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IMPLEMENTACIÓN DE CONTROLES
OPERACIONALES Y PLANES DE EMERGENCIA,
COMO PARTE DEL SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN (SIG) DE CALIDAD Y AMBIENTE DEL
GRUPO INDUSTRIAL PAMA S.A.
Estudiante: Ariel Porras Rozas
Tutora: Teresa Salazar

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ANTECEDENTES
Las micros, pequeñas y medianas empresas
(pymes) carecen de herramientas de gestión
que les permitan desarrollarse nacional e
internacionalmente mediante un plan
estratégico, de tal manera que cumplan los
requisitos de calidad y ambiente para
satisfacer las necesidades de los mercados
internacionales y de las partes interesadas.
Implementar una norma de gestión
internacional puede llegar a ser costosa y
compleja para una pyme.
Las herramientas de gestión aplicadas a las
pymes deben ser diferenciadas de las que se
aplican en las grandes empresas
INTE 01-01-09:2013 Sistema
integrado de gestión (calidad y
ambiente) para pymes
Más Accesible y funciona bajo la
modalidad de autogestión.

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ANTECEDENTES
“Implementación de un Sistema de Gestión Integrado de Calidad y Ambiente
para pymes con potencial exportador”
Para promover el uso de la norma en las pymes y verificar su
funcionalidad, se creó el proyecto llamado:
Actores
sociales
involucrados
en el
proyecto

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The Gluten Free Factory
Es una empresa especializada en la fabricación de productos libres de
gluten, para atender las necesidades de la población Celiaca o todo aquel
que desea una vida más saludable.
Línea de premezclas en el mercado de The Gluten Free Factory.
Gluten Free Factory forma parte del Centro de Incubación de Empresas del Instituto
Tecnológico de Costa Rica (CIE-TEC), es allí en donde se ubica su planta de producción.

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OBJETIVOS
Objetivo General
Apoyar a la Dirección General de Apoyo a la Pequeña y Mediana
Empresa (DIGEPYME) del Ministerio de Economía, Industria y
Comercio (MEIC) y a la Cámara de Industrias de Costa Rica
(CICR) en la ejecución del proyecto “Implementación de un
Sistema de Gestión Integrado de Calidad y Ambiente para
PYMES con potencial exportador”.

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OBJETIVOS
Objetivos específicos
1. Apoyar al equipo asesor en la gestión de formularios y bases de datos
de la cláusula 8.5 de la norma PYME (controles operacionales y
planes de emergencia) para el Grupo Industrial PAMA S.A.
2. Colaborar con la practicante de Nutrición de la Universidad de Costa
Rica en la implementación de otras cláusulas de la norma PYME.
3. Realizar recomendaciones sobre iniciativas eco-amigables para el
diseño de las nuevas instalaciones de Gluten Free Factory en la
provincia de Heredia, Costa Rica.

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METODOLOGÍA
• Participación en los módulos de formación sobre
la norma PYME
• Teletrabajo
• Visitas a las sala de producción
• Reuniones con el equipo asesor del proyecto y
practicantes.
• Se utilizaron las plantillas de formularios creadas
por el equipo asesor, para generar la
documentación del SIG

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ACTIVIDADES

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1. Módulos de formación sobre la norma pyme
Impartidos por la CICR, y fueron dos módulos:
1. Dirigido a los estudiantes: Se introdujo a los
practicantes en los objetivos y alcances del
proyecto. Se estudió la estructura de la norma
PYME
2. Para las empresas participantes del
proyecto: en él se explicaron las cláusulas de la
norma sobre soporte, evaluación del desempeño
y mejora.

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2. Completar la matriz de requisitos legales
ambientales que aplican a la empresa.
Para definir el contexto de la organización.
Se utilizó una plantilla en Excel creada por el
equipo asesor del proyecto.

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3 Completar la matriz de riesgos ambientales.
Para analizar cuáles elementos de las actividades, interactúan con el
medio ambiente (Aspectos ambientales) y determinar si tienen un
impacto negativo (Aspectos Ambientales Significativos), los cuales
deben de ser gestionados por medio de controles operacionales.
Generación de Residuos Sólidos
Contaminación del aire.

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4. Instructivos de control operacional.
Medidas para la disminución
del consumo de agua.
Medidas para la disminución
del consumo de energía
eléctrica.
Medidas para la disminución
del consumo de combustible.

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5. Plan de manejo integral de los residuos sólidos.
Diagnóstico.
Diseño del plan (Actividades, recursos
y responsables)
Seguimiento y monitoreo (Indicadores
de desempeño operacional, líneas
bases y metas)

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6. Hojas de registro e indicadores de desempeño
operacional (IDO)

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7. Planes de emergencia de la empresa.
Puesto de Mando: Para organizar la
respuesta interna ante la ocurrencia de
una emergencia.
Brigada de Emergencia.
Autoprotección por incendio.
Autoprotección por sismo.
Contienen medidas de prevención y mitigación, además especifican las
acciones a implementar antes, durante y después de una emergencia.

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8. Apoyo a practicante en la implementación de la
norma PYME
En la implementación de un plan de diseño para The Gluten Free
Factory.
•Rediseñar las etiquetas del contenido
nutricional de cada producto.
•Ficha Técnica de Producción.
•Se evacuaron dudas sobre requisitos del
SIG.
•Se le expuso la importancia de la norma
pyme como sistema de gestión integrado

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9. Recomendaciones para el diseño de las nuevas
instalaciones de Gluten Free Factory
Sistema de
recolección y
almacenamiento de
agua de lluvia.
Biojardinera o
Humedal
Horizontal
Zona para el
almacenamiento
temporal de los
residuos sólidos.

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10. Recomendaciones sobre manejo del residuo
post-consumo.
Lanzar campaña de intercambio de empaques vacíos por productos hechos por artesanos
costarricenses con material reciclado

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CONCLUSIONES
1. Como parte de la gestión de formularios se completó la matriz de
gestión de riesgos ambientales de la cual se obtuvo que los aspectos
ambientales significativos de son la generación de los residuos sólidos y
la contaminación atmosférica, además con la matriz de requisitos
legales ambientales se determinaron los artículos de leyes, reglamentos
y decretos que se deben cumplir.
2. Se generó la documentación para el control operacional de los aspectos
ambientales significativos y también para los aspectos ambientales que
serán controlados voluntariamente dentro del alcance del SIG. Tal
documentación se refiere al plan de manejo Integral de los residuos
sólidos, los instructivos sobre las medidas para disminuir el consumo de
combustible, agua y energía eléctrica, también sus respectivos
indicadores de de desempeño operacional (IDO´s) para el seguimiento y
monitoreo de los mismos.

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CONCLUSIONES
3. La generación de los residuos sólidos post-consumo es un
aspecto ambiental significativo que por el momento se va a tolerar,
debido a que Gluten Free Factory no cuenta con los recursos y la
capacitación necesaria en manejo de residuos sólidos, sin embargo se
generó una serie de recomendaciones sobre el manejo post-consumo
de los empaques de premezclas para implementar a corto y largo
plazo, según decidan los altos mandos.
4. Se guio a la practicante de la carrera de nutrición de la UCR en su
labor de completar los requisitos de la cláusula 8.4 de la norma pyme
para implementar un plan de diseño y desarrollo el cual tiene como
objetivo principal rediseñar la presentación de la línea actual de
productos en el mercado.

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CONCLUSIONES
5. Las recomendaciones sobre iniciativas eco-amigables para el diseño
de las nuevas instalaciones de Gluten Free Factory fueron la
construcción de un sistema de recolección y almacenamiento de agua
de lluvia, una zona de almacenamiento temporal de los residuos
sólidos y una biojardinera para tratamiento de aguas grises.

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RECOMENDACIONES
1. Agendar una capacitación dirigida a los altos mandos y
empleados de Gluten Free Factory, para poder implementar
adecuadamente los controles operacionales y planes de
emergencia.
2. Delegar a un representante de la gestión ambiental en The
Gluten Free Factory, quien comunicará el desempeño
ambiental de la empresa a la alta dirección.

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