Contiene un resumen cronológico de la situación que ha llevado a una crisis sin precedente al Colegio de Arquitectos de Guatemala. Desde la renuncia de tres de los 7 funcionarios de la Junta directiva, la divulgación de una nota con la que se persigue utilizar los fondos de prestaciones de manera impropia, las acciones para silenciar a quienes denuncian dichos actos, los despidos de la totalidad del personal administrativo, hasta la suspensión de las normas y reglamentos por cuatro sujetos que buscan perpetuarse en el cargo.
2. El Movimiento Pro Transparencia de Colegio de Arquitectos, surge
como respuesta a la serie de irregularidades que cuatro miembros de
junta directiva han generado en contra de la transparencia y la
institucionalidad de nuestra organización gremial. Busca cohesionar
todas las fuerzas que persigan recuperar los valores y legitimidad del
colegio. Es un grupo abierto que no responde a ningún interés político
particular, ni promueve ninguna candidatura, se enfoca exclusivamente
en buscar solucionar la crisis generada por los directivos electos para el
período comprendido entre el 16 de junio de 2011 al 16 de junio de 2013.
Objetivo General
Contribuir a resolver la crisis institucional en la que se encuentra el
Colegio de Arquitectos de Guatemala
Objetivos Específicos
✓Informar a los agremiados sobre las acciones que se están realizando para
recuperar la institucionalidad del colegio de arquitectos.
✓Propiciar la organización de los agremiados para que en conjunto velemos por los
intereses del gremio.
✓Brindar la posibilidad de que todos los sectores de agremiados puedan integrarse
por una causa común: el bienestar de nuestro colegio.
✓Realizar las gestiones necesarias para retornar a la legalidad del Colegio de
Arquitectos.
✓Formular e implementar estrategias que favorezcan la protección de nuestro
patrimonio y la búsqueda de la transparencia en el colegio.
✓Proporcionar un medio de denuncia para solventar la problemática que afrontan
nuestros agremiados en el colegio.
3. CRONOLOGÍA
CRISIS COLEGIO DE ARQUITECTOS DE GUATEMALA
peticiones24.com
Todo lo que aquí se presenta está debidamente documentado
Antecedentes legislativos
4. Aprobación de la LEY DE COLEGIACIÓN PROFESIONAL OBLIGATORIA.
DECRETO 72/2001
1976
Aprobación de la LEY DEL TIMBRE DE ARQUITECTURA,
DECRETO 67-76
2001
1985
Modificación de la LEY DEL TIMBRE DE ARQUITECTURA.
DECRETO 56-85
Legislación interna
5. Integración de comisiones para formular
los Estatutos del Colegio de Arquitectos,
el Reglamento de Elecciones y el
Reglamento del Timbre de Arquitectura.
2001
Presentación de los diferentes
proyectos de normativa por
parte de las comisiones.
Aprobación en Asamblea General del
Reglamento de Prestaciones del
Timbre de Arquitectura.
26 de noviembre de 2001
VIGENCIA: Entra en vigor el 1 de enero de 2002.
Artículo 40: Para la reforma del
presente reglamento se requerirá
solicitud formal de veinte colegiados
activos o de la Junta de Administración
del Timbre.
2002
Sesión Extraordinaria de Asamblea General para
modificación del Estatuto del Colegio de
Arquitectos elaborado por comisión específica
Sesión Extraordinaria de Asamblea General para
aprobación del Reglamento de Elecciones
elaborado por el Tribunal Electoral.
CONVOCATORIAS A ASAMBLEA GENERAL
El 1 de junio de 2002 en el Siglo XXI y
el 5 de junio del 2002 en el Diario Oficial,
se publicaron CONVOCATORIAS (también se enviaron
circulares personales) para :
6. 2002
Sesión Extraordinaria de
Asamblea General para la
aprobación del Reglamento
de Elecciones del Colegio de
Arquitectos de Guatemala
18 de junio de 2002
Sesión Extraordinaria de
Asamblea General para la
aprobación las modificaciones
a los Estatutos del Colegio de
Arquitectos de Guatemala
10 de junio de 2002
Recurso de impugnación: Cualquiera que hubiera estado en desacuerdo
tenía 3 días para presentar las impugnaciones correspondientes.
ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS
2002
El Reglamento de Elecciones
del Colegio de Arquitectos de
Guatemala fue publicados en el
Diario Oficial en la página 57.
2 de septiembre de 2002
Los Estatutos del Colegio de
Arquitectos de Guatemala
fueron publicados en el Diario
Oficial en la página 54.
2 de septiembre de 2002
VIGENCIA: los Estatutos del Colegio de Arquitectos de Guatemala entraron
en vigor un día después de su publicación. El Reglamento de Elecciones un
día después de su aprobación en asamblea general.
AMPARO: Cualquiera que hubiera estado en desacuerdo tenía 30 días para
presentar los amparos correspondientes.
PUBLICACIONES EN EL DIARIO OFICIAL
7. VIGENCIA
Las normas están en vigencia desde hace más de diez años.
Los Estatutos y Reglamentos nunca fueron impugnados, nunca fueron
puestos en duda, no se generó ninguna acción legal en su contra, no
ocasionaron ningún problema administrativo, tampoco atentaron
contra los derechos de los agremiados.
No hay razón legal, social, ni siquiera administrativa para
suspenderlos o derogarlos.
Solo la Asamblea General puede hacer las modificaciones que considere,
siempre y cuando se actúe dentro del marco legal.
2011- 2013
8. Toma posesión la Junta Directiva y el Tribunal de Honor para el período
comprendido entre el 16 de junio de 2011 al 16 de junio de 2013.
2011
Renuncia el Secretario de Junta
Directiva del Colegio de Arquitectos.
28 de septiembre de 2011
La Junta Directiva le indica que no le acepta la
renuncia y le previene de denunciarlo ante el
Tribunal de Honor.
21 de marzo de 2012
Desde el primer trimestre de 2012 las Vocales 1 y
2 dejan de asistir a las sesiones de junta directiva,
16 de junio de 2011
2012
El Presidente envía nota a
Directores del Consejo de
Administración del Timbre.
24 de enero de 2012
El Director electo del Timbre alarmado ante la insistencia del Presidente en usar los
fondos del Timbre, envía la nota a varios exdirectores del timbre de arquitectura.
26 de enero de 2012
INICIO DEL CONFLICTO
9. Se pone en antecedentes a los
agremiados sobre el peligro que
existe de que se usen indebidamente
l o s f o n d o s d e l T i m b r e d e
Arquitectura y se publica la carta.
Se inicia requerimiento para convocar a
una asamblea general extraordinaria. De
acuerdo con el Artículo 17 de los Estatutos
del Colegio de Arquitectos.
31 de enero de 2012
Se publica ¿Qué está pasando
en el Colegio de Arquitectos?
5 de febrero de 2012
El Claustro de Arquitectura de la USAC,
invita a la Junta Directiva del Colegio de
Arquitectos a asistir a Asamblea del
Claustro para informar de la problemática
surgida. Pero no asiste ningún miembro ni
representante.
2012
2012
A esa nota se agregan las amenazas de
sanciones, las cuales atentan contra la
libertad de expresión y que buscan silenciar
nuestras justas demandas. Esto se
materializarían con denuncias ante el Tribunal
de Honor.
Se publica en los medios de internet una nota
aclaratoria de la Junta Directiva que incluye
temas no relacionados y argumentos ad
hominem, en la que se acusa a dos
arquitectos de actuar “de manera tendenciosa
y mala fe”, de “tergiversar y difundir una
decisión” y “de intereses mezquinos y
personales”, por haber dado a conocer la nota
y preguntar qué sucede.
6 de febrero de 2012A raíz de la primera publicación se
comenzaron a recibir otras denuncias.
Entre ellas:
• la renuncia del Secretario,
• la firma de las certificaciones de colegiados
activos por otras personas;
• la colegiación de Arquitectos sin presentar
el título;
• el cobro a estos de Q. 300.00 adicionales a
la cuota establecida, sin aprobación de la
asamblea general.
• La permanencia de una señora ajena al
colegio, amiga del presidente, dando
ordenes al personal e incluso a miembros
de junta directiva.
10. Carta pública al gremio de arquitectos y
solicitud a Junta Directiva del Colegio en
la que se cuestiona que:
si las acciones y decisiones de Junta
Directiva están en Ley,
¿Cuál es el problema de hacer una
Asamblea?
¿Por qué las falacias ad hominem y las
respuestas agresiva e irreflexivas?
2012
Se hace énfasis en que:
“Hasta el momento lo único que se ha solicitado, en nombre de los
colegas agremiados, es la aclaración de decisiones que ha tomado la
actual Junta Directiva del Colegio de Arquitectos, ya que ha faltado
claridad, explicación legal y la socialización adecuadas”.
6 de febrero de 2012
Se realizó una reunión de
expresidentes del Colegio e invitados
conocedores sobre el tema para
tratar la problemática surgida a raíz
de las denuncias.
Los expresidentes consideraron que
debía enfatizarse en la problemática
del timbre antes de tratar los demás
problemas planteados.
8 de febrero de 2012
2012
Los expresidentes firmaron la solicitud
de Asamblea General Extraordinaria,
a excepción de quienes tenían
impedimento legal para hacerlo.
El Presidente del Tribunal de Honor
manifestó opinión sobre el caso, pero
nunca se excusó de conocerlo.
11. Se convocó a los agremiados que
quisieran firmar la solicitud de
Asamblea General Extraordinaria
a que llegaran a un restaurante a
la zona 9 entre las 8 y 12 horas
de ese día.
2012
14 de febrero de 2012
Desde tempranas horas se hicieron presentes
el Presidente y Tesorero del Colegio
acompañado de otros funcionarios.
Se instalaron en una mesa y se mantuvieron
en el restaurante llevando control de quiénes
se presentaban a firmar presionando a
algunos para que no lo hicieran.
Posteriormente sus mismos compañeros
tuvieron que sacar del restaurante al
Presidente quien había asumido un tono
beligerante contra otro arquitecto.
2012
El 10 de marzo se concluye la propuesta de
modificaciones al reglamento del Timbre de
Arquitectura y se someta a discusión.
10 de marzo de 2012
Solicitud de Modificación al
Reglamento del Timbre
Se propone que el presidente del Timbre sea
electo, agregar requisitos a quienes quieran
ser miembros de la Junta de Administración
del Timbre, se amplían las responsabilidades
de la Junta y mayores posibilidades de
auditoría y fiscalización.
También se solicita que se explique sobre la
obligatoriedad de estar al día en el timbre
para adquirir el estatus de colegiado activo,
la cuota mínima de seiscientos quetzales
(Q.600.00) para el timbre de arquitectos, las
modificaciones que se han realizado y las
que se tienen previstas , así como sobre la
carta con instrucción de Junta Directiva
solicitando el 10% de aporte del timbre, la
forma como se detuvo esta instrucción y las
acciones emprendidas.
El 10 de enero se inició estudio para presentar
la propuesta de reforma al reglamento del
timbre. Se revisa el Reglamento del Timbre y
se proponen modificaciones a los Artículos 2,
11, 15, 25 y 29.
12. La Junta Directiva no responde. Se divulga el
silencio administrativo.
Cuarenta y cuatro miembros activos del
colegio entregan solicitud de
Modificaciones al reglamento del
Timbre de Arquitectura y de
convocatoria a Asamblea General
Extraordinaria. Se solicita que convoque
a Asamblea General Extraordinaria para
tratar Reformas al Reglamento del Timbre
de Arquitectura.
13 de marzo de 2012
Junta Directiva responde con otra confusa
nota. “Si a (sic) lugar lo referente a las
reformas al reglamento…,” “ II. No a (sic)
lugar lo referente a la convocatoria a la
Asamblea General Extraordinaria…” Ante la
clara indefinición de la respuesta se decide
presentar un recurso.
25 de abril de 2012
26 de abril de 2012
Se presenta recurso a la Junta Directiva.
2 de mayo de 2012
Solicitud de Modificación al
Reglamento del Timbre
Este mismo día el presidente del
colegio inicia proceso ante el
tribunal de honor, contra el Director
electo del Timbre por dar a conocer
la carta donde requería 10% de los
ingresos del timbre.
2 de mayo de 2012
• Que se aclaren las resoluciones emitidas por Junta Directiva.
• Que se convoque de inmediato a Asamblea General
Extraordinaria para conocer y aprobar las modificaciones
propuestas al Reglamento del Timbre.,
• Que realice los trámites que considere pertinentes, pero sin
afectar y retrasar la convocatoria a Asamblea General
Extraordinaria.,
• Que Junta Directiva responda de manera oficial y por escrito
todas las preguntas planteadas.
• Que además de cumplir con el marco legal, establezca
medios efectivos de comunicación para satisfacer las
demandas planteadas, aclarar las dudas de los agremiados
y evitar entrampar o alargar los procesos y requerimientos
que se le presenten.
• Que en aras de la equidad y del derecho a la información, al
igual que hizo con la nota de respuesta a nuestra solicitud,
Junta Directiva distribuya este documento a todos los
agremiados inscritos en el Colegio de Arquitectos de
Guatemala.
Se solicita a la Junta Directiva: 31 de mayo de 2012
Se recibe nota de respuesta que dice:
“Con relación oficio
fechado 30 de marzo de
2012, presentado ante la
Junta Directiva previo a
darle trámite, es necesario
que se acredite legalmente
la representación, que
invoca.”
El 23 de mayo el Director
del Timbre recibe
sanción del Tribunal de
Honor.
El 25 de mayo el
presidente inicia
demanda contra el otro
arquitecto que divulgó la
carta del 10%.
13. Asamblea ordinaria 2012
De acuerdo con la Ley de Colegiación Profesional Obligatoria, la
Junta Directiva debía convocar a Asamblea Ordinaria al cumplir
un año de su gestión, es decir en junio de 2012.
16 de junio de 2012
Debido a la proximidad de dicha asamblea
se acordó no continuar con la solicitud de
asamblea extraordinaria.
Pero pasaron los meses y Junta Directiva
no convocaba. Entonces se comenzó a
presionar nuevamente hasta que se logró
que convocaran en octubre de 2012, es
decir 4 meses después de lo que
establece la ley de colegiación profesional
obligatoria.
Asamblea ordinaria 2012
Se realiza Asamblea General
Ordinaria, que debió realizarse
cuatro meses antes, al cumplir un
año en el cargo.
18 de octubre de 2012
1. Presentación de memoria de labores 2011-2012
2. Presentación de estados financieros auditados
2011-2012
3. Aprobación del proyecto de presupuesto por partidas
globales 2012-2013
14. El 23 de octubre el Arq. Rabe
recibe sanción del Tribunal
de Honor por haber
publicado la carta en la que
el presidente requería el 10%
del timbre. Presenta
impugnación ante la
asamblea de presidentes.
19 arquitectos, entonces afines a los cuatro
miembros señalados, impugnaron la sesión
ordinaria del 18 de octubre de 2012 ante esa
Asamblea de Presidentes.
Debe resaltarse que del total de impugnantes,
sólo dos aparecen registrados como asistentes.
Posteriormente nos enteraríamos que varios
habían firmado la impugnación bajo engaños.
El 22 de octubre se presentan 3
impugnaciones en contra de los resultados
de la Asamblea del 18 de octubre.
La comisión de seguimiento trata
de iniciar el proceso de auditoría
forense, pero se le niega el
acceso argumentando que se ha
impugnado la Asamblea, por lo
que todo quedará en suspenso,
hasta que esta se resuelva.
26 de octubre de 2012
Hasta junio de 2013 (ocho meses
después) la impugnación no había
sido resuelta por la Asamblea de
Presidentes.
1. La nula colaboración de Junta Directiva
2. La negligencia de la Junta Directiva al no contestar las
cartas.
3. La inclusión de un tercer delegado de la Junta de
Administración del Timbre el cual por ley debe ser
electo.
4. La página WEB fue modificada, ahora en lugar de
Junta de Administración del Timbre, los integrantes
aparecen como Comité de Administración del Timbre.
5. La Administradora del timbre, confirmó que la
instruyeron para realizar cambio de firmas en las
cuentas del Timbre:
La Comisión de seguimiento acompañada del Asesor Legal y del representante
de la Firma Auditora llegó, previo aviso al Colegio pero no encontró a ningún
miembro de Junta Directiva al igual que ningún otro presidente de los
organismos de nuestra institución, que fueron citados.
2 de noviembre de 2012
Se pudo constatar que tanto en el colegio de
arquitectos, como en la administración del timbre
de arquitectura, se efectúan una serie de
irregularidades que a criterio de los miembros de la
comisión y del asesor legal deben regularizarse:
A partir de la disolución del consejo de
administración del timbre las firmas para el
manejo de los fondos de prestaciones las
harían el Tesorero del colegio Mario
Taracena y la otra a Gerzon Ruiz Presidente
del Colegio, incluso usan estos fondos para
fines distintos para los que fueron creados.
En los treinta y seis años del timbre
nunca alguien ajeno a la junta de
administración había girado cheques,
mucho menos sin control.
15. L a C o m i s i s ó n d e
seguimiento presentó 37
cartas solicitando información
a los diferentes Organismos
del Colegio de Arquitectos, sin
obtener respuestas.
L a A s a m b l e a d e
Presidentes han negado las
peticiones de audiencia y de
brindar información.
De las solicitudes realizadas a los organismos y
funcionarios del Colegio de Arquitectos,
solamente contestaron tres:
1.una notificación de rechazo a la solicitud de una
reunión con junta directiva, recibida 5 días después
de que ya se habían apersonado a dicha reunión y
que ningún miembro de Junta Directiva los atendió.
2.una opinión Jurídica donde argumenta la razón de
no acatar lo dispuesto por la Asamblea General, y
3.la más preocupante que informa de la disolución
de la Junta de Administración del Timbre de
Arquitectura y la creación de la “Comisión de
Administración del Timbre de Arquitectura”,
decisión de Junta Directiva por unanimidad (de 4
miembros), del 19 de septiembre en punto quinto
del Acta No. 37/2012.
Entre octubre y febrero de 2012
La junta directiva del colegio suspende
elección del director no delegado del timbre
de arquitectura.
Suspende también los Estatutos del Colegio
de Arquitectos, el Reglamento de Elecciones
y el Reglamento del Timbre de Arquitectura.
1 de abril de 2013
El 1 de marzo de 2013 la
Asamblea de presidentes envía
resolución en la que deniega la
impugnación presentada por Arq.
Rabe.
Se presenta acción de amparo en
la Corte de Apelaciones el 26 de
marzo de 2013, la cual está
pendiente de resolverse.
El 22 de marzo 2013 se publica
en Prensa Libre, sanción pública
contra Arq. Rabe, sin encontrarse
firme la sentencia. Esto
constituye otro delito.
2013
Se realiza Asamblea del Claustro de
Arquitectura y diseño de la USAC.
La Asamblea decidió presentar un amparo
contra Junta Directiva y organizar una
colecta para el pago de abogados.
Posteriormente la Junta Directiva del
Claustro indicó que no le daría seguimiento a
lo acordado por estar fuera de sus funciones.
17 de abril de 2013
16. Debió convocarse a elecciones, pero no se
hizo. Se sospecha, debido al comportamiento
manifiesto por los 4 miembros de JD, que
podrían estar fraguando perpetuarse en el
cargo.
15 de mayo de 2013
SUSPENSIÓN DE ELECCIONES
La Junta Directiva por medio de un
comunicado de fecha 19 de junio, ratifica la
sospecha de que no iban a entregar el
cargo: No convocarán a elecciones, se
amparan en el supuesto de que el
Reglamento de Elecciones está
suspendido.
El Tribunal de Honor hace consulta a la
Asamblea de Presidentes sobre la legalidad
de permanecer en el cargo.
11 de junio 2013
21 de junio 2013
Durante mayo y junio se realiza una activa
convocatoria para recaudar firmas y solicitar
una Sesión Extraordinaria de Asamblea
General en la que se propone tratar los
siguientes puntos:
Validación de las normas del colegio de
arquitectos.
Convocatoria a elecciones de junta
directiva y tribunal de honor.
Integrar comisiones para actualizar la
normativa del colegio.
De acuerdo con el último registro de enero se cuenta con al
rededor de 1500 colegiados activos, la Ley de Colegiación
Profesional Obligatoria establece que se requiere el 10 % de
los colegiados activos para solicitar asamblea extraordinaria.
Hasta el momento se han recaudado más de 400 firmas.
ACCIÓN ANTE ASAMBLEA DE PRESIDENTES DE COLEGIOS
Investigar por qué no se ha resuelto o
informado sobre las impugnaciones a la
asamblea del 18 de octubre de 2012.
Revisar la racionalidad e intencionalidad
legal del dictamen del asesor legal
(Resolución 22.992.12 del 17 de diciembre
de 2012) así como, revisar y aclarar los
alcances que esta decisión tiene sobre
nuestro colegio y puede tener sobre todos
los colegios profesionales.
24 de junio 2013
Ver nota completa en: byronrabe.blog.spot/2013/06/solicitud-asamblea-de-presidentes.html
Se envía nota a Asamblea de
Presidentes de los Colegios
Profesionales de Guatemala, en
la que se solicita:
17. ACCIÓN ANTE ASAMBLEA DE PRESIDENTES DE COLEGIOS
Responder a la Consulta que les ha hecho el Tribunal de
Honor del Colegio de Arquitectos (en nota fechada 11 de
junio de 2013), aclarando que legalmente solo la Asamblea
General puede suspender o derogar el Reglamento de
Elecciones. De tal forma que al haber vencido su período
se corre el riesgo de que se invalide cualquier resolución
después de esa fecha.
Intervenir, de acuerdo con las funciones y atribuciones
indicadas en el Artículo 33 de la Ley de Colegiación
Profesional Obligatoria y aclarar que ni la Asamblea de
Presidentes, ni la Junta Directiva del Colegio de
arquitectos tiene la atribución legal de suspender
reglamentos o estatutos, mucho menos si estos han sido
conocidos, publicados y sujetos a todos los procesos que
la Ley establece y se encuentran en vigencia desde hace
más de diez años.
Accionar para corregir la inestable y peligrosa situación
creada por los cuatro miembros salientes de Junta
Directiva, e instruir al Tribunal Electoral del Colegio, único
órgano al que no ha vencido el período para el que fue
electo, para que convoque a elecciones, dentro del
término de 15 días y se corrija en definitiva esta
anomalía.
Ver nota completa en: byronrabe.blog.spot/2013/06/solicitud-asamblea-de-presidentes.html
ACCIÓN ANTE ASAMBLEA DE PRESIDENTES DE COLEGIOS
Se está pendiente de que se
ordene al Tribunal Electoral que
convoque a elecciones y que
este cumpla.
Julio 2013
18. Asistente de gerencia
Mensajero
Secretaria del timbre
Encargada de limpieza
Secretaria recepcionista
Gerente
Asesor institucional
Personal retirado por junta directiva
ROTACIÓN DE PERSONAL
Junta Directiva:
Secretario
Vocal 1
Vocal 2
Tribunal de Honor
Secretaria
Vocal 2
PROEDUCA
Coordinador
Renuncias
El Colegio ha tenido durante esta
administración una rotación total del personal
administrativo, se han despedido personas
que tenían años de trabajar e incluso
personas nuevas sin justificación plena.
La gerencia del Colegio es ocupada por
una secretaria y PROEDUCA por una
persona de confianza que no es
profesional.
Abogados:
Para enfrentar la crisis legal del colegio
se cuenta con cuatro abogados. Nunca
antes el colegio necesitó de tanto
servicio y asesoría legal. ¿Cuánto
están pagando en estos servicios y de
dónde sale este dinero?
BANRURAL Cuenta No. 3013073455 a nombre de Roderico De Leon o Haroldo Melgar
enviar copia del depósito a rodericoarq@intelnet.net.gt
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