El foro realizado días atrás en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Javeriana convocó a integrantes de organizaciones de diversas regiones del país en donde hay presencia del Ejército de Liberación Nacional -ELN-, quienes dieron testimonio de las vivencias en el marco del conflicto armado y las propuestas de paz.

1. "La paz con el ELN vista desde las regiones” Publicado el día Lunes, 22 Septiembre 2014 El foro realizado días atrás en la Facultad de Ciencias Políticas de la Universidad Javeriana convocó a integrantes de organizaciones de diversas regiones del país en donde hay presencia del Ejército de Liberación Nacional -ELN-, quienes dieron testimonio de las vivencias en el marco del conflicto armado y las propuestas de paz. Del evento participaron estudiantes, líderes sociales y expertos en los temas referentes al conflicto armado en Colombia. Quienes organizaron y dirigieron el foro, realizaron análisis políticos, académicos y técnicos sobre la mesa que está por iniciar con la guerrilla camilista. El espacio estuvo moderado por el docente y periodista de El Espectador, Victor de Currea-Lugo y por Luis Eduardo Celis, investigador y asesor de la Corporación Nuevo Arco Iris y ahora también columnista en Las 2 Orillas. El panel de conclusiones también contó con la participación del investigador Carlos Herrera. El ELN es una guerrilla con influencia de la revolución cubana, marxista-leninista y con una alta presencia de curas y monjas dentro de sus filas, quienes siguen el legado de Manuel “El Cura Pérez” y Camilo Torres Restrepo, promotores de la Teología de la Liberación y el cristianismo revolucionario. Tiene presencia militar y de organización social en regiones como el Catatumbo, Norte de Santander, sur de Bolívar, Arauca, Cesar, Antioquia, Cauca, Nariño y Valle del Cauca. Durante 2014, en el marco de la conmemoración de los 50 años del surgimiento de esta guerrilla, también se han visto acciones de propaganda o contra la fuerza pública en Bogotá.

2. El ELN tiene una política de “deslinde categórico con el narcotráfico” (aunque cobran impuestos a trabajadores de la coca), en donde, según sus partes de guerra, queman laboratorios a paramilitares en distintas regiones del país por ser “una práctica nociva para la población”. Esta guerrilla tiene una amplia movilidad en zonas fronterizas con Venezuela. Han sido varios los intentos de diálogos de paz por parte de esta fuerza insurgente en la historia. Lo intentaron con gobiernos como el de Belisario Betancur (1982-1986), Carlos Gaviria (1990-1994), Andrés Pastrana (1998-2002) y Álvaro Uribe (2002-2010). México y Cuba han sido sede de estas negociaciones que no tuvieron éxito. El ELN coincide con el planteo de organizaciones sociales colombianas para crear una “agenda social” en el marco de la Convención Nacional, como se afirmó en el Congreso Nacional Para la Paz en abril de 2013 en Bogotá, en donde se reconoce este mecanismo propuesto por la guerrilla como una garantía de participación política y legislación popular. Testimonios desde las regiones: Arauca, Nariño y Cauca Quien habló del conflicto territorial entre el Estado y esta guerrilla fue el exdiputado de Arauca y defensor de Derechos Humanos Older Cáceres Suárez, quien señaló al extractivismo como una de las principales causantes del conflicto territorial. En Arauca opera el Frente Domingo Laín, su actividad militar es constante y los enfrentamientos con la Policía y el Ejército son cotidianos. El comandante de la región es conocido como “Pablito”, quien se fugó de la cárcel en 2009 en un operativo de película. Older Cáceres presentó el tema de las multinacionales que, según explicó, será un eje de primacía a la hora de negociar con el ELN por el control que ostenta frente a algunas petroleras y por la constante voladura de torres de energía, además del oleoducto de Caño Limón-Coveñas. El ELN llegó a esa región a mediados de los años 70 y las FARC a comienzos de los 90. Las dos organizaciones guerrilleras tuvieron fuertes momentos de conflicto. En 2010 terminó esa confrontación que dejó cientos de muertos. Hoy en día realizan acciones conjuntas, incluso hay periodos en los que son más altos los operativos guerrilleros que los de la fuerza pública en Arauca a pesar de la alta militarización del departamento en zonas de Saravena, Fortúl, Arauca, Cravo Norte, Tame, Arauquita y Puerto Rondón. Otros testimonios provenieron de Nariño. A tal efecto fueron convocados referentes del tejido social de la región, como la Fundación Estrella Orográfica del Macizo Colombiano -Fundecima-. Voceros de esa institución expusieron la diversidad de factores del conflicto en este departamento. Nariño sufre, además de la histórica guerra entre insurgencia y Estado, el enfrentamiento por el control de

3. las zonas costeras y de cordillera entre los grupos paramilitares Los Rastrojos y Los Urabeños. El ELN, a través del frente Comuneros del Sur, y las FARC, tienen fuertes actividades militares en el departamento; los enfrentamientos con la fuerza pública y los paramilitares desde 1997 han dejado más de 40.000 familias en condición de desplazamiento, son alrededor de 160.000 personas oriundas de Pasto, Tumaco, El Charco, Taminango y Barbacoas. Hay más de 14.000 solicitudes en este departamento en el proceso de reparación de víctimas. Para dar testimonio de la situación en el Cauca fueron convocados representantes campesinos de la región. Desde el Movimiento Campesino de Cajibío narraron los riesgos de una nueva alianza paramilitar que puede recrudecer el asesinato de líderes sociales. Precisamente esta es la discusión frente a la terminación del conflicto armado sin solucionar los conflictos sociales, en donde el sindicalismo y en general el movimiento social, tienen experiencia de sobra para dudar sobre el futuro de la seguridad y por consiguiente de la participación política. Además de apoyar los diálogos entre el ELN y el gobierno, los referentes campesinos afirmaron que los procesos de paz son incompletos si no hay una sincera representación de la sociedad civil. El Cauca es un corredor estratégico para el tráfico de droga, tiene una posición geopolítica importante y además ha estado topada de megaproyectos que generan desplazamiento y profundizan el conflicto. Este departamento tiene un histórico movimiento social declarado en resistencia frente a la defensa de la cultura y el territorio, como el caso del Consejo Regional Indígena del Cauca - CRIC-, quienes han retirado de diversos territorios a las FARC y de algunas zonas y de manera directa al Ejército Nacional. En el Cauca, además de la fuerte organización social y un amplio movimiento indígena, tiene la marca de la presencia histórica de las insurgencias: ELN, FARC, EPL, M-19, Movimiento Quintín Lame, Movimiento Jaime Bateman Cayón, Comando Ricardo Franco Frente-Sur, el Partido Revolucionario de los Trabajadores -PRT- y el Comando Pedro León Arboleda. En los últimos tiempos, las FARC operan con el Sexto Frente, el Octavo Frente, la Columna móvil Jacobo Arenas y la Columna Arturo Ruiz. Por su parte, el ELN cuenta con la Compañía Milton Hernández y la Columna móvil Camilo Cienfuegos, con baja actividad bélica. Catatumbo y Sur de Bolívar Para referir a la situación de la insurgencia en el Catatumbo, el foro convocó a integrantes de una de las organizaciones más representativas de la región, el Comité de Integración Social del Catatumbo -CISCA-. Los voceros de esa institución fueron enfáticos en la definición del desplazamiento, del cual han sido víctimas miles

4. de familias de esta región por la arremetida paramilitar. Relataron aterradoras técnicas de las Autodefensas Unidas de Colombia -AUC-, en donde predominan los descuartizamientos, violaciones sexuales y empalamientos de personas acusadas de pertenecer o colaborar con la guerrilla. El Catatumbo es una región petrolera y agraria históricamente olvidada por el Estado que resultó ser un seno importante de la lucha guerrillera, una región que ha sufrido masacres paramilitares donde se calculan que hay hasta la actualidad alrededor de 15.000 víctimas. La coca, el carbón, la palma aceitera, el uranio y el petróleo también son motivantes del conflicto, en el que las ahora Águilas Negras, reconfiguración posterior a la desmovilización del Bloque Catatumbo de las AUC en la región, aterrorizan a la población civil. Esto abre paso para dar continuidad a las locomotoras del desarrollo del presidente Santos, quien necesita desarticular mucho más el tejido social para los proyectos de inversión. En el Catatumbo existe además el Ejército Popular de Liberación - EPL-, quien tiene un alto control de narcotráfico de algunas zonas de Norte de Santander y está al mando del llamado “Megateo”, quien es uno de los hombres más buscados del país luego de tender una trampa en el que se masacraron hombres del Departamento Administrativo de Seguridad -DAS- y la fuerza pública. El EPL también quiere negociar, pero sus peticiones han sido ignoradas por el gobierno. En el marco de los procesos de paz y los paros agrarios en 2013, organizaciones sociales, principalmente vinculadas al Movimiento Social y Político Marcha Patriótica, han tenido como prioridad la exigencia de Zonas de Reserva Campesina para la región. Los referentes sociales de Sur de Bolívar retrataron el accionar de esta guerrilla, de la cual valoraron la reconstrucción del tejido social, la defensa del territorio frente a la ocupación y usurpación de tierras de multinacionales, igualmente la cohesión de una base social quien se ha visto recogida e interpretada. “El ELN también tiene víctimas encima, pero lo que se ha visto es que ha entendido las necesidades del pueblo y por eso busca la paz”, señalaron. "Si no fuera por el ELN, que generó un cerco de seguridad para que el paramilitarismo no avance, serían mayores las víctimas del conflicto en esta región, que está permeada por los intereses extractivos de los gobiernos de turno, pero que para la población representa territorios de sobrevivencia por las fuentes hídricas y la afluencia de riquezas del suelo en los Montes de María, la Serranía de San Lucas y el Magdalena Medio", fueron parte de los testimonios. El conflicto en el Sur de Bolívar alcanza los seis mil muertos, siendo la población civil un porcentaje importante de esta cifra. En este

5. departamento se sobrevive de la “minería ilegal”, pues cada vez es más difícil ser campesino en esta región que es víctima de las multinacionales, tiene que consumir los venenos de la “gran minería”: peces contaminados por el mercurio y el cianuro que arrojan las grandes empresas que explotan el territorio y que sin duda ahora hace parte de la cadena alimenticia. Conclusiones Las personas encargadas de socializar las conclusiones cerraron el evento con afirmaciones que están siendo parte de los análisis frente al futuro de esta negociación. Señalaron que, por un lado, se evidencia la diferencia de discurso y prácticas entre las dos organizaciones revolucionarias alzadas en armas con las que el gobierno negocia, por lo tanto son necesarias las indagaciones en torno a estas diferencias para así evaluar las técnicas de negociación. A pesar de todo lo dicho, no hay certeza de la metodología de la negociación entre gobierno y los elenos, seguramente porque ha construido en territorios diferentes a las FARC, porque sus influencias en la sociedad civil son diversas, pero sobre todo, porque su construcción histórica es incomparable. Además, “las FARC funcionan como ejército, el ELN como un partido político en armas”, concluyeron. A propósito de las diferencias que se deben tener en cuenta para estas negociaciones, los panelistas agregaron: “El ELN tiene una construcción menos pragmática, pero más ideológica y representativa”. Del mismo modo, dejaron en claro que con estos diálogos no se llegará a la paz, ya que, a pesar de que el conflicto armado lleva 50 años, el conflicto social y político data de tiempo atrás. Este conflicto ha sido vivido en pleno por Nicolás Rodríguez Bautista, primer comandante de esta organización político-militar, quien desde los 14 años ha sido un activo combatiente. Además, mencionaron que a estos dirigentes guerrilleros "nadie les contó el conflicto, lo han vivido en carne propia, son hijos de la extracción petrolera, hijos del surgimiento de Ecopetrol y han sufrido sus cambios. Hijos, también, de las históricas revueltas petroleras en Barrancabermeja que alimentaron su proyecto". De ahí que el ELN tenga en varias regiones control frente al transporte del crudo, presionen a multinacionales y vuelen torres y oleoductos. Según el inventario de la Universidad Nacional, en Colombia se han llevado alrededor de 42.000 procesos, diálogos o proyectos de paz. Por eso se afirmó en las conclusiones que es la hora de “menos foros y más sociedad civil en las mesas de diálogo”.

6. La importancia central del foro fue la posibilidad de escuchar las voces de la paz vista desde las regiones, pues es diferente interpretar el conflicto desde las grandes urbes a que las comunidades expresen sus vivencias. Entre las intervenciones hubo coincidencia en la alta preocupación que se tiene por la reconfiguración paramilitar y lo que eso representa para un escenario de paz. Igualmente, altos enfoques en las soluciones para el conflicto social, pues se cree que es el paso fundamental para la solución política al conflicto armado. El Estado colombiano se enfrenta a una necesidad de paz de los colombianos como nunca antes. Con la población afectada más organizada y decidida, con una comunidad internacional encima, viendo qué hace el gobierno, qué niega y qué cede. Santos deberá prepararse, pues Colombia está esperando resultados que desemboquen en una salida humanitaria que brinde justicia, reforma en la economía y participación política popular. Notas Relacionadas:  La Paz: dos años de negociación con las FARC y uno de fase exploratoria con el ELN http://www.colombiainforma.info/politica/109-ddhh-conflicto- paz/1656-la-paz-dos-anos-de-negociacion-con-las-farc-y-uno-de- fase-exploratoria-con-el-eln  ELN finaliza "paro armado" en el Oriente y recibe saludos de las FARC http://www.colombiainforma.info/politica/109-ddhh-conflicto- paz/1483-eln-finaliza-paro-armado-en-el-oriente-y-recibe-saludos- de-las-farc
 Carlos Medina Gallego: "El ELN mantendrá su identidad sin ser comodín de otros procesos" http://www.colombiainforma.info/politica/111-analisis-politico/1447- carlos-medina-gallego-el-eln-buscara-mantener-su-propia-identidad- sin-ser-comodin-de-otros-procesos