1. La Paz, mayo de 2012

2. • Que fortalezca las relaciones de trabajo y coordinación interna.
• Que señale claramente el camino/ruta a seguir.
• Que nos llevemos una propuesta expresada en la Visión y
lineamientos.
• Que identifiquemos alternativas de solución.
• Que promueva la transparencia y rendición de cuentas
• Qué permita crecimiento y madurez institucional
• y sobre todo que nos permita construir una entidad fuerte y sostenible
para el quinquenio.

3. • Realizar un buen diagnóstico con los actores institucionales y complementarlo
con entrevistas y encuestas de los actores de los principales procesos
(Seguridad Ciudadana, Régimen Interior, Policía Boliviana, etc)
• Analizar las finalidades del M. Gobierno .
• Identificar en forma clara la ruta del proceso de fortalecimiento quinquenal
• Incorporar la gestión por resultados
• Incorporar experiencias de otros países, en procesos similares.
• Diseñar una Plataforma Financiera Programática Quinquenal y gestionar su
financiamiento.
• Establecer una propuesta estratégica coherente con las urgencias
y acorde a las nuevas necesidades emergentes .

4. Aplicando una Gestión por Resultados
Ciudadanos se sienten seguros en cualquier espacio
Policía Boliviana creíble e identificada con el
ciudadano
Policía Boliviana y Migración modernas y con
tecnología de punta
Régimen Penitenciario Moderno que facilita la
reinserción laboral
Todos los sectores y sociedad civil contribuyen a
disminuir la inseguridad ciudadana y reducción del
narcotráfico
Acciones que permitirán el posicionamiento del M. Gobierno
COMUNIDAD ACTIVA

5. ¿Dónde queremos llegar?
 Imagen y posicionamiento del Ministerio
 ¿Más financiamiento de la cooperación o
autosostenibilidad?
 Reconocimiento de las entidades y población Boliviana
 Liderazgo institucional
 Contribución a políticas públicas
 Impacto expresado en mejoras de la calidad de vida

6. ¿Dónde estamos ahora?
Implica análisis y más análisis:
 Del medio, prioridades - demandas
 Del Min. Gob. en su conjunto
 A nivel Nacional
 A nivel Departamental
 De su entorno: actores
 Como entidad Política y Técnica

7. ¿Cómo lo conseguiremos?
ESTRATEGIA
VISIÓN

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS Y RESULTADOS DEL MIN. GOB.
DEMANDA SOCIAL
¿Quiénes somos?
GESTION INTERNA:
•Recursos Propios
•Programas y Proyectos GENERACIÓN EXTERNA
•Venta de Servicios
•TGN
•Otros
¿Cómo transferimos valor ?
OFERTA DEL MIN.GOB.
M.GOB OPERATIVO ESTRATEGICO POLITICO
Producto
Insumos Producto Externo Efecto
Resultado
Interno e Impacto
Ley de Seguridad
Proyecto de Ley
Ciudadana Seguridad
Reglamentos
Policía Boliviana Ciudadana Reduce el Índice de
Consejos Beneficiario Criminalidad
Usuarios Directo Beneficiario
Usuarios Policía Boliviana Población Indirecto
Gobernaciones Gobernaciones Población
Municipios Municipios Gobernaciones
Entidades Municipios
desconcentradas/
Descentralizadas
¿Para quién trabajamos? SOCIEDAD CIVIL
CIUDADANO

9. INICIAMOS LA FORMULACIÓN DEL PEI DEL MIN GOB.
DIAGNOSTICO – CAMPO DE FUERZAS
DEFINICIÓN CONCEPTOS CLAVE
Es un método de descripción Tres conceptos son
y valoración de la situación relevantes:
actual de la entidad respecto a Fuerza, Intensidad, Tr
una situación esperada (visión) ansformación
FUERZA INTENSIDAD TRANSFORMACIÓN
Una fuerza puede ser cualquier Valoración del Estrategia (movimiento
elemento que actúe sobre una peso de la crítico) que hace la entidad
situación dada, tanto en lo Fuerza. Por para POTENCIAR una
interno (institucional) como en lo ejemplo, débil motriz y DEBILITAR una
externo (entorno de la entidad) =1: intensa = 5 fuerza restrictiva
Cada fuerza (I,R) puede ser interna
FUERZAS FUERZAS (como la calidad –buena, mala- del
IMPULSORAS
RESTRICTIVAS personal Y/O SUS PRODUCTOS) o
Son aquellas que Son aquellas que alejan externa (como el contexto POLÍTICO,
permiten a la entidad a la entidad de la
acercarse a la situación situación deseada NORMATIVO O LA CRISIS – positivo,
deseada negativo- del país)

10. PLANTEAMIENTO DE LA MISION
Lluvia de ideas Formulación o Reconocimiento de la Misión
Matriz Básica
Componentes de Preguntas a resolver: Declaración de la Misión
Misión
Institucional
Propósito mayor, razón ¿A qué se dedica la institución?.
básica para la
existencia de la
institución.
Representar los
intereses
¿Cuáles son los productos más importantes que de los gobiernos
Productos debe generar la institución?. municipales
bolivianos a través
del sistema
Clientes, Usuarios, ¿Quiénes son los clientes, usuarios, beneficiarios, asociativo
Beneficiarios, etc más importantes y/o prioritarios y dónde están fortaleciendo el
ubicados?
ejercicio pleno de
¿Cuál es la base filosófica de nuestra institución la autonomía
Valores (valores, creencias )? municipal.
Hacer contribuciones técnicas para el mejoramiento y bienestar de la humanidad Hewlett-Packard
EJEMPLOS
Dar ilimitadas oportunidades a las mujeres Mary Kay Cosmetics
Preservar y mejorar la vida humana Merck
Experimentar la emoción de la competencia, ganando y aplastando a los competidores NIKE

11. LA VISIÓN DE LA MISIÓN
Formulación o Reconocimiento de la Visión
Matriz Básica
Lluvia de Ideas
¿Qué tipo de Institución aspiramos a ser de aquí a cinco En grupos
años en función de cumplir con nuestra Misión?
En el año ...... Con relación a Con relación a Con relación a Con relación a Con relación a
nuestra nuestros nuestra nuestra otras
comunidad y productos misión organización Federaciones
nuestro país interna y latinoamerica
personal nas
2016
En el año 2016, somos una institución líder, representativa del
municipalismo boliviano y latinoamericano

12. EJEMPLO
VISIÓN DE LA MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD LA ESTRELLA
En el año 2016 LA Municipalidad La estrellla es una institución con liderazgo,
credibilidad social, participativa y transparente con recursos humanos
altamente calificados e institucionalizados, con capacidad para satisfacer la
demanda social, en el marco de su competencia, para contribuir a mejorar el
nivel de desarrollo municipal.
ATRIBUTOS – VISIÓN GRUPACIÓN FACTORES – AREAS DE Factores Críticos-Objetivos Estratégicos
-1- ÉXITO -3-
-2-
-LIDERAZGO a) GESTION DE CALIDAD 1.-Institucionalización de los Recursos humanos.
-RR HH ALTAMENTE INSTITUCIONAL 2.-Actualización de los recursos humanos
CALIFICADOS Institucionalizados- en la normativa y en la aplicación de
-RRHH INSTITUCIONALIZADOS instrumentos técnicos.
3.- Elaboración y Actualización de los sistemas de
Información gerencial.
4.- Manejo eficiente de los recursos técnico- financieros.
5.-Equipamiento con tecnología de punta.
-CREDIBILIDAD SOCIAL b) PARTICIPACIÓN SOCIAL 1.- Participación de la sociedad civil, mancomunidades y
-TRANSPARENCIA comunidades. en mesas de diálogo, para la
-SATISFACER LA DEMANDA identificación, concertación y priorización de la
SOCIAL demanda social.
2.-Transparencia en el manejo de la información y los
procesos de desarrollo municipal.
3.-Difusión del PDM en las comunidades y distritos del
municipio.
-DESARROLLO MUNICIPAL c) DESARROLLO MUNICIPAL 1.-Canalización de recursos financieros para proyectos
de Desarrollo de Infraestructura Rural.
2.-Suscripción de convenios interinstitucionales de
mediano y largo plazo que permitan el desarrollo del
municipio

13. Agenda Nacional
PLAN DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL
PDES Agenda Sectorial
Patria unida Patria grande e • Agenda Nacional
con la nueva Industrial en la
• Agenda Departamental
CPE era satelital
• Agenda Municipal
Patria Segura, Patria Libre
Patria para Símbolo
Todos Mundial

14. MISION
Pensamiento estratégico
SECUENCIA
Identificación del METODOLÓGICA
producto
Diagnóstico: Campo de Estrategia
fuerzas General
Matrices Misión Visión Atributos
ORGANIZACION DESTINATARIOS
FACTOR CRÍTICO
DE ÉXITO FCE 1 FCE 2 FCE 3 FCE 4
CMI
• Objetivos Estratégicos
EJES • Programas y Proyectos
Lineamiento Lineamiento Lineamiento Lineamiento
ESTRATÉGICOS 1 2 3 4
LINEAS • Productos –Resultados
• Programa Financiero
Estrategia de Crecimiento: Mapa de Objetivos Estratégicos
Estrategia de Producción Institucional • Indicadores

15. TGN AECID HOLANDA
Dependencias
10000 20000 30000 TOTAL 20000 30000 40000 Total 20000 30000 40000 Total
Ministerio de Autonomía 3.656.282 1.381.276 308.429 5.345.987
Vicem. de Autonomía 1.806.330 378.422 160.751 2.345.502
Vicem. Organiz. Territorial 1.943.654 378.423 166.639 2.488.715 880.369 41.406 921.775 150.167 203.616 353.783
Dir. Gral. Límites 137.945 41.208 179.153 89.817 97.438 18.382 205.637
Unidad de Investigación 1.359.536 119.789 1.479.325 230.530 245.708 41.006 517.244
Unid. de Com. Y Observatorio 1.329.484 33.125 100.359 1.462.968 496.953 61.509 558.462
Unidad de Articulación 932.762 57.946 990.708 281.719 321.332 603.051
DGAA 183.207 183.207 124.079 32.522 156.601
DGP 44.541 44.541
Coord. Dptal. Santa Cruz 183.065 531.571 73.581 788.217
Coord. Dptal. Tarija 183.065 387.697 73.581 644.343
Coord. Dptal. Beni 183.065 250.402 73.581 507.048
Coord. Dptal. Pando 183.065 297.571 73.581 554.217
Coord. Dptal. Chuquisaca 183.065 302.726 73.581 559.372
Coord. Dptal. Potosí 183.065 261.326 73.581 517.972
Coord. Dptal. Cochabamba 183.065 297.311 73.581 553.957
Coord. Dptal. Oruro 183.065 215.822 73.581 472.468
TOTAL 8.870.786 4.682.548 1.224.466 14.777.800 4.823.302 293.474 100.359 5.217.136 1.417.806 868.094 153.419 2.439.318

16. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
DEPENDENCIAS/AREAS ACDI – CATALUÑA IDEA
UNICEF (*) PNUD GTZ SNV
CANADA(*) = INTER.
Unidad de Articulación Social X X
Unidad de Investigación X X XX X X
Unidad de Comunicación X
Vicem. De Regimen Interior y
Policia X X X

17. Acciones estratégicas priorizadas en Migración
Las acciones estratégicas, constituyen el conjunto de proyectos y actividades de cada programa que responden a
los lineamientos definidos, cada uno de ellos contribuye a uno de los ejes o aristas; asimismo, se señala la ruta
quinquenal que debe seguir el proceso de implementación de las acciones de migración:
L1: Mision
PROGRAMA 1: Fortalecimiento y ampliación tyecnológica de los serviciós migratorios
AÑO DE EJECUCIÓN
Acciones estratégicas
2012 2013 2014 2015 2016
1. Sistema de captura de datos migratorio en línea para aereopuestos internacionales
g g
1. Diseño e implementación de una red privada virtual para transmisión segura de datos de la Dirección
general de Migración g g
1. Programa de reforma y modernización Institucional y servicios de migración y recaudaciones
g g g g g
1. Ampliación y mejora del Servicio Nacional de Migración, implementando un nuevo sistema que permita
mejorar los niveles de seguridad, el control y vigilancia del flujo de ingreso, permanencia y salida de
personas, identificando oportunamente y tomando recaudos necesarios sobre el ingreso de personas
que amenacen la seguridad.
g g g g g
1. Construcción de módulos de control migratorio, debidamente equipados y su correspondiente
funcionamiento e implementación g g g g g

18. REQUERIMIENTO FINANCIERO CONSOLIDADO PARA EL PERIODO
2012-2016 (En Bolivianos) Modelo
AÑO DE EJECUCIÓN
PROGRAMAS FUENTE TOTAL %
2012 2013 2014 2015 2016
1. Fortalecimiento y Cooperacion 11.737.507 12.305.342 8.511.976 8.227.677 8.227.677 49.010.179 79,94%
acompañamiento de la gestión de
las ETAs
Rec. Int. 2.943.214 3.085.171 2.136.830 2.065.755 2.065.755 12.296.725 20,06%
L1. Beneficiarios
Total 14.680.721 15.390.513 10.648.806 10.293.432 10.293.432 61.306.904
2. Concertación y coordinación con Cooperación 744.330 744.330 744.330 744.330 744.330 3.721.648 80,00%
las ETAD´s
Rec. Int. 186.082 186.082 186.082 186.082 186.082 930.412 20,00%
Total 930.412 930.412 930.412 930.412 930.412 4.652.060
3. Desarrollo normativo de Cooperación 13.644.678 10.991.934 9.622.981 5.147.617 4.580.218 43.987.428 84,73%
autonomías y descentralización y la
legislación relacionada
Rec. Int. 2.872.512 1.464.436 1.678.054 1.011.219 903.144 7.929.365 15,27%
Total 16.517.190 12.456.370 11.301.035 6.158.836 5.483.362 51.916.793
L2. Misión
4. Gestión y Organización Territorial Cooperación 4.543.636 4.543.636 3.923.313 3.923.313 3.923.313 20.857.211 80,00%
Rec. Int. 1.135.909 1.135.909 980.828 980.828 980.828 5.214.302 20,00%
Total 5.679.545 5.679.545 4.904.141 4.904.141 4.904.141 26.071.513
5. Fortalecimiento del Ministerio de Cooperación 6.317.441 6.317.120 4.531.375 4.531.375 4.531.375 26.228.686 80,00%
Autonomía
Rec. Int. 1.579.360 1.579.360 1.132.925 1.132.925 1.132.925 6.557.495 20,00%
L3. Organización
Total 7.896.801 7.896.480 5.664.300 5.664.300 5.664.300 32.786.181
6. Planificación estratégica y Cooperación 3.574.164 1.155.210 254.237 254.237 254.237 5.492.085 80,00%
gestión por resultados
Rec. Int. 893.541 288.803 63.559 63.559 63.559 1.373.022 20,00%
Total 4.467.705 1.444.013 317.797 317.797 317.797 6.865.107
REQUERIMIENTOS TOTALES Cooperación 40.561.756 36.057.572 27.588.212 22.828.549 22.261.150 149.297.238 81.32%
Rec. Int. 9.610.619 7.739.761 6.178.279 5.440.369 5.332.294 34.301.321 18.68%
Total 50.172.374 43.797.333 33.766.491 28.268.917 27.593.444 183.598.559 100.0%

19. Cuadro de mando integral
Responsable de los indicadores en todo su ciclo: Migración (lo mas relevante)
PRODUCTO
LINEAS INDICADOR 2012 2013 2014 2015 2016
RESULTADO
BENEFICIA
PROGRAMA
RIOS
1
- No de Libretas de
PROGRAMA 2
Pasaporte de Lectura
MISION
Mecánica emitidos
Desburocratización del - No de horas del
trámite de emisión de proceso de emisión del
pasaporte trámite
PROGR PROGRAMA 3
ORGANIZACIO
N
AMA 4