1. Comportamiento de la
Infraestructura
Tecnológica en
situaciones de catástrofe
Una experiencia para no olvidar
Alejandro Barros

2. Motivación
• Nunca se está del
todo preparado
para las
contingencias y
siempre nos
sorprenden
UOCT - 25/4/2002

3. Diversas formas de abordar el tema...
Pasamos la mejor
prueba en el mundo
para un edificio de
esta altura de
hormigón armado.
Nos sentimos
contentos por haber
resistido
Abraham Senerman
Declaración días posteriores al terremoto

4. ¿Qué ocurrió?
• Uno de los sismos más
violentos de los que se
tenga memoria, según el
USGS, el 5to de la
historia
• Energía liberada
equivalente a 1.333 veces
la bomba de Hiroshima
• El eje de la Tierra se
desplazó 8 cm, y
Concepción 3 metros.
• Tsunami en varias
localidades
Ficha USGS
• Las regiones más pobladas
del país afectadas

5. Y nada nos respetó!

6. ¿Cuál fue su impacto?
• No existen acuerdos
respecto del impacto
económico, la
evaluación del
gobierno es de US $
30.000 millones,
algunas evaluaciones
privadas de US
$10.000 millones,
como sea es mucho Fuente: Consultora IMTrust
dinero

7. Niveles de Información
• Preparación
➡ Planes de contingencia
➡ Evaluación de vulnerabilidades
➡ Servicios básicos críticos
➡ Riesgos
• Respuesta Inmediata
➡ Tipo de evento y magnitud
➡ Servicios de rescate
• Recuperación
➡ Evaluación de daños infraestructura
➡ Identificación de problemas
Fuente: Modelo de Gestión de la Información, del Center for Tecnology in Goverment
➡ Reconstrucción

8. ¿Aprendizajes anteriores?
Causas de detenciones no planificadas
• Y2K 7%
8%
• Katrina 27%
17%
• Torres gemelas
• Terremoto 1985 18% 23%
Software Básico Hardware Error Humano
Energia/Transmisión Desastre Natrual Desconocido
Fuente: Gartner/Dataquest

9. Infraestructura crítica
aquellos servicios/producto que realizan una contribución esencial en la
sociedad en el sentido de mantener niveles mínimos definidos de: estado de
derecho y orden público local e internacional, seguridad pública, economía, salud y
medio ambiente.
cuando su pérdida o interrupción impacta a los ciudadanos y a la administración
(gobierno) a escala nacional o pone en riesgo los niveles mínimos de
calidad de servicio
Fuente: Critical Insfraestructure Protection in the Nehterlands: A Quick –Scan (2003)

10. Infraestructura crítica
Fuente: Critical
Insfraestructure Protection in
the Nehterlands: A Quick –
Scan (2003)

11. ¿Qué ocurrió con nuestra infraestructura TI?

12. Efectos en la Infraestructura
• Internet
• Telefonía móvil
• Servicios
Tecnológico
• Servicios de
Información

13. Internet
Semana previa
Semana del terremoto
Fuente: José Miguel Piquer,Tomás Barros, NICLabs

14. ¿Cómo se resuelve?
Fuente: Conferencia Aspectos Técnicos de los IXP, Michael de Leo, Cisco

15. Internet: Conclusión
Transformamos un diseño resiliente en una
implementación no resiliente
Según NICLabs el 64% de la Internet Chilena no
estuvo visible desde fuera entre la 04:00
y aproximadamente las 11:00

16. Telefonía Móvil
Fuente: Sixbell

17. ¿Qué paso?
Periodo (horas) Evento
Congestión, se cursaba un porcentaje de llamadas muy bajo, se podían
0 - 2:00
enviar mensajes de texto y algo de transmisión de datos
Se caen las redes de las empresas, ya no sólo era difícil realizar una llamada,
2:01 - 6:00
los teléfonos aparecían con la indicación “Sin Servicio”
6:01-18:00 Red inestable
Sin servicio, producto de los problemas de falta de energía y combustibles
18:01 - 72:00
para los generadores en las celdas celulares.

18. ¿Cómo se resuelve?
• Identificándolo como
servicio crítico
• Sistema de broadcast
de mensajes obligatorio
• Sistemas de
priorización de llamadas
a números registrados
para telefonía fija y móvil
• Exigencias de
estándares mínimos de
operación a estaciones
base

19. Servicios Tecnológicos
Fuente: Elaboración propia a partir de Guidelines for Specifying Data Center Criticality / Tier Levels

20. ¿Qué pasó?
• Algunos datacenter
afectados
• Poca claridad y
transparencia en el
estado de sus
servicios
• Clientes tuvieron
problemas para
acceder a sus equipos

21. ¿Cómo se resuelve?
• Mayor transparencia
en el acceso a
información
• Mejor gestión de
contratos
• Más información de
estándares
• Menor judicialización
del tema

22. Servicios de información
• Información pública
➡ No funcionó
➡ Algunos ejemplos
menores, MOP, Salud
➡ Chileclic asume
compromiso
• Respuesta Privada
➡ Muchas iniciativas
➡ Aporte voluntario
Fuente: Imagen sitio web de ONEMI, 1/3/2010 a las 17:10, www.alejandrobarros.com, Ministerio de Obras Públicas

23. Servicios de Información

24. Servicios de Información

25. Servicios de Información

26. Servicios de Información

27. Servicios de Información

28. Servicios de Información

29. Algunas iniciativas
Catastro escuelas y liceos
Educación 2020
En una semana…
Estado Carreteras, MOP
Creado el 28/02/2010
400.000 visitas
ChileAyuda
Creado el 28/02/2010
7500 visitas diarias
ChileClic.gob.cl
18 mil visitas diarias
Portada Emergencia
Publicada el 29/02/2010

30. Servicios de Información
Fuente: : Google Analytics y Google Trends

31. ¿Cómo se resuelve?
• Enfoque ciudadano-
céntrico
• Datos abiertos
• Entender las relaciones
estado-ciudadano no sólo
como transaccional
• La web es una
herramienta básica de
información en estos
casos
• Trabajo colaborativo
público-privado

32. Plani cación
• Los planes de
contingencia
deben cautelar:
➡ Riesgo para la vida y la
salud de las personas
➡ Riesgos para la
infraestructura
➡ Riesgos para la
continuidad operacional
➡ Riesgos para la imagen
➡ Riesgos legales

33. Re exiones nales
• Nuestro backbone de Internet
tiene serias debilidades
• El sistemas de comunicaciones
telefónicas no cuentan con
mecanismos de emergencia
• Nuestra infraestructura crítica
TIC no estuvo a la altura de las
circunstancias
• Los sistemas de información
públicos no operaron de forma
de entregar información
adecuada a la ciudadanía
• El comportamiento de algunos
proveedores de servicios TI no
tuvo niveles de servicio y
transparencia adecuados

34. y entonces ...
• Producto del terremoto de
1985, mejoramos
sustancialmente nuestra
forma de construir.
• Es de esperar que
producto de este
terremoto, miremos de
otra forma la
infraestructura de base
del siglo XXI.

35. Algunas referencias
• El comportamiento de la infraestructura tecnológica y de comunicaciones,
Alejandro Barros, Universidad Católica, 2010
• Modelo de Gestión de la Información, del Center for Tecnology in Goverment,
Universidad de Albany, http://www.ctg.albany.edu/
• Guidelines for Specifying Data Center Criticality / Tier Levels, Victor Alvear,
White Paper 112, APC, 2007
• Critical Insfraestructure Protection in the Nehterlands: A Quick –Scan, 2003
• NIC Chile, www.niclabs.cl, www.nic.cl
• www.alejandrobarros.com
• www.terra.cl
• www.usgs.gov
• http://es.wikipedia.org/wiki/Terremoto_de_Chile_de_2010
• www.wikimedia.org

36. gracias ...
alejandro.barros@gmail.com
www.alejandrobarros.com
@abarros