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Curso Taller: Estandarización de
   Procedimientos de los CEIs
      19-20 de junio del 2008
Instituto Nacional de Salud, Perú


                           Roxana Lescano,
 Directora, Programa de Administración de la Investigación del NMRCD,
     Coordinadora Ejecutiva, Red Nacional de Comités de Ética Peru
DECLARACION
Las opiniones aquí expresadas son propias de
la autora y no reflejan la opinión de la Marina
o del gobierno de los Estados Unidos
Puntos a discutir en esta presentación:
  1.        ¿Por qué estandarizar los procedimientos?
  2.        ¿Qué temas se pueden estandarizar?
       a)      Inscripción del CEI
       b)      Definición de investigación con seres humanos
       c)      Distribución de responsabilidades
       d)      Funciones del CEI
       e)      Estructura y composición del CEI
       f)      Apoyo administrativo del CEI
       g)      Mantenimiento de archivos requeridos
       h)      Procedimientos de revisión por el CEI
       i)      Criterios de aprobación del CEI
       j)      Elementos del consentimiento
       k)      Conflicto de interés
       l)      Acuerdos de revisión conjunta
  3.        ¿En dónde estamos?
1. ¿Por qué estandarizar los procedimientos?

Para mayor eficiencia en las operaciones
Para facilitar colaboraciones inter-institucionales
en base a procesos similares
Para evitar procesos innecesarios
2. ¿Qué temas podemos estandarizar?
           2.a) Inscripción del CEI

 Inscripción del CEI en el Instituto Nacional de
Salud
 Inscripción del CEI en la OHRP, Ministerio de
Salud de los EE.UU.
 Inscripción de la institución en la OHRP (FWA)
2.b) Investigación e Investigación con seres humanos




Investigación sistemática,     Ser humano vivo sobre el cual en el
diseñada para desarrollar      curso de una investigación se obtiene
o contribuir al conocimiento   1) datos mediante intervención o
                               interacción con la persona, o
generalizable                  2) información particular identificable
2.c) Distribución de responsabilidades


                             Jefe de la
                            institución




      Institución                                Directores

                            Comité de
                              Etica




            Participantes               Investigadores
2.d) Funciones del CEI

Según el Reglamento de Ensayos Clínicos:
   Evaluar aspectos metodológicos, éticos y legales
  de los protocolos
  Evaluar enmiendas
  Evaluar idoneidad del investigador y su equipo
  Evaluar idoneidad de los centros de investigación
   Realizar supervisiones
2.e) Estructura y composición del CEI

Lista de Miembros:
   Principales
   Alternos
   Afiliados (Externos)
   No afiliados (Internos)
   Especialistas/Consultores
                                   Nombramiento, duración y deberes de los
                                   miembros
                                     Presidente
                                     Miembros
                                     Personal administrativo

                   Capacitación
                   Compensación
                   Conflicto de interés
2.f) Apoyo administrativo


•   Recursos
•   Jerarquías de informes
•   Capacitación continua
•   Administrador
2.g) Mantenimiento de Archivos
Archivos del CEI                             Archivo de cada protocolo
   Registro ante el INS/REDCEI/OHRP             Todos los documentos relacionados con
   Autorización de funcionamiento               el estudio
   Reglamento y manual de                       Todos los documentos relacionados con
   procedimientos                               la aprobacion
   Lista actual y anteriores de los
   miembros del CEI, CVs y
   certificaciones
   Acuerdos de revisión conjunta con otras
   instituciones
   Registros de capacitación
2.g) Mantenimiento de Archivos (Cont.)
Agenda de la reunión:                 Requisitos del quórum
  Revisión del acta anterior             Mayoría de miembros presentes
  Avisos
  Capacitación                           Miembros pueden estar vía teleconferencia,
  Declaración de conflicto de interés las minutas asi los registran
  Estudios a revisar                     Miembros ausentes por conflicto de interés no
  Informes de acciones tomadas en     cuentan hacia el quórum
  forma expedita
  Asistencia                             Nadie que no este en la lista oficial

Programación anual:                   Acciones recomendadas para revisión
  Mensual                             inicial o periódica:
  Bimensual                             Aprobado tal como esta
  Semanal                                Se requieren modificaciones menores
  Día, fecha, hora, lugar
  Aviso de programación anual            Postergado porque las modificaciones
  Lista de distribución               requeridas son mayores y debe regresar al pleno
                                         Desaprobado
2.h) Procedimientos de Revisión
 Requisitos de presentación
 Pre-chequeo
 Revisores
 Tipos de revisión (siguiente slide)
 Quórum
 Acta
 Informes: periódico, eventos adversos,
enmiendas
 Finalización de la aprobación
2.h) Procedimientos de Revisión (Cont.)


                   Nivel de Riesgo


  Exento              Expeditivo             Completa
Riesgo bajo         Riesgo mínimo         Riesgo más alto


    --------------------- RIESGO ----------------------
2.h) Procedimientos de Revisión (Cont.)
                   Que se revisa?

• Informe periódico
• Enmiendas
• Eventos adversos
• Desviación del protocolo
• Solicitudes de emergencia (médicas)
2.i) Criterios para la aprobación del CEI

Reducir los riesgos al mínimo
Los riesgos son equitativos con relación a los beneficios
anticipados
La selección de los participantes es equitativa
Obtención del consentimiento informado
Documentar el consentimiento informado
El monitoreo de la seguridad
Medidas para la privacidad y confidencialidad
Salvaguardas adicionales para participantes vulnerables
Criterios para solicitar una revisión más frecuente
Criterios para solicitar verificación independiente de otras
fuentes además del investigador
2.j) Elementos del Consentimiento Informado (8)

Elemento Requerido #1: Declaración sobre la investigación
Elemento Requerido #2: Riesgos o Incomodidades que se pueden esperar
     de manera razonable
Elemento Requerido #3: Beneficios que se pueden esperar de manera
     razonable para los participantes u otras personas
Elemento Requerido #4: Alternativas adecuadas
Elemento Requerido #5: Alcance de la confidencialidad
Elemento Requerido #6: Compensación o Tratamiento debido a Lesiones
Elemento Requerido #7: Información de Contacto
Elemento Requerido #8: Declaración de Participación Voluntaria

Elementos Adicionales cuando sea Adecuado
2.j) Consentimiento Informado (Cont.)

• Proceso
• Documentación:

• Dispensas

• Excepciones de la FDA al
  consentimiento:
  Uso de Emergencia
2.k) Conflicto de interés
Si es del miembro    Se recusa, no puede participar en la discusión ni el voto.
                     Debe declarar su conflicto de interés al inicio de la reunión
del CEI

Si es del            Se recusa, no puede participar en la discusión ni el voto.
                     Debe declarar su conflicto de interés al inicio de la reunión
presidente del CEI   El vice-presidente asume su lugar


Si es del jefe       El Comité recibe, revisa, vota sobre el estudio, y emite
                     opinión en el acta. Sin embargo, el estudio tendrá que
institucional        elevarse a la jerarquía inmediata superior para aprobación
2.l) Acuerdos de revisión conjunta

Objetivo: evitar duplicidad de revisiones
       acortar los tiempos de revisión
Responsabilidades:
  CEI principal: revisión según su manual de
  procedimientos
   CEI colaborador: documentación
Documentación:
  Acuerdo firmado por los presidentes de ambos
  CEIs o carta cediendo la revisión al otro CEI
3. ¿Dónde estamos?
• 3 talleres con el mismo
  manual (Ago 2006, Dic           12

  2007, May 2008)                 10
• 20 CEIs diferentes
                                  8
     11 Hospitales
                                                       Hospitales
     5 Institutos Nacionales      6                    Inst.Nacionales
     2 Universidades                                   Universidades
                                                       ONGs
     2 ONGs                       4


                                  2
   2 Manuales estandarizados en
      borrador final              0
   17 manuales presentados ante        Participantes

      el INS en la inscripción
3. ¿Dónde estamos? (Cont.)
 Dificultades encontradas con la plantilla:
• Falta de tiempo
• Falta de personal de apoyo
• Requerimientos institucionales no permiten
  ese manual
• No es un manual amigable
• Es muy largo
3. ¿Dónde estamos? (Cont.)
               Pasos siguientes:
• Continuar apoyando con revisiones
  individuales de los manuales
• Aplicar una encuesta a los CEIs para
  establecer datos basales y desarrollar
  herramientas para compartir
• Facilitar las capacitaciones continuas
• Insistir en cuanto a la necesidad de mayor
  apoyo institucional a los CEIs
Preguntas?

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Mapro R Lescano

  • 1. Curso Taller: Estandarización de Procedimientos de los CEIs 19-20 de junio del 2008 Instituto Nacional de Salud, Perú Roxana Lescano, Directora, Programa de Administración de la Investigación del NMRCD, Coordinadora Ejecutiva, Red Nacional de Comités de Ética Peru
  • 2. DECLARACION Las opiniones aquí expresadas son propias de la autora y no reflejan la opinión de la Marina o del gobierno de los Estados Unidos
  • 3. Puntos a discutir en esta presentación: 1. ¿Por qué estandarizar los procedimientos? 2. ¿Qué temas se pueden estandarizar? a) Inscripción del CEI b) Definición de investigación con seres humanos c) Distribución de responsabilidades d) Funciones del CEI e) Estructura y composición del CEI f) Apoyo administrativo del CEI g) Mantenimiento de archivos requeridos h) Procedimientos de revisión por el CEI i) Criterios de aprobación del CEI j) Elementos del consentimiento k) Conflicto de interés l) Acuerdos de revisión conjunta 3. ¿En dónde estamos?
  • 4. 1. ¿Por qué estandarizar los procedimientos? Para mayor eficiencia en las operaciones Para facilitar colaboraciones inter-institucionales en base a procesos similares Para evitar procesos innecesarios
  • 5. 2. ¿Qué temas podemos estandarizar? 2.a) Inscripción del CEI Inscripción del CEI en el Instituto Nacional de Salud Inscripción del CEI en la OHRP, Ministerio de Salud de los EE.UU. Inscripción de la institución en la OHRP (FWA)
  • 6. 2.b) Investigación e Investigación con seres humanos Investigación sistemática, Ser humano vivo sobre el cual en el diseñada para desarrollar curso de una investigación se obtiene o contribuir al conocimiento 1) datos mediante intervención o interacción con la persona, o generalizable 2) información particular identificable
  • 7. 2.c) Distribución de responsabilidades Jefe de la institución Institución Directores Comité de Etica Participantes Investigadores
  • 8. 2.d) Funciones del CEI Según el Reglamento de Ensayos Clínicos: Evaluar aspectos metodológicos, éticos y legales de los protocolos Evaluar enmiendas Evaluar idoneidad del investigador y su equipo Evaluar idoneidad de los centros de investigación Realizar supervisiones
  • 9. 2.e) Estructura y composición del CEI Lista de Miembros: Principales Alternos Afiliados (Externos) No afiliados (Internos) Especialistas/Consultores Nombramiento, duración y deberes de los miembros Presidente Miembros Personal administrativo Capacitación Compensación Conflicto de interés
  • 10. 2.f) Apoyo administrativo • Recursos • Jerarquías de informes • Capacitación continua • Administrador
  • 11. 2.g) Mantenimiento de Archivos Archivos del CEI Archivo de cada protocolo Registro ante el INS/REDCEI/OHRP Todos los documentos relacionados con Autorización de funcionamiento el estudio Reglamento y manual de Todos los documentos relacionados con procedimientos la aprobacion Lista actual y anteriores de los miembros del CEI, CVs y certificaciones Acuerdos de revisión conjunta con otras instituciones Registros de capacitación
  • 12. 2.g) Mantenimiento de Archivos (Cont.) Agenda de la reunión: Requisitos del quórum Revisión del acta anterior Mayoría de miembros presentes Avisos Capacitación Miembros pueden estar vía teleconferencia, Declaración de conflicto de interés las minutas asi los registran Estudios a revisar Miembros ausentes por conflicto de interés no Informes de acciones tomadas en cuentan hacia el quórum forma expedita Asistencia Nadie que no este en la lista oficial Programación anual: Acciones recomendadas para revisión Mensual inicial o periódica: Bimensual Aprobado tal como esta Semanal Se requieren modificaciones menores Día, fecha, hora, lugar Aviso de programación anual Postergado porque las modificaciones Lista de distribución requeridas son mayores y debe regresar al pleno Desaprobado
  • 13. 2.h) Procedimientos de Revisión Requisitos de presentación Pre-chequeo Revisores Tipos de revisión (siguiente slide) Quórum Acta Informes: periódico, eventos adversos, enmiendas Finalización de la aprobación
  • 14. 2.h) Procedimientos de Revisión (Cont.) Nivel de Riesgo Exento Expeditivo Completa Riesgo bajo Riesgo mínimo Riesgo más alto --------------------- RIESGO ----------------------
  • 15. 2.h) Procedimientos de Revisión (Cont.) Que se revisa? • Informe periódico • Enmiendas • Eventos adversos • Desviación del protocolo • Solicitudes de emergencia (médicas)
  • 16. 2.i) Criterios para la aprobación del CEI Reducir los riesgos al mínimo Los riesgos son equitativos con relación a los beneficios anticipados La selección de los participantes es equitativa Obtención del consentimiento informado Documentar el consentimiento informado El monitoreo de la seguridad Medidas para la privacidad y confidencialidad Salvaguardas adicionales para participantes vulnerables Criterios para solicitar una revisión más frecuente Criterios para solicitar verificación independiente de otras fuentes además del investigador
  • 17. 2.j) Elementos del Consentimiento Informado (8) Elemento Requerido #1: Declaración sobre la investigación Elemento Requerido #2: Riesgos o Incomodidades que se pueden esperar de manera razonable Elemento Requerido #3: Beneficios que se pueden esperar de manera razonable para los participantes u otras personas Elemento Requerido #4: Alternativas adecuadas Elemento Requerido #5: Alcance de la confidencialidad Elemento Requerido #6: Compensación o Tratamiento debido a Lesiones Elemento Requerido #7: Información de Contacto Elemento Requerido #8: Declaración de Participación Voluntaria Elementos Adicionales cuando sea Adecuado
  • 18. 2.j) Consentimiento Informado (Cont.) • Proceso • Documentación: • Dispensas • Excepciones de la FDA al consentimiento: Uso de Emergencia
  • 19. 2.k) Conflicto de interés Si es del miembro Se recusa, no puede participar en la discusión ni el voto. Debe declarar su conflicto de interés al inicio de la reunión del CEI Si es del Se recusa, no puede participar en la discusión ni el voto. Debe declarar su conflicto de interés al inicio de la reunión presidente del CEI El vice-presidente asume su lugar Si es del jefe El Comité recibe, revisa, vota sobre el estudio, y emite opinión en el acta. Sin embargo, el estudio tendrá que institucional elevarse a la jerarquía inmediata superior para aprobación
  • 20. 2.l) Acuerdos de revisión conjunta Objetivo: evitar duplicidad de revisiones acortar los tiempos de revisión Responsabilidades: CEI principal: revisión según su manual de procedimientos CEI colaborador: documentación Documentación: Acuerdo firmado por los presidentes de ambos CEIs o carta cediendo la revisión al otro CEI
  • 21. 3. ¿Dónde estamos? • 3 talleres con el mismo manual (Ago 2006, Dic 12 2007, May 2008) 10 • 20 CEIs diferentes 8 11 Hospitales Hospitales 5 Institutos Nacionales 6 Inst.Nacionales 2 Universidades Universidades ONGs 2 ONGs 4 2 2 Manuales estandarizados en borrador final 0 17 manuales presentados ante Participantes el INS en la inscripción
  • 22. 3. ¿Dónde estamos? (Cont.) Dificultades encontradas con la plantilla: • Falta de tiempo • Falta de personal de apoyo • Requerimientos institucionales no permiten ese manual • No es un manual amigable • Es muy largo
  • 23. 3. ¿Dónde estamos? (Cont.) Pasos siguientes: • Continuar apoyando con revisiones individuales de los manuales • Aplicar una encuesta a los CEIs para establecer datos basales y desarrollar herramientas para compartir • Facilitar las capacitaciones continuas • Insistir en cuanto a la necesidad de mayor apoyo institucional a los CEIs