material sobre el consumo de bebidas y drogas

1. El consumo de
alcohol como
factor de riesgo
de la violencia contra
la mujer y la familia
Folleto para
Tomadores de Decisiones

3. 3El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
El presente folleto pone a su disposición una serie de resultados
que evidencian la relación entre el consumo del alcohol y la
violencia contra la mujer, que ha generado en los últimos años
un número importante de feminicidios y discapacidades en las
mujeres.
Esta situación genera consecuencias negativas tanto a nivel
individual como a nivel del desarrollo de los países.
Consideramos que desde su condición de decisor, con la
información disponible en este folleto, puede incorporar las
recomendaciones para las políticas públicas relacionadas con
esta problemática.
Presentación

4. 4 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
Los determinantes sociales de la salud, incluida la violencia, afectan las
condiciones de vida de las mujeres y los hombres.
Entre los determinantes de la violencia contra la mujer, tenemos:
La violencia contra la mujer: realidad
multideterminada
Evidencias:
En este folleto se ha documentado evidencia proveniente de:
• Resultados de investigaciones con metodología científica.
• Estadísticas oficiales de encuestas y registros administrativos a nivel
nacional.
Testigo de
violencia de
padres
Víctima de
violencia en
hogar cuando
niña(o)
Desigualdad
de género
Tolerancia
frente a la
violencia
Comunidad
(medios de
comunicación
escuela)
Consumo de
Alcohol
Violencia
contra
la mujer

5. 5El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
Prevalencia de la violencia física
Estadísticas policiales de la violencia familiar
• 4 de cada 10 mujeres entre 15 y 49 años
alguna vez unidas ha sufrido algún tipo de
violencia física por parte de su pareja.1
• Las más afectadas son las mujeres de 25 a
35 años.1
• 1 de cada 4 intervenciones policiales son
por violencia familiar.2
• Más de 100 mil denuncias policiales
anuales son por violencia contra las
mujeres.3
El problema de la violencia contra la
mujer en el Perú
(1) INEI (2012). ENDES.
(2) PNP (2011). Anuario estadístico 2010.
(3) PNP (2012). Anuario estadístico 2011.

6. 6 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
Prevalencia del consumo de alcohol en el Perú
• 1 de cada 2 peruanos (as) consumen alcohol al
año.4
• 6,5 litros de alcohol es su consumo anual.5
• El 8% de los varones mayores de 14 años abusan
o dependen del alcohol.6
• 13 años es la edad promedio de inicio del
consumo de alcohol.7
• 7 de cada 10 jóvenes entre 19 y 25 años
consumen alcohol.8
(4) DEVIDA (2011). IV Encuesta nacional de consumo de drogas en población general en
el Perú 2010. (Citado en la ENLCD 2012 - 2016)
(5) OMS (2013). Estadísticas sanitarias mundiales 2013.
(6) FIESTAS, F. (2012). La violencia familiar y su relación con el consumo de alcohol y
otras sustancias.
(7) DEVIDA (2013). IV Estudio nacional: prevención y consumo de drogas en estudiantes
de secundaria 2012.
(8) DEVIDA (2012). Encuesta nacional de consumo de drogas en población general de Lima
Metropolitana 2010.
El problema del consumo de
alcohol en el Perú

7. 7El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
62,8% de las mujeres que sufrieron violencia física por parte de
su pareja, fueron agredidas cuando él se encontraba bajo efectos
del alcohol.9
Total de mujeres que han sufrido violencia física alguna vez, de acuerdo a
condición de consumo de alcohol en la pareja al momento de la agresión
(9) INEI (2012). ENDES.
Consumo de alcohol y la violencia
contra la mujer
62,8%
Violencia
física bajo
consumo de
alcohol
37,2%
Violencia
física sin
consumo de
alcohol

8. 8 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
1 de cada 4 feminicidios10
1 de cada 2 tentativas de
feminicidio10
1 de cada 4 violaciones sexuales en
mujeres adultas10
1 de cada 4 casos de violencia
familiar10
El alcohol está presente en:
(10) MIMP (2012). Registros administrativos del PNCVFS.
Consumo de alcohol y la violencia
contra la mujer

9. 9El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
Padres que se embriagan al menos una
vez al mes, tienen de 30% a 80% de
probabilidades de ejercer violencia física
contra las niñas(os).12
(11) INS (2012). Rev. 29(1), 44-52.
(12) INS (2012). Óp. Cit.
Consumo de alcohol y la violencia
contra la mujer
Consumir alcohol, al menos una vez al mes
hasta la embriaguez, incrementa en 2 veces
la probabilidad de que ocurra violencia
física en la pareja.11
Y en la familia...

10. 10 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
Departamentos con mayor prevalencia
El consumo frecuente de alcohol por el compañero incrementa la
violencia física en la pareja en la mayoría de los departamentos
peruanos.13
Los departamentos que tienen mayor prevalencia de la violencia
física se observa en la siguiente figura.
Violencia física ejercida por el compañero o esposo bajo los efectos
del alcohol/drogas o ambas, según ámbito geográfico, 201214
Nacional
Cajamarca
Cusco
Apurímac
56,7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
69,1%
66,6%
66,2%
(13) LEÓN, J.; ROCA, R. (2011). Determinantes de la violencia física conyugal a nivel de
los departamentos peruanos.
(14) INEI (2012). ENDES.
Consumo de alcohol y la violencia
contra la mujer

11. 11El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
La situación de riesgo que se ha evidenciado, requiere de
urgentes medidas a nivel de políticas públicas que corresponden
a distintos sectores del Estado. Las recomendaciones de ejecución
más inmediata son las siguientes:
Incorporar el consumo de alcohol como factor de riesgo de la
violencia familiar y sexual en:
• Los protocolos de intervención.
• Las guías de atención.
Instituciones involucradas en la ejecución de
estas recomendaciones:
• Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables
• Ministerio de Salud
• Ministerio del Interior
• Ministerio de Justicia
• Ministerio Público
Recomendaciones para las
políticas públicas
1.

12. 12 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
En los casos de consumo de alcohol en el agresor o la víctima,
brindar:
• Atención en programas preventivos
• Atención primaria y especializada.
• Derivación oportuna.
En la Ley 26260 - Ley de protección frente a la violencia familiar,
incluir:
• El consumo de alcohol como factor de riesgo para el
incremento de peligrosidad del agresor y de la violencia.
• Medidas de prevención mediante programas educativos en
todos los niveles de educación.
• Medida de atención y programas preventivos, de tratamiento
y rehabilitación para los agresores.
• En el proceso judicial la atención y tratamiento del agresor,
como medida cautelar temporal sobre el fondo.
• En la sentencia, la rehabilitación psicoterapéutica del
agresor.
Institución involucrada:
• Ministerio de Salud
Institución involucrada:
• Congreso de la República
2.
3.

13. 13El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
En el Código Penal, en delitos y faltas por violencia familiar y
violencia hacia la mujer, incluir:
• En el inicio del proceso, el tratamiento terapéutico como
medida de internación del agresor.
• En la sentencia, el tratamiento terapéutico como medida o
regla de conducta que debe cumplir el agresor.
En el Código de Ejecución Penal, en los beneficios penitenciarios,
incluir:
• La evolución del tratamiento terapéutico del agresor como
requisito para acceder a los beneficios
Instituciones involucradas:
• Congreso de la República
• Poder Judicial
• Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos
4.

14. 14 El consumo de alcohol como factor de riesgo de la violencia contra la mujer y la familia
• Reducir o eliminar la pérdida de 24 días laborables por año por
cada mujer víctima de violencia.15
• Evitar la pérdida de 15% de ingresos anuales de cada trabajadora
víctima de violencia familiar.16
• Evitar la pérdida de más de 6 mil millones de dólares (3,7%
PBI).17
• Reducir los problemas socio sanitarios asociados al consumo de
alcohol y la violencia familiar.
(15) VARA, A. (2013). Los costos empresariales de la violencia contra
las mujeres en el Perú.
(16) Estimación basada en: IEP (2010); VARA, A. (2013).
(17) VARA, A. (2013). Óp. Cit.
Ventajas de las recomendaciones
en políticas públicas

16. IMPRENTA:
Industrias Gráficas Ausangate S.A.C.
Jr. Lima 631 (Conde de Superunda) - Lima 1
Teléfono: 423 - 4443
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014 - 01058