Ensayo sobre el desplazamiento forzado en Colombia

1. DESPLAZAMIENTO FORZADO EN COLOMBIA
“DEJANDO TODO POR NADA”
SILVIA ELENA CARMONA ZULUAGA1
“Desde siempre, las mariposas y las golondrinas y los flamencos
vuelan huyendo del frío, año tras año, y nadan las ballenas en busca
de otra mar y los salmones y las truchas en busca de sus ríos.
Ellos viajan miles de leguas, por los libres caminos del aire y del
agua.
No son libres, en cambio, los caminos del éxodo humano.
En inmensas caravanas, marchan los fugitivos de la vida imposible.
Viajan desde el sur hacia el norte y desde el sol naciente hacia el
poniente.
Les han robado su lugar en el mundo. Han sido despojados de sus
trabajos y sus tierras. Muchos huyen de las guerras, pero muchos
más huyen de los salarios exterminados y de los suelos arrasados”2
FOTOGRAFÍA BARRIO LA CALZADA SONSÓN
1
Estudiante de Derecho. Universidad de Antioquia. S.e.c.zuluaga@gmail.com. Sonsón, marzo de 2012
2
Eduardo Galeano, Bocas del tiempo, “Los emigrantes, ahora”, 2004

2. El propósito de este ensayo es dar a conocer la problemática del
desplazamiento y la respuesta del estado frente a este flagelo; que ha afectado
directamente a más de cuatro millones de personas, en los últimos veinte años;
situación que se incrementa diariamente y parece no tener pronta solución.
En Colombia se presenta un conflicto armado interno, que involucra cada vez
más a la población civil a las cuales se les violan directamente sus derechos y
se les obliga a migrar a las grandes ciudades en donde les toca vivir en
condiciones precarias, en zonas urbanas marginales, tratando de encontrar
actividades de subsistencia y en extrema pobreza, apostados en sitios públicos
exigiendo sus derechos; aproximadamente el 40% de los municipios del país
han sufrido expulsiones forzadas de población en los últimos cuatro años; este
abandono de la tierra se da como resultado de la presión por parte de los
actores armados ilegales que por medio de asesinatos selectivos, masacres,
ataques a poblaciones y desapariciones destierran a los civiles para apropiarse
de sus tierras, quienes se ven forzados a huir como única forma de defender su
vida .
Las acciones del Gobierno Nacional muestran la ineficiencia del Estado ante
esta problemática, en la que puede verse que el desplazamiento es una
estrategia de guerra que busca principalmente apropiarse de la tierra y su
riqueza.
Este ensayo inicia con la conceptualización sobre desplazamiento y los
responsables directos e indirectos; en segundo lugar se hace referencia a los
efectos sicosociales y económicos y por último a la respuesta del Estado en la
solución de la problemática social.

3. Para lograr una mayor sensibilización ante este drama que sufren millones de
coterráneos y entender un poco lo que ser desplazado significa, es bueno
saber lo que expresa la ley 387 de 1997 en su artículo primero, al respecto:
es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del
territorio nacional, abandonando su localidad de residencia ó actividades
económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o
libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente
amenazadas con ocasión de cualquiera de las siguientes situaciones:
Conflicto armado interno; disturbios y tensiones interiores, violencia
generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al
Derecho Internacional humanitario u otras circunstancias emanadas de las
situaciones anteriores que puedan alterar drásticamente el orden público3
Razón por la cual instituciones como las ONG sugieren que: “El
Desplazamiento forzado es producto directo de la confrontación armada y/o de
una serie de intereses económicos, sociales y culturales, que se valen de dicha
táctica para lograr objetivos concretos de control territorial y poblacional, la
consolidación de procesos excluyentes de desarrollo y acumulación vertiginosa
de capital y la puesta en marcha de mega proyectos”4
Los desplazados lo pierden todo, abandonan sus hogares, bienes y medios de
vida y están en constante peligro, ya sea de ser objetos de represalias o que un
nuevo brote de violencia haga necesario un nuevo desplazamiento; por lo tanto
deben cambiar sus rutinas diarias, sus sueños, su futuro.
Falla, Chávez y Molano consideran que:
El desplazamiento forzado obedece, a la implementación de estrategias para
combatir la insurgencia y controlar la sociedad civil por parte de las fuerzas
3
Ley 387 de 1997. Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento forzado, la
atención, protección, consolidación y estabilización socio económica de los desplazados internos por la
violencia en Colombia. Ibagué, julio 18 de 1997
4
EXODO. (1998). Boletín sobre desplazamiento interno en Colombia No. 9. Bogotá. Arte y Fotolito. Pág 7

4. militares, así como a la acción directa o indirecta de actores armados como
las guerrillas y los grupos paramilitares y de autodefensa. Entre las razones
más frecuentes que promueven los desplazamientos aparecen las amenazas,
torturas, masacres, desapariciones forzadas, destrucción de viviendas, así
como los atentados, homicidios, bombardeos, desalojos, reclutamientos
forzosos, secuestros, abusos sexuales y las consecuencias de los operativos
antinarcóticos5.
El desplazamiento tiene un impacto que va más allá de lo político y lo
económico y es el aspecto sicosocial porque las personas desplazadas han
tenido que dejar sus propiedades, romper los vínculos sociales, y rehacer su
proyecto de vida y el de sus familias; éste pone a prueba la estabilidad
personal, familiar y social de los individuos y como dicen Falla, Chávez y
Molano: “provoca diversos traumas como estrés, ansiedad, temor, depresión,
pérdida de autoestima, paranoia, proceso de culpabilizar o culpabilizarse,
deseo de venganza, asumir rol de víctima, empeoramiento de las condiciones
de vida, desarraigo cultural, ruptura de redes sociales y afectivas, cambio en
los roles de las familias, entre otras”6.
Los individuos en condición de desplazamiento se ven desprotegidos en cuanto
al apoyo que les ofrece el gobierno, ya que este no brinda las garantías
necesarias para cuidar y proteger los intereses sociales, civiles y personales de
cada uno de los desplazados. De igual forma las expectativas de los grupos de
desplazados sobre las funciones del gobierno son de ineficiencia, retraso,
olvido, desinterés, falta de apoyo y sumisión, a la hora de resolver el conflicto
con los grupos armados.
Según la investigación realizada por Falla, Chávez y Molano, entre las acciones
propuestas por el Estado se encuentran:
5
RAMÍREZ FALLA, Uva; CHÁVEZ PLAZAS, Yury A. y MOLANO BELTRÁN, Gladys: “Desplazamiento forzado
en Colombia”. Tabula Rasa. Bogotá, Nº 1, 2003. ISSN 1794 – 2489 P.P 221 – 234. Disponible en.
http://www.revistatabularasa.org/numero_uno/Ufalla.pdf
6
Ibíd.

5. incluir la temática del desplazamiento en el Plan Nacional de Desarrollo;
atender las necesidades de emergencia, de financiación y de promoción de
proyectos productivos de generación de empleo; reglamentar con prontitud
y en sentido favorable los intereses de la población campesina desplazada;
identificar los procesos y dinámicas de la violencia que generan el
desplazamiento; y desarrollar programas de retorno voluntario7.
Jaime Zuluaga Nieto, dice al respecto que el Estado debe restituir y garantizar
los derechos con: “programas sostenibles y duraderos que garanticen la
reinserción de los desplazados en condiciones de equidad y dignidad” 8, así
como “el desarrollo de acciones de largo plazo que posibiliten a los
desplazados el acceso a la tierra, a la educación, a la salud, a la vivienda” 9.
Mediante la ley 1190 del 2008 el gobierno Nacional estipuló los derechos de la
población desplazada. Los cuales tienen derecho a participar de los diferentes
programas que hayan en el ámbito Nacional, Departamental y Municipal que
entre otros son, salud nivel 0, educación gratuita, Familias en Acción, proyectos
de generación de ingresos, vivienda, adquisición de tierras, sostenimiento
temporal, libretas militares a bajo costo, MANA, entre otros. Todos estos
beneficios los puede obtener el desplazado una vez tenga el código del SIPOD
(Sistema de Información de Población Desplazada).
Todas estas acciones se quedan cortas para lograr la solución definitiva a este
problema, porque lo que Colombia realmente necesita es una política de
Estado que genere seguridad en el territorio Nacional a lo que se le suma la
falta de información que tienen las víctimas sobre los diversos programas que
ha creado el Gobierno; por lo anterior es de vital importancia conocer las leyes
y saber cómo estas pueden garantizarle al desplazado el gozo efectivo de los
derechos que le fueron vulnerados, para que puedan salir adelante y logren
vencer la pobreza y el desequilibrio social.
7
Ibíd.
8
ZULUAGA NIETO, Jaime. La guerra interna y el desplazamiento forzado. Universidad Nacional de Colombia.
Disponible en http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/humanas/2004945/docs_curso/descargas/2da%20sesion/Basica/
Jaime_zuluaga.pdf
9
Ibíd.

6. Desafortunadamente en el país existe mucha impunidad, las denuncias pasan
a ser voces silenciadas por el ruido de un fusil. El Gobierno Nacional tiene la
obligación de brindar seguridad a la población, que voluntariamente quiere
devolverse a su lugar de origen y recuperar de nuevo su vida.
Bibliografía
DURAN GARCÍA, David Alfonso y et-al. “Desplazamiento forzado en Colombia Derechos, acceso a la
justicia y reparaciones”. Bucaramanga – Colombia: futura impresores. 2007. 152p. ISBN 978-958-44-
2282-8
Ley 387 de 1997. Por la cual se adoptan medidas para la prevención del desplazamiento
forzado, la atención, protección, consolidación y estabilización socio económica de los
desplazados internos por la violencia en Colombia. Ibagué, julio 18 de 1997
RAMÍREZ FALLA, Uva; CHÁVEZ PLAZAS, Yury A. y MOLANO BELTRÁN, Gladys: “Desplazamiento forzado
en Colombia”. Tabula Rasa. Bogotá, Nº 1, 2003. ISSN 1794 – 2489 P.P 221 – 234. Disponible en.
http://www.revistatabularasa.org/numero_uno/Ufalla.pdf
SEMANA. “ONU le llama la atención a la fiscalía por impunidad en casos de desplazamiento” [en línea]
EN: Semana.com. enero,2012. Disponible en:[http://www.semana.com/nación/onu-llama-atención-
fiscalia-impunidad-casos-desplazamiento/170999-3.aspx]. consultado: 14 de marzo de2012
ZULUAGA NIETO, Jaime. La guerra interna y el desplazamiento forzado. Universidad Nacional de Colombia.
Disponible en http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/humanas/2004945/docs_curso/descargas/2da%20sesion/Basica/
Jaime_zuluaga.pdf