El documento habla sobre la contratación estatal en Colombia y resume los principios de transparencia, economía y responsabilidad establecidos en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y el decreto 2474 de 2008. Explica conceptos como consorcios, uniones temporales, formalidad y perfeccionamiento de los contratos estatales.
1. CONTRATACION
ESTATAL
LEY 80 DE 1993
LEY 1150 DE 2007
DECRETO 2474 DE 2008
FRANCISCO OVALLES RODRIGUEZ
2. FINALIDAD
LA FINALIDAD DE LOS CONTRATOS
ADMINISTRATIVOS ES EL
CUMPLIMIENTO DE LOS FINES
ESTATALES, LA CONTINUA Y
EFICIENTE PRESTACION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS Y LA
EFECTIVIDAD DE LOS DERECHOS E
INTERESES DE LOS ADMINISTRADOS
QUE COLABORAN CON ELLAS EN LA
CONSECUCION DE DICHOS FINES
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3. PRINCIPIOS DE LA
CONTRATACION ESTATAL
II. TRANSPARENCIA – ART. 24 LEY
80/93
V. ECONOMIA – ART. 25 LEY 80/93
VIII. RESPONSABILIDAD – ART. 26 LEY
80/93 Y 50 AL 59 IBIDEM
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4. TRANSPARENCIA
LA ESCOGENCIA DEL CONTRATISTA SE
REALIZA MEDIANTE LICITACION PUBLICA,
SELECCION ABREVIADA, CONCURSO DE
MERITOS, CONTRATACION DE MENOR
CUANTIA Y CONTRATACION DIRECTA,
PROCEDIMIENTOS REGLADOS POR LAS
NORMAS QUE REGULAN LA CONTRATACION
ESTATAL
EL PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD RIGE ESAS
ACTUACIONES, LAS CUALES DEBEN SER
MOTIVADAS
EN FORMA PREVIA SE INDICAN LOS
REQUISITOS OBJETIVOS PARA PARTICIPAR
EN LOS PROCESOS DE SELECCION:
MODALIDAD, PRESUPUESTO, OBJETO DEL
CONTRATO, CALIDAD DE LOS BIENES, OBRAS
O SERVICIOS, GARANTIAS A PRESTAR POR
EL CONTRATISTA
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5. ECONOMIA
SE DEBEN GARANTIZAR LOS FINES DE LA
CONTRATACION ESTATAL, LA ADECUADA,
CONTINUA Y EFICIENTE PRESTACIÓN DE LOS
SERVICIOS PÚBLICOS Y A LA PROTECCIÓN Y
GARANTÍA DE LOS DERECHOS DE LOS
ADMINISTRADOS Y LA SATISFACCION DE LAS
NECESIDADES SOCIALES
LA ENTIDAD DEBE REALIZAR PLANIFICACION
DEL CONTRATO – ESTUDIOS PREVIOS
ES INDISPENSABLE LA EXISTENCIA DEL CDP
SE DEBEN PREVER Y UNIFICAR LAS GARANTIAS
A CUBRIR POR EL CONTRATISTA
NUM. 16 ART. 25 LEY 80/93 LAS SOLICITUDES
QUE SE PRESENTEN DURANTE LA EJECUCION
DEL CONTRATO GENERAN SILENCIO
ADMINISTRATIVO POSITIVO, SI LA ENTIDAD NO
SE PRONUNCIA SOBRE ELLAS DENTRO DE LOS 3
5 MESES SIGUIENTES A SU RECIBO
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6. RESPONSABILIDAD
LOS SERVIDORES PUBLICOS QUE
INTERVIENEN EN EL PROCESO, TIENEN
RESPONSABILIDAD PENAL,
DISCIPLINARIA, FISCAL,
ADMINISTRATIVA Y CIVIL
INTERVENTORES EN LOS CONTRATOS
ESTATALES, TIENEN RESPONSABILIDAD
PENAL, DISCIPLINARIA Y FISCAL
PARTICULARES CONTRATISTAS, TIENEN
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA,
PENAL FISCAL Y CIVIL
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7. EL CONTRATO ESTATAL
PARTES QUE INTERVIENEN
III. EL ESTADO
IV. LAS PERSONAS NATURALES
V. LAS PERSONAS JURIDICAS,
NACIONALES Y EXTRANJERAS
VI. LOS CONSORCIOS – NUM. 1 ART. 7
LEY 80/93
VII. LAS UNIONES TEMPORALES – NUM.
2 ART. 7 LEY 80/93
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8. CONSORCIOS
LA PROPUESTA ES PRESENTADA POR DOS O
MAS PERSONAS EN FORMA CONJUNTA
LOS PROPONENTES CONSORCIADOS
RESPONDEN SOLIDARIAMENTE DE TODAS Y
CADA UNA DE LAS OBLIGACIONES
DERIVADAS DE LA PROPUESTA Y DEL
CONTRATO
EN CONSECUENCIA, LAS ACTUACIONES,
HECHOS Y OMISIONES QUE SE PRESENTEN
EN DESARROLLO DE LA PROPUESTA Y DEL
CONTRATO, LOS AFECTARA A TODOS,
INCLUIDAS LAS SANCIONES SI HAY LUGAR A
ELLAS
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9. CONSORCIOS
SU EXISTENCIA SE PERFECCIONA CON LA
VOLUNTAD DE SUS INTEGRANTES, NO
REQUIEREN PERSONERIA JURIDICA, SOLO
DOCUMENTO DE CONSTITUCION
LA EXISTENCIA DE LOS CONSORCIOS SE
INICIA CON LA PRESENTACION DE LA
PROPUESTA Y SE EXTINGUE CON LA
TERMINACION DEL CONTRATO
LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO
DESIGNARAN UNA PERSONA QUE LOS
REPRESENTARA ANTE LA ADMINISTRACION
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10. UNION TEMPORAL
LA PROPUESTA ES PRESENTADA POR 2 O
MAS PERSONAS EN FORMA CONJUNTA
LA RESPONSABILIDAD ES SOLIDARIA EN
CUANTO AL CUMPLIMIENTO DE LA
PROPUESTA Y EL OBJETO CONTRACTUAL
EN CASO DE QUE HAYA LUGAR A LA
IMPOSICION DE SANCIONES, SE
IMPONDRAN TENIENDO EN CUENTA LA
PARTICIPACION EN LA EJECUCION DEL
CONTRATO POR LOS MIEMBROS DE LA UT
LA EXISTENCIA DE LA UT SE INICIA CON
LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA Y
SE EXTINGUE CON LA TERMINACION DEL
CONTRATO
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11. EL CONTRATO ESTATAL
FORMALIDAD
ART. 39 LEY 80/93 LOS CONTRATOS
CELEBRADOS POR LAS ENTIDADES
ESTATALES DEBEN HACERSE POR
ESCRITO
SE ELEVAN A ESCRITURA PUBLICA
SOLO CUANDO IMPLIQUEN MUTACION
DEL DOMINIO O IMPOSICION DE
GRAVAMENES Y SERVIDUMBRES
SOBRE BIENES INMUEBLES Y
AQUELLOS QUE CONFORME A LAS
NORMAS LEGALES VIGENTES DEBAN
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CUMPLIR CON DICHA FORMALIDAD
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12. EL CONTRATO ESTATAL
PERFECCIONAMIENTO ART. 41 LEY
80/93
LOS CONTRATOS DEL ESTADO SE
PERFECCIONAN CUANDO LAS PARTES
LOGREN ACUERDO SOBRE EL OBJETO
Y LA CONTRAPRESTACIÓN Y ESTE SE
ELEVE A ESCRITO
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13. EL CONTRATO ESTATAL
LEGALIZACION Y EJECUCION ART. 23 LEY
1150/07
EXISTENCIA DE CDP
APROBACION DE LA POLIZA UNICA DE
GARANTIA
PAGO DE APORTES PARAFISCALES
RELATIVOS AL SISTEMA DE SEGURIDAD
SOCIAL INTEGRAL, ASI COMO LOS
PROPIOS DEL SENA, ICBF Y CAJAS DE
COMPENSACION FAMILIAR
PUBLICACION DEL CONTRATO CUANDO SU
VALOR SEA IGUAL O SUPERIOR A 50 SMLM,
ART. 84 DECRETO 2474/08
13 FR A N C ISC O O V A L LES R O D R IG U EZ
REGISTRO PRESUPUESTAL