2. GUÍA METODOLÓGICA PARA LA
ELABORACIÓN, IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE
LOS PLANES INTEGRALES DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA - PISCC

3. “Los gobernadores y alcaldes deberán diseñar y desarrollar planes y
estrategias integrales de seguridad con la Policía Nacional,
atendiendo las necesidades y circunstancias de las comunidades
bajo su jurisdicción”
Ley 62 de 1993 - articulo 12
Compromisos de los mandatarios locales con la
Seguridad y Convivencia Ciudadana
"Elaborar e implementar los planes integrales de seguridad
ciudadana, en coordinación con las autoridades locales de policía y
promover la convivencia entre sus habitantes”
Ley 1551 de 2012 artículo 6 numeral 4

4. •Un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana es un
documento de planeación estratégica que debe ser formulado e
implementado en todos los departamentos, distritos especiales y
municipios del país.
•Debe contener estrategias, líneas de acción, programas y proyectos
que tengan como finalidad dar solución a las problemáticas de
violencia, delincuencia, crimen, inseguridad y convivencia que afectan a
los ciudadanos.
•El PICSC de las entidades territoriales debe estar acorde con los
lineamientos de la Política Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana emitida por el Gobierno Nacional, así como por los
lineamientos de política en la materia dispuestos por las autoridades
territoriales a través de los planes de desarrollo territorial.
•Los PICSC deben ser producto de una aproximación amplia y a través de
la cual se comprendan los fenómenos, hechos, delitos y demás aspectos
que limitan los derechos a la convivencia pacífica y la seguridad
ciudadana.
Normatividad que
soporta la
elaboración de los
PISCC:
¿Qué es un Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana - PISCC?

5. Disposiciones del principio de planeación y política
pública
Decreto 399 de 2011 Artículo 16. Políticas Integrales de
Seguridad y Convivencia Ciudadana.
En cada departamento, distrito o municipio, el Gobernador o Alcalde
respectivo deberá formular una Política Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana, que contemple los planes, programas y proyectos
elaborados conjuntamente con los representantes de la fuerza pública,
organismos de seguridad y policía judicial a nivel territorial. Esta política se
articulará con la Política y Estrategia de Seguridad y Convivencia Ciudadana
que formule el Gobierno Nacional y deberá será aprobada por el respectivo
Comité Territorial de Orden Público.

6. Disposiciones del principio de planeación y la
ejecución de los recursos
ARTÍCULO 6o. El artículo 119 de la Ley 418 de 1997, quedará
así:
En virtud de la presente ley, en todos los departamentos y municipios del
país deberán funcionar los Fondos de Seguridad y Convivencia Ciudadana
con carácter de “fondo cuenta”. Los recursos de los mismos, se
distribuirán según las necesidades regionales de seguridad y convivencia,
de conformidad con los planes integrales de seguridad, en materia de
dotación, pie de fuerza, actividades de prevención, protección y todas
aquellas que faciliten la gobernabilidad local.

7. Disposiciones del principio de planeación y la
ejecución de los recursos
ARTÍCULO 6o. El artículo 119 de la Ley 418 de 1997, quedará
así:
Estas actividades serán administradas por el gobernador o por el alcalde,
según el caso, o por el Secretario del Despacho en quien se delegue esta
responsabilidad, de conformidad con las decisiones que para ello adopte el
comité de orden público local. Las actividades de seguridad y orden
público que se financien con estos Fondos serán cumplidas exclusivamente
por la Fuerza Pública y los organismos de seguridad del Estado; las que
correspondan a necesidades de convivencia ciudadana y orden público
serán cumplidas por los gobernadores o alcaldes.

8. Disposiciones del principio de planeación y la
ejecución de los recursos
Decreto 399 de 2011 Artículo 15. Asignación de recursos de
los Fondos de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
Los recursos de los Fonset se deben destinar prioritariamente a los
programas y proyectos a través de los cuales se ejecute la política integral
de seguridad y convivencia ciudadana, la cual deberá articularse con la
política se seguridad y convivencia ciudadana que formule el Gobierno
Nacional.

9. Disposiciones del principio de planeación y la
ejecución de los recursos
Decreto 399 de 2011 Artículo 18. Funciones de los Comités
de Orden Público. Son funciones de estos Comités:
1. Coordinar el empleo de la fuerza pública en el marco de formulación de
la política integral de seguridad y convivencia ciudadana que se
articulará con la política nacional de seguridad y convivencia ciudadana
que formule el Gobierno Nacional.
2. Coordinar la implementación de los planes integrales de seguridad.
3. Aprobar los planes integrales y programas de seguridad y convivencia
ciudadana, atendiendo las necesidades de seguridad en cada
jurisdicción, en el marco de lo establecido en este decreto y de las
políticas integrales de seguridad y convivencia ciudadana.

10. Disposiciones del principio de planeación y la
ejecución de los recursos
Decreto 399 de 2011 Artículo 18. Funciones de los Comités
de Orden Público. Son funciones de estos Comités:
4. Recomendar al Gobernador o Alcalde, los programas y proyectos que
se ejecutarán en la respectiva anualidad y se prioricen las
inversiones que se requieran para dar cumplimiento a la política
integral de seguridad y convivencia ciudadana.
5. De acuerdo con lo anterior, preparar, para aprobación del Gobernador
o Alcalde el Plan Anual de Inversiones del fondo cuenta.

11. 11
Una lista de necesidades de las diferentes instituciones que tienen a su
cargo de manera directa o indirecta los asuntos de seguridad.
Un plan de acción para atender una problemática de manera específica.
Un plan de vigilancia de las instituciones encargadas de la seguridad y el
orden público.
Una serie de acciones aisladas que apuntan a trabajar diferentes
problemáticas bajo diferentes perspectivas y enfoques.
Una formalidad para distribuir los recursos del FONSET entre las
entidades que conforman el COP, sin ningún tipo de planeación en el
PISCC.
¿Qué NO es un PlSCC?

12. Aspectos a tener en cuenta…
Responsabilidad
El responsable principal y líder del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC) es
el ALCALDE o el GOBERNADOR, según sea el caso, sin perjuicio de que éste lo elabore de
manera conjunta con otros actores (Policía, autoridades de justicia, secretarías, actores de la
sociedad civil, entre otros)
Alcance estratégico
- Instrumento de gestión para articular las acciones que tienen como objeto directo mejorar la
seguridad y la convivencia ciudadana en la entidad territorial.
- Debe guardar relación con las competencias del Alcalde o Gobernador en materia de seguridad
y convivencia
- Determinar la inversión en materia de seguridad y convivencia ciudadana
Horizonte temporal
El PISCC debe tener un horizonte mínimo de 4 años y se recomienda formularlo en el primer año
de gobierno.
Articulación con instrumentos de Política Pública
- Plan Nacional de Desarrollo (Capitulo V: Consolidación dela Paz)
- Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (Objetivo, criterios de intervención y
ejes estratégicos)

13. Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos (2010-2014)”
Más empleo, menos pobreza y más seguridad
Plan de Desarrollo de las entidades territoriales 2012-2015
Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana -
PISCC
Marco de Políticas Públicas a tener en cuenta para la
elaboración del PISCC

14. Ley 1450 Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Bases del Plan Nacional de Desarrollo
Capítulo V: Consolidación de la paz
Desafíos
• Fortalecer el Estado de Derecho
• Combatir la delincuencia organizada y prevenir la aparición de nuevos actores
• Proteger los derechos individuales y colectivos
• Combatir y desarticular mercados de economía ilegal
• Responder efectivamente a las conductas que atenten contra la seguridad
individual o colectiva
Ejes estratégicos
• Prevención social y situacional
• Presencia y control policial
• Justicia, víctimas y reconciliación
• Cultura de legalidad y convivencia
• Ciudadanía activa y responsable
Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos 2010-2014”
Más empleo, menos pobreza, más seguridad

15.  2009: Cooperación Técnica con el Banco Interamericano
de Desarrollo para la elaboración de una Estrategia
Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana
 2010: Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad
para Todos” – Capítulo Consolidación de la Paz
 2011: Creación de la Alta Consejería Presidencial para la
Convivencia y la Seguridad Ciudadana
 Validación interinstitucional de los ejes estratégicos y
líneas de acción de la Política Nacional de Seguridad y
Convivencia Ciudadana (PNSCC)
Antecedentes

16. Objetivos
Aspiración
Objetivos
Para 2014, mejoras sustanciales en seguridad ciudadana y para 2025, índices de seguridad
ciudadana de excelencia, comparables a nivel internacional
Proteger a los nacionales y extranjeros que se encuentren en Colombia, en su vida, integridad, libertad y
patrimonio económico, a través de la reducción y la sanción del delito y del crimen violento, y la
promoción de la convivencia ciudadana
Reducir el crimen en
general, especialmente de
hurtos
Reducir el número
de homicidios
Mejorar la
convivencia
ciudadana
Reducir el miedo de
las personas al
crimen
Judicializar a más
criminales
violentos
A B C D E
Propósito General

17. Reformas de Ley
Sistema de información,
estudio y evaluación
Prevención social y
situacional
Justicia, víctimas y
resocialización
Presencia y control
policial
Cultura de legalidad y
convivencia
Ciudadanía activa y
responsable
Romper el ciclo
delictivo
Habilitar el
entorno social
Fortalecer la
institucionalidad
Ejes Estratégicos TransversalesEjes Estratégicos Centrales
Reducir la probabilidad de inicio y continuidad de
carreras delictivas y dificultar comisión del delito
Mejorar la presencia, respuesta, capacidad de disuasión
y de investigación criminal de la Policía
Incrementar la judicialización de responsables y su
resocialización; fortalecer la orientación y atención a víctimas
del delito
Lograr comportamientos sociales colectivos de apego a la ley y
a las normas básicas de convivencia, de respeto a la diversidad,
solución pacífica de conflictos y prevalencia del bien común
Concientizar a la ciudadanía de su responsabilidad en la
lucha contra el delito y un promover un rol más activo
Mejorar el sistema nacional de información del delito para
fortalecer los procesos de toma de decisión y de
construcción de políticas publicas
Adecuar el régimen penal y actualizar normas de policía
para facilitar labor de las autoridades
Objetivos específicos –
Lineamientos de la estrategia
Ejes Estratégicos –
Modelo Integral de intervención
Ejes estratégicos de la PNSCC

18. ▪ Promover iniciativas que eviten la desescolarización, procurando en los casos de
deserción que regresen al sistema educativo bajo un modelo multigradual y
multimodal
▪ Impulsar la capacitación de jóvenes en alto riesgo en artes, oficios, competencias
laborales y mecanismos de autogeneración de ingresos
▪ Incorporar en forma gradual criterios de prevención situacional en desarrollos urbanos
y arquitectónicos, VIS-VIP
▪ Fortalecer el PNVCC en ciudades y sitios críticos
▪ Asignación estratégica de los 20K policías adicionales
▪ Focalizar operativos y patrullajes en zonas de alta criminalidad en el marco del
PNVCC
▪ Crear grupos especializados contra la extorsión, con el apoyo de la FGN
▪ Revisar los requisitos y procedimientos de expedición de permisos para la tenencia y
el porte de armas de fuego, crear un registro único nacional de armas y un seguro de
porte contra terceros
▪ Fortalecer la capacidad investigativa de FGN y los organismos que cumplen funciones
de policía judicial (personal, herramientas técnicas y capacitación especializada)
▪ Prohibir y bloquear el uso personal de equipos móviles de comunicación y de internet
por todos los internos, implementando sistemas de bloqueo y controles
complementarios
▪ Fortalecer el SRPA y modernizar Centros de Atención Especializada
▪ Mejorar el apoyo y la atención jurídica y psicosocial a víctimas de VIF y VS
▪ Avanzar en la construcción del nuevo Código de Convivencia y promover su
conocimiento, apropiación y aplicación
▪ Realizar campañas masivas sobre tolerancia y prevención de la VIF
▪ Menos accidentalidad vial priorizando motocicletas
▪ Fortalecer los FSL y las Escuelas de Convivencia con el propósito de vincular a la
comunidad en la prevención y denuncia del delito
▪ Trabajar conjuntamente con las redes de apoyo de las empresas de seguridad privada,
en coordinación con la SIVSP
Algunas líneas de acciónEjes Estratégicos
Prevención social
y situacional
Justicia, víctimas y
resocialización
Presencia y
control policial
Cultura de
legalidad y
convivencia
Ciudadanía
activa
y responsable
Entidades involucradas
▪ MDN
▪ M. Interior
▪ M. Justicia
▪ MEN
▪ M. Salud
▪ M. Trabajo
▪ Min Cultura
▪ MAV
▪ Policía
Nacional
▪ FGN
▪ CSJ
▪ SENA
▪ ICBF
▪ DPS
▪ Coldeportes
▪ ACR
▪ AC Público-
Privado
▪ AC Prosp.
Social
▪ Las
correspondi
entes en el
nivel
territorial
Nivel
Nacional
Nivel
Territorial
Ejes estratégicos de la PNSCC

19. ▪ Municipios contemplados en las
áreas foco del esfuerzo de
Seguridad Nacional de
Consolidación
▪ 51 ▪ 1,833,765
(4,0%)
▪ Convención, El Carmen, Planadas, San
Jacinto, Cáceres, Monte Líbano,
Puerto Asís, Mesetas, San Vicente Del
Caguán, La Montañita
▪ Municipios que completan el
territorio Colombiano
▪ 1051 ▪ 23,301,403
(51,3%)
▪ Pasto, Bello, Montería, Sincelejo,
Envigado, Cartago, Yopal, Facatativa,
Lorica, Arauca, Tunja
Categoría
Descripción
# Mpos.
Población que
concentranMunicipios
Homicidio Hurto Lesión Muerte At
▪ 4 ▪ 13,138,110
(28,9%)
▪ Cali, Medellín, Bogotá, Barranquilla30% 42% 41% 23%
▪ 6 ▪ 3,500,867
(7,7%)
▪ Cúcuta, Cartagena, Villavicencio,
Ibagué, Bucaramanga, Soacha
7% 10% 9% 7%
▪ 10 ▪ 3,684,954
(8,1%)
▪ Palmira, Pereira, Santa Marta, Tulúa,
Soledad, Manizales, Buenaventura,
Popayán, Valledupar, Neiva
9% 0% 2% 10%
Participación en Índice Nacional
46% 51% 53% 40%
▪Todos los 1122(1) municipios se beneficiarán de la PNSCC
–Todos por medio de iniciativas/programas de nivel nacional
– A,B y C además con implementación local asistida
–D y E contarán con el apoyo metodológico para convocar localmente
A
B
C
D
E
Categorización municipal de la PNSCC

20. Retos de la PNSCC
 Implementación territorial de la PNSCC
Fortalecimiento de capacidades territoriales para la apropiación e
implementación de la PNSCC
 Inclusión de los principios y lineamientos de la PNSCC en los
instrumentos de planeación territorial (Planes de Desarrollo, Planes
Integrales de Seguridad y Convivencia)
 Elaboración de los diagnósticos territoriales en seguridad y
convivencia ciudadana
 Coordinación vertical (nación – territorio) e intra municipal

21. Plan de desarrollo de las entidades territoriales
2012-2015
Correspondencia con
el programa de
gobierno
Orientado a
resultados
Evaluable Estratégico
Diferencial e
incluyente
Promotor de equidad
Incorporar en el Plan de Desarrollo una Política Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, que contemple los
planes, programas y proyectos elaborados conjuntamente con los representantes de la fuerza pública, organismos
de seguridad y policía judicial a nivel territorial. Esta política debe estar articulada con la Política y Estrategia de
Seguridad y Convivencia Ciudadana formulada por el Gobierno Nacional y deberá ser aprobada por el respectivo
Comité Territorial de Orden Público. (Art. 16 Decreto 399 de 2011).
La seguridad y la convivencia ciudadana en
el Plan…
El Gobernador y el Alcalde son la primera
autoridad en materia de seguridad y
convivencia en su territorio y en
consecuencia deben establecer estrategias
sectoriales en su plan de desarrollo

22. Ruta del Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana
1. Conocimiento del
marco normativo y de
políticas públicas
2. Elaboración del
diagnóstico
3. Formulación
estratégica
4. Planeación financiera
y operativa
5. Implementación y
seguimiento
6. Evaluación
NOTA: Los pasos 1 a 4
deben desarrollarse
entre abril y octubre
del primer año de
gobierno

23. 1. Conocimiento del marco normativo y de políticas
públicas
OBJETIVO
Conocer los lineamientos de política pública en materia de Seguridad y Convivencia Ciudadana emitidos por el ámbito nacional, así como
el marco normativo vigente en la materia, con el fin de incorporarlos a la planeación estratégica de la entidad territorial, atendiendo a
las particularidades y especificidades de la misma
Responsable:
Alcalde o Gobernador
Involucrados:
Equipo de gobierno y demás
servidores públicos de la
administración local, Policía
Nacional, representantes de
las entidades del nivel nacional
con presencia en la entidad
territorial
Acciones:
* Revisar los lineamientos estratégicos establecidos en la PNSCC y en
los temas específicos de violencia.
* Reconocer y comprender las disposiciones en materia de seguridad
y convivencia ciudadana contenidas en el PND 2010-2014
* Revisar las disposiciones normativas y verificar el grado de
aplicación de las mismas en la entidad territorial
* Consultar la cartilla Preguntas Frecuentes sobre la gestión territorial
de la seguridad y la convivencia ciudadana.

24. 2. Elaboración del Diagnóstico
OBJETIVO
Identificar y caracterizar las problemáticas y fenómenos sociales que afectan la seguridad y la convivencia ciudadana
en el municipio o departamento, con el fin de priorizarlas para poder atenderlas de manera integral a través del PISCC.
Responsable:
Alcalde o Gobernador
Quién este designe por parte de su
equipo de gobierno para liderar esta
tarea
Involucrados:
Policía Nacional, Instituto Nacional de
Medicina Legal, Observatorios, Comisarías
de Familia, Inspecciones de Policía, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar ICBF,
secretarías de Salud, Educación,
Participación, Fiscalía General de la Nación,
Personería, Defensoría, entre otros.
Acciones:
* Realizar un análisis estadístico del
comportamiento de delitos y contravenciones
* Priorizar las problemáticas teniendo en
cuenta la magnitud, gravedad, capacidades
institucionales y competencias y atribuciones
de las autoridades para atenderlas
* Establecer posibles factores generadores de
las problemáticas o factores de riesgo

25. Importancia del diagnóstico en el marco de la
implementación local de la Política Nacional de Seguridad y
Convivencia Ciudadana (PNSCC)
¿Para qué un diagnóstico?
 Identificar las problemáticas de seguridad y convivencia ciudadana de la entidad
territorial y priorizarlas
 Servir como insumo para la formulación de los objetivos, estrategias, líneas de acción y
metas contenidas en los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia
Ciudadana
 Ser una herramienta para los Alcaldes y Gobernadores, que les permita valorar y
comprender los problemas de seguridad y convivencia ciudadana y proponer soluciones
de corto, mediano y largo plazo
Aumentar la probabilidad de diseñar políticas públicas de mayor impacto

26. Mapa detallado de las principales problemáticas de seguridad y
convivencia ciudadana en la jurisdicción y unas hipótesis de sus
posibles causas que permitan la definición de estrategias y líneas de
acción a través del Plan Integral de Convivencia y Seguridad
Ciudadana
Pasos para la elaboración del diagnóstico de seguridad
y convivencia ciudadana
1. Análisis
estadístico de
delitos y
contravenciones
2. Análisis de
posibles causas
y factores de
riesgo
3. Definición de
problemáticas a
ser atendidas a
través del PISCC

27. Diagnóstico
1. Análisis estadístico de delitos y contravenciones
Objetivo:
Recolectar, ordenar
y analizar la
información
estadística
disponible en
materia de delitos y
contravenciones
*¿Qué esta ocurriendo en
materia de delitos?
*¿En dónde? (Barrios,
Comunas, Corregimientos)
*¿Con qué intensidad y
magnitud ocurren los delitos
o las contravenciones?
*¿Se pueden identificar
tendencias?
*¿Cómo se comportan los
indicadores respecto a la
nación, el departamento y
otros municipios similares?
Información estadística
(indicadores mínimos a
tener en cuenta):
*Homicidio: Número y tasa
– Policía Nacional
-*Hurto común (personas,
comercio, residencias) :
Número y tasa – PONAL
* Extorsión - Policía
Nacional
*Muertes en Accidente de
Transito: Número de casos-
Policía Nacional
*Violencia interpersonal:
Número de casos - INMLCF
*Violencia intrafamiliar
(NNA, mujer y adulto
mayor): Número de casos -
INMLCF
*Radiografía inicial de la
situación de seguridad y
convivencia en el municipio
o departamento: respuesta
a las preguntas
orientadoras
*Línea de base para el
seguimiento del PICSCC
*Identificación de actores
relevantes para desarrollar
el Paso 2: Identificación y
priorización de
problemáticas.
Preguntas
orientadoras
Insumos Responsables Productos
Responsable directo:
Funcionario designado por
el Alcalde o Gobernador
Involucrados:
Policía Nacional
Observatorios
Fiscalía General de la
Nación
Personería
Defensoría
Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
Secretarias
Comisarias de Familia
Inspecciones de Policía
Hospitales

28. Diagnóstico
2. Análisis de posibles causas y factores de riesgo
Objetivo: Analizar
causas y factores de
riesgo de las
problemáticas
identificadas
Preguntas orientadoras Insumos Participantes Productos
Institucionalidad pública local
Representantes de
organizaciones de la
sociedad civil vinculadas a los
temas de seguridad y
convivencia ciudadana
Universidades,
Veedurías,
Centros de pensamiento,
Asociaciones, gremios, sector
privado.
Preguntas
orientadoras
Insumos Participantes Productos

29. Preguntas
orientadoras
Insumos Participantes Productos
Institucionalidad
pública local
Representantes de
organizaciones de la
sociedad civil
vinculadas a los temas
de seguridad y
convivencia ciudadana
Universidades,
Veedurías,
Centros de
pensamiento,
Asociaciones, gremios,
sector privado.
Diagnóstico
3. Definición de problemáticas a ser abordadas a
Objetivo:
Definir las
problemáticas que
serán atendidas a
través de las
estrategias, programas
y proyectos del PISCC.

30. 3. Formulación del Plan Integral
OBJETIVO
Establecer entre todos los actores con funciones, competencias y atribuciones en materia de seguridad y convivencia
ciudadana, los objetivos, programas, proyectos y acciones a desarrollar para atender las causas y factores de riesgo
asociados a las problemáticas identificadas.
Responsable:
Alcalde o Gobernador
Quién este designe por parte de su
equipo de gobierno para liderar esta
tarea
Involucrados:
Instituciones locales, sector privado,
organizaciones de la sociedad civil,
comunidad, sector educativo, privado
y demás
Acciones:
Ver siguiente diapositiva

31. 3. Formulación del Plan Integral
En este momento será importante
definir de manera general los
recursos aproximados que se
requerirán para ejecutar estos
proyectos. Lo anterior con el fin de
tener una cifra gruesa que permita
al Comité Territorial de Orden
Público dimensionar el costo total
del PISCC.
Identificación
de la oferta
institucional y
de buenas
prácticas
Formulación
de la
estrategia
Formulación
de
indicadores y
metas

32. 4. Planeación financiera y operativa
OBJETIVO
Identificar las inversiones requeridas para la ejecución del PISCC y discriminar las fuentes de recursos disponibles para
ello, asignando recursos a las líneas de acción, programas y proyectos formulados en el momento de Formulación
Estratégica.
Responsable:
Secretaria de Gobierno o del Interior
Secretaria de Hacienda
Insumo:
Proyección del presupuesto
disponible para la implementación del
plan definido en la etapa 3.
Acciones:
Ver siguiente diapositiva

33. 4. Planeación financiera y operativa
Costear los programas y
proyectos definidos en la
parte estrategica
Identificar fuentes de
recursos
Establecer brechas entre
los recursos requeridos y
los recursos disponibles
Ajustar y redimensionar el
PISCC
Incorporar temas de SYCC
en el Plan Operativo Anual
de Inversiones (POAI)
Aprobación del POAI por
el ordenador del gasto

34. Fuentes de recursos para la seguridad y la convivencia
ciudadana

35. Fuentes de recursos para la seguridad y la convivencia
ciudadana
Otros fondos de
seguridad y Recursos
del Fondo de Regalías
Otros fondos de
seguridad y Recursos
del Fondo de Regalías
Disposiciones
departamentales o
municipales y
Acuerdo General de
Regalías
DEPARTAMENTAL
Fondos Cuenta
Territoriales de Seguridad
y Convivencia Ciudadana
- FONSET
MUNICIPAL
MINISTERIO DEL INTERIOR
Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia
Ciudadana FONSECON
NACIONAL
Recursos de
Inversión
Fondos Cuenta
Territoriales de Seguridad
y Convivencia Ciudadana
- FONSET
Recursos de
Inversión
Recursos propios de
las entidades
territoriales
Ley 1421 de 2011
Decreto 399 de 2011
Ley 418 de 1997, 548 de
1999, 782 de 2002, 1106
de 2006 y 1421 de 2010
Los aportes
voluntarios por parte
de gremios y
personas jurídicas
Los aportes
voluntarios por parte
de gremios y
personas jurídicas
Recursos de
particulares
Decreto 399 de 2011
Tasas y sobretasas
Tasas y sobretasas
Tributos
Decretos 399 y 577
de 2011

36. 5. Implementación y seguimiento del PISCC
OBJETIVO
Ejecutar los programas y proyectos priorizados dentro del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana, y hacer seguimiento a su
implementación teniendo en cuenta las metas y los indicadores definidos y los cronogramas planteados.
Responsable:
Alcalde o Gobernador y el
Funcionario del equipo de gobierno
designado para gerenciar el PISCC
Involucrados:
Entidades y actores responsables de
ejecutar los programas, proyectos y
acciones definidos en la etapa de
formulación del PISCC
Acciones:
1. Alinear y adelantar procesos administrativos
2. Ejecutar las actividades de acuerdo a los
cronogramas
3. Verificar constantemente el cumplimiento de los
objetivos y metas a través del seguimiento a
indicadores
4. Ajustar programas y proyectos si es necesario
5. Ejecutar los presupuestos dentro de la respectiva
vigencia fiscal
6. Reportar en el FUT la programación y ejecución del
Plan PISCC
7. Reportar en el FUT la programación y ejecución del
FONSET
8. Reportar al Ministerio del Interior los recursos y
actividades ejecutadas por el FONSET

37. 6. Evaluación
OBJETIVO
Determinar el cumplimiento de los objetivos del PISCC y su impacto en las problemáticas priorizadas, verificar la adecuada ejecución de
los recursos del FONSET y su relación con las actividades realizadas
Responsable:
Alcalde o Gobernador
Comité de Orden Público
Involucrados:
Entidades y actores involucrados en la
ejecución del PISCC
Organismos de Control
Contaduría
Ministerio del Interior
Ciudadanía
Acciones:
1. Análisis comparativo de las estadísticas (situación inicial vs
situación actual)
2. Diálogos participativos de evaluación de impacto del plan
sobre las problemáticas
3. Elaborar un informe de gestión anual que de cuenta de la
ejecución del PISCC y del FONSET, remitir copia al Ministerio
del Interior
4. Realizar una sesión de rendición de cuentas anual
5. Formular recomendaciones para ajustar el plan e
implementar acciones de mejoramiento
6. Desarrollar evaluaciones de impacto sobre proyectos
específicos

38. Gracias