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Sobre la dimension social en la industria minera

  • 1. Andrés Recalde, MBA Argentina Mining 2010 San Juan, Argentina Setiembre 2010
  • 2. Cambio de Paradigma Sociología antes que Geología
  • 3. Sociología antes que Geología “..lo que se requiere es la capacidad de trabajar con la gente y las comunidades de manera proactiva y transparente, y convencerlos de que es en el mejor interés de todos que la compañía proceda a desarrollar el recurso..” Bruce Harvey Líder Practicas Globales Relaciones con Comunidades Río Tinto Australia
  • 4. Testimonios del Cambio de Paradigma “…en tiempos anteriores, muchas mineras optaban por hacer inversiones en educación (construcción de escuelas) y salud (postas y hospitales) o, en el peor de los casos, hacían promesas que luego se archivaban, una política que ha llevado a que la población no le tenga confianza e insista, antes que se vaya la mina, en que se desembolse en proyectos de infraestructura. Los empresarios hemos actuado mal antes, pero en ese tiempo pensábamos que era lo correcto." Entrevista a Ivo Ucovich, 2005
  • 5. Testimonios del Cambio de Paradigma ¿Cuál es el rol del empresario [minero] frente a la sociedad? Mi fin … es producir una rentabilidad financiera, social y ambiental, y creo haber logrado alianzas importantes de beneficio mutuo con la sociedad. Entrevista a Augusto Baertl, 2008
  • 6. Los investigadores sociales “…es difícil - y podría decirse que imposible - para el sector minero señalar alguna localidad del Perú donde la expansión de la minería haya conducido a un desarrollo humano significativo para la población local. Aunque esto no implica necesariamente que la actividad minera futura tendrá los mismos efectos, sí ocasiona que el «marketing» de los nuevos proyectos sea problemático.” Anthony Bebbington, antropólogo británico
  • 7. Industria Minera - Percepción Común El desarrollo sostenible se basa, entre otros, en el acceso a metales (automóviles, electrodomésticos, etc.) Las industrias extractivas a lo largo de la historia han incrementado su eficiencia para extraer y procesar minerales y convertirlos en metales Pero … han generado una percepción negativa!
  • 8. Industrias Minera - Percepción Pública Común Razones:  Daños por accidentes al medio ambiente y pasivos ambientales peligrosos  Cambios involuntarios (a veces forzados) al entorno social y económico (comunidades campesinas, grupos indígenas)  Escasa o nula contribución al desarrollo local Estas situaciones impiden el ejercicio de una ciudadanía responsable
  • 9. Casos que forman la percepción pública nacional “…El depósito de relaves tóxicos de la mina Caudalosa Chica fue mal construido e incluso fue ampliado para tener más capacidad, pero sin consultar al Ministerio de Energía y Minas…” El Comercio - 14 de Julio de 2010
  • 10. Casos que forman la percepción pública internacional
  • 11. Casos que forman la percepción pública nacional e internacional
  • 12. “Todo entra por los ojos…”
  • 13. RSE - Respuesta corporativa al reto de una conducta ética Responsabilidad Social Empresarial – RSE (existen hasta 37 definiciones!) “…compromiso de las empresas para contribuir al desarrollo económico sostenible, trabajando con los empleados y sus representantes, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar la calidad de vida, en formas que sean beneficiosas para las empresas asi como para el desarrollo social.”
  • 16. Enfoques para adoptar RSE Ejercicio de relaciones públicas $ Creación de una ventaja competitiva $$$ RSE como obligación ética/moral
  • 17. RSE como RRPP  Estrategia de persuasión  RSE - ejercicio de “salvar la cara”  Medición bajo criterio de costo - beneficio
  • 18. RSE como Ventaja Competitiva  Visión de largo plazo  La empresa logra inclusión social (positiva)  Aporta y participa para lograr el bien común  Reduce riesgos y asegura proyectos futuros
  • 19. RSE como Obligación Moral  Contribuir riqueza generada mas allá de obligación legal  No solo por propio interés  Decisiones de inversión y operación con criterios éticos/morales  La utilidad es redistribuida en forma voluntaria
  • 20. Valor de mercado que genera la práctica ética en la empresa?
  • 21. Ejemplo de Inclusión Social El caso de Antamina en Huarmey, Perú
  • 22. Alineamiento de Grupos de Interes e Inclusión Social del Proyecto
  • 23. Alineamiento de Grupos de Interes e Inclusión Social del Proyecto
  • 24. Alineamiento de Grupos de Interes e Inclusión Social del Proyecto
  • 25. Vigilancia de la RSE Dos posiciones:  RSE regulada por el estado  RSE regulada por códigos de conducta voluntarios (GRI, Pacto Global, etc.)
  • 26.
  • 27.
  • 28. ICMM- Principios con respecto al desarrollo sustentable 1. Implementar y mantener prácticas éticas de negocios y sistemas sólidos de gobierno corporativo 2. Integrar los temas de desarrollo sustentable al proceso de toma de decisiones de la empresa 3. Apoyar los derechos humanos fundamentales y el respeto por culturas, costumbres y valores, en la relación con los empleados y otros grupos afectados por nuestras actividades 4. Implementar estrategias de gestión de riesgo basadas en información válida y una sólida base científica 5. Buscar el mejoramiento continuo de nuestro desempeño en salud y seguridad 6. Buscar el mejoramiento continuo de nuestro desempeño ambiental 7. Contribuir a la conservación de la biodiversidad y a enfoques integrados de planificación territorial 8. Facilitar y estimular el diseño, uso, reutilización, reciclaje y disposición responsables de nuestros productos 9. Contribuir al desarrollo social, económico e institucional de las comunidades situadas en nuestras áreas de operación 10.Implementar con nuestras partes interesadas mecanismos de información, comunicación y participación que sean efectivos, transparentes y verificables independientemente
  • 29. Meta final de la RSE Lograr que la empresa internalice valores éticos/morales que beneficien a la sociedad en general y no solo a sus gerencias y accionistas
  • 30. Guias de Ruta sobre RSE
  • 31. Motivos para RSE Levantamiento de fondos (NI 43-101 social) Inclusión social Preferencia de grupos de interés (SRI) Disminuir riesgo (social y político) Contribuir al desarrollo sostenible Llevar el proyecto a buen termino e iniciar el siguiente
  • 32. Evidencias que la Minería contribuye al Desarrollo Sostenible  Cuando un proyecto minero cierra, existen alternativas de empleo para los trabajadores  Si los recursos del proyecto se utilizaron para crear nuevas competencias y nuevos negocios, la comunidad puede seguir prosperando económicamente  A nivel mundial: Una mina pueden agotarse, pero no el recurso, sino que se ha movido en algún otro lugar en la sociedad
  • 33. Conclusiones  Una estrategia RSE posee una completa justificación económica y ética para el proyecto (exploración / explotación)  Accionistas, Directorio y gerencia deben seriamente apoyar el cumplimiento de la estrategia RSE  Si lo anterior se cumple, entonces las probabilidades de inclusión social serán mayores  Todo el personal y contratistas debe entender y adoptar decisiones basados en RSE  “Sociología antes que Geología”

Notas del editor

  1. Banco Mundial umbral $5,000
  2. 1. diseñadas por las empresas para persuadir a los gobiernos y los ciudadanos que no están sólo interesados en maximizar las ganancias, sino que también un sincero interes en el interés público 2. diseñado para proteger a las empresas de la presión pública a comportarse de una manera enérgica al público 3. les implica gastos lo menos posible y centrándose lo que hacen gastar en material publicitario como brillante 'memorias de sostenibilidad "y en proyectos muy visibles y tangibles, como la construcción de edificios o de apoyo a las artes o los deportes
  3. Un segundo enfoque considera la RSE como una visión integral ya largo plazo de lo que se requiere para que una empresa para sobrevivir y seguir generando riqueza en el futuro. La RSE no es simplemente un ejercicio de relaciones públicas, sino que exigen que la empresa preste mucha atención a los valores sociales y renunciar a los beneficios en el corto plazo a fin de proteger su "licencia social para operar". Sin embargo, lo hace como parte de un cálculo racional del interés propio, como parte integrante de un enfoque estratégico para la maximización de los beneficios a largo plazo
  4. Otros hacen hincapié en que la RSE debe incluir actividades que no se establecería en función de un cálculo puramente egoísta de los intereses corporativos. En otras palabras la RSE se refiere a un derecho u obligación a las empresas a generar beneficios para la sociedad en formas que van más allá de lo que no pueden evitar hacer por la obligación legal, o lo que harían en cualquier caso, exclusivamente sobre la base del propio interés económico. Carroll (1999), por ejemplo, afirma que la sociedad espera de negocio a utilizar los recursos económicos de manera eficiente y operar de manera rentable y obedecer todas las leyes, sino también comportarse de forma ética, que puede requerir ir más allá de lo exigido por la ley, y hacer donaciones voluntarias para una buena causa social (filantropía), la reducción de los beneficios empresariales (Carroll 1999: 10-11).
  5. El argumento de que las empresas tienen la obligación de la sociedad a comportarse de forma socialmente responsable plantea la cuestión de si tal comportamiento se debe exigir de las empresas y ejecutadas por la regulación pública o por otros mecanismos que obligan a su cumplimiento o si las normas pertinentes de comportamiento de las empresas deben establecer sólo a través de los mecanismos voluntarios como la adhesión a códigos de conducta del sector. Para algunos, los cambios fundamentales sólo puede lograrse si las empresas internalicen los valores que dan lugar a un comportamiento socialmente responsable, y ese resultado no puede lograrse a través de los intentos de los reguladores u otros agentes externos a las empresas para imponer normas. Para otros hay pocas posibilidades de que la RSE puede resultar en un cambio fundamental a menos que existan mecanismos eficaces que las empresas rindan cuentas por su comportamiento, y los mecanismos voluntarios no son capaces de proporcionar esta rendición de cuentas (Coumans 2002).
  6. Todo proyecto minero cierra algún día. SD es un proceso basado en la sociedad, no una actividad industrial. Todos los negocios se cierran en algún momento como las necesidades de la sociedad evolucionan. La mayoría de cierres de empresas son repentinos, con excepción de minería que puede planificarse con varios años de anticipacion En promedio, las minas duran mucho más que la mayoría de las empresas