1. EDIFICIOSAN CAMILOCRA 19 NO21 – 35 ARMENIA-QUINDIO
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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
EDIFICIO SAN CAMILO
ANTONIO LARREA MEJIA
PROFESIONAL EN SALUD OCUPACIONAL
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INDICE
1-INTRODUCCION
2-JUSTIFICACION
2.1MARCO LEGAL
3-OBJETIVOS
3.1 GENERAL
3.2 ESPECIFICOS
4- GLOSARIO DE TERMINOS
4.1 INFORMACION GENERAL DEL EDIFICIO
5- UBICACIÓN URBANA:
5.1- ELEMENTOS ESTRUCTURALES
5.2 – INTALACIONES ALEDAÑAS:
5.3- DESCRIPCION DEL EDIFICIO
5.4- INSTALACIONES ESPECIALES:
5.5- ANTECEDENTES
6- PLAN DE PREVENCION Y PREPARACION
6.1- IDENTIFICACION DE RECURSOS
7- ANALISIS DE VALORACION DEL RIESGO E
IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
7.1- CLASIFICACION DE LAS EMERGENCIAS
7.2- DETERMINACION DE RIESGOS
7.3-PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS
AMENAZAS
7.4- ELEMENTOS BAJO RIESGO
7.4.1-ELEMENTOS BAJO RIESGO RECURSOS
7.5- DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO
7.6-CALIFICACION DE LA VULNERABILIDAD
8- SISTEMA DE DETECCION Y NOTIFICACION DE
EMERGENCIAS
8.1-DETECCION DEL PELIGRO
8.2 – NOTIFICACION INTERNA
9- PLAN DE EVACUACION
9.1- PROCESO DE EVACUACION
9.1.1- DETECCION DEL PELIGRO
9.1.2-ALERTA Y ALARMA
9.1.3- PREPARACION
9.1.4- SALIDA
9.2- TIEMPO DE EVACUACION…RUTAS DE
EVACUACION
10-PRACTICAS Y SIMULACROS
10.1- PREPARACION DEL PERSONAL
10.2- ALCANCE
10.3- OBLIGATORIEDAD
10.4-CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
10.5- COORDINACION DE EVACUACION
10.5.1 COORNINADOR GENERAL O COORNINADOR
BRIGADADE EMERGENCIA
10.5.2-COORDINADORES DE EVACUACION
10.5.3-CONDICIONES
10.6- INFORMACION Y DOTACION
11- PLAN DE ATENCION
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11.1- ESTRUCTURAOPERATIVA DEL PLAN DE
ATENCION
11.1.1- CADENA DE SOCORRO
11.1.1.2- ESTABON U PUESTO DE MANDO
UNIFICADO.
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1- INTRODUCCION
Este plan de emergencias desarrolla y establece los procedimientos necesarios
para preparar la comunidad del edificio san Camilo ubicado en la carrera 19 N
21-35 de la ciudad de armenia en el manejo de cualquier situación de
emergencia. De esta manera el Plan de Emergencias nos permite:
1. Responder: rápida y efectivamente ante cualquier situación de
Emergencia;
2. Mitigar: los efectos y daños causados por eventos, esperados e
Inesperados, ocasionados por el hombre o por la naturaleza;
3. Preparar: las medidas necesarias para salvar vidas; evitar o minimizar los
Posibles daños o pérdidas de la propiedad;
4. Responder: durante y después de la emergencia y
5. Establecer: un sistema que le permita al edificio san Camilo recuperarse
para volver a la normalidad en un periodo de tiempo mínimo razonable.
Alcance
En este Plan de Emergencias se asignan labores a los arrendatarios del edificio
san Camilo, y se establecen las medidas a tomar así como las acciones a
seguir antes, durante y después de un evento de emergencia. Estas acciones
abarcan desde atender una pequeña situación de emergencia o hacer un
desalojo parcial en cualquier área del edificio, hasta tener que proceder al
desalojo total y cierre de todos Los apartamentos de dicho inmueble.
Las situaciones de emergencias pueden variar desde un incidente
aislado, caracterizado por una solución rápida del edificio san Camilo
hasta un desastre mayor que requiera una respuesta.
El Responsable de manejar cualquier emergencia declarada que afecte la
Seguridad de la comunidad del predio san Camilo, es Antonio José niño
Ospina que como dueño del predio es responsable de asignar los recursos
necesarios para resolver cualquier situación de emergencia
El dueño del edificio puede declarar una condición de emergencia y solicitar
ayuda de manejo institucional para la coordinación de actividades y resolver la
emergencia identificada. Este documento, detalla los procedimientos a seguir
luego de declarar una situación de emergencia en el predio e identifica la
movilización para responder a la emergencia.
Este plan debe ser revisado y actualizado semestralmente. La persona a
cargo del proceso de revisión y actualización del Plan de Emergencias es la
persona que tenga dichos conocimientos.
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2- JUSTIFICACION
En la planificación de tratamientos de emergencias dentro del ambiente de la
comunidad del edificio deberán considerarse las políticas y procedimientos,
que en algún momento cada persona tendrá funciones y responsabilidades en
cooperación con el propietario del edificio y las personas que allí viven, se
delegaran funciones, personal de prevención de accidentes, equipos de
primeros auxilios y otros equipos e individuos designados, con el fin de contar
con un ambiente seguro, de protección adecuada para el bienestar de la
comunidad del predio , atendiendo las
emergencias inmediatas y definitivas para personas lesionadas o enfermas y
una asistencia y transporte seguro para los mismos.
Su planificación deberá incluir puntos básicos como:
Evaluación de los peligros dentro del predio
Equipos para atención de emergencias
Traslado de las personas lesionadas o enfermas
Entrenamiento de primeros auxilios y personal auxiliar
Antecedentes de patologías
Identificación personal para emergencias médicas
Planeamiento para casos de desastres y recursos de la comunidad
Todo predio sea pequeño, mediano o grande, requiere una mínima pero
confiable organización ante eventos de emergencias, ningún predio se
encuentra inmune a los efectos indeseables de los grandes desastres, por tal
motivo, un recurso necesario e indispensable es la Brigada para Emergencias,
que con el equipo necesario y suficiente, operativamente asista a la
propagación y mitigación de desastres
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2.1 MARCO LEGAL
Como política del edificio y cumpliendo lo legalmente establecido dentro de las
actividades de Salud Ocupacional y prevención de emergencias, se ha
diseñado e implementado el presente documento "Plan para Emergencias",
teniendo en cuenta que en la legislación, sobre lo pertinente, se considera:
Ley 46 de 1988: Por el cual se crea el Sistema Nacional para la
prevención atención y de desastres
El decreto legislativo 919 de mayo 1 de 1989 por el cual se organiza el
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, SNPAD, ,
el cual esta constituido por entidades publicas y privadas las cuales
elaboran planes, programas, proyectos, y acciones especificas, con el
objeto de dar solución a los problemas de seguridad de la población.
En la Resolución 2400 de Mayo de 1979, Título VI, Capítulo I, "De la
Prevención y Extinción de Incendios", en los artículos 205 a 219
establece disposiciones sobre el particular.
La Resolución 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social
y de Salud, reglamenta en su Artículo 11, numeral 18 la organización y
desarrollo de los planes de emergencia teniendo en cuenta las siguientes
ramas:
Rama pasiva o estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la
evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de
trabajadores.
En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes
consideraciones respecto de las salidas de escape o de emergencia:
Ninguna parte o zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar
alejada de una salida al exterior y la distancia deberá estar en función
del grado de riesgo existente
Artículo 234 cada piso deberá tener por lo menos dos salidas,
suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y el humo y bien
separadas entre si.
Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
El acceso a las salidas de emergencia siempre deberá mantenerse sin
obstrucciones.
Las escaleras exteriores y de escape para el caso de incendios no deberán dar
a patios internos o pasajes sin salidas.
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Artículo 93
Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas y tener la
amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y estar provistas de
la señalización adecuada y demás medidas necesarias para evitar accidentes.
Decreto 2222 de noviembre 5 de 1993
Artículo 234
Se deberán conformar brigadas contra incendios, cuya organización y número
de integrantes se determinará de acuerdo con los riesgos existentes. El
personal que las integre deberá estar capacitado y entrenado para el
cumplimiento de sus funciones.
Norma 600 NFPA. Contempla la conformación de brigadas contra incendio.
Norma 10 de la NFPA. Establecer el tipo, la distribución y uso de extintores
portátiles.
Norma 101 de la NFPA. Código de seguridad humana.
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3-OBJETIVOS
3.1 Objetivo general
El presente Plan de Emergencia comprende las acciones necesarias para
identificar un evento que amenace la integridad de los ocupantes, orientándolos
sobre la forma más adecuada de actuación al presentarse un suceso que
pueda considerarse como Emergencia.
Adicionalmente dar a conocer un procedimiento organizado y coordinado, para
que las personas que se encuentran dentro del edificio San Camilo durante una
emergencia puedan ponerse a salvo en un tiempo mínimo.
3.2 objetivos específicos
1. Diseñar un plan de actividades formativas para las diferentes situaciones
que se presentan al generarse una emergencia.
2. Elaborar un esquema de atención de emergencias para el edificio San
Camilo.
3. Facilitar la intervención coordinada en emergencias de los personas que
viven en el edificio y organismos externos para el cumplimiento de los
objetivos planteados.
4. Permitir el regreso de las personas que viven en los apartamentos en el
menor tiempo posible luego de una emergencia teniendo siempre como
prioridad el menor traumatismo posible en su cotidianidad.
5. Sugerir un programa de mantenimiento formativo para los grupos de
apoyo.
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4-GLOSARIO DE TERMINOS
Para el buen entendimiento de este plan de emergencias, es necesario que se
tengan claros algunos conceptos o términos a usar durante el aprendizaje y
ejecución de las actividades de prevención y mitigación de las amenazas
existentes en nuestra empresa. A continuación encontrara un listado de los
términos más utilizados:
AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando
lesiones a sus integrantes e instalaciones
ALARMA: señal para prestarse al combate, aviso de algún peligro, dispositivo
avisador de una ambulancia, un antirrobo, un despertador. Reacción de
defensa que algunos organismos desencadenan frente a estímulos nocivos
para su vida.
ALERTA: Acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser
afectado por amenazas o riesgo según la frecuencia y severidad de los
mismos. La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: La
posibilidad de ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de este, los
planes y programas preventivos existentes, la posibilidad de programación
anual entre otros.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por las entidades públicas o
privadas de carácter comunitario, organizados con el fin específico de
responder de oficio a los desastres.
COMBUSTION: Reacción mediante la cual una sustancia denominada
combustible interactúa químicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo
que obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual
debemos estar preparados.
CONTROL: Acción de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar
o minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: catástrofe, adversidad. Derrota total en una guerra, se dice las
cosas fallidas y de mala calidad.
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EMERGENCIA: Estado de alteración parcial o total de las actividades,
ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo
control supera la capacidad de respuesta de las personas y organizaciones.
EVACUACION: Es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar
personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro
IMPACTO: Acción directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.
MITIGACION: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un
siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la
supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación.
PLAN DE ACCION: Es un trabajo colectivo que establece, en un documento,
las medidas preventivas para evitar los posibles desastres específicos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.
PREVENCION: conjunto de precauciones y medidas tomadas para evitar un
riesgo.
RECUPERACION: Actividad final en el proceso de respuesta a una
emergencia. Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.
RIESGO: Una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y
su gravedad potencial esperada.
SALVAMIENTO: Acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por
grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compañía
que puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.
SINIESTRO: Es un evento no deseado, no esperado, que puede producir
consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El
siniestro genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es
insuficiente para controlarlo.
VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los
bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situación de
emergencia.
VULNERABILIDAD FISICA O ESTRUCTURAL: Se refiere a la construcción
misma de la edificación ya las características de seguridad o inseguridad que
ofrece a los trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.
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VULNERABILIDAD FUNCIONAL: Se refiere a la existencia o no de los
recursos para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas
de control de fuentes de agua, combustible, herramientas para usar en
situaciones de emergencia.
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4.1-INFORMACION GENERAL DEL EDIFICIO
Razón social: edificio familiar
Representante legal: Antonio José Niño Ospina
Cedula de ciudadanía: 1.251.660 Circasia Quindío
Dirección: carrera 19 N 21-35 de la ciudad de armenia
Actividad económica: arrendamientos aptos para sustento familiar
Clase de riesgos: obstrucción de salida área comunes del edificio, piso de las
escaleras sin antideslizante, espacio reducido en áreas comunes, falta de
pasamanos en el medio de las gradas, falta de iluminación de luz natural y
fluidos eléctrico, falta de planta eléctrica.
Teléfono: 7453794 - 3117002465
Correo electrónico: antonioniño01@hotmail.com
NOTA: el propietario debe tener asegurado el edificio contra sismo, terremoto,
incendios, inundaciones.
Distribución del edificio
EDIFICIO N° PERSONAS APARTAMENTOS TOTAL
PERSONAS
1° PISO 4 - 4 2 8
2° PISO 3 - 4 2 7
3° PISO 4 - 0 2 4
4° PISO 3 - 2 2 5
5° PISO 0 - 0 2 0
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5-Ubicación urbana
Construcciones
El edificiosanCamiloesunaconstrucciónantigua,que estarodeado
de dos edificiosyal frente de labomba gasolinerasancamilo
Flujode Personas Sobre la carrera 19 con centrode armenia
FlujoVehicular Carrera 19 y calles21 y22
5.1- Elementos estructurales
5.2- Instalaciones aledañas:
ORIENTE:
NORTE
SUR
OCCIDENTE
1 edificio san
Camilo
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DESCRIPCION DEL EDIFICIO
EDIFICIO SAN CAMILO: Es una construcción antigua que fue hecha en 1961
En la ciudad de armenia Quindío ubicada en la carrera 19 N 21-35 entre calles
21-22 es un edificio que consta de cinco pisos, en cada piso hay dos
apartamentos con un área 75 mts cuadrados, el propietario de dicho predio es
el señor Antonio José Niño Ospina, el predio tiene el fin de arrendamientos
para vivienda familiar.
MISION
Hacerles el acompañamiento a todos los arrendatarios del edificio en cuestión
de seguridad y que así se sientan respaldados por dicho propietario en
cualquier eventualidad.
VISION
El edificio san Camilo en propiedad del señor Antonio José Niño Ospina se
proyecta para el año 2011 en hacer mejorías en cada apartamento y en las
áreas comunes para mejor calidad de vida.
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5.4- INSTALACIONES ESPECIALES
Agua: Es tomada de Acueducto EMPRESAS PUBLICAS DE ARMENIA
QUINDIO (E. P .A)
Electricidad: Suministrada por EMPRESA DE ENERGIA DEL QUINDIO
(EDEQ)
5.5- ANTECEDENTES: Edificio san Camilo
Terremotos: Eje Cafetero fue afectado por un sismo de 6.2 en la escala de
rither en el año 1999 que afecto también al municipio de Montenegro, la
tebaida, entre otros municipios del Quindío, después del evento llega al
municipio personal de Ingeominas donde se identificaron unas zonas como
potencialmente inestables por Sismos, Eventos de Remoción en masa. Lo
anterior se relaciona ya que la institución está localizada en esta zona.
Incendio y explosión: aunque en el edificio san Camilo no hemos tenido
incidentes de este tipo no se descarta ya que tenemos una estación de
gasolina al frente.
OTROS: se han presentado dentro del edificio inundaciones por rompimiento
por tubo madre, también caídas sin mayores consecuencias.
6- PLAN DE PREVENCION Y PREPARACION
PARA CONTROL DE EMERGENCIAS
Como respuesta a los diferentes riesgos y posibles amenazas presentes en el
edificio, se cambiaron los tubos madre del agua de manera satisfactoria, lo
demás en cuanto a respuesta ante una emergencia no se ha hecho
absolutamente nada.
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6.1 IDENTIFICACION DE RECURSOS
El edificio cuenta con los siguientes extintores (no tiene)
El edificio cuenta con los siguientes Gabinetes contra incendios (no tiene)
El edificio cuenta con los siguientes Botiquines (no tiene)
SISTEMA DE ALERTA: Las personas del edificio no saben identificar una
situación de alerta o amenaza por un evento adverso ya sea por origen natural,
tecnológico y social.
SISTEMA DE ALARMA: Las personas del edificio no cuentan con servicio de
alarma, de modo que no han recibido capacitación ni identifican ningún sonido
7- ANALISIS DE VALORACION DEL RIESGO E IDENTIFICACION DE LAS
AMENAZAS.
7.1- CLASIFICACION DE LAS EMERGENCIAS.
Conato de Emergencia: Es un accidente que se controla o domina de forma
sencilla y rápida con el personal y los medios disponibles en el área de
ocurrencia.
Emergencia Parcial: Accidente que para ser controlado se requiere de la
intervención de todo el grupo de emergencia del sector.
Emergencia General: Accidente que precisa de la intervención de todo el
personal de Emergencia del edificio y de la ayuda de equipos de socorro y
rescate exteriores, implica evacuación de los ocupantes hacia el exterior.
7.2 DETERMINACION DE RIESGOS
Se realiza mediante el análisis de los tipos de desastres que pueden afectar el
predio y sus efectos conocidos, con el fin de contar con un mapa de ubicación
de riesgos, que permita establecer los esquemas operativos para evitar o
minimizar los efectos.
La identificación de riesgos se hace contando con un estudio retrospectivo de
las diferentes emergencias que haya tenido el edificio desde su creación a la
fecha y de un estudio Prospectivo, realizando un análisis de los fenómenos
que tienen probabilidad de ocurrencia para clasificarlos de acuerdo con su
incidencia
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Para la determinación del riesgo es necesario los siguientes pasos:
La identificación y valoración de las diferentes amenazas a que está expuesto
el edificio
El análisis de vulnerabilidad o la capacidad de respuesta del edificio para hacer
frente a una emergencia.
El inventario de recursos del municipio (CLOPAD) para afrontar las
emergencias.
El Inventario del Recurso Humano, Técnico, Logístico para afrontar las
emergencias, por parte de la Comisión Operativa del Municipio.
Directorio Telefónico de las Principales Instituciones que participarían de
una Emergencia.
El inventario de los recursos existentes para afrontar las emergencias
Disponibilidad de que los edificios más cercanos puedan prestar un
apoyo en el momento de la emergencia.
La valoración del riesgo: equivale a determinar cuantitativa y
cualitativamente el nivel de riesgo (predisposición a la pérdida de vidas,
recursos y servicios) ante cada una de las amenazas.
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7.3-PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LAS AMENAZAS
Resultados de la determinación del riesgo ante las amenazas que afectan
edificio san Camilo.
AMENAZAS
NATURALES POSIBLE PROBABLE INMINENTE
Sismos
Huracanes.
TormentasEléctricas
x
TECNOLÓGICAS POSIBLE PROBABLE INMINENTE
Incendios.
Explosiones. AMARILLO
SOCIALES POSIBLE
PROBABLE INMINENTE
Atentados
Terrorismo
Atracos
VERDE
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En este caso analizaremos tres aspectos determinados de la siguiente manera.
Amenaza Posible: Es toda aquella que no ha sucedido en un lugar
determinado, pero hay información de la ocurrencia de la misma amenaza en
otro lugar con condiciones similares. A estas amenazas se les asignara un
color VERDE.
Amenaza Probable: Son amenazas que se han materializado en un lugar
determinado sin afectar de manera radical los Elementos Bajo Riesgo,
adicionalmente no se descarta su ocurrencia nuevamente y como antecedente
tendremos que la misma amenaza se ha materializado en otro lugar con
condiciones similares. A estas amenazas se les asignara un color AMARILLO.
Amenaza Inminente:
Se refiere a las amenazas que pueden haberse o no materializado en un lugar
determinado, en caso de haberse materializado, los efectos de estas sobre los
Elementos Bajo Riesgo fueron críticos; en caso de no haberse materializado se
tendrá en cuenta si hay información que hace que la amenaza sea claramente
detectada y monitoreada, brindando información de actividad critica de la
amenaza. A estas amenazas se les asignara un color ROJO
PROBABILIDAD DE OCURRENCIADE LAS AMENAZAS:
Calificaciónde laamenaza Nivel Color
Posible Bajo Verde
Probable Medio Amarillo
Inminente Alto Rojo
Una vez realizado este proceso se procederá a determinar de qué forma afecta
la amenaza a los Elementos Bajo Riesgo.
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ELEMENTOS BAJO RIESGO
Se entenderá por Elementos Bajo Riesgo a las personas, los recursos, los
sistemas y procesos que están bajo la influencia de una amenaza determinada
y todos sus efectos.
7.4.- ELEMENTOS BAJO RIESGO PERSONAS:
Se refiere a la totalidad del conjunto de personas que se encuentran
albergadas en un lugar determinado. Para el análisis detallado de este
elemento bajo riesgo tendremos en cuenta tres aspectos (organización,
capacitación y dotación) a evaluar.
No se tiene, pero se recomienda un comité de emergencias que oriente las
políticas de seguridad del edificio, si esta nombrado, si se reúne
periódicamente, si tiene funciones definidas, si esta organizado por comisiones
técnicas, si han recibido capacitación, si se cuenta con una brigada de
Emergencia debidamente conformada.
7.4.1- ELEMENTOS BAJO RIESGO RECURSOS
Estos se constituyen en la totalidad de los recursos del edificio; es decir, la
edificación, los materiales.
Materiales: Se observara si los materiales con que se hicieron las estructuras,
son por ejemplo sismo resistentes, si los materiales fueron seleccionados
pensando en la resistencia frente a las amenazas propias del lugar donde se
construyó, hay que hacer cambio de materiales para fortalecer las estructuras
Los materiales de la infraestructura son sismo resistentes.
Edificación: tiene la edificación, columnas, vigas de amarre, placas, áreas
comunes.
Tiene la edificación sistemas de protección física
Equipos: No existen en la edificación.
No-Existen Alarmas.
No-Sistemas de Alerta.
No-Censores automáticos.
No-Hay instrumentación y monitor.
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7.5- DETERMINACION DEL NIVEL DE RIESGO
Para determinar el nivel de Riesgo, se adopta el Diamante de Riesgo, el cual
es una herramienta grafica que permitirá ubicar cada uno de los Elementos
Bajo Riesgo y la amenaza en un solo sistema de colores y mediante una
sumatoria de colores se determinara el nivel de riesgo colectivo de los
elementos bajo riego frente a la amenaza que se esta analizando.
RIESGO= AMENAZA X VULNERABILIDAD
Esta relación matemática es directamente reemplazada por el Diamante de
Riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes, uno de ellos representa la amenaza
para la cual vamos a determinar el nivel de riesgo y los otros tres cuadrantes
representan la vulnerabilidad de los Elementos Bajo Riesgo (Personas,
Recursos, Sistemas y Procesos) frente a la amenaza tratada.
Los colores del diamante de Riesgo estarán predeterminados desde el análisis
y evaluación realizada a cada uno de los Elementos Bajo Riesgo.
DIAMANTE DE RIESGO (DESCRIPCIÓN DE SUS PARTES)
Elemento bajo
riesgo Recursos
Elemento bajo
riesgo personas
Elemento bajo
riesgo Sistemas y
Procesos
Amenaza
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Nota:
Ya teniendo el Diamante totalmente elaborado con los colores respectivos y la
gráfica de la amenaza establecida, se procederá a realizar la sumatoria de
colores que aparecen en el diamante de la siguiente manera.
Determinacióndel Nivel de Riesgo
(Sumatoriade coloresdel Diamante de Riesgo)
Coloresque aparecenenel Diamante de
Riesgo
Nivel de Riesgo
2 o más RombosRojos ALTO
1 RomboRojo.2 ó más RombosAmarillos MEDIO
1 RomboAmarillo,los restantesVerdeso
cuatro RombosVerdes
BAJO
Proceso descriptivo para el Análisis de Vulnerabilidad:
A partir de este punto se realizará el Análisis de Vulnerabilidad y determinación
del nivel de Riesgo frente a las amenazas que se encuentren en la empresa.
Asegúrese de seguir cuidadosamente las instrucciones
7.6 CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
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1. Sismos
Amenaza: Posible
Análisis de Vulnerabilidad:
NIVEL DE RIESGO: ALTO
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2. Huracanes
Amenaza: Posible
Análisis de Vulnerabilidad:
3. Tormentas Eléctricas
Amenaza: Posible
Análisis de Vulnerabilidad:
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4. Incendios
Amenaza: Probable
Análisis de Vulnerabilidad:
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5. Explosiones
Amenaza: Probable
Análisis de Vulnerabilidad
Sistema de detección y notificación de emergencias
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Es el sistema de comunicación de la ocurrencia de una emergencia que
desencadena las acciones pertinentes de respuesta a la misma. Como
complemento se establece un procedimiento que describe los pasos que se
deben realizar en forma regular para notificar la situación de peligro o amenaza
que compromete la integridad física de las personas, las instalaciones y el
medio ambiente.
El sistema de NOTIFICACIÓN observara la siguiente secuencia:
El sistema de NOTIFICACIÓN observara la siguiente secuencia:
8.2- NOTIFICACION INTERNA: El sistema de NOTIFICACIÓN observara la
siguiente secuencia:
Alerta: Quien detecte una emergencia deberá informar de inmediato al
BRIGADISTA MAS CERCANO, este a su vez le notificará al Jefe de
Emergencias y este a los miembros restantes de la estructura, con
instrucciones precisas de activación o reunión según sea el caso.
La comunicación en caso de respuesta a emergencias se realizara vía
telefónica
La declaración de alerta debe ser:
Accesible, es decir debe difundirse por muchos medios.
Inmediata.
Coherente.
Oficial, es decir que proceda de fuentes aceptadas y confiables.
El personal que no sea de emergencia
Permanecerá en sus puestos de trabajo y estará atento a las instrucciones del
personal de emergencia y/o la señal de ALARMA.
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Alarma: Señal que determina la iniciación de la EVACUACIÓN para todo el
personal que no es de Emergencia. Esta orden se dará verbalmente en primera
instancia por el Director y por parte de los brigadistas al resto del personal.
El mensaje de alarma debe presentar las siguientes características:
Debe ser concreto, es decir debe dar una información clara sobre la amenaza.
Debe ser apremiante o sea que promueva la acción inmediata de las personas
bajo riesgo.
Debe informar las consecuencias de no atender la alarma.
Dependiendo de la hora, el lugar, el medio y los efectos esperados, el
procedimiento para la notificación, se debe realizar en forma rigurosa por las
personas comprometidas en éste. Arrendatarios y/o propietario, deben conocer
en forma clara el procedimiento e implementar el aviso y señal de alerta y
alarma.
Cada situación que genere o active el procedimiento de notificación, exige una
orden administrativa que lleve al regreso de la normalidad.
Para la notificación se requiere de un sistema de registro de información, y los
medios que permitan conocer cuándo, dónde y de qué magnitud es la amenaza
o el desastre.
La notificación tiene varios elementos:
El informante: Es la persona o el equipo de monitoreo que da el aviso de la
existencia de un peligro.
El receptor inicial: Persona que detecta la amenaza y da aviso a los
Brigadistas o al líder de emergencias, quien toma la decisión de notificar al
comité de emergencias, para valorar el aviso del informante y determinar la
importancia de notificar la emergencia a otras instancias administrativas y
personas afectadas.
Declaración de alerta y alarma: Es el mecanismo que permite informar
oportuna y adecuadamente a todas las personas e instituciones implicadas en
la situación generada y la puesta en marcha de los planes operativos.
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El aviso: Es la información que se transmite y determina la declaración de
alerta (sonido intermitente que se debe definir y significa atentos, se acciona
desde cada piso) o alarma (sonido continuo de sirena y significa evacuación, se
acciona desde la central de monitoreo). Lo ideal es que el sistema de alerta y
alarma sean tanto lumínicos como sonoros, adicionalmente estos sistemas
tendrán baterías de manera tal que operan de manera autónoma en caso de
que falte el fluida eléctrico
9- PLAN DE EVACUACION
Definición:
La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada
persona, responsable de su propia seguridad, es capaz de abandonar el sito
de peligro, por los medios a su alcance, en forma independiente del
comportamiento de los otros ocupantes del sitio según los procedimientos
establecidos, en el menor tiempo posible, de acuerdo con la infraestructura
existente.
OBJETIVO
Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de
emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro.
9.1- PROCESO DE EVACUACION
9.1.1 Detección del Peligro
La persona que identifique la condición peligrosa en cualquier área de la
empresa debe comunicarla a su jefe inmediato y/o directamente por vía
telefónica Jefe de emergencias; este evaluará la situación peligrosa con el
coordinador del plan quienes decidirán la conducta a seguir según la magnitud
de la emergencia.
9.1.1 Detección del Peligro
La persona que identifique la condición peligrosa en cualquier área de la
empresa debe comunicarla a su jefe inmediato y/o directamente por vía
telefónica Jefe de emergencias; este evaluará la situación peligrosa con el
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coordinador del plan quienes decidirán la conducta a seguir según la magnitud
de la emergencia.
9.1.3- PREPARACION
Mientras se reciben órdenes de la emergencia es importante tener en cuenta
algunas posiciones de protección, dependiendo del tipo de emergencias.
Buscar seguridad TRIANGULO DE VIDA!
Cuando se está saliendo del sitio de labor tener en cuenta:
Caminar rápido, no correr, no devolverse por ningún motivo
No gritar ni hacer ruidos fuertes para no provocar pánico
Utilizar las rutas de evacuación previamente indicadas
Cerrar las puertas al salir, respetar el orden de salida
9.1.4- SALIDA
Después del segundo toque del silbato se entiende que deben salir todos los
ocupantes en compañía de su coordinador hacia el lugar seguro establecido
como de reunión final.
La orden de regreso a la normalidad se dará Verbal o telefónicamente al jefe de
Emergencia y este a su vez lo notificará al Coordinador General.
Mientras se reciben órdenes de la emergencia es importante tener en cuenta
algunas posiciones de protección, dependiendo del tipo de emergencias.
Buscar seguridad al lado de columnas, cubrirse bajo mesas o sillas.
Alejarse de ventanales de vidrio, protegerse el rostro.
Cuando se está saliendo del edificio se debe tener en cuenta lo siguiente:
Caminar rápido, no correr, no devolverse por ningún motivo
No gritar ni hacer ruidos fuertes para no provocar pánico
Utilizar las rutas de evacuación previamente indicadas
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Cerrar las puertas al salir, respetar el orden de salida
La orden de regreso a la normalidad o evacuación total de toda la planta física
se dará a través de un timbre distinto al sonido de la sirena, o a través de
sistemas de altavoz o por vía telefónica.
9.2 RUTAS DE EVACUACION
Es el camino que deben seguir los ocupantes en caso de emergencia.
Solo se dispone de una salida.
Sitios de Reunión Final o Punto de Encuentro
Son los sitios que con anterioridad se han seleccionado como lugares seguros
y adicionalmente se han señalizado, donde se agruparan las personas
evacuadas y procederá al conteo de todos los individuos para evaluar si todos
han completado la evacuación con éxito, se tienen varias alternativas, pero
siempre se procurará hacer uso de la primera.
10-PRACTICAS Y SIMULACROS
La efectividad del proceso de evacuación se debe garantizar con la difusión del
procedimiento a seguir y deberá ser planeada mediante prácticas y simulacros,
realizados como mínimo dos veces por año.
10.1- PREPARACION DEL PERSONAL
El plan de evacuación deberá enseñarse a todos los interesados y practicarse
periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad, teniendo en
cuenta lo siguiente:
10.2 Alcance
Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica
que incluyan como mínimo:
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El reconocimiento de la señal de Alarma y de las instrucciones de emergencia.
El recorrido por las rutas de salida.
Ejecución de procedimientos de salida.
El reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final.
10.3- OBLIGATORIEDAD
Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de
obligatoria participación para todas las personas que vivan en el edificio.
10.4-CONSIDERACIONES DE SEGURIDAD
Por ser las prácticas y simulacros de evacuación de naturaleza delicada, en su
ejecución deberán adoptarse todas las precauciones que se consideren
necesarias, entre ellas se pueden resaltar:
Establecer vigilancia previa en los sitios estratégicos de las instalaciones.
Dar aviso previo a las personas ¨claves¨ dentro de las instalaciones.
Adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados.
Planear ayuda (un acompañante) a las personas con impedimentos físicos
Cuando se vaya a realizar una práctica de evacuación parcial, deberá darse
aviso a los demás ocupantes.
Cuando se vaya a realizar una práctica total deberá avisarse a los vecinos del
edificio y autoridades relacionadas con el tema del simulacro.
10.5- COORDINACION DE EVACUACION
Para el buen funcionamiento del plan de evacuación, se han establecido los
siguientes niveles de coordinación:
10.5.1 COORDINADOR GENERAL O COORNINADOR BRIGADA DE
EMERGENCIA
Es el encargado de coordinar y supervisar el funcionamiento del Plan de
Emergencia en toda la empresa, esta en cabeza de un miembro del comité de
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emergencias y recibe todos los reportes de cada uno de los componentes de la
Brigada de Emergencia.
10.5.2-COORDINADORES DE EVACUACION
Son los encargados de coordinar y orientar la evacuación de los ocupantes del
área asignado.
Nombre: Quien es….
10.5.3-CONDICIONES
Condiciones Generales: Condiciones Generales:
Buen conocimiento de las instalaciones y área de responsabilidad.
Buen conocimiento de las personas que se localizan en su área de
responsabilidad.
Máxima permanencia en el área de responsabilidad.
10.6- INFORMACION Y DOTACION
Para el buen funcionamiento del plan de evacuación, cada coordinador debe
poseer:
Lista del personal del área, que debe ser actualizada constantemente.
Copia de sus funciones (contenido en este documento)
Elemento de identificación.
Formación Especializada:
Excelentes conocimientos en procedimientos de evacuación.
Comportamiento de personas ante emergencias.
11- PLAN DE ATENCION
El plan de atención se constituye en una estrategia operativa, ágil, dinámica y
eficiente orientada a la atención de lesionados resultado de la materialización
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de una Amenaza. Es, en este orden de ideas que será la Brigada de
Emergencia en cabeza del Equipo de Atención, quienes serán los responsables
de activar este plan.
11.1- ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PLAN DE ATENCION
Esta disposición se basa en la Cadena de Socorro, descrita de la siguiente
manera.
11.1.1- CADENA DE SOCORRO
Estructura operativa de emergencia que organiza y orienta la respuesta a
emergencias y desastres, actuando directamente sobre los lesionados.
11.1.1.2- ESTABON U PUESTO DE MANDO UNIFICADO.
En este eslabón encontramos los siguientes componentes.
MEC. Modulo de Estabilización y Clasificación de Heridos.
PMU. Puesto de Mando Unificado.
Zona de Transportes.
TRIAGE SECUNDARIO
Estos vehículos son apropiados para el transporte de pacientes clasificados de
color verde o aquellos que requieran ser llevados al punto de encuentro o si se
requiere realizar otro tipo de gestión que no amerite el transporte de personas
de mayor gravedad.
El transporte de pacientes clasificados como rojos y amarillos se dejará en
manos de las entidades de socorro extremo (Ambulancias)
El C.A.C.H debe contar con el siguiente personal que conforma el organigrama
de emergencias de la Empresa: Director de Emergencias, Coordinador
General, Brigadistas de Primeros Auxilios, Coordinadores de cada área, todas
las personas que se encuentren en la empresa y tengan vehículos.
Eslabón III o Zona Hospitalaria: En este eslabón encontramos.
Hospital de Primer Nivel
Hospital de Segundo Nivel
Hospital de Tercer Nivel
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TRIAGE TERCIARIO
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