMIENTO MINERO O HIDROCARBURO. DAÑOS EN LOS RECURSOS NATURALES. Art. 338 C.P. Art. 333 C.P. Art. 331 C.P. DELITOS MINERO AMBIENTALES EN COLOMBIA
  • 55.