1. SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
HACIA UNA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL ARMONIZADA
2. Hacia una Contabilidad Gubernamental
Armonizada
¿Por qué no ha avanzado el proyecto de una contabilidad
gubernamental armonizada?
Considero que, desde el punto político se han estado haciendo
planteamientos de arriba a abajo sin tomar en cuenta la opinión, las
necesidades y los objetivos de los siguientes 2 niveles de gobierno y,
se puede decir que ni siquiera a nivel federal ha habido consenso entre
las entidades.
Igualmente, desde el punto de vista técnico-contable no ha habido una
presentación ordenada y lógica que determine no solo las funciones y
ventajas de una contabilidad gubernamental sino que, después de
consultar a todos los interesados en la información contable
consolidada en cuanto al proceso normativo, económico y Técnico-
Contable sobre cuando y como identificar, clasificar, cuantificar,
presentar y finalmente extinguir los elementos contables, que nos
puedan llevar a informes Estatales y Nacional de Contabilidad
debidamente consensados y aceptados.
3. Se requiere un consenso nacional que rebase el nivel que
actualmente tiene de cierta aceptación de los postulados o
principios de contabilidad.
Aun las 21 normas internacionales nos muestran en su
presentación una falta de orden teórico práctico, pues
excepto las dos primeras que se refieren a los informes
financieros, patrimoniales y presupuestales, de ahí en
adelante se manejan una serie de reglas de registro de
contabilidad pues saltan de la “norma de superávit” a
“tasas de cambio de divisas”, “costo de endeudamiento”,
etc. Es hasta la norma 12ª donde se refiere a principios de
contabilidad sobre “inventarios” y hasta la 16 y 17 se habla
de “inversiones” y “propiedades”.
4. Esta presentación intenta aportar ese orden.
No entraremos en la discusión de si hablamos de
postulados o de principios, ni tampoco de si las
definiciones están bien o mal o de si faltan conceptos de
registro, de evaluación o de clasificación. Para todo esto,
serían las reuniones de los grupos de estudio y aceptación
de la normatividad contable.
Ese fue el proceso en la Contabilidad Empresarial en la
que todos los interesados en la información contable,
aportaron sus ideas y puntos de vista para que los informes
contables mostraran información imparcial, veraz,
adecuada, objetiva y oportuna.
5. Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (IPSASB)
Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)
• Presentación de Estados Financieros
• Estados de Flujo de Efectivo
• Superávit o Déficit Neto del Ejercicio
• Efectos de las Tasas de Cambio de Divisas Extranjeras
• Costos de Endeudamiento
• Estados Financieros Consolidados y Contabilidad de Entidades Controladas
• Contabilidad de las Inversiones en Empresas Asociadas
• Informes Financieros de Intereses en Empresas Conjuntas
• Ingresos por Tasas de Cambio de Divisas Extranjeras
• Información Financiera en Economía Hiperinflacionarias
• Contratos de Construcción
• Inventarios
• Contratos de Arrendamiento
6. Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del
Sector Público (IPSASB)
Las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP)
• Presentación de Estados Financieros
• Estados de Flujo de Efectivo
• Superávit o Déficit Neto del Ejercicio
• Efectos de las Tasas de Cambio de Divisas Extranjeras
• Costos de Endeudamiento
• Estados Financieros Consolidados y Contabilidad de Entidades Controladas
• Contabilidad de las Inversiones en Empresas Asociadas
• Informes Financieros de Intereses en Empresas Conjuntas
• Ingresos por Tasas de Cambio de Divisas Extranjeras
• Información Financiera en Economía Hiperinflacionarias
• Contratos de Construcción
• Inventarios
• Contratos de Arrendamiento