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Introducción
   La seguridad es una condición de cambio permanentemente en la que
    nosotros debemos prever sistemáticamente los riesgos de lesiones,
    enfermedades, daños a las propiedades, muertes o pérdidas en el proceso,
    demandas de obligaciones en todas las fases de ejecución de una obra tales
    como: implementación, construcción, operación, mantenimiento, en cada una
    de las cuales se presentan posibles riesgos para la salud del ser humano.

     Las buenas condiciones económicas que se van presentando en nuestro
    país se reflejan en el aumento de obras de construcción de todo tipo, desde
    simples y pequeñas construcciones privadas hasta obras públicas de gran
    envergadura. Sin embargo, se está desatendiendo de manera significativa el
    aspecto relacionado con el cuidado de la seguridad del hombre, factor
    principal en toda actividad.

      MACSA, SAC es una empresa que realiza trabajos de consultoría en general
    y en la fase de ejecución de obras, constituida en la ciudad de Trujillo en abril
    del 2008, desarrolla sus actividades en las regiones Ancash y La Libertad. En
    MACSA S.A.C., en la fase de ejecución de obra, los trabajadores se encuentran
    expuestos diariamente a riesgos de adquirir algún incidente no incapacitante
    (trivial, lesión parcial, lesión temporal) o incapacitante u mortal.
Mercado de Carhuaz (Ubicación)
Mercado de Carhuaz (Actual)




     Vista frontal del mercado           Vista interna del techo del mercado Vista externa del techo del mcdo




                                                                               Vista de la parte posterior del
Vista de las calles laterales del mcdo     Vista interior del mcdo, pasillos
                                                                                            mcdo.
Mercado de Carhuaz (Modelo)
Mercado de Carhuaz
   (Recorrido Interno)
De lo expuesto, se infiere que la Tesis desarrollada justifica su ejecución desde
                          los puntos de vista siguiente:


a) Justificación científica:


Se busca obtener más conocimiento científicos, sobre seguridad del ser
humano en construcciones de mercado para la elaboración de un programa de
seguridad.



b) Justificación tecnológica:


Se va a construir un mercado con condiciones de comodidad pero en todas las
etapas se tenga especial cuidado con la seguridad humana, minimizando los
índices de accidentabilidad.
c) Justificación Social:


Se logrará mayor aceptabilidad de la empresa en la sociedad y motivación del
trabajador para laborar en el ambiente.


  d) Justificación Económica:



Si se evita accidentes, disminuye los costos de operación.



 e) Justificación Metodológica:



Si se evita accidentes, disminuye los costos de operación.
El problema científico se enuncia en los términos
                      siguientes:



¿Qué lineamientos específicos deben considerar en la Elaboración
 de un Programa de seguridad humana basado en el modelo de
  causalidad de pérdidas para ser aplicado por MACSA S.A.C y
  disminuir accidentes durante la construcción del mercado de
             abastos de Carhuaz – Región Ancash?
La hipótesis científica planteada
            es:



    Un programa de seguridad humana basado en el modelo de
causalidad de pérdidas de Bird y Germain (1990), para ser aplicado
    por MACSA S.A.C, debe contener lineamientos orientados a
disminuir incidentes en los trabajadores durante la construcción del
        mercado de abastos de Carhuaz – Región Ancash.
OBJETIVOS


   Elaborar un programa de seguridad humana
    basado en el modelo de causalidad de pérdidas
    para ser aplicado por MACSA S.A.C y disminuir
    accidentes durante la construcción del mercado de
    abastos de Carhuaz Región Ancash.
   Analizar la matriz de identificación de peligros y
    evaluación de riesgos.
   Proponer las acciones de procedimiento escrito de
    trabajo seguro (PETS).
MarcoTEORICO
              MARCO Teórico


- Teoría de la construcción sustentable.

- Teoría de la seguridad en la construcción.

- Teoría de la calidad de vida.

- Teoría de de las jerarquías de las necesidades
  humanas de Maslow.

- Teoría de la seguridad del ser humano en la
  construcción.

- Modelo de causalidad de pérdidas.
TEORÍA DE LA CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE




 Se basa en la adecuada gestión y reutilización de los recursos naturales, la
conservación de la energía, planificación y comportamiento social, hábitos de
conducta y cambios en el uso de los edificios con el objeto de incrementar su
vida útil. En resumen, más calidad de vida por menos consumos de recursos
                          económicos y materiales
TEORÍA DE LA SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN




  Tiene como objetivo principal integrar a todos los participantes del ambiente
  laboral de la obra, con conocimientos básicos necesarios para desarrollar su
trabajo en forma segura y eficiente, enseñándole a evaluar riesgos en las tareas
                                que se ejecutará.
TEORÍA DE LA CALIDAD DE VIDA




La calidad de vida es la libertad de ser o hacer de las personas, en donde los seres humanos pueden elegir sin
trabas sus propias rutas de vida. Visto así los sujetos deben tener la oportunidad de transformar en hechos
tangibles la idea de felicidad que tengan. Pensado desde esta lógica, los bienes y servicios son medios para
alcanzar el plan de vida individual y por lo tanto tienen una posición meramente instrumental.
Se puede encontrar una persona con alta disponibilidad de bienes materiales pero un fuerte sentimiento de
fracaso, por el contrario alguien que prefiera tener muchas privaciones materiales pero puede tener un gran
sentimiento de satisfacción y felicidad.
TEORÍA DE LAS JERARQUÍAS DE LAS NECESIDADES HUMANAS
                         DE MASLOW




Maslow, formula en su teoría una jerarquía de necesidades humanas y defiende
que conforme se satisfacen las necesidades más básicas (parte inferior de la
pirámide), los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más elevados
(parte superior de la pirámide).
TEORÍA DE LA SEGURIDAD DEL SER HUMANO EN LA
                          CONSTRUCCIÓN

   Fase de Prevención
Consiste en el estudio y la adopción de medidas técnicas y de
organización a fin de reducir y evitar las causas de accidentes de
trabajo (AT) en el desempeño de las tareas de construcción.


   Fase de Protección
 Consiste en la adopción de medidas de defensa individual o
 colectiva, para reducir al mínimo las consecuencias de un
 accidente (por ejemplo: el uso de protector personal, para atenuar
 los impactos de golpes en la cabeza


   Fase de Atención Inmediata y
    eficaz de los accidentados

 Para limitar las consecuencias del accidente, usando un sistema
 de alerta y comunicación eficaz y los medios de transporte más
 rápidos (por ejemplo carro de auxilio en estado permanente en
 la obra).
TEORÍA DE LA CAUSALIDAD DE ACCIDENTES

                                  La teoría de la pirámide de la
                                  accidentalidad, dice que por cada
                                  600     incidentes   ocurren   30
                                  accidentes leves, 10 accidentes
                                  serios y uno grave.

                                  Si se compara la proporción de
                                  incidentes que hubieran podido
                                  ocasionar lesiones a las personas
                                  y/o daños a la propiedad, con
                                  aquellos    que     realmente     los
                                  ocasionaron, se ve claramente
                                  como la observación y el análisis
                                  de los incidentes puede ser
                                  utilizado para evitar o controlar los
                                  accidentes.



Figura Nº 01: Pirámide de la accidentalidad (Bird y Germain, 1990)
Secuencia del Modelo de Causalidad de Pérdidas
                     y se enuncia la causalidad de los accidentes.

                  PORQUE                                 PORQUE                  PORQUE
                                      PORQUE                                                          PORQUE




                           CAUSAS          CAUSAS
      FUENTE               BASICAS       INMEDIATAS                INCIDENTE              ACCIDENTE       P
                                                                                                          E
    FALLAS
    Omisiones o        Factores                                                       Daño a las
                                                                                                          R
                                              Actos
    debilidades        Personales
                                         y condiciones
                                                                                      Personas ,          D
    en los                                                        Contacto sin        Propiedad,
    SISTEMAS Y         Factores del      subestandares
                                                                   perdidas           Proceso,            I
    PROCESOS           Trabajo                                                        Ambiente
                                                                                                          D
                                                                                                          A
                                                                                                          S

                             CAUSAS                          ACONTECIMIENTO                     EFECTO




Figura Nº 02: Modelo de causalidad de pérdidas (Bird y Germain, 1990).
CUASI ACCIDENTE / INCIDENTE
El cuasi accidente o incidente son los sucesos anteriores a la pérdida,
que al contacto causan la lesión o daño (en el accidente), o que pudo
haber causado en el incidente.


       CAUSAS INMEDIATAS

 Las causas inmediatas de los accidentes, son las circunstancias que
 se presentan justo antes del contacto. Se dividen en actos sub-
 estándar o comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de
 un accidente y condiciones sub-estándar
 Actos sub-estándar:
 * Operar equipos sin autorización
 * No señalar o advertir sobre presencia de riesgos
 *Fallo en asegurar adecuadamente instalaciones y/o equipos
 que se encuentren en mantenimiento o reparación.
 * Operar a velocidad inadecuada máquinas, equipos, vehículos,
 etc.
 * Usar equipo defectuoso.
Condiciones sub-estándar:
   Protecciones y resguardos inadecuados
   Herramientas con protecciones inadecuadas o insuficientes.
   Espacio limitado para desarrollar la labor.
   Sistemas de señalización insuficientes.
   Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo.

                CAUSAS BÁSICAS


    Las razones por las cuales ocurren los actos y
    condiciones sub-estándar.
Factores personales
 Capacidad inadecuada de la persona
 Física / Mental / Psicológica
 Falta de conocimiento de la labor desarrollada.
 Falta de habilidad en la labor desarrollada.


Factores del Trabajo
   Liderazgo y supervisión insuficiente.
   Normas de trabajo deficientes.
   Mantenimiento inadecuado de los equipos
FALTA DE CONTROL

 Lo que da inicio a la secuencia que finaliza
  en pérdidas, es la falta de control.
 Hay tres razones que origina la falta de
  control:
  a) Programa de seguridad no es el
adecuado.
  b) Normas del programa no es el adecuado.
  c) Incumplimiento de las normas.
A continuación, se analiza desde la consecuencia hasta la causa principal.

  PÉRDIDA:




                Figura Nº 03: Teoría del Iceberg
Falla en el cumplimiento de los estándares adecuados, en cuanto al:
                     -Liderazgo y administración                                 - Equipo de protección personal
        -Entrenamiento de la administración                                      - Controles y servicios de salud
        -Inspecciones planeadas                                                  - Sistema de evaluación del programa
        -Análisis y procedimientos de trabajo/tareas                             - Controles de ingeniería
        -Investigación de accidentes/incidentes                                  - Comunicaciones personales
        -Observaciones planeadas del trabajo/tareas                              - Comunicaciones con grupos
        -Preparación para emergencias                                            - Promoción general
        -Reglamento de la organización                                           - Contratación y colocación
        -Análisis de accidentes/incidentes                                       - Controles de adquisiciones
        -Entrenamiento de trabajadores                                                                     - Seguridad fuera del trabajo
                                           Factores personales                                                                                  Factores de Trabajo
                     - Capacidad inadecuada                                                                - Liderazgo o supervisión inadecuada
                     - Física/Fisiológica                                                                  - Ingeniería inadecuada
                     - Mental/Sociológica                                                                  - Adquisiciones inadecuada
                     - Falta de conocimientos
                     - Falta de habilidad                                                                  - Mantención inadecuada
        -           - Tension                                                                             - Herramientas- equipos – materiales inadecuados
                                                                                                           - Estándares de trabajo inadecuados
                    Física/Fisiológica                                                                     - Abuso o mal uso
                    Mental/Sociológica                                                                     - Uso y desgaste
                                 -Motivación inadecuada
                                                  Actos Subestándares                                                        Condiciones Subestándare
        - Operar los equipos sin autorización                                  - Protecciones y resguardos inadecuados
        -Desobedecer las advertencias                                             - Equipos de protección inadecuados o insuficientes
        -Olvidarse de colocar los seguros                                         - Herramientas – equipos o materiales defectuosos
        -Conducir a velocidades inadecuadas                                       - Espacios limitados para desenvolverse
        -Poner fuera de servicio los mecanismos de seguridad                      - Sistema de advertencia insuficiente
        -Eliminar los resguardos de seguridad                                     - Riesgo de incendio y explicación
        -Emplear equipo defectuoso                                                - Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo
        -Uso inadecuado del equipo de protección personal                         - Exposición al ruido
        -Cargar de manera incorrecta                                              - Exposición a radiaciones
        -Almacenar de manera incorrecta                                           - Exposición a altas o bajas temperaturas
        -Levantar de manera incorrecta                                            -Iluminación deficiente o excesiva
        -Adoptar una posición inadecuada para hacer la tarea                      - Ventilación insuficiente
        -Realizar mantención a equipos en operación
        -Hacer bromas
        -Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas                              Contactos
                     -Golpeado contra (tropezando o chocando con)             - Cogido en (agarrado, colgado)
        -Golpeado por (un objeto en movimiento)                               - Cogido entre (aplastado o amputado)
        -Caída a un nivel inferior                                            - Contacto con (electricidad, calor, frío, radiación,
        -Caída a un mismo nivel (resbalón y caída, volcarse)                    productos cáusticos, productos tóxicos, ruido)
        -Atrapado (puntos de compresión y de aprieto) - Sobretensión – sobreesfuerzo - sobrecarga


                                        Lesión personal                                  Daño a la propiedad                                  Pérdida para el proceso
                    - Lesión o enfermedad grave                                  - Catastrófico                                       - Catastrófico
        - Lesión o enfermedad seria                                              - Mayor                                              - Mayor
        - Lesión o enfermedad leve                                               - Serio                                              - Serio
        -- Menor                                                                 - Menor



Figura Nº 04: Modelo de Causalidad de Pérdida Basado en las fichas de Dominó de Heinrich (Bird y Germain 1990).
Mantener Evidencias
                                                                  Monitoreo



                                                                             NO



PROCESOS                         Identificación de                   ¿Riesgo
Actividades                    peligros, evaluación y             Significativo?
 Servicios                      control de riesgos




                                                                              SI



              Plan de acción                               Proponer nuevas medidas de
                Programa                                       control y establecer
                                                                    objetivos.




                   Figura Nº 05: Gestión de Riesgos
      (SABMiller Sede Perú - Seguridad e Higiene Industrial -1996)
Material y métodos

Los procedimientos seguidos para realizar
  este trabajo fueron:
 Identificación de las acciones y riesgos para
  el ser humano en la construcción de
  mercados de abastos.
 Elaboración del contenido del Programa de
  Seguridad Humana.
 Definición de las políticas de seguridad de
  MACSA SAC.
 Determinación de los índices de seguridad.
Identificación de las acciones y riesgos para el ser
humano en la construcción de mercados de abastos.

   Es el proceso que permite reconocer la existencia y
    características de los peligros para evaluar la magnitud de
    los riesgos asociados, teniendo en cuenta la adecuación de
    los controles existentes y decidir si dichos riesgos son o no
    aceptables.      El IPER considera todos los riesgos
    provenientes de los procesos y de las actividades
    relacionadas con el trabajo.

      Una vez realizado el IPER, se conoce cuáles son las
    actividades con más probabilidad de conducir un accidente,
    estos datos permiten emitir procedimientos, normas,
    estándares, capacitaciones, u otras consideraciones para la
    elaboración del programa de seguridad humana, para
    disminuir los riesgos y tratar de controlarlos hasta
    convertirlos en áreas o actividades de bajo riesgo.
Elaboración del contenido del Programa de Seguridad
                       Humana

El programa incluye acciones basadas en la teoría de
  causalidad de Bird y Germain (1985). Asimismo, está
  basado en políticas, estándares, procedimientos,
  prácticas, reglas que se detallan a continuación:
 a. Normas básicas de seguridad e higiene en
  obras
    de edificación. Resolución suprema N° 021-83-TR
 b. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
    Decreto supremo Nº 009-2005-TR
 d. Norma G.050. Seguridad durante la construcción
Definición de las políticas de seguridad de MACSA SAC.

   Establece y reconoce como primera prioridad en las actividades civiles –
    constructoras que realiza, la seguridad y bienestar de todos sus
    trabajadores, incluyendo el personal de empresas contratistas.
   Se compromete a cumplir y respetar las leyes, reglamentos y estándares,
    para la protección personal, el medio ambiente, la salud y el bienestar.
   Ha orientado su programa de seguridad e higiene en la construcción, a la
    prevención de accidentes, prevención de enfermedades ocupacionales y
    prevención de Incendios, para garantizar la integridad física y la salud de
    sus trabajadores.
   Proveerá y mantendrá un ambiente de trabajo seguro, saludable y
    confortable, para proteger la integridad física y salud de los trabajadores,
    equipos y materiales.
   Todos sus trabajadores, contratistas y proveedores, serán informados de
    esta política, debiendo realizar sus trabajos, usando el equipo de
    protección personal recomendado, siguiendo procedimientos seguros y
    estándares establecidos.
   Cada supervisor es responsable de verificar que su personal, equipos,
    instalaciones y recursos a su cargo, se conduzcan en forma preventiva y
    segura.
Resultados
MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE
                    RIESGOS (IPER).

  Se elaboró la matriz de identificación de peligros
 y evaluación de riesgos, en la cual se determinó
 que la mayoría de las acciones se encuentran en
 nivel de riesgo moderado, siendo la etapa de
 demolición la única que presenta un nivel de
 riesgo importante.
 Mientras que la actividad de trazo y replanteo en
 la obra, se encuentra en un nivel de riesgo
 tolerable.
CUADRO Nº 01: Acciones según fase en la construcción del mercado de
                      abastos en la ciudad de Carhuaz.

                                              FASE DE IMPLEMENTACION


     ACCION                   DESCRIPCION DE LA ACCION                         RIESGO PARA EL SER HUMANO



                                                                       -   Accidente con maquinaria pesada.
                      -   Limpieza donde se va ejecutar la obra (con -     Encontrar algún depósito o algo bajo tierra.
                          maquinaria y personal).                      -   Existencia de muros existentes antiguos.
Obras Pre-liminares
                      -   El trazado y replanteo de las medidas        -   Caminar encima de columnas o fierros.
                          perimétricas del terreno.                    -   Deslizamiento de terrenos (puede haber una
                                                                           napa).


                      -   Construcción del almacén de insumos.         -   Manipulación de materiales ( bolsas de
                      -   Construcción de la caseta de vigilancia.         cemento, piedras).
                      -   Colocación de los servicios higiénicos       -   Descarga de piedra y otros(unidades).
                          para el personal.                            -   Contacto toxico, con aglomerantes,
                      -   Cercado del terreno donde se va a                retardantes, acelerantes,
Obras provisionales
                          construir.                                   -   Golpes en la cabeza.
                      -   Definir las entradas y salidas de carga de   -   Mal paso con clavos y otros insumos.
                          materiales (unidades).
FASE DE CONSTRUCCION
           ACCION                              DESCRIPCION DE LA ACCION                                  RIESGO PARA EL SER HUMANO
                                                                                             -   Caída en zanjas.
     Excavación de zanjas        Para la colocación de las zapatas de la edificación.
                                                                                             -   Derrumbes de la zanja por el tipo de suelo.
                                                                                             -   En el proceso vaseado de cemento, el personal puede
                                 Colocar concreto en cimientos corridos, zapatas y vigas         caer dentro de una zapata o cimentación profunda.
Proceso de vaseado de concreto
                                 de cimentación.                                             -   Manipuleo de la grúa (giros).
                                                                                             -   La manga golpea al personal distraído.
         Obras infra             Construcción de pozos de agua, sótanos, instalaciones -         Accidentes con clavos.
        (bajo el suelo).         de agua y desagüe.                                          -   Golpes con fierros, herramientas e insumos.

                                                                                             -   Excavando con retroexcavadora, la cuchara o lampón
                                                                                                 puede golpear al personal o puede taparlo en una zanja
                                 Construcción sobre cimientos, de muros, columnas, -             Al poner las tuberías eléctricas y al probar si hay
                                 placas de concreto, instalaciones eléctricas, obras de          energía, puede haber un corto circuito.
                                 arte,   derrames,    lozas   aligeradas,   lozas   macizas, -   En el proceso constructivo se moja la tubería y puede

                                 tridilozas, estructuras de fierro.                              ocasionar un corto circuito.
                                                                                             -   Los muros cuando se levanta puede venirse abajo
                                                                                                 (derrumbe de encimado de muros por estar fresco).

                                                                                             -   Se puede reventar la madera en el llenado de columnas.
                                                                                             -   En la instalación de las tuberías en sanitario se usan
                                                                                                 productos tóxicos( los pegamentos)
                                                                                             -   En la colocación de techos al no colocar sistema de
         Obras supra
                                                                                                 correas, puede haber caída de personal, ahorcamiento,
        (en superficie)                                                                          cortes de brazos por los cables
                                                                                             -   El techo debe estar bien encofrado por que se puede
                                                                                                 caer.
                                 Colocar techos y cubiertas con estructuras de fierro -          Poner piso falso antes de colocar techo por que puede
                                 (estructura de teja andina, estructura de policarbonato).       ceder encima del personal.
                                                                                             -   El trabajo de albañilería es encofrado (vigas de
                                                                                                 columnas, vigas de cimentación, lozas maciza y loza
                                                                                                 aligerada).
                                                                                             -   Hay mayor riesgo en el desencofrado, por que se pueden
                                                                                                 caer las planchas de aluminio o madera.
                                                                                             -   Riesgo en el encofrado es armarlo bien, hay muchos
                                                                                                 clavos a la vista y el personal al estar en altura, camina
                                                                                                 en estructuras armadas de madera.
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

   ACCION            DESCRIPCION DE LA ACCION                  RIESGO PARA EL SER HUMANO


                -   Son los fondos que se debe tener     -   El personal tiene que ver con las
                    para asegurar que el mercado             instalaciones eléctricas y sanitarias.
                    funcione correctamente después       -   Se puede quemar los fusibles de luz.
                    de la construcción.                  -   Puede haber un corto circuito o
  Operación     -   Se ven los gastos y se                   exposición de un personal a cables
                    responsabiliza quien debe pagar          pelados.
                    los servicios de luz, agua, limpieza -   El manipuleo de insumos para limpieza
                    interna, baños, personal de              (desinfectante, acido muriático), se debe
                    servicio (baños, vigilancia).            hacer con cuidado.


                                                         -   En el caso de pintar el establecimiento,
                                                             el personal puede caer de los andamios
                -   Se coordina cuantas veces al año,
                                                             si no están asegurados con líneas de
                    mes, semestre o por
                                                             vida.
Mantenimiento       requerimiento; se necesita que se
                                                         -   Se debe respetar las fechas de
                    cambie, arregle un insumo o parte
                                                             caducidad de los extintores y
                    del mercado.
                                                             cambiarlos, para que tenga efectividad
                                                             en caso de eventual incidente.
PROGRAMA DE SEGURIDAD HUMANA

                               CONTENIDO

1. Objetivo
2. Estrategia de seguridad
3. Política de seguridad
4. Asignación de responsabilidades
5. Aspectos de seguridad
      Subprograma de selección de personal por especialidades
      Subprograma de entrenamiento y capacitación del recurso humano
      Subprograma de inspecciones planeadas
      Subprograma de análisis de accidentes e incidentes
      Subprograma de acción ante las contingencias
      Subprograma de señalización
      Subprograma de análisis de accidentes e incidentes
      Subprograma protección personal
      Subprograma control de adquisiciones de ingeniería
      Subprograma de salud ocupacional
      Subprograma de comunicación
OBJETIVO

Establecer los lineamientos y política de seguridad para la
prevención de accidentes que se aplicarán durante la
ejecución de la obra “mercado de abastos de Carhuaz”, con
el fin de otorgar seguridad a los trabajadores y cumplir con
la normativa nacional vigente.
             ESTRATEGIA DE SEGURIDAD
La seguridad y prevención de accidentes es de
responsabilidad      individual.  Cada     trabajador     se
comprometerá a seguir las reglas de MACSA S.A. y
realizará su trabajo en forma segura. Cada supervisor y jefe
de obra es responsable por la seguridad de los
trabajadores, implementando el programa de seguridad
humana de MACSA SAC, y entrenando a los empleados en
procedimientos de trabajo seguro.
Asignación de Responsabilidades

   La Alta dirección

   Jefe o Ingeniero residente de obra

   Coordinador de obra

   Ingeniero de Campo

   Capataces

   Administrador de Obra

   Jefe de almacén
Prevencioncita


Proyectista


Obreros
Tabla Nº 01: Matriz de Responsabilidades
                                Ingeniero       Ingeniero de                                           Jefe de
                                                                      Capataces Administrador                       Prevencionista
                                residente          campo                                              almacén

                                  Instala y
    Comité de Seguridad
                                  convoca



      Informe semanal              Valida                                                                               Desarrolla



                                 Aprueba y
     Análisis de riesgos          dispone      Desarrolla y difunde                                                 Desarrolla y difunde
                                cumplimiento


                                 Aprueba y
                                                                        Verifica
  Procedimientos de trabajo       dispone            Difunde
                                                                      cumplimiento
                                cumplimiento




                                                                      Desarrolla e
  Análisis de trabajo seguro                    Revisa y Aprueba                                                          Revisa
                                                                      implementa




                                                                                     Abastece stock    Solicita y
Equipo de protección personal
                                                                                        mínimo        proporciona




 Seguro complementario de                                                              Verifica
       trabajadores                                                                  Cumplimiento
Figura Nº XX: ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDADES


                                  RESIDENTE DE
                                      OBRA


                                                  Asesor Prevención
                                                     de Riesgos


               SECRETARIA                         ADMINISTRACION Y
                                                     FINANZAS


                AUXILIAR                           OFICINA TECNICA
                                                     EDIFICACION


                                  INGENIERO DE
                                     CAMPO




ARQUITECTURA   ING. DE PRODUCCION            CONTROL DE           LOGISTICA
                                              CALIDAD


                MAESTRO DE OBRA                                   ASISTENTE


                     CAPATAZ
ASPECTOS DE SEGURIDAD

Figura Nº xx: Esquema metodológico del análisis de riesgos
Tabla Nº XX: Gráficos de seguridad
(Significado, descripción y utilización)
Tabla Nº XX: Colores de seguridad
(Significado e indicaciones y precisiones)
Tabla Nº XX: Gráficos de seguridad - Prohibición
     (Significado, descripción y utilización)
Tabla Nº XX: Señales de obligación
Tabla Nº XX: Señales de precaución
Tabla Nº XX: Señales para equipos a utilizar en caso de incendio -
                          informativas
Tabla Nº XX: Señales que indican ubicación de salidas de
  emergencia y de instalaciones de primeros auxilios
Figura Nº XX: Diagrama de flujo de la investigación de
                accidentes/incidentes
INCENDIOS – EQUIPOS DE MANTENIMIENTO
                                            Personal responsable designado por empresa constructora
                                  Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, indumentaria, etc.




              Antes del evento                                   Durante el evento                                   Después del evento



La distribución de los equipos y accesorios contra   Cuando se evidencia un incendio en los equipos d   Los extintores usados se volverán a llenar
          incendios para incendios serán de                  mantenimiento de manera inmediata se                inmediatamente.
          conocimiento de todo el personal que               dará aviso Al Jefe Residente de obra, a
          conforma la Unidad Operativa.                      fin que tome las medidas necesarias.
                                                                                                        Se revisarán las acciones tomadas durante el
                                                                                                                 incendio y se elaborará un reporte de
Se dispondrán de dos extintores en el centro de      En caso, ocurra la quemadura de personal de                 incidentes.
         operaciones, siendo responsable el                   mantenimiento de inmediato atenderlo
         personal designado por MACSA S.A..                   con los primeros auxilios.

El acceso a los extintores no estará bloqueados      Igualmente, el Ingeniero residente de obra dará
         por mercancías o equipos. Además, se                aviso a los Bomberos voluntarios y a la
         mantendrá en reserva una buena                      policía nacional, en caso de gravedad.
         cantidad de arena seca

Mensualmente cada extintor será puesto a prueba,
        de acuerdo con las recomendaciones del
        fabricante.

Se capacitará al equipo de la Unidad de
        Contingencia en la lucha contra incendios
        y organizar brigadas de emergencia.

Se elaborará un programa de simulacro de
         incendios de equipos de mantenimiento,
         con la participación de todo el personal
         de la Unidad de Contingencia.
Tabla Nº XX: LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD
Nº                    IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS
 1 Ruido                                       Sordera ocupacional
 2 Vibración                                       Falta de sensibilidad en las manos
 3 Iluminación                                     Fatiga visual
 4 Radiaciones ionizantes y no ionizantes          Daño a los tejidos del cuerpo, quemaduras
 5 Humedad                                         Resfrío, enfermedades respiratorias
 6 Ventilación                                     Incomodidad, asfixia
 7 Polvos                                          Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma,
                                                   dermatitis, cáncer, muerte
 8 Humos                                           Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cáncer, muerte
 9 Humos metálicos                                 Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
10 Neblinas                                        Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
11 Sustancias que pueden causar daño por           Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer
   inhalación (gases, polvos, vapores)
12 Sustancias toxicas que puedan causar daños si   Intoxicación, asfixia, muerte, cáncer
   se ingieren
13 Sustancias que lesionan la piel y absorción     Quemaduras, alergias, dermatitis, cáncer
14 Bacterias                                       Infecciones, reacciones alérgicas
15 Hongos                                          Infecciones, reacciones alérgicas, micosis
16 Posturas inadecuadas (cuello, extremidades,     Tensión muscular, dolor de cuello en región cervical
   tronco)
17 Sobreesfuerzos (cargas, visuales, musculares)   Inflamación de tendones, hombro, muñeca, mano
18 Movimientos forzados                            Tensión muscular, inflamación de tendones
19 Carga de trabajo: presión, excesos,             Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos, trastornos
   repetitividad.                                  cardiovasculares
DISCUSION

   El programa de seguridad humana para la aplicación de la
    empresa MACSA S.A.C. en la construcción del mercado de
    abastos de Carhuaz contiene lineamientos orientados a
    alcanzar una mayor atención al lugar de trabajo y a los
    peligros que lo rodean.
   Siguiendo a Bird y Germain (1985) quiénes indican que la
    manera más efectiva para identificar el mayor número de
    exposiciones accidentales en una base continua, es
    implementar un programa moderno de control de pérdidas
    de seguridad y salud y dirigir su control. Lo cual
    efectivamente se cumple, puesto que el programa se
    enmarca en una política de prevención de riesgos laborales
   De igual manera, teniendo en cuenta la norma G 0.50 indica
    que en toda obra se debe desarrollar un plan de seguridad
    y salud en el trabajo (PSST) que contenga los mecanismos
    técnicos y administrativos necesarios para garantizar la
    integridad física y salud de los trabajadores.

   El programa propuesto orienta sus acciones a alcanzar que
    los trabajadores se involucren y comprometan en el cuidado
    de su seguridad personal, a través de un programa de
    capacitaciones e inducciones diarias y aquellos
    lineamientos que incluyen los equipos de protección
    personal, así como las señales de seguridad, investigación
    de accidentes/incidentes.
   El éxito del     PSH a implantarse en MACSA S.A.C,
    dependerá directamente del grado de involucramiento que
    tenga cada uno de los trabajadores que laboran en la
    empresa.
    Este involucramiento se logra a través de procesos de
    concientización y sensibilización con respecto a los
    beneficios de la implementación de un sistema de
    seguridad.

    La estructura coincide con la Norma:
    1.- El programa debe tener un objetivo, 2.- Establecer las
     responsabilidades, 3.- E identificar los riesgos y peligros
     que se pueden presentar en la obra.
      Las capacitaciones y sensibilización al personal también
   Tal como indican Bird y Germain (1985) con la
    capacitación del trabajador la empresa será más
    eficiente, se eliminarán o disminuirán el número de
    accidentes, mejorará la moral del trabajador y el trabajo
    en equipo.

   Señalan que un programa de seguridad debe considerar
    varios aspectos que se han tenido en cuenta en esta
    estructura, tales como: selección de personal por
    especialidades, entrenamiento y capacitación del recurso
    humano, inspecciones planeadas, análisis de accidentes
    e incidentes, acción ante las contingencias, señalización,
    análisis de accidentes e incidentes, protección personal,
    control de adquisiciones de ingeniería, salud ocupacional,
    comunicación y seguridad fuera del trabajo
   La norma peruana considera necesario e importante que los
    trabajadores de las obras de construcción tengan todos los
    implementos que brinden seguridad y evitar algún daño,
    como son: la correcta ropa de trabajo, casco de seguridad,
    calzado de seguridad, protectores de oídos, protectores
    visuales, protección respiratoria, arnés de seguridad,
    guantes de seguridad, equipos de protección para trabajos
    en caliente.

   Todos los ítems que indica la norma han sido
    considerados en la tesis, como también lo señala BIRD y
    GERMAIN, estos implementos y el correcto uso de ellos
    favorecen a disminuir los accidentes en el trabajo.
CONCLUSIONES
  El programa de seguridad humana elaborado para MACSA SAC está
basado en la teoría de la causalidad de pérdidas de Bird y Germain (1990)
 e involucra aspectos pertinentes del sistema de gestión de seguridad y
                     salud ocupacional OHSAS 18001
El programa de seguridad humana elaborado por MACSA SAC contiene
lineamientos para la protección del ser humano dentro y fuera y se basa
          en lineamientos establecidos por el DS 005-2012-TR
La matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, permitió
 determinar que la mayoría de las acciones se encuentran en nivel de
                            riesgo moderado.
Se elaboró los procedimientos escritos de trabajo seguro para las
secciones correspondientes, en los cuales se detalla los procedimientos a
         seguir para actividades o tareas consideradas de riesgo.
RECOMENDACIONES
    Aplicar el programa de seguridad humana basado en el modelo de
causalidad de pérdidas de Bird y Germain, para la empresa MACSA S.A.C,
 el mismo que contiene lineamientos orientado a disminuir incidentes en
   los trabajadores durante la construcción del mercado de abastos de
                        Carhuaz – región Ancash.
La creación de un comité de seguridad en la empresa MACSA S.A.C., para
la aplicación y evaluación del programa de seguridad Humana durante la
    construcción del mercado de abastos de Carhuaz – región Ancash.
Socializar el programa de seguridad humana entre todos los trabajadores
   de MACSA S.A.C., a través de charlas de inducción y capacitación
                               constante.
Evaluar permanente la correcta aplicación del programa de seguridad
           humana, midiendo la eficacia de su desarrollo.
Promover la capacitación y entrenamiento, con la finalidad de que los
empleados mejores sus conocimientos y fortalezcan sus capacidades
           para el desempeño de sus puestos de trabajo.

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Seguridad humana en construcciónSEGURIDAD HUMANA EN CONSTRUCCION

  • 1.
  • 2. Introducción  La seguridad es una condición de cambio permanentemente en la que nosotros debemos prever sistemáticamente los riesgos de lesiones, enfermedades, daños a las propiedades, muertes o pérdidas en el proceso, demandas de obligaciones en todas las fases de ejecución de una obra tales como: implementación, construcción, operación, mantenimiento, en cada una de las cuales se presentan posibles riesgos para la salud del ser humano.  Las buenas condiciones económicas que se van presentando en nuestro país se reflejan en el aumento de obras de construcción de todo tipo, desde simples y pequeñas construcciones privadas hasta obras públicas de gran envergadura. Sin embargo, se está desatendiendo de manera significativa el aspecto relacionado con el cuidado de la seguridad del hombre, factor principal en toda actividad.  MACSA, SAC es una empresa que realiza trabajos de consultoría en general y en la fase de ejecución de obras, constituida en la ciudad de Trujillo en abril del 2008, desarrolla sus actividades en las regiones Ancash y La Libertad. En MACSA S.A.C., en la fase de ejecución de obra, los trabajadores se encuentran expuestos diariamente a riesgos de adquirir algún incidente no incapacitante (trivial, lesión parcial, lesión temporal) o incapacitante u mortal.
  • 3. Mercado de Carhuaz (Ubicación)
  • 4. Mercado de Carhuaz (Actual) Vista frontal del mercado Vista interna del techo del mercado Vista externa del techo del mcdo Vista de la parte posterior del Vista de las calles laterales del mcdo Vista interior del mcdo, pasillos mcdo.
  • 6. Mercado de Carhuaz (Recorrido Interno)
  • 7. De lo expuesto, se infiere que la Tesis desarrollada justifica su ejecución desde los puntos de vista siguiente: a) Justificación científica: Se busca obtener más conocimiento científicos, sobre seguridad del ser humano en construcciones de mercado para la elaboración de un programa de seguridad. b) Justificación tecnológica: Se va a construir un mercado con condiciones de comodidad pero en todas las etapas se tenga especial cuidado con la seguridad humana, minimizando los índices de accidentabilidad.
  • 8. c) Justificación Social: Se logrará mayor aceptabilidad de la empresa en la sociedad y motivación del trabajador para laborar en el ambiente. d) Justificación Económica: Si se evita accidentes, disminuye los costos de operación. e) Justificación Metodológica: Si se evita accidentes, disminuye los costos de operación.
  • 9. El problema científico se enuncia en los términos siguientes: ¿Qué lineamientos específicos deben considerar en la Elaboración de un Programa de seguridad humana basado en el modelo de causalidad de pérdidas para ser aplicado por MACSA S.A.C y disminuir accidentes durante la construcción del mercado de abastos de Carhuaz – Región Ancash?
  • 10. La hipótesis científica planteada es: Un programa de seguridad humana basado en el modelo de causalidad de pérdidas de Bird y Germain (1990), para ser aplicado por MACSA S.A.C, debe contener lineamientos orientados a disminuir incidentes en los trabajadores durante la construcción del mercado de abastos de Carhuaz – Región Ancash.
  • 11. OBJETIVOS  Elaborar un programa de seguridad humana basado en el modelo de causalidad de pérdidas para ser aplicado por MACSA S.A.C y disminuir accidentes durante la construcción del mercado de abastos de Carhuaz Región Ancash.  Analizar la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.  Proponer las acciones de procedimiento escrito de trabajo seguro (PETS).
  • 12. MarcoTEORICO MARCO Teórico - Teoría de la construcción sustentable. - Teoría de la seguridad en la construcción. - Teoría de la calidad de vida. - Teoría de de las jerarquías de las necesidades humanas de Maslow. - Teoría de la seguridad del ser humano en la construcción. - Modelo de causalidad de pérdidas.
  • 13. TEORÍA DE LA CONSTRUCCIÓN SUSTENTABLE Se basa en la adecuada gestión y reutilización de los recursos naturales, la conservación de la energía, planificación y comportamiento social, hábitos de conducta y cambios en el uso de los edificios con el objeto de incrementar su vida útil. En resumen, más calidad de vida por menos consumos de recursos económicos y materiales
  • 14. TEORÍA DE LA SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN Tiene como objetivo principal integrar a todos los participantes del ambiente laboral de la obra, con conocimientos básicos necesarios para desarrollar su trabajo en forma segura y eficiente, enseñándole a evaluar riesgos en las tareas que se ejecutará.
  • 15. TEORÍA DE LA CALIDAD DE VIDA La calidad de vida es la libertad de ser o hacer de las personas, en donde los seres humanos pueden elegir sin trabas sus propias rutas de vida. Visto así los sujetos deben tener la oportunidad de transformar en hechos tangibles la idea de felicidad que tengan. Pensado desde esta lógica, los bienes y servicios son medios para alcanzar el plan de vida individual y por lo tanto tienen una posición meramente instrumental. Se puede encontrar una persona con alta disponibilidad de bienes materiales pero un fuerte sentimiento de fracaso, por el contrario alguien que prefiera tener muchas privaciones materiales pero puede tener un gran sentimiento de satisfacción y felicidad.
  • 16. TEORÍA DE LAS JERARQUÍAS DE LAS NECESIDADES HUMANAS DE MASLOW Maslow, formula en su teoría una jerarquía de necesidades humanas y defiende que conforme se satisfacen las necesidades más básicas (parte inferior de la pirámide), los seres humanos desarrollan necesidades y deseos más elevados (parte superior de la pirámide).
  • 17. TEORÍA DE LA SEGURIDAD DEL SER HUMANO EN LA CONSTRUCCIÓN Fase de Prevención Consiste en el estudio y la adopción de medidas técnicas y de organización a fin de reducir y evitar las causas de accidentes de trabajo (AT) en el desempeño de las tareas de construcción. Fase de Protección Consiste en la adopción de medidas de defensa individual o colectiva, para reducir al mínimo las consecuencias de un accidente (por ejemplo: el uso de protector personal, para atenuar los impactos de golpes en la cabeza Fase de Atención Inmediata y eficaz de los accidentados Para limitar las consecuencias del accidente, usando un sistema de alerta y comunicación eficaz y los medios de transporte más rápidos (por ejemplo carro de auxilio en estado permanente en la obra).
  • 18. TEORÍA DE LA CAUSALIDAD DE ACCIDENTES La teoría de la pirámide de la accidentalidad, dice que por cada 600 incidentes ocurren 30 accidentes leves, 10 accidentes serios y uno grave. Si se compara la proporción de incidentes que hubieran podido ocasionar lesiones a las personas y/o daños a la propiedad, con aquellos que realmente los ocasionaron, se ve claramente como la observación y el análisis de los incidentes puede ser utilizado para evitar o controlar los accidentes. Figura Nº 01: Pirámide de la accidentalidad (Bird y Germain, 1990)
  • 19. Secuencia del Modelo de Causalidad de Pérdidas y se enuncia la causalidad de los accidentes. PORQUE PORQUE PORQUE PORQUE PORQUE CAUSAS CAUSAS FUENTE BASICAS INMEDIATAS INCIDENTE ACCIDENTE P E FALLAS Omisiones o Factores Daño a las R Actos debilidades Personales y condiciones Personas , D en los Contacto sin Propiedad, SISTEMAS Y Factores del subestandares perdidas Proceso, I PROCESOS Trabajo Ambiente D A S CAUSAS ACONTECIMIENTO EFECTO Figura Nº 02: Modelo de causalidad de pérdidas (Bird y Germain, 1990).
  • 20. CUASI ACCIDENTE / INCIDENTE El cuasi accidente o incidente son los sucesos anteriores a la pérdida, que al contacto causan la lesión o daño (en el accidente), o que pudo haber causado en el incidente. CAUSAS INMEDIATAS Las causas inmediatas de los accidentes, son las circunstancias que se presentan justo antes del contacto. Se dividen en actos sub- estándar o comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente y condiciones sub-estándar Actos sub-estándar: * Operar equipos sin autorización * No señalar o advertir sobre presencia de riesgos *Fallo en asegurar adecuadamente instalaciones y/o equipos que se encuentren en mantenimiento o reparación. * Operar a velocidad inadecuada máquinas, equipos, vehículos, etc. * Usar equipo defectuoso.
  • 21. Condiciones sub-estándar:  Protecciones y resguardos inadecuados  Herramientas con protecciones inadecuadas o insuficientes.  Espacio limitado para desarrollar la labor.  Sistemas de señalización insuficientes.  Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo. CAUSAS BÁSICAS Las razones por las cuales ocurren los actos y condiciones sub-estándar.
  • 22. Factores personales  Capacidad inadecuada de la persona  Física / Mental / Psicológica  Falta de conocimiento de la labor desarrollada.  Falta de habilidad en la labor desarrollada. Factores del Trabajo Liderazgo y supervisión insuficiente. Normas de trabajo deficientes. Mantenimiento inadecuado de los equipos
  • 23. FALTA DE CONTROL  Lo que da inicio a la secuencia que finaliza en pérdidas, es la falta de control.  Hay tres razones que origina la falta de control: a) Programa de seguridad no es el adecuado. b) Normas del programa no es el adecuado. c) Incumplimiento de las normas.
  • 24. A continuación, se analiza desde la consecuencia hasta la causa principal. PÉRDIDA: Figura Nº 03: Teoría del Iceberg
  • 25. Falla en el cumplimiento de los estándares adecuados, en cuanto al: -Liderazgo y administración - Equipo de protección personal -Entrenamiento de la administración - Controles y servicios de salud -Inspecciones planeadas - Sistema de evaluación del programa -Análisis y procedimientos de trabajo/tareas - Controles de ingeniería -Investigación de accidentes/incidentes - Comunicaciones personales -Observaciones planeadas del trabajo/tareas - Comunicaciones con grupos -Preparación para emergencias - Promoción general -Reglamento de la organización - Contratación y colocación -Análisis de accidentes/incidentes - Controles de adquisiciones -Entrenamiento de trabajadores - Seguridad fuera del trabajo Factores personales Factores de Trabajo - Capacidad inadecuada - Liderazgo o supervisión inadecuada - Física/Fisiológica - Ingeniería inadecuada - Mental/Sociológica - Adquisiciones inadecuada - Falta de conocimientos - Falta de habilidad - Mantención inadecuada - - Tension - Herramientas- equipos – materiales inadecuados - Estándares de trabajo inadecuados Física/Fisiológica - Abuso o mal uso Mental/Sociológica - Uso y desgaste -Motivación inadecuada Actos Subestándares Condiciones Subestándare - Operar los equipos sin autorización - Protecciones y resguardos inadecuados -Desobedecer las advertencias - Equipos de protección inadecuados o insuficientes -Olvidarse de colocar los seguros - Herramientas – equipos o materiales defectuosos -Conducir a velocidades inadecuadas - Espacios limitados para desenvolverse -Poner fuera de servicio los mecanismos de seguridad - Sistema de advertencia insuficiente -Eliminar los resguardos de seguridad - Riesgo de incendio y explicación -Emplear equipo defectuoso - Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo -Uso inadecuado del equipo de protección personal - Exposición al ruido -Cargar de manera incorrecta - Exposición a radiaciones -Almacenar de manera incorrecta - Exposición a altas o bajas temperaturas -Levantar de manera incorrecta -Iluminación deficiente o excesiva -Adoptar una posición inadecuada para hacer la tarea - Ventilación insuficiente -Realizar mantención a equipos en operación -Hacer bromas -Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas Contactos -Golpeado contra (tropezando o chocando con) - Cogido en (agarrado, colgado) -Golpeado por (un objeto en movimiento) - Cogido entre (aplastado o amputado) -Caída a un nivel inferior - Contacto con (electricidad, calor, frío, radiación, -Caída a un mismo nivel (resbalón y caída, volcarse) productos cáusticos, productos tóxicos, ruido) -Atrapado (puntos de compresión y de aprieto) - Sobretensión – sobreesfuerzo - sobrecarga Lesión personal Daño a la propiedad Pérdida para el proceso - Lesión o enfermedad grave - Catastrófico - Catastrófico - Lesión o enfermedad seria - Mayor - Mayor - Lesión o enfermedad leve - Serio - Serio -- Menor - Menor Figura Nº 04: Modelo de Causalidad de Pérdida Basado en las fichas de Dominó de Heinrich (Bird y Germain 1990).
  • 26. Mantener Evidencias Monitoreo NO PROCESOS Identificación de ¿Riesgo Actividades peligros, evaluación y Significativo? Servicios control de riesgos SI Plan de acción Proponer nuevas medidas de Programa control y establecer objetivos. Figura Nº 05: Gestión de Riesgos (SABMiller Sede Perú - Seguridad e Higiene Industrial -1996)
  • 27. Material y métodos Los procedimientos seguidos para realizar este trabajo fueron:  Identificación de las acciones y riesgos para el ser humano en la construcción de mercados de abastos.  Elaboración del contenido del Programa de Seguridad Humana.  Definición de las políticas de seguridad de MACSA SAC.  Determinación de los índices de seguridad.
  • 28. Identificación de las acciones y riesgos para el ser humano en la construcción de mercados de abastos.  Es el proceso que permite reconocer la existencia y características de los peligros para evaluar la magnitud de los riesgos asociados, teniendo en cuenta la adecuación de los controles existentes y decidir si dichos riesgos son o no aceptables. El IPER considera todos los riesgos provenientes de los procesos y de las actividades relacionadas con el trabajo.  Una vez realizado el IPER, se conoce cuáles son las actividades con más probabilidad de conducir un accidente, estos datos permiten emitir procedimientos, normas, estándares, capacitaciones, u otras consideraciones para la elaboración del programa de seguridad humana, para disminuir los riesgos y tratar de controlarlos hasta convertirlos en áreas o actividades de bajo riesgo.
  • 29.
  • 30. Elaboración del contenido del Programa de Seguridad Humana El programa incluye acciones basadas en la teoría de causalidad de Bird y Germain (1985). Asimismo, está basado en políticas, estándares, procedimientos, prácticas, reglas que se detallan a continuación: a. Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación. Resolución suprema N° 021-83-TR b. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo Decreto supremo Nº 009-2005-TR d. Norma G.050. Seguridad durante la construcción
  • 31. Definición de las políticas de seguridad de MACSA SAC.  Establece y reconoce como primera prioridad en las actividades civiles – constructoras que realiza, la seguridad y bienestar de todos sus trabajadores, incluyendo el personal de empresas contratistas.  Se compromete a cumplir y respetar las leyes, reglamentos y estándares, para la protección personal, el medio ambiente, la salud y el bienestar.  Ha orientado su programa de seguridad e higiene en la construcción, a la prevención de accidentes, prevención de enfermedades ocupacionales y prevención de Incendios, para garantizar la integridad física y la salud de sus trabajadores.  Proveerá y mantendrá un ambiente de trabajo seguro, saludable y confortable, para proteger la integridad física y salud de los trabajadores, equipos y materiales.  Todos sus trabajadores, contratistas y proveedores, serán informados de esta política, debiendo realizar sus trabajos, usando el equipo de protección personal recomendado, siguiendo procedimientos seguros y estándares establecidos.  Cada supervisor es responsable de verificar que su personal, equipos, instalaciones y recursos a su cargo, se conduzcan en forma preventiva y segura.
  • 32. Resultados MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPER). Se elaboró la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, en la cual se determinó que la mayoría de las acciones se encuentran en nivel de riesgo moderado, siendo la etapa de demolición la única que presenta un nivel de riesgo importante. Mientras que la actividad de trazo y replanteo en la obra, se encuentra en un nivel de riesgo tolerable.
  • 33. CUADRO Nº 01: Acciones según fase en la construcción del mercado de abastos en la ciudad de Carhuaz. FASE DE IMPLEMENTACION ACCION DESCRIPCION DE LA ACCION RIESGO PARA EL SER HUMANO - Accidente con maquinaria pesada. - Limpieza donde se va ejecutar la obra (con - Encontrar algún depósito o algo bajo tierra. maquinaria y personal). - Existencia de muros existentes antiguos. Obras Pre-liminares - El trazado y replanteo de las medidas - Caminar encima de columnas o fierros. perimétricas del terreno. - Deslizamiento de terrenos (puede haber una napa). - Construcción del almacén de insumos. - Manipulación de materiales ( bolsas de - Construcción de la caseta de vigilancia. cemento, piedras). - Colocación de los servicios higiénicos - Descarga de piedra y otros(unidades). para el personal. - Contacto toxico, con aglomerantes, - Cercado del terreno donde se va a retardantes, acelerantes, Obras provisionales construir. - Golpes en la cabeza. - Definir las entradas y salidas de carga de - Mal paso con clavos y otros insumos. materiales (unidades).
  • 34. FASE DE CONSTRUCCION ACCION DESCRIPCION DE LA ACCION RIESGO PARA EL SER HUMANO - Caída en zanjas. Excavación de zanjas Para la colocación de las zapatas de la edificación. - Derrumbes de la zanja por el tipo de suelo. - En el proceso vaseado de cemento, el personal puede Colocar concreto en cimientos corridos, zapatas y vigas caer dentro de una zapata o cimentación profunda. Proceso de vaseado de concreto de cimentación. - Manipuleo de la grúa (giros). - La manga golpea al personal distraído. Obras infra Construcción de pozos de agua, sótanos, instalaciones - Accidentes con clavos. (bajo el suelo). de agua y desagüe. - Golpes con fierros, herramientas e insumos. - Excavando con retroexcavadora, la cuchara o lampón puede golpear al personal o puede taparlo en una zanja Construcción sobre cimientos, de muros, columnas, - Al poner las tuberías eléctricas y al probar si hay placas de concreto, instalaciones eléctricas, obras de energía, puede haber un corto circuito. arte, derrames, lozas aligeradas, lozas macizas, - En el proceso constructivo se moja la tubería y puede tridilozas, estructuras de fierro. ocasionar un corto circuito. - Los muros cuando se levanta puede venirse abajo (derrumbe de encimado de muros por estar fresco). - Se puede reventar la madera en el llenado de columnas. - En la instalación de las tuberías en sanitario se usan productos tóxicos( los pegamentos) - En la colocación de techos al no colocar sistema de Obras supra correas, puede haber caída de personal, ahorcamiento, (en superficie) cortes de brazos por los cables - El techo debe estar bien encofrado por que se puede caer. Colocar techos y cubiertas con estructuras de fierro - Poner piso falso antes de colocar techo por que puede (estructura de teja andina, estructura de policarbonato). ceder encima del personal. - El trabajo de albañilería es encofrado (vigas de columnas, vigas de cimentación, lozas maciza y loza aligerada). - Hay mayor riesgo en el desencofrado, por que se pueden caer las planchas de aluminio o madera. - Riesgo en el encofrado es armarlo bien, hay muchos clavos a la vista y el personal al estar en altura, camina en estructuras armadas de madera.
  • 35. FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ACCION DESCRIPCION DE LA ACCION RIESGO PARA EL SER HUMANO - Son los fondos que se debe tener - El personal tiene que ver con las para asegurar que el mercado instalaciones eléctricas y sanitarias. funcione correctamente después - Se puede quemar los fusibles de luz. de la construcción. - Puede haber un corto circuito o Operación - Se ven los gastos y se exposición de un personal a cables responsabiliza quien debe pagar pelados. los servicios de luz, agua, limpieza - El manipuleo de insumos para limpieza interna, baños, personal de (desinfectante, acido muriático), se debe servicio (baños, vigilancia). hacer con cuidado. - En el caso de pintar el establecimiento, el personal puede caer de los andamios - Se coordina cuantas veces al año, si no están asegurados con líneas de mes, semestre o por vida. Mantenimiento requerimiento; se necesita que se - Se debe respetar las fechas de cambie, arregle un insumo o parte caducidad de los extintores y del mercado. cambiarlos, para que tenga efectividad en caso de eventual incidente.
  • 36. PROGRAMA DE SEGURIDAD HUMANA CONTENIDO 1. Objetivo 2. Estrategia de seguridad 3. Política de seguridad 4. Asignación de responsabilidades 5. Aspectos de seguridad  Subprograma de selección de personal por especialidades  Subprograma de entrenamiento y capacitación del recurso humano  Subprograma de inspecciones planeadas  Subprograma de análisis de accidentes e incidentes  Subprograma de acción ante las contingencias  Subprograma de señalización  Subprograma de análisis de accidentes e incidentes  Subprograma protección personal  Subprograma control de adquisiciones de ingeniería  Subprograma de salud ocupacional  Subprograma de comunicación
  • 37. OBJETIVO Establecer los lineamientos y política de seguridad para la prevención de accidentes que se aplicarán durante la ejecución de la obra “mercado de abastos de Carhuaz”, con el fin de otorgar seguridad a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente. ESTRATEGIA DE SEGURIDAD La seguridad y prevención de accidentes es de responsabilidad individual. Cada trabajador se comprometerá a seguir las reglas de MACSA S.A. y realizará su trabajo en forma segura. Cada supervisor y jefe de obra es responsable por la seguridad de los trabajadores, implementando el programa de seguridad humana de MACSA SAC, y entrenando a los empleados en procedimientos de trabajo seguro.
  • 38. Asignación de Responsabilidades La Alta dirección Jefe o Ingeniero residente de obra Coordinador de obra Ingeniero de Campo Capataces Administrador de Obra Jefe de almacén
  • 40. Tabla Nº 01: Matriz de Responsabilidades Ingeniero Ingeniero de Jefe de Capataces Administrador Prevencionista residente campo almacén Instala y Comité de Seguridad convoca Informe semanal Valida Desarrolla Aprueba y Análisis de riesgos dispone Desarrolla y difunde Desarrolla y difunde cumplimiento Aprueba y Verifica Procedimientos de trabajo dispone Difunde cumplimiento cumplimiento Desarrolla e Análisis de trabajo seguro Revisa y Aprueba Revisa implementa Abastece stock Solicita y Equipo de protección personal mínimo proporciona Seguro complementario de Verifica trabajadores Cumplimiento
  • 41. Figura Nº XX: ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDADES RESIDENTE DE OBRA Asesor Prevención de Riesgos SECRETARIA ADMINISTRACION Y FINANZAS AUXILIAR OFICINA TECNICA EDIFICACION INGENIERO DE CAMPO ARQUITECTURA ING. DE PRODUCCION CONTROL DE LOGISTICA CALIDAD MAESTRO DE OBRA ASISTENTE CAPATAZ
  • 42. ASPECTOS DE SEGURIDAD Figura Nº xx: Esquema metodológico del análisis de riesgos
  • 43. Tabla Nº XX: Gráficos de seguridad (Significado, descripción y utilización)
  • 44. Tabla Nº XX: Colores de seguridad (Significado e indicaciones y precisiones)
  • 45. Tabla Nº XX: Gráficos de seguridad - Prohibición (Significado, descripción y utilización)
  • 46. Tabla Nº XX: Señales de obligación
  • 47. Tabla Nº XX: Señales de precaución
  • 48. Tabla Nº XX: Señales para equipos a utilizar en caso de incendio - informativas
  • 49. Tabla Nº XX: Señales que indican ubicación de salidas de emergencia y de instalaciones de primeros auxilios
  • 50. Figura Nº XX: Diagrama de flujo de la investigación de accidentes/incidentes
  • 51. INCENDIOS – EQUIPOS DE MANTENIMIENTO Personal responsable designado por empresa constructora Equipo necesario: Mangueras, extintores, máscaras, indumentaria, etc. Antes del evento Durante el evento Después del evento La distribución de los equipos y accesorios contra Cuando se evidencia un incendio en los equipos d Los extintores usados se volverán a llenar incendios para incendios serán de mantenimiento de manera inmediata se inmediatamente. conocimiento de todo el personal que dará aviso Al Jefe Residente de obra, a conforma la Unidad Operativa. fin que tome las medidas necesarias. Se revisarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará un reporte de Se dispondrán de dos extintores en el centro de En caso, ocurra la quemadura de personal de incidentes. operaciones, siendo responsable el mantenimiento de inmediato atenderlo personal designado por MACSA S.A.. con los primeros auxilios. El acceso a los extintores no estará bloqueados Igualmente, el Ingeniero residente de obra dará por mercancías o equipos. Además, se aviso a los Bomberos voluntarios y a la mantendrá en reserva una buena policía nacional, en caso de gravedad. cantidad de arena seca Mensualmente cada extintor será puesto a prueba, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante. Se capacitará al equipo de la Unidad de Contingencia en la lucha contra incendios y organizar brigadas de emergencia. Se elaborará un programa de simulacro de incendios de equipos de mantenimiento, con la participación de todo el personal de la Unidad de Contingencia.
  • 52. Tabla Nº XX: LISTA DE PELIGROS ASOCIADOS A LOS RIESGOS EN SALUD Nº IDENTIFICACION DE PELIGROS EN SALUD Y LOS RIESGOS ASOCIADOS 1 Ruido Sordera ocupacional 2 Vibración Falta de sensibilidad en las manos 3 Iluminación Fatiga visual 4 Radiaciones ionizantes y no ionizantes Daño a los tejidos del cuerpo, quemaduras 5 Humedad Resfrío, enfermedades respiratorias 6 Ventilación Incomodidad, asfixia 7 Polvos Neumoconiosis, asfixia, quemaduras, alergias, asma, dermatitis, cáncer, muerte 8 Humos Neumoconiosis, asfixia, alergias, asma, cáncer, muerte 9 Humos metálicos Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer 10 Neblinas Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer 11 Sustancias que pueden causar daño por Neumoconiosis, asfixia, alergia, asma, cáncer inhalación (gases, polvos, vapores) 12 Sustancias toxicas que puedan causar daños si Intoxicación, asfixia, muerte, cáncer se ingieren 13 Sustancias que lesionan la piel y absorción Quemaduras, alergias, dermatitis, cáncer 14 Bacterias Infecciones, reacciones alérgicas 15 Hongos Infecciones, reacciones alérgicas, micosis 16 Posturas inadecuadas (cuello, extremidades, Tensión muscular, dolor de cuello en región cervical tronco) 17 Sobreesfuerzos (cargas, visuales, musculares) Inflamación de tendones, hombro, muñeca, mano 18 Movimientos forzados Tensión muscular, inflamación de tendones 19 Carga de trabajo: presión, excesos, Insomnio, fatiga mental, trastornos digestivos, trastornos repetitividad. cardiovasculares
  • 53. DISCUSION  El programa de seguridad humana para la aplicación de la empresa MACSA S.A.C. en la construcción del mercado de abastos de Carhuaz contiene lineamientos orientados a alcanzar una mayor atención al lugar de trabajo y a los peligros que lo rodean.  Siguiendo a Bird y Germain (1985) quiénes indican que la manera más efectiva para identificar el mayor número de exposiciones accidentales en una base continua, es implementar un programa moderno de control de pérdidas de seguridad y salud y dirigir su control. Lo cual efectivamente se cumple, puesto que el programa se enmarca en una política de prevención de riesgos laborales
  • 54. De igual manera, teniendo en cuenta la norma G 0.50 indica que en toda obra se debe desarrollar un plan de seguridad y salud en el trabajo (PSST) que contenga los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores.  El programa propuesto orienta sus acciones a alcanzar que los trabajadores se involucren y comprometan en el cuidado de su seguridad personal, a través de un programa de capacitaciones e inducciones diarias y aquellos lineamientos que incluyen los equipos de protección personal, así como las señales de seguridad, investigación de accidentes/incidentes.
  • 55. El éxito del PSH a implantarse en MACSA S.A.C, dependerá directamente del grado de involucramiento que tenga cada uno de los trabajadores que laboran en la empresa.  Este involucramiento se logra a través de procesos de concientización y sensibilización con respecto a los beneficios de la implementación de un sistema de seguridad.  La estructura coincide con la Norma: 1.- El programa debe tener un objetivo, 2.- Establecer las responsabilidades, 3.- E identificar los riesgos y peligros que se pueden presentar en la obra. Las capacitaciones y sensibilización al personal también
  • 56. Tal como indican Bird y Germain (1985) con la capacitación del trabajador la empresa será más eficiente, se eliminarán o disminuirán el número de accidentes, mejorará la moral del trabajador y el trabajo en equipo.  Señalan que un programa de seguridad debe considerar varios aspectos que se han tenido en cuenta en esta estructura, tales como: selección de personal por especialidades, entrenamiento y capacitación del recurso humano, inspecciones planeadas, análisis de accidentes e incidentes, acción ante las contingencias, señalización, análisis de accidentes e incidentes, protección personal, control de adquisiciones de ingeniería, salud ocupacional, comunicación y seguridad fuera del trabajo
  • 57. La norma peruana considera necesario e importante que los trabajadores de las obras de construcción tengan todos los implementos que brinden seguridad y evitar algún daño, como son: la correcta ropa de trabajo, casco de seguridad, calzado de seguridad, protectores de oídos, protectores visuales, protección respiratoria, arnés de seguridad, guantes de seguridad, equipos de protección para trabajos en caliente.  Todos los ítems que indica la norma han sido considerados en la tesis, como también lo señala BIRD y GERMAIN, estos implementos y el correcto uso de ellos favorecen a disminuir los accidentes en el trabajo.
  • 58. CONCLUSIONES El programa de seguridad humana elaborado para MACSA SAC está basado en la teoría de la causalidad de pérdidas de Bird y Germain (1990) e involucra aspectos pertinentes del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001
  • 59. El programa de seguridad humana elaborado por MACSA SAC contiene lineamientos para la protección del ser humano dentro y fuera y se basa en lineamientos establecidos por el DS 005-2012-TR
  • 60. La matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos, permitió determinar que la mayoría de las acciones se encuentran en nivel de riesgo moderado.
  • 61. Se elaboró los procedimientos escritos de trabajo seguro para las secciones correspondientes, en los cuales se detalla los procedimientos a seguir para actividades o tareas consideradas de riesgo.
  • 62. RECOMENDACIONES Aplicar el programa de seguridad humana basado en el modelo de causalidad de pérdidas de Bird y Germain, para la empresa MACSA S.A.C, el mismo que contiene lineamientos orientado a disminuir incidentes en los trabajadores durante la construcción del mercado de abastos de Carhuaz – región Ancash.
  • 63. La creación de un comité de seguridad en la empresa MACSA S.A.C., para la aplicación y evaluación del programa de seguridad Humana durante la construcción del mercado de abastos de Carhuaz – región Ancash.
  • 64. Socializar el programa de seguridad humana entre todos los trabajadores de MACSA S.A.C., a través de charlas de inducción y capacitación constante.
  • 65. Evaluar permanente la correcta aplicación del programa de seguridad humana, midiendo la eficacia de su desarrollo.
  • 66. Promover la capacitación y entrenamiento, con la finalidad de que los empleados mejores sus conocimientos y fortalezcan sus capacidades para el desempeño de sus puestos de trabajo.