Este documento discute las decisiones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) en Colombia para fortalecer la evaluación de proyectos de generación de energía. Propone otorgar una Licencia Ambiental Global que permita a los proyectos obtener todos los permisos necesarios para operar en una zona delimitada, en lugar de solicitar modificaciones continuas. También aboga por que la ANLA tenga una presencia más continua en los proyectos a través de recursos financiados por los propios proyectos, para un seguimiento más efect

1. Reflexiones sobre el
Licenciamiento Ambiental
en los Proyectos de
Generación de Energía

2. Contenido
1. Las decisiones
en la dirección
correcta
2. Lo que hay que
fortalecer
3. Propuesta

3. 1. Las decisiones en la dirección
correcta
ANLA con autonomía financiera y administrativa.
Creación de grupos especializados
Consejo Técnico Consultivo.
Gestión del conocimiento: Desarrollo vs Medio Ambiente.
Instrumentos y protocolos normativos.
Talento humano: Incremento en cantidad y calidad.
Proyecto de Regionalización.
Una ANLA consolidada, exigente y rigurosa, con
mayor experiencia y conocimiento, para arbitrar:
Desarrollo vs Protección Ambiental

4. 2. Lo que hay que fortalecer
Existen temas que si bien no son de la competencia directa de
la ANLA, si requieren de su visión y/o posición al respecto:
Relación del proceso de La administración del recurso
licenciamiento con la hídrico en general y del
planeación del territorio: POT hidroeléctrico en particular por
– POMCAS. parte del Estado:
Conflicto por el uso de los
recursos naturales y del Identificación y desarrollo de
suelo. proyectos que no consultan el
interés general.
Declaratoria de utilidad Derechos de los proyectos a partir
pública, censos. del trámite ambiental.
Relación del proceso de Estimulo de un mercado de
licenciamiento con la permisos y concesiones de agua.
aplicación de Mecanismos de Pérdida de ventajas competitivas
para el país.
Desarrollo Limpio.

5. 2. Lo que hay que fortalecer
La capacidad operativa de la ANLA para tener una presencia
y seguimiento mas continuo y en algunos casos permanente
Coherencia con el ritmo y dinámica propia de los Proyectos.
La periodicidad de la actuación actual crea complejidad en el
seguimiento.
Evita la distorsión de hechos y desinformación.
Información fidedigna y oportuna para comunidades y veedores
Optimiza los tiempos de relacionamiento evitando un impacto
negativo en los costos y plazos de los proyectos.
Se propone establecer una regulación que logre de cada
proyecto, los recursos financieros para la asignación
permanente y en algunos casos la dedicación exclusiva
de profesionales de evaluación y seguimiento

6. 3. Una Propuesta
Evolucionar de Licencia Ambiental Única - Licencia
Ambiental Global
Sectores: minería e hidrocarburos
La licencia abarca toda el área solicitada, dentro de la cual pueden hacer uso
de los recursos naturales que requieran.
El ANLA verifica el cumplimiento del PMA, con seguimiento ordinario al
proyecto.
Las Licencias Ambientales Únicas, otorgan todos los permisos y autorizaciones,
para un Proyecto que se desarrolla en toda una zona, pero se deben tramitar a
través de formularios que requieren datos exactos, lo que deriva en solicitud de
modificaciones.
PERMISOS DE APROVECHAMIENTO Y USO DE
RECURSOS EN ZONAS INDUSTRIALES (delimitadas a
zona de obras) PARA PROYECTOS DE GENERACIÓN,
ALIVIARÍA PRESIONES DE AMBAS PARTES

7. Gracias