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Habeas Data
 Carlos J. Víquez Quirós
¿Qué es el Habeas Data?
• Habeas data es una acción constitucional o
  legal que tiene cualquier persona que figura
  en un registro o banco de datos, de acceder a
  tal registro para conocer qué información
  existe sobre su persona, y de solicitar la
  corrección de esa información si le causara
  algún perjuicio.
¿Qué es el Habeas Data?
• El derecho a la autodeterminación informativa se
  trata de un derecho no consagrado expresamente
  en Constitución Política de la República de Costa
  Rica, a diferencia de lo que sucede en los
  ordenamientos de diversos países de Europa y
  América Latina.
• Sin embargo la jurisprudencia de la Sala
  Constitucional sí ha sido clara en el
  reconocimiento de este derecho como
  fundamental autónomo.
Derecho a la intimidad
• Derecho a la intimidad
  - La Sala Constitucional ha mencionado en numerosas resoluciones
  que “el derecho a la intimidad es entre otras cosas, el derecho del
  individuo a tener un sector personal, una esfera privada de su vida,
  inaccesible al público salvo expresa voluntad del interesado, el cual
  está contenido en forma expresa en el artículo 24 de la Constitución
  Política...“

• El derecho a la intimidad opera como un punto de
  entronque      con el concepto de autodeterminación
  informativa, en tanto y en cuanto, se garantice para el
  ciudadano un derecho de acceso a sus datos personales,
  como ejercicio activo de tutela de sus posibilidades de
  participación democrática
Derecho a la autodeterminación
             informativa
• Derecho que podemos denominar “nuevo”, ya
  que se genera ante el peligro que se presenta
  con la recolección de datos personales o,
  dicho en otras palabras, con la recolección de
  toda aquella información que hay sobre las
  personas, tanto en archivos públicos como en
  archivos privados. Se trata, entonces de saber
  quién o quiénes tienen información personal,
  qué información tienen, así como el fin para el
  que ha sido recabada.
Falta de Regulación
• La falta de normativa especializada en cuanto al
  tema dio como resultado la necesidad de regular
  vía jurisprudencia constitucional, el principio de
  autodeterminación informativa, como un
  derecho que si bien nace del derecho de
  intimidad, resulta a su vez independiente de este,
  máxime que no es adecuado catalogar los datos
  personales y sus posibles implicaciones con un
  concepto de propiedad privada que tiende a
  relacionarse con bienes materiales, sean muebles
  o inmuebles.
Recurso de Habeas Data
• Como se dijo es un recurso constitucional que
  opera como un remedio urgente para que las
  personas puedan obtener:
  – a) el conocimiento de los datos a ellas referidos y
    de su finalidad, que consten en registros o bancos
    de datos públicos o privados, y
  – b) en su caso para exigir la supresión, rectificación,
    confidencialidad o actualización de aquellos.”
Problema en Costa Rica
• El problema en Costa Rica tiene dos vertientes:
  – Solo se puede accionar la tutela efectiva cuando el
    derecho se ha lesionado, es decir, nos referimos a una
    tutela reactiva y no preventiva; y,
  – Al no existir una o varias normas en la Constitución
    que sean específicas y además especializadas, el
    resultado sobre el cual versa el reclamo del
    accionante depende en gran medida del magistrado
    de la Sala Constitucional a quien se le haya asignado el
    amparo y no propiamente de lo que la Constitución
    misma establece.
Diferencias con el Recurso de Amparo
• Al consagrar el Habeas Data, asimilándolo a la
  acción de amparo, se corre el serio riesgo de
  desvirtuar la finalidad del instituto. Mientras al
  amparo como remedio o vía procesal de
  naturaleza excepcional, requiere que exista
  "ilegalidad o arbitrariedad manifiestas”, el Habeas
  Data, en cambio, tiene una finalidad muy
  específica, que es otorgar a toda persona un
  medio procesal eficaz para proteger su intimidad,
  o evitar que terceras personas hagan un uso
  indebido de información de carácter personal que
  le concierne.
Derechos específicos tutelados
• La Sala Constitucional, mediante el voto 8996-2002, ha
  dicho que el Habeas Data en Costa Rica abarca la tutela de
  los siguientes derechos:
   – Derecho al acceso. Significa que toda persona que se encuentre
     registrado en un banco o base de datos, tiene derecho a saber
     lo que en él consta acerca de su persona.
   – Derecho a la actualización. Este principio tiene como fin que los
     datos relativos a una persona sean exactos, de manera que evita
     la consignación de datos falsos acerca de la persona registrada.
   – Derecho de rectificación del dato registrado.
   – Derecho a la confidencialidad. Mediante este principio, se exige
     que la información que la persona ha proporcionado o que ha
     sido legalmente requerida permanezca secreta para terceras
     personas, de forma tal que se controle el cumplimiento de los
     fines para los que la información es recolectada.
Derechos específicos tutelados
– Derecho a la exclusión. Se refiere a la recolección de la denominada
  información “sensible”, de manera que por medio del Habeas Data, la
  persona puede solicitar la cancelación de los datos consignados y
  evitar así los eventuales tratos discriminatorios por parte de las
  personas que tengan acceso a ella. El sujeto puede solicitar la
  cancelación del dato registrado cuando su recolección ha sido
  prohibida, cuando sea impertinente para la finalidad perseguida por la
  base de datos o en el supuesto de que, por el transcurso de tiempo,
  no resulte necesario mantener el dato en el registro.
– Derecho de inserción. Se funda sobre aquellas circunstancias en las
  que un sujeto tiene un interés preciso en que sus propios datos sean
  insertados en un determinado banco de datos (ejemplos: porque
  dichos datos han sido omitidos, porque con ellos puede modificarse su
  perfil, etc.).
– Derecho a saber del conocimiento de terceros sobre la información
  recolectada. Consiste en el derecho a saber qué información relativa
  al sujeto ha sido facilitada a terceros, a quién ha sido facilitada y para
  qué efectos.
Empresas que brindan el servicio de
  venta de datos personales en Costa
                 Rica
• Cero Riesgo Información Crediticia Digitalizada (Cero
  Riesgo S.A.)
• Aludel L.T.D. (Datum.net)
• Teletec S.A. (Telesoft InfoCrédito S.A.)
• Créditos y Valores Protegidos S.A. (Protecsa)
• Protectora de Crédito Comercial Sociedad Anónima
• Trans Union Costa Rica
• Infornet INT S.A. (infor.net)
Información que se puede
localizar en la mayoría de dichas empresas

• Fotografías de personas de las bases de datos del
  Registro Civil.
• Fotografías de personas de las bases de datos de
  licencias del Ministerio de Obras Públicas y
  Transportes (MOPT).
• Direcciones obtenidas de las bases de datos del
  Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),
  licencias, tarjetas de crédito, Registro Público y
  Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
Información que se puede
localizar en la mayoría de dichas empresas
•   Juicios pendientes.
•   Bienes muebles e inmuebles.
•   Historial de trabajo.
•   Salarios.
•   Datos personales.
•   Empresas que han consultado el nombre.
•   Tarjetas de crédito.
•   Prendas, hipotecas.
•   Personas jurídicas.
Proyectos en trámite en la Asamblea
             Legislativa
• Expediente N° 14.785. “Adición de un nuevo capítulo IV,
  denominado del Recurso de Habeas Data, al Título III de la
  Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley N° 7135 del 11 de
  octubre de 1989”.
• Expediente N° 14.778. “Adición de un capítulo IV a la Ley de
  la Jurisdicción Constitucional (Recurso de Habeas Data)”
• Expediente N° 15.079. “Ley de Acceso a la Información para
  la Transparencia en la Gestión Pública”.
• Expediente N° 15.178. “Ley de Protección de la Persona
  frente al Tratamiento de sus Datos Personales”.
• Expediente N° 11.871. “Proyecto de reforma al Código
  Penal”.
Información tomada de:
http://www.ulacit.ac.cr/revista/rhombus9/R06A
  08.pdf

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Habeas Data Costa Rica

  • 1. Habeas Data Carlos J. Víquez Quirós
  • 2. ¿Qué es el Habeas Data? • Habeas data es una acción constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la corrección de esa información si le causara algún perjuicio.
  • 3. ¿Qué es el Habeas Data? • El derecho a la autodeterminación informativa se trata de un derecho no consagrado expresamente en Constitución Política de la República de Costa Rica, a diferencia de lo que sucede en los ordenamientos de diversos países de Europa y América Latina. • Sin embargo la jurisprudencia de la Sala Constitucional sí ha sido clara en el reconocimiento de este derecho como fundamental autónomo.
  • 4. Derecho a la intimidad • Derecho a la intimidad - La Sala Constitucional ha mencionado en numerosas resoluciones que “el derecho a la intimidad es entre otras cosas, el derecho del individuo a tener un sector personal, una esfera privada de su vida, inaccesible al público salvo expresa voluntad del interesado, el cual está contenido en forma expresa en el artículo 24 de la Constitución Política...“ • El derecho a la intimidad opera como un punto de entronque con el concepto de autodeterminación informativa, en tanto y en cuanto, se garantice para el ciudadano un derecho de acceso a sus datos personales, como ejercicio activo de tutela de sus posibilidades de participación democrática
  • 5. Derecho a la autodeterminación informativa • Derecho que podemos denominar “nuevo”, ya que se genera ante el peligro que se presenta con la recolección de datos personales o, dicho en otras palabras, con la recolección de toda aquella información que hay sobre las personas, tanto en archivos públicos como en archivos privados. Se trata, entonces de saber quién o quiénes tienen información personal, qué información tienen, así como el fin para el que ha sido recabada.
  • 6. Falta de Regulación • La falta de normativa especializada en cuanto al tema dio como resultado la necesidad de regular vía jurisprudencia constitucional, el principio de autodeterminación informativa, como un derecho que si bien nace del derecho de intimidad, resulta a su vez independiente de este, máxime que no es adecuado catalogar los datos personales y sus posibles implicaciones con un concepto de propiedad privada que tiende a relacionarse con bienes materiales, sean muebles o inmuebles.
  • 7. Recurso de Habeas Data • Como se dijo es un recurso constitucional que opera como un remedio urgente para que las personas puedan obtener: – a) el conocimiento de los datos a ellas referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos públicos o privados, y – b) en su caso para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o actualización de aquellos.”
  • 8. Problema en Costa Rica • El problema en Costa Rica tiene dos vertientes: – Solo se puede accionar la tutela efectiva cuando el derecho se ha lesionado, es decir, nos referimos a una tutela reactiva y no preventiva; y, – Al no existir una o varias normas en la Constitución que sean específicas y además especializadas, el resultado sobre el cual versa el reclamo del accionante depende en gran medida del magistrado de la Sala Constitucional a quien se le haya asignado el amparo y no propiamente de lo que la Constitución misma establece.
  • 9. Diferencias con el Recurso de Amparo • Al consagrar el Habeas Data, asimilándolo a la acción de amparo, se corre el serio riesgo de desvirtuar la finalidad del instituto. Mientras al amparo como remedio o vía procesal de naturaleza excepcional, requiere que exista "ilegalidad o arbitrariedad manifiestas”, el Habeas Data, en cambio, tiene una finalidad muy específica, que es otorgar a toda persona un medio procesal eficaz para proteger su intimidad, o evitar que terceras personas hagan un uso indebido de información de carácter personal que le concierne.
  • 10. Derechos específicos tutelados • La Sala Constitucional, mediante el voto 8996-2002, ha dicho que el Habeas Data en Costa Rica abarca la tutela de los siguientes derechos: – Derecho al acceso. Significa que toda persona que se encuentre registrado en un banco o base de datos, tiene derecho a saber lo que en él consta acerca de su persona. – Derecho a la actualización. Este principio tiene como fin que los datos relativos a una persona sean exactos, de manera que evita la consignación de datos falsos acerca de la persona registrada. – Derecho de rectificación del dato registrado. – Derecho a la confidencialidad. Mediante este principio, se exige que la información que la persona ha proporcionado o que ha sido legalmente requerida permanezca secreta para terceras personas, de forma tal que se controle el cumplimiento de los fines para los que la información es recolectada.
  • 11. Derechos específicos tutelados – Derecho a la exclusión. Se refiere a la recolección de la denominada información “sensible”, de manera que por medio del Habeas Data, la persona puede solicitar la cancelación de los datos consignados y evitar así los eventuales tratos discriminatorios por parte de las personas que tengan acceso a ella. El sujeto puede solicitar la cancelación del dato registrado cuando su recolección ha sido prohibida, cuando sea impertinente para la finalidad perseguida por la base de datos o en el supuesto de que, por el transcurso de tiempo, no resulte necesario mantener el dato en el registro. – Derecho de inserción. Se funda sobre aquellas circunstancias en las que un sujeto tiene un interés preciso en que sus propios datos sean insertados en un determinado banco de datos (ejemplos: porque dichos datos han sido omitidos, porque con ellos puede modificarse su perfil, etc.). – Derecho a saber del conocimiento de terceros sobre la información recolectada. Consiste en el derecho a saber qué información relativa al sujeto ha sido facilitada a terceros, a quién ha sido facilitada y para qué efectos.
  • 12. Empresas que brindan el servicio de venta de datos personales en Costa Rica • Cero Riesgo Información Crediticia Digitalizada (Cero Riesgo S.A.) • Aludel L.T.D. (Datum.net) • Teletec S.A. (Telesoft InfoCrédito S.A.) • Créditos y Valores Protegidos S.A. (Protecsa) • Protectora de Crédito Comercial Sociedad Anónima • Trans Union Costa Rica • Infornet INT S.A. (infor.net)
  • 13. Información que se puede localizar en la mayoría de dichas empresas • Fotografías de personas de las bases de datos del Registro Civil. • Fotografías de personas de las bases de datos de licencias del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). • Direcciones obtenidas de las bases de datos del Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), licencias, tarjetas de crédito, Registro Público y Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).
  • 14. Información que se puede localizar en la mayoría de dichas empresas • Juicios pendientes. • Bienes muebles e inmuebles. • Historial de trabajo. • Salarios. • Datos personales. • Empresas que han consultado el nombre. • Tarjetas de crédito. • Prendas, hipotecas. • Personas jurídicas.
  • 15. Proyectos en trámite en la Asamblea Legislativa • Expediente N° 14.785. “Adición de un nuevo capítulo IV, denominado del Recurso de Habeas Data, al Título III de la Ley de la Jurisdicción Constitucional, Ley N° 7135 del 11 de octubre de 1989”. • Expediente N° 14.778. “Adición de un capítulo IV a la Ley de la Jurisdicción Constitucional (Recurso de Habeas Data)” • Expediente N° 15.079. “Ley de Acceso a la Información para la Transparencia en la Gestión Pública”. • Expediente N° 15.178. “Ley de Protección de la Persona frente al Tratamiento de sus Datos Personales”. • Expediente N° 11.871. “Proyecto de reforma al Código Penal”.