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RIESGO PAÍS
Claves de la semana
Dirección de Riesgo País y Gestión de Deuda
2016
4­10
Abril
LATINOAMÉRICA
ARGENTINA
Cuadratura del círculo. Los dos principales problemas del
nuevo gobierno argentino son reequilibrar el presupuesto
del Estado, trasladando la realidad de los precios de los
servicios básicos al público, y controlar al mismo tiempo la
inflación: la cuadratura del círculo. Dado que aún no ha
concluido la reestructuración del INDEC (servicio oficial de
estadísticas) no se dispone de datos oficiales, pero las
estimaciones privadas calculan que en el primer trimestre
del año la inflación se situaría entre el 35 y el 45%
interanual. Entre los ajustes, destaca la subida del 300% de
la electricidad. Otra medida de ahorro ha sido la eliminación
de la gratuidad para los jubilados de 160 medicamentos
considerados "de confort", con el fin de rebajar el coste del
Programa Asistencial Médico Integral. Las autoridades, que
tienen como objetivo una inflación del 25% para el 2016,
aseguran que lo peor ya ha pasado. 
         ECUADOR
Subida de impuestos. Para atajar el desequilibrio de las
finanzas públicas, el gobierno ecuatoriano ha decidido
aumentar la fiscalidad del tabaco y de las bebidas
alcohólicas. Aumentará también los tributos para las
empresas de telefonía y disminuirá la cantidad de divisas
que se pueden sacar del país exentas de tributación, de los
11.700 $ actuales a 1.098 $. A partir de este importe se
paga un impuesto del 5%. Las autoridades fiscales estiman
que la recaudación suplementaria por estos conceptos será
de 300 mill.$. Por otra parte, se recortarán las asignaciones
presupuestarias a las administraciones locales en función
de la recaudación. El problema fiscal de Ecuador es cada
vez más preocupante. Sobre un presupuesto de 29.385
mill.$, un escaso 52% proviene de ingresos tributarios. El
resto es producto de la extracción de hidrocarburos y, con
los precios actuales, las cuentas no cuadran. El gobierno
de Rafael Correa está incentivando la utilización del "dinero
electrónico" a través de una aplicación pública que permite
al Estado "jugar" con la tesorería resultante de esta
o p e r a t i v a .   S e g ú n   l a   o p o s i c i ó n ,   s e   t r a t a   d e   l a
decimosegunda reforma fiscal en nueve años, por lo que
critican la falta de estabilidad tributaria, así como la eficacia
y seguridad del "monedero electrónico público", que
consideran una manera de financiar el déficit con el dinero
de los ciudadanos.
Datos de crecimiento del 2015. Según datos oficiales, el
PIB del país solo creció un 0,3% en 2015, muy por debajo
del 4,5% de 2013 y del 3,8% de 2014. Este desfavorable
resultado obedece a que el sector no petrolero únicamente
creció un 1%, en tanto que se registró una contracción del
1,7% en el sector petrolero.
El gasto público aumentó un 1,1% y el consumo privado y
las exportaciones solamente un 0,2%. El mayor crecimiento
se registró en la agricultura y la pesca (13,8%), el refino de
petróleo (8%) y los suministros de agua y electricidad
(7,9%). La inversión extranjera directa aumentó un 37,1%,
hasta 1.066 mill.$.En febrero, las autoridades actualizaron
sus previsiones del precio del petróleo para 2016, pasando
de 35 dólares a 25 dólares por barril.
BRASIL
Reestructuraciones en las grandes compañías.  E l
CEO del gigante brasileño de la construcción Odebrecht ha
anunciado que su compañía venderá activos por un importe
de 3.400 mill.$, incluyéndose en el paquete un campo de
exploración petrolífera en Angola y varios proyectos de
infraestructuras viarias e hidroeléctricas en Perú.
Odebrecht tenía una deuda de unos 24.000 mill.$ en 2014
y se enfrenta a una problemática compleja. Es uno de los
principales protagonistas en el escándalo de corrupción de
Petrobras, y la fuerte y la prolongada recesión brasileña ha
hecho caer su actividad. Por su parte, Petrobras ha
anunciado recientemente un plan de reducción de platilla
con bajas voluntarias, que pretende disminuir su estructura
en unos 12.000 trabajadores con el objetivo de reducir
costes. Las bajas voluntarias costarán cerca de 1.250
mill.$, pero permitirían ahorrar 9.750 mill.$ en cinco años.
Petrobras, que ya perdió en 2015 unos 9.000 mill.$., ha
anunciado que la disminución prevista de los precios de los
carburantes afectará negativamente a sus resultados. 
PANAMÁ
Apertura de negociaciones sobre transparencia
fiscal. La Vice­presidenta y Ministra de Asuntos Exteriores
panameña, Isabel Saint Malo, ha anunciado que su país va
a profundizar su diálogo con la OCDE para agilizar el
intercambio de información fiscal. Panamá ha sido
ampliamente criticado y estuvo considerado un "paraíso
fiscal" por su limitada transparencia. La fuga de información
del bufete de abogados Mossack­Fonseca ­escándalo
conocido como los "papeles de Panamá"‒ está obligando a
las autoridades panameñas a analizar su normativa y
negociar. Por el momento, Francia ha reinscrito al país en
su listado de "paraísos fiscales" y ha pedido a la OCDE que
haga lo mismo.
PERÚ
E s t i m a c i o n e s   d e   l a   p r i m e r a   v u e l t a   d e   l a s
presidenciales. Según los datos provisionales, Keiko
Fujimori pasará a la segunda vuelta de las presidenciales al
ser la candidata más votada (39% de los votos, con el 60%
escrutado). La plaza del segundo candidato sea
probablemente para el centro derechista Pedro Pablo
Kaczyniski, que parece haber adelantado a la líder de
izquierdas Verónika Mendoza. El próximo 5 de junio se
celebrará la segunda vuelta, en la que el político que se
enfrente a Fujimori tendrá buenas opciones de victoria, ya
que podría lograr el respaldo de un gran segmento de la
población, que guarda un mal recuerdo de la presidencia
de Alberto Fujimori, padre de la candidata.
PUERTO RICO
Crisis de la deuda. El parlamento de Puerto Rico ha
aprobado una ley que autoriza al Gobernador, Alejandro
García Padilla, para declarar el estado de emergencia y
suspender los pagos de la deuda hasta enero de 2017. La
ley complica las negociaciones con los tenedores de bonos
y con las autoridades de EEUU, con las que se lleva
negociando durante meses con el fin de encontrar una
salida de consenso para los 70.000 mill.$ que debe la isla.
Anteriormente, Puerto Rico ya había impagado algunas
deudas de menor rango. Sin embargo, sería la primera vez
que suspenda el pago del conjunto de sus deudas públicas.
García Padilla ya había declarado en junio de 2015 que la
deuda de la isla no se podía pagar. Se espera que los
acreedores opten por la vía judicial como respuesta a la
moratoria.
URUGUAY
Al borde de la estanflación. En 2015, el PIB de Uruguay
creció un magro 1%, la mitad de lo previsto por el gobierno,
frente al 3,2% de 2014. Se han registrado contracciones
muy significativas en sectores estratégicos: ­8,1% en el
sector eléctrico, ­5,4% en la construcción y   ­2,5% en el
comercio minorista. Se ha logrado a una tasa ligeramente
positiva por la aportación de las telecomunicaciones y de la
producción de celulosa. Por lo que respecta a la oferta, la
demanda interna solo ha crecido un 0,3% y se ha
registrado una caída del ­7,7% de la inversión. Las
perspectivas a corto plazo son poco esperanzadoras, ya
que se espera que el crecimiento sea este año inferior al
1%. 
Tras 13 años consecutivos de crecimiento, Uruguay se
encuentra al borde de la recesión, acompañada de una
inflación de dos dígitos (10,2% en 2015). El déficit fiscal fue
del 3,8% del PIB, lo que limita cualquier posibilidad de
estímulo a través de los presupuestos. 
VENEZUELA
Recorte eléctrico. El presidente de Venezuela, Nicolás
Maduro, ha anunciado que el viernes será día no laborable
para el sector público durante las próximas ocho semanas.
La medida tiene como objetivo reducir el consumo de
electricidad. Maduro ha declarado que "la productividad no
se verá afectada". También se están estudiando medidas
para reducir el consumo en el sector privado y en los
hogares, aunque por el momento, se descarta el
racionamiento o la subida de tarifas. El objetivo es ahorrar
un 20% de electricidad. La presa hidroeléctrica de Guri,
que suministra la mayor parte de la energía del país,
alcanzó un nivel mínimo histórico de 244 metros sobre el
nivel del mar, justo por encima del límite de 240 metros en
el que se tendría que disminuir la generación. En 2010,
última vez que se impuso un racionamiento, Guri se situaba
en un nivel de 248 metros. Se culpa de la situación al
fenómeno climático del Niño y, cómo no, a la "guerra
económica de la oposición". No se cita el hecho que
Venezuela está entre los mayores consumidores de
electricidad per cápita de Latinoamérica (segunda posición
tras Chile) y carece de las infraestructuras adecuadas para
hacer frente a la demanda. 
CHINA
Recuperación de las reservas. En marzo, las reservas
de divisas de China han registrado un "ligero" incremento
(10.000 mill.$) por primera vez en varios meses, con lo que
se sitúan en 3.212.000 mill.$. Aunque modesto, el
crecimiento rebaja la preocupación del mercado, si bien
está por ver si marca un cambio de tendencia. Las caídas
registradas en los últimos meses son consecuencia de la
defensa del yuan por parte del Banco Central, a raíz del
anuncio de agosto de 2015 de un nuevo tipo de cambio.
Desde entonces la salida de dinero del país ha sido
continua, haciendo bajar de manera significativa el nivel de
reservas. Sirva como ejemplo la pérdida de 107.920 mill.$
en diciembre 2015 y de 99.470 mill.$ en enero 2016. En
febrero, con un descenso de 28.570 mill.$, el movimiento
empezó a ralentizarse. Las autoridades chinas siempre han
considerado que el país dispone de recursos suficientes
para defender su moneda, aunque es evidente que las
reservas del Banco Central no son infinitas. 
ASIA
      CHINA / COREA DEL NORTE
Se enfrían las relaciones. Demostrando que los lazos de
su país con Corea del Norte empiezan a flaquear, el
Ministro de Comercio chino ha prohibido las importaciones
de oro y de "tierras raras" provenientes de Corea del Norte
y las exportaciones hacia el mismo país de keroseno y otros
tipos de hidrocarburos susceptibles de ser empleados en
los misiles. 
    El sector minero y su relación con China constituyen las
bases de la economía exterior de Corea del Norte, que en
lo demás está prácticamente aislada de la comunidad
internacional. Las sanciones chinas se inscriben en la
resolución adoptada a principios de marzo por el Consejo
de Seguridad de la ONU tras los diversos lanzamientos de
misiles por parte de Pyongyang. Las tensiones con Corea
del Sur y EE.UU. se han exacerbado con las maniobras
militares anuales de estos dos países, que las autoridades
comunistas consideran como un ensayo general para
invadirles. Los servicios de información norteamericanos
creen que los norcoreanos están extrayendo plutonio en el
complejo nuclear de Yongbyon, en cantidad y calidad
suficiente para fabricar nuevas bombas nucleares. Dicho
reactor se cerró en 2007, tras un acuerdo de desarme a
cambio de ayuda humanitaria, y parece que Corea del
Norte habría reactivado la instalación después de su tercer
ensayo nuclear, en 2013.
 
         INDIA
Apuesta por la energía renovable. Para hacer frente a
una demanda de energía que aumenta de manera
imparable con el crecimiento demográfico y económico, la
India tendría que potenciar su capacidad de generación un
7,3% anual durante los próximos 20 años. En la actualidad,
el 72% de los 288 gigavatios (GV) que se producen
provienen de centrales térmicas poco eficientes,
alimentadas sobre todo con carbón. La apuesta del
Gobierno de Narendra Modi es desarrollar las energías
renovables ‒sector en el que se han invertido en 2015 más
de 10.000 mill.$‒ para conseguir un 40% de energía limpia
en 2032. 
 
Recorte de tipos. El Banco Central de la India (RBI) ha
recortado los tipos de referencia en 25 puntos básicos,
hasta el 6,50%. Desde enero de 2015 la tasa de interés
oficial se ha rebajado en 150 puntos básicos y se
encuentra en el menor nivel desde marzo de 2011. El
Gobernador del banco central ha vuelto a pedir a los
bancos, en su gran mayoría públicos, que transmitan la
reducción de tipos a sus financiaciones. Al parecer, los
bancos minoristas solo han reducido los costes de los
préstamos en 60 puntos básicos desde enero del año
pasado; ello se explica en gran parte por la siniestralidad
de su cartera y las reestructuraciones financieras que han
tenido que soportar. El gobierno ha asignado en este año
fiscal un presupuesto de 375 mill.$ para la recapitalización
de la banca, un importe insuficiente según los analistas.  
Fundamentalmente se trata de impulsar la energía solar,
pasando de una producción de 20 GV a 100 GV en 2022;
de construir parques eólicos (60 GV previstos), unidades
de producción basadas en la biomasa (10 GV), así como
de equiparse con pequeñas centrales hidroeléctricas (5
GV); en total,  175 GV adicionales para 2022. Las razones
de esta apuesta por las renovables son el deseo de
alcanzar una mayor independencia energética; el cumplir
con los compromisos firmados en la lucha contra el cambio
climático y, sobre todo, el imparable abaratamiento de los
equipamientos en energía solar, que en unos pocos años
serán más eficientes que las obsoletas centrales de carbón
de la India. 
      AZERBAIYÁN / ARMENIA
Declaración de alto el fuego. Azerbaiyán y las
autoridades separatistas pro­armenias de la región de
Nagorno­Karabaj han llegado a un acuerdo de alto el fuego
para poner fin a cuatro días de violentos combates en esta
zona estratégica del Cáucaso, que pertenece oficialmente a
Azerbaiyán. Unos 65 civiles y militares habrían muerto en
los incidentes. El llamado "grupo de Minsk sobre el Alto­
Karabaj" ‒patrocinado por la Organización por la Seguridad
y la Cooperación en Europa y copresidido por Francia,
EE.UU. y Rusia‒ está encargado de encontrar una solución
a este conflicto "congelado" desde hace más de veinte
años. 
EUROPA DEL ESTE ­ CEI
RUSIA
Mayor recesión en 2016. Tras revisar a la baja sus
previsiones del precio del petróleo, el Banco Mundial (BM)
ha empeorado las perspectivas de crecimiento de Rusia
para 2016. La contracción del PIB sería del 1,9%, 1,2
puntos porcentuales más de lo anunciado anteriormente.
Para 2017 la institución internacional prevé un crecimiento
de 1,1%. Este pesimismo es compartido por la gobernadora
del Banco Central ruso, Elvira Nabiullina, que en marzo
pronosticó una caída del PIB de entre el 1,3 y el 1,5% para
el año en curso. Según el Banco Mundial, el nivel de vida
de la población caerá hasta los niveles de 2007. A finales
de 2016, el 14,2% de los rusos tendrá ingresos inferiores al
mínimo vital, contra 11,2% en 2014. 
UCRANIA
Dimisión del Premier. La corrupción endémica, la lentitud
en las reformas y el resultado negativo del referéndum
holandés sobre el acuerdo de asociación entre la UE y
Ucrania han llevado a la dimisión del Primer Ministro Arseni
Yatseniuk. La renuncia del jefe de Gobierno abre la
posibilidad de una remodelación gubernamental sin nuevas
elecciones. El presidente de Ucrania, Petro Poroshenko, y
el mismo Yatseniuk siguen controlando la Rada, y se
supone que en breve propondrán al joven Vladimir
Groisman, Presidente del Parlamento, como nuevo jefe del
ejecutivo. El hartazgo de la población ante la situación
económica y política del país empieza otra vez a
manifestarse en la calle, con protestas que cada vez más
violentas. 
No obstante, y según las encuestas de opinión, los rusos
parecen no culpar a Vladimir Putin de la inflación y del
deterioro económico. Pese a ello, el Presidente está
reforzando las fuerzas de seguridad internas en previsión
de posibles manifestaciones o revueltas.
NORTE DE ÁFRICA ­ ORIENTE MEDIO
         ARABIA SAUDÍ 
Creación de un macrofondo soberano. El príncipe
Mohamed Bin Salman (segundo príncipe heredero e hijo del
rey Salman) ha anunciado que Arabia Saudí va a crear un
fondo soberano de 2.000.000 mill.$ para financiar la
desvinculación de su país del petróleo a 20 años vista.
Entre otras medidas, se ha decidido empezar a vender un
5% de la petrolera estatal Aramco (100% pública) entre
2017 y 2018. La caída del precio del petróleo por debajo de
los 40 $ el barril ha generado una gran inquietud en Riad,
que no prevé subidas a corto plazo y que necesita un
precio del barril de 100 $ para asegurar el equilibrio
presupuestario. 
Reforma fiscal. Arabia Saudí tiene previsto poner en
marcha una ambiciosa reforma fiscal con el objetivo de
equilibrar las cuentas públicas antes del 2020. Se trataría
de establecer impuestos sobre el valor añadido, los
productos de lujo y las bebidas azucaradas, así como de
recortar el gasto público. Se prevé que con ello se podría
recaudar o dejar de pagar 100.000 mill.$ anuales en un
plazo de cuatro años, lo que representaría triplicar los
ingresos fiscales no petroleros actuales y economizar
30.000 mill.$ en subsidios. Con las primeras medidas de
reequilibrio (impuesto sobre los carburantes), Riad ya ha
recaudado el año pasado un 35% más que en 2014. De
momento no parece que se vaya a modificarel IRPF,
aunque la estructura impositiva de Arabia Saudí se
parecerá cada vez más a la de los países desarrollados. 
 
     IRÁN / ARABIA SAUDÍ
Boicot saudí a las exportaciones de petróleo iraní.
Según el Ministerio del Petróleo iraní, las exportaciones de
petróleo de la República Islámica habrían sobrepasado los
dos millones de b/d. Cabe recordar que el país exportaba
2,6 mill. b/d en 2011 y entre 1,1 y 1,3 mill. b/d tras las
sanciones por el tema nuclear. El objetivo de producción es
de 4 mill. b/d (antes de las sanciones se extraían 3,4 mill.
b/d). Para reestablecer su cuota de mercado Teherán
tendrá que vencer las reticencias de Arabia Saudí. Riad
está utilizando su influencia para dificultar la llegada del
petróleo iraní a los mercados internacionales. Por ejemplo,
prohíbe el acceso a sus puertos a los barcos que han
transportado crudo proveniente de Irán, e impide la
utilización de los depósitos de descarga (en particular en
Egipto, en el Mar Rojo) y de los oleoductos que controla
directa o indirectamente. Estas acciones, destinadas a
dificultar la vuelta de Irán a los mercados, parecen estar
teniendo cierto impacto, ya que nadie se atreve a
enfrentarse abiertamente a la poderosa monarquía del
Golfo. De momento, las primas de los seguros marítimos
para transportar el crudo iraní han subido y se cree que los
depósitos de los puertos de salida del petróleo de la
República Islámica estarían a rebosar.
LIBIA
Dificultades para el nuevo Gobierno. Faiez Sarraj, el
jefe del Gobierno libio propuesto por la ONU, está teniendo
serias dificultades para imponer su autoridad. 
Tras su desembarco en Trípoli se pensó que el Gobierno
establecido en la ciudad iba a aceptarlo, pero el primer
ministro "díscolo", Khalifa Ghwei, ha declarado que las
noticias que aseguraban que había dimitido son falsas, y ha
amenazado a el nuevo Gobierno con represalias si intenta
tomar posesión de los diferentes ministerios.  Tampoco
acepta su autoridad la Asamblea de Tobruk, que ya lleva
reuniéndose media docena de veces sin resultado. Uno de
los principales problemas es que el nuevo gobierno asuma
al general Haftar ‒líder de la lucha anti­islamista y protegido
del gobierno de Tobruk‒ como jefe del ejército. La situación
sigue siendo muy complicada y cuanto más pasa el tiempo
más improbable es que la solución de la ONU llegue a buen
puerto.  
ANGOLA
Petición de ayuda al FMI. Angola ha solicitado una ayuda
al Fondo Monetario Internacional de 1.500 mill.$, para
poder lidiar con los efectos de los bajos precios del crudo.
Es la segunda vez en siete años que Angola, que produce
unos 1,6 mill. b/d, pide la intervención del Organismo
Internacional. En 2009 ya obtuvo un préstamo de
emergencia por valor de 1.400 mill.$ que aún se encuentra
en proceso de amortización. La crisis de Angola está
repercutiendo en la economía de Portugal, ya que unos
80.000 portugueses trabajan en el sector de la
construcción de este país, y numerosas empresas tienen
intereses e importantes lazos comerciales con el país
africano.
ÁFRICA SUBSAHARIANA
NIGERIA
Peores perspectivas. El FMI ha recortado la previsión de
crecimiento del PIB de Nigeria para el año en curso en 9
décimas porcentuales, hasta el 2,3%. La actividad
económica de la mayor economía africana se ha estancado
con la caída de los precios del petróleo. El año pasado
creció un 2,7%, contra el 6,3% en 2014. Por su parte, el
déficit fiscal se ha duplicado, hasta un 3,7% del PIB. El
Fondo ha reiterado su desacuerdo sobre la política de
restricciones cambiarias, que tienen por objetivo defender
las reservas de divisas, por cuanto han tenido un impacto
negativo significativo en el sector privado. Con la
prohibición de importación de ciertos insumos, por
eje4mplo, se está bloqueando el crecimiento del PIB no
petrolero (3,1% esperado para el 2016, contra 3,6% el año
pasado). Sin embargo, no parece probable que se dé
marcha atrás en las actuales medidas de política monetaria,
debido al temor a un aumento de la inflación, que castigaría
a los más pobres. Como alternativa, el gobierno ha
aprobado un plan de estímulos presupuestarios de 30.000
mill.$. Dado que el presidente Muhammadu Buhari pretende
examinar "ministerio por ministerio" en qué se va a emplear
el dinero antes de firmar la ley que lo autoriza,, y habida
cuenta de la lentitud en la toma de decisiones de la
administración nigeriana, esta política resultará mucho
menos eficaz. 
SUDÁFRICA
Crisis política. El Presidente de Sudáfrica, Jacob Zuma,
sigue enredado en el escándalo de corrupción que
concierne a las obras realizadas en su residencia privada a
costa de los presupuestos públicos.
En teoría, las reformas se realizaron por razones de
seguridad, pero al final se construyó una piscina, unas
cuadras y una ampliación de la vivienda. Por sentencia del
Tribunal Constitucional, el mandatario tendrá que devolver
al Estado las sumas indebidamente gastadas en su
residencia que hasta ahora se ha negado a restituir. Zuma
también se enfrenta a acusaciones sobre la influencia que
tiene en sus decisiones de inversión y de concesión de
contratos públicos la familia Gupta, dueña de uno de los
mayores imperios financieros del país. También se
reprocha al Presidente de haber destituido y repuesto
rápidamente en sus funciones ‒ante las protestas de los
inversores y de la sociedad civil‒ al respetado, y molesto,
Ministro de Finanzas Nhlanhla Nene. Por otra parte, el
Presidente ha logrado superar una moción de censura en el
Parlamento gracias a la amplia mayoría de su partido, el
histórico ANC. Sin embargo, sale de la batalla política
extremadamente debilitado, en un país con una situación
económica que bordea la recesión, el rand en caída libre y
con las agencias de calificación en vísperas de recortar su
rating.  
        UNIÓN EUROPEA
Fin del rescate de Chipre. El programa de ajuste de
Chipre, que comenzó en 2013, finalizó el pasado 31 de
marzo, tras haber empleado 7.300 mill.€ del máximo de
10.000 mill.€ que le fueron concedidos. 
 
OCDE
El Ejecutivo Comunitario subraya en el informe que ha
publicado esta semana que hay una serie de cuestiones
que requieren "inmediata atención" por parte de las
autoridades chipriotas. Entre ellas, destaca la gestión de un
elevado número de créditos dudosos, la necesidad de
mejorar el régimen de insolvencias, de progresar en la
puesta en práctica de las leyes aprobadas en 2015, y de
c o m p l e t a r   l a   p r i v a t i z a c i ó n   d e   l a   c o m p a ñ í a   d e
telecomunicaciones CTA. Entre los avances, Bruselas
valora la corrección del déficit presupuestario excesivo (el
déficit cerró 2015 en el 1,3% del PIB), la transformación y
reestructuración del sistema financiero y el retroceso del
desempleo (aunque todavía elevado, cerca del 16%). El
país ha cerrado 2015 con un crecimiento del 1,4% y se
prevé que se acelere los dos próximos años (hasta el 1,4%
este año y 1,9% en 2017). 
Los holandeses rechazan el acuerdo de la UE con
Ucrania. El "no" ha logrado el 61,1% de papeletas frente al
38,1% de síes en el referéndum sobre el Acuerdo de
Asociación entre la UE y Ucrania. La participación (32,2%)
apenas ha rebasado el límite necesario para validar la
consulta, lo que es reflejo del desinterés de la ciudadanía.
Países Bajos es el único país que aún no ha ratificado el
acuerdo de asociación, y el resultado del referéndum deja
una situación compleja. En primer lugar, la consulta ha
provocado roces entre los dos socios del gobierno,
liberales de derecha y socialdemócratas. Por otra parte, no
está claro qué hacer tras este resultado. Como el convenio
ha sido aprobado ya por el Parlamento, los liberales dieron
a entender que la maquinaria legislativa forzaría su
ratificación; pero el gobierno no quiere dar la sensación de
que no se toma en cuenta la opinión de la ciudadanía. La
mayoría parlamentaria, a favor del acuerdo, ha intentado
convencer al votante de que la ratificación no equivale a la
entrada de Kiev en la UE. Pero el argumento de que no se
puede negociar con un país corrupto ganó fuerza con la
filtración de los papeles de Panamá, en los que aparece el
presidente ucranio, Petro Poroshenko. 
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