Estrategias en Mexico crimene organizado

2. La delincuencia organizada se ha
incrementado de forma considerable,
afectando al Estado y a la población.
La forma de operación de las
organizaciones delictivas es compleja,
presentando manifestaciones
delincuenciales diversas que se
interrelacionan en el territorio de nuestros
países, creando vínculos operativos y
logísticos difíciles de detectar.
La delincuencia organizada transnacional
se convierte en una fuente potencial de
amenazas a la seguridad nacional e
internacional, debido a: el poder
económico que ostenta; la corrupción de
autoridades; el alcance global de sus
operaciones y; una mayor capacidad de
amenazar la estabilidad social política de
los Estados.

3. Para atender esta problemática, el
Gobierno mexicano ha llevado a cabo las
siguientes acciones:
Adecuar el marco legal para atender
la problemática.
Perseguir y combatir eficazmente la
delincuencia organizada en territorio
nacional.
Apoyar activamente el desarrollo de
un régimen de cooperación
internacional en la materia.

4. Ley Federal contra la Delincuencia Organizada/Noviembre de 1996.
Objetivo: Establecer reglas para la investigación, persecución, procesamiento,
sanción y ejecución de los delitos de delincuencia organizada.
Cuando tres o más personas acuerden organizarse o se organicen para realizar, en
forma permanente o reiterada, conductas que por sí o unidas a otras, tienen como fin
o resultado cometer alguno o algunos de los delitos siguientes:
Terrorismo; contra la salud; falsificación de moneda; operaciones con recursos
de procedencia ilícita; Acopio y tráfico de armas; Tráfico de indocumentados;
Tráfico de órganos; Asalto; tráfico de menores; robo de vehículos; corrupción de
menores entre otros.
El combate a la delincuencia organizada también está previsto de manera indirecta en
una serie de códigos y leyes especiales.

5. En materia de procuración de justicia, el Gobierno
Federal a través de la Procuraduría General de la
República realiza labores de investigación y
persecución de las diversas manifestaciones de la
delincuencia organizada.
La Subprocuraduría de Investigación
Especializada en Delincuencia Organizada
(SIEDO), realiza labores operativas orientadas a la
investigación y persecución de delitos cometidos
por miembros de la delincuencia organizada.
Está integrada por 6 unidades especializadas
en combatir los delitos previstos por la ley
especial, contando con agentes del Ministerio
Público de la Federación, auxiliados por
agentes de la Policía Federal y peritos.
La Subprocuraduría de Control Regional,
Procedimientos Penales y Amparo realiza labores
operativas orientadas a la investigación y
persecución de delitos federales a través del
despliegue regional y contribuye en la recolección
y sistematización de información, útil en el
desarrollo de investigaciones contra las
organizaciones delictivas.

6. Para fortalecer las labores de inteligencia, la PGR cuenta con el Centro Nacional
de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia
(CENAPI), encargado de diseñar e integrar sistemas de información relativa a las
acciones realizadas entre las diversas dependencias del Poder Ejecutivo Federal,
de los Gobiernos Estatales y Municipales, que por sus atribuciones y esferas de
competencia, participan en el combate a la delincuencia común y organizada .

7. Instrumentos complementarios
Protección a Personas
Reserva de identidad de testigos
Otorgamiento de beneficios a colaboradores
Ofrecimiento de recompensas
Información anónima
Instrumentos de investigación convencionales con variantes
Arraigo judicial, hasta por 90 días
Otorgamiento de cateos en plazos reducidos, 12 horas
Plazos de retención más amplios, hasta 96 horas
Técnicas de Investigación
Infiltración de Agentes
Intervención de comunicaciones privadas
Colaboración con la justicia

8.  Ejercicio de la acción penal con
o sin detenidos.
 Aseguramiento de bienes objeto,
instrumento o producto del delito.
 Aseguramiento de bienes
propiedad de los miembros de la
delincuencia organizada o de los
que se conduzcan como dueños.
 SIEDO aporta pruebas
requeridas por la coordinación de
apoyo al proceso u otras áreas
competentes de PGR para
perfeccionar los procesos
penales.
Con base en las capacidades institucionales y la utilización de estas herramientas
jurídicas, se desarrollan las siguientes acciones:

9. Fortalecimiento del Marco Legal.
Enfoque integral
Fortalecimiento de la Coordinación
Interinstitucional.
Fortalecimiento de Capacidades
Institucionales.
Participación de la sociedad en
esquemas de prevención y denuncia del
delito.
Materialización de la cooperación
internacional.
Una de las prioridades del Gobierno del Presidente Calderón ha sido el combate
frontal a la delincuencia organizada partiendo de los siguientes elementos:

10. Fortalecer los mecanismos para el
intercambio de información que
permitan el desarrollo de diagnósticos
precisos sobre la situación del problema
en el país, a fin de avanzar en el diseño
de líneas de acción para su atención.
Garantizar una adecuada recolección,
sistematización y explotación de
información sobre la operación de las
organizaciones delictivas a través del
despliegue regional.
Fortalecer las capacidades
institucionales con un mejor
intercambio de inteligencia e
información operativa, para incrementar
la desarticulación de organizaciones
criminales y su logística.
En el marco de la estrategia nacional para el combate a la delincuencia organizada ,
la Procuraduría General de la República ha establecido las siguientes prioridades:

11.  Se considera fundamental orientar las acciones en cinco grandes vertientes:
1. Garantizar el establecimiento de enlaces para el
intercambio de información estratégica, táctica y
operativa, útil en el desarrollo de investigaciones
en contra de organizaciones delictivas;
2. Fortalecer el intercambio de información oportuno,
eficaz y eficiente considerando las necesidades y
capacidades de cada país;
3. Estudiar la homologación del marco jurídico
existente en materia de combate a la delincuencia
organizada, con miras a incrementar su
desarticulación;
4. Establecer procedimientos confiables para el
intercambio permanente y expedito de información
operativa orientada al combate a las
organizaciones delictivas y;
5. Fortalecer las acciones de las Procuradurías de los
diferentes países en mecanismos de cooperación
integral para desmembrar bandas delincuenciales
y sus estructuras logísticas.

12.  Contar con un visión integral de la problemática
que afecta a la región.
 Establecer los enlaces para el intercambio de
información estratégica y operativa, lo que
requerirá la definición oficial de las entidades
participantes de cada país, así como del titular y
punto focal para el intercambio.
 Proponer mecanismos de intercambio de
información estratégica y operativa, seguros,
confiables y expeditos.
 En correspondencia con el gran esfuerzo logístico y de recursos realizado, las
propuestas serían las siguientes:

13. Es momento de redoblar esfuerzos
conjuntos en el combate frontal a las
organizaciones delictivas, a fin de llevar al
terreno práctico las disposiciones
previstas en los instrumentos y
mecanismos de cooperación internacional
de los que somos parte.
La globalización que vivimos si bien
otorga posibilidades de desarrollo,
también presenta nuevos retos y desafíos,
tales como lograr que en el derecho penal
las fronteras no sean un obstáculo para la
investigación y persecución de los
criminales .

14. DPT00008S