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PROPUESTA DE CONSTRUCCIÓN DE RUTA PARTICIPATIVA
PARA LA GENERACIÓN DE DECRETOS REGLAMENTARIOS
PARA EL ESTATUTO DE CIUDADANIA JUVENIL
El Comité Técnico de Formulación y Socialización del Estatuto de Ciudadanía Juvenil, propone a la
mesa de trabajo sobre la reglamentación del mismo, la siguiente ruta de trabajo, tratando de
garantizar:
1. Participación de actores tanto del orden nacional, como territorial.
2. Pluralidad en los actores convocados.
3. Identificación y trabajo por sectores que permita su reconocimiento y trabajo conjunto en el
marco de un proceso, no como un fin en si mismo.
Ruta:
1. Identificación de prioridades para la reglamentación.
2. Identificación y convocatoria a grupos de trabajo diferenciados.
3. Avanzar en una estrategia diferencial de socialización del Estatuto.
4. Elaboración de propuesta de metodología de trabajo por grupos y temas.
5. Concertación de formas de trabajo y tiempos con los diferentes grupos.
6. Trabajo autónomo por grupos de interés y territorios.
7. Sesiones de trabajo conjunta (Asambleas) entre los diferentes grupos para compartir y
discutir propuestas.
Prioridades y grupos de interés
1. Grupo de institucionalidad (nacional, territorial)
Prioridad temática: Institucionalidad nacional - locales y competencias nacionales y
territoriales en políticas públicas y mecanismos de garantía de derechos. En esta mesa
participarían delegados de oficinas y coordinaciones del país, así como las entidades del
Gobierno Nacional con competencias.
La participación de Defensoría, Procuraduría como entes de control con atribuciones
expresadas en la ley sería deseable.
Responsable: Programa Presidencial Colombia Joven – Ministerio del Interior
2. Grupo de Consejeros de Juventud (Comité Nacional de Consejeros y delegados
de consejos en funcionamiento) nacional y territoriales
Prioridad temática: Consejos – consejeros de Juventud en el marco del Sub-sistema de
participación de las Juventudes, alcances y límites de su acción y se exploraría un

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marco de expectativa sobre derechos y desarrollo y exigibilidad de los derechos. Hacer
énfasis en los CMJ de los municipios pequeños.
Responsable: Consejo Distrital de Juventud con acompañamiento del Programa
Presidencial Colombia Joven.
3. Grupo de Organizaciones Juveniles - plataformas de juventud. ( ECIPNJ y otras
organizaciones religiosas, deportivas, artísticas…) Nacionales y territoriales
Prioridad temática: Plataformas y asambleas de juventud, en el marco del Subsistema
de participación de las Juventudes para que definan sus alcances en el marco de la ley
en términos de competencias, desarrollo y exigibilidad de los derechos. Énfasis en los
procesos territoriales de coordinación de iniciativas.
Responsable: JuventudEs Colombia.
Nota: Tanto consejos como plataformas y asambleas deberían tener momentos de trabajo
por separado y luego jornadas de trabajo juntos para revisar y concertar los mecanismos y
estrategias de trabajo conjunto como subsistema de juventudes, antes de cualquier otra
reunión con los demás grupos.
4. Grupo de cooperantes, academia y ONG que trabajan con Jóvenes (nacionales y
territoriales)
No tendrían una prioridad temática, sino que dependiendo del momento aportarían
insumos técnicos y recomendaciones para que los grupos tengan en cuenta y luego
retroalimentarían las propuestas hechas por los grupos.
Responsable: Fundación Social, AECID, Ocasa, Profamilia e ICP.
5. Grupo de Partidos Políticos
Prioridad temática:
En esta mesa participarían las juventudes de partidos políticos tanto a nivel nacional,
como territorial.
Responsable: Delegado de la Mesa de Partidos con el acompañamiento de Colombia
Joven y el Ministerio del Interior.
Grupo base para esta Ruta de Trabajo
Integrantes sugeridos: Programa Presidencial Colombia Joven, Ministerio de Interior – Viceministerio
de Participación; Comité técnico de Formulación y Socialización del Estatuto de Ciudadanía Juvenil
(JuventudEs Colombia, Fundación Social, AECID, Observatorio Javeriano de Juventud, Congreso
Visible, Consejo Distrital de Juventud), Instituto de Ciencia Política (facilitador), Ocasa y Profamilia.
Se propone invitar adicional uno o dos delegados de cada uno de los grupos de 1. Institucionalidad
(Coordinadores de Juventud), 2. Consejos de Juventud y 3. Mesa de juventudes de partidos
políticos.

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Rol del grupo de trabajo base
Identificar las prioridades y actores para el trabajo participativo.
Definir una metodología de trabajo interna, con responsabilidades y tiempos para las sesiones de
trabajo.
Proponer y validar una agenda preliminar con tiempos estimados para ser presentada y cumplida
con los grupos de trabajo.
Facilitar insumos, herramientas técnicas, metodológicas y financieras para que los grupos que se
constituyan puedan operar.
Ejercer como secretaría técnica (aclarar dudas de contenido, de metodología, de agendas; recoger
memorias, consolidar y sistematizar información y textos de borradores de documentos de
reglamentación) de cada uno de los grupos que se constituyan, según la distribución que se haga de
responsabilidades y capacidad operativa del grupo base.
Alcance y responsabilidades del grupo base
Este grupo base será responsable de manera conjunta del resultado del trabajo. Se entiende como
un grupo de concertación en la que ninguna de las partes toma decisiones de manera autónoma
frente a este proceso, sin consulta y decisión del grupo. No es entonces un grupo de consulta, sino
deliberativo y decisorio.
Sus posturas y pronunciamientos son de acceso público a través de comunicaciones conjuntas que
serán publicadas en los diferentes medios al alcance de los miembros.
Se aprovecha este proceso para empezar a perfilar prácticas y mecanismos de relación entre Estado
y sociedad civil que incorporen y respeten el espíritu del Estatuto de Ciudadanía Juvenil y con ello
consolidar grupos de trabajo con los que luego se podría/debería seguir trabajando a fin de socializar
y ampliar el ámbito de conocimiento y uso de la ley.
Se considera primordial que se defina un cronograma de trabajo en el que queden claros los tiempos
y mecanismos para la participación de jóvenes, organizaciones e instituciones en este proceso de
consulta.