Gestión del Riesgo Escuela

I.E “GENAROMARTÍNEZ SILVA”- PLAN DE GESTIÓN DEL RIESGO –2014.
“Año de la Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático”

I.- DATOS GENERALES:
1. UBICACIÓN:
 País : Perú
 Región : Piura
 Provincia : Piura
 Distrito : Catacaos
 Lugar : Villa Pedregal Grande
2. DESCRIPCIÓN EDUCATIVA:
 DRE : Piura
 UGEL : Piura
 I.E. : “Genaro Martínez Silva”
 Nivel (es) : Inicial – Primaria – Secundaria
 Modalidad : Menores
 Turno : Mañana
 N° Estudiantes :
Nivel Hombre Mujer Total
Inicial 70 73 143
Primaria 245 245 490
Secundaria 275 184 459
Total 590 502 1092
 N° Profesores :
 Personal Administrativo : 03
 N° de PP.FF : 520
N°
Profesores
Hombre Mujer Total
Inicial 00 04 04
Primaria 01 14 15
Secundaria 06 12 18
Total 07 30 37

3. DESCRIPCIÓN GEOGRAFICA:
 Altitud : 23 m.s.n.m
 Km (I.E a UGEL) : 15.5km
4. DESCRIPCIÓN HIDROGRÁFICA:
 Cuenca : Rio Piura
5. COMISIÓN DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES:
 RESOLUCIÓN DIRECTORAL INSTITUCIONAL Nº019 - 2014 – GOB. REG.
PIURA – DREP/ UGEL/P-I.E. “GENARO MARTÍNEZ SILVA”
 RESOLUCIÓN DIRECTORAL INSTITUCIONAL Nº020 - 2014 – GOB. REG.
PIURA – DREP/ UGEL/P-I.E. “GENARO MARTÍNEZ SILVA”
 Integrantes de la Comisión:
 Coordinador general : Prof. Vilma Vegas Chero.
 Representante de los Padres de Familia : Sr. Walter Lalupú M.
 Secretaria de actas : Prof. Romary Palacios P.
 Secretaria de Economía : Prof. Edelmira Machacuay
Córdova.
II.- INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la Institución Educativa Genaro
Martínez Silva , es el producto del trabajo desarrollado por los integrantes de la Comisión de
Gestión del Riesgo de Desastres, después de participar en el “TALLER DE
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES PARA DIRECTORES Y DOCENTES MIEMBROS DE LA COMISIÓN DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE EDESASTRES DE II.EE, como una actividad del “Programa
de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencia de Desastre – PREVAED –
Escuela Segura – 068”, organizado con el apoyo de UGEL – PIURA.
Las Instituciones Educativas son actores claves en el proceso de desarrollo local y, como tal,
son elementos fundamentales para promover el proceso de la gestión del riesgo de desastres,
tanto en la prevención, reducción del riesgo, ante posibles desastres (Sismos y otros). Por ello
resulta importante que nuestra Institución Educativa pueda contar con su

Plan de Gestión del Riesgo de Desastres que le permita plasmar en el documento acciones a
desarrollar para reducir el riesgo y prepararse a responder adecuadamente ante situaciones de
emergencia recurrentes en el medio donde se ubican.
En el presente documento se describe el escenario del riesgo de desastres, partiendo del marco
conceptual que permita entender adecuadamente el análisis de los factores de riesgo que
presenta la Institución Educativa Inicial Genaro Martínez Silva que cuenta con los tres niveles
educativos, así como las propuestas de acciones necesarias para manejarlos. Se visualiza
también la organización interna que será la responsable de organizar e impulsar el desarrollo de
las acciones comprendidas en el plan.
III.- BASE LEGAL:
3.1. Constitución Política del Perú.
3.2. Ley General de Educación N° 28044 y su Reglamento aprobado por el D.S. N°
011-2012-ED.
3.3. Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo del Desastre N° 29664 y su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM.
3.4. Ley Nº 28551 que establece “La obligación de elaborar y presentar planes de
contingencia”.
3.5. Decreto Supremo N° 006-2012-ED, aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones y el Cuadro para la Asignación de Personal del Ministerio de
Educación.
3.6. Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE-SG, aprueban Plan Nacional de Prevención
y Atención de Desastres.
3.7. Decreto Supremo Nº 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de
Prevención y de Desastres.
3.8. Decreto de Urgencia N° 024-2010-ED, Dictan medidas económicas y financieras
para la creación del Programa Presupuestal Estratégico de Reducción de la
Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por Desastres en el Marco del
Presupuesto por Resultados.
3.9. Decreto Supremo N° 017-2012-ED, “Aprobación de la Política Nacional de
Educación Ambiental”.

3.10. Resolución Ministerial Nº 0190-2004-ED, que crea la Comisión Permanente de
Defensa Civil del Ministerio de Educación.
3.11. Resolución Ministerial N° 0431, aprueba la DIRECTIVA N° 014-2012-
MINEDU/VGP, denominada “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año
Escolar 2013 en la Educación Básica”.
3.12. Resolución Ministerial N° 040-2013-PCM, “Simulacros a Nivel Nacional”.
3.13. Resolución Vice Ministerial N° 006-2012-ED, “Normas específicas para la
planificación, organización, ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación
del enfoque ambiental en la Educación Básica y Técnico Productiva”.
3.14. Política del Estado 32 “Gestión del Riesgo de Desastres.
3.15. P.E.I. de la Institución Educativa.
IV.- DIAGNOSTICO: RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO
4.1. FENÓMENOS OCURRIDOS EN LA LOCALIDAD:
 Lluvias - Inundaciones : ( x )
 Sismos: ( x )
4.2. CAMBIO EN LOS PAISAJES EN LOS ULTIMOS AÑOS:
 Cambio climático ( x )
 Contaminación del mar ( )
 Incremento y decremento del mar ( )
 Contaminación ( x )
 Quema ( x )
 Otros
4.3. CLIMA EN LA LOCALIDAD:
 Cálido ( x )
4.4. CONDICIÓN SOCIAL Y ECONÓMICA DE LA LOCALIDAD:
 Pobreza ( x )
 Extrema Pobreza ( )

4.5. INFRAESTRUCTURA:
 Material Noble ( x )
 Adobe ( )
 Rústico ( x )
 Otro: especificar: Un módulo pre fabricado de triplay
4.6. RELACIÓN ENTRE EL ECOSISTEMA Y LAS ACTIVIDADES HUMANAS:
 Agricultura ( x )
 Ganadería ( )
 Minería ( )
 Otros: Especificar: Pesquero
V.- OBJETIVOS:
5.1. OBJETIVO GENERAL:
 Organizar, ejecutar y supervisar acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres para
proteger la seguridad física y emocional de los estudiantes y trabajadores de la I.E.
“GENARO MARTÍNEZ SILVA”.
5.6. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
 Institucionalizar el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres en el PEI, PCI, PAT, RI
y Unidades Didácticas.
 Identificar los riesgos de desastres que se presentan antes y después de un evento
adverso.
 Elaborar el Plan de Contingencia, Respuesta y Rehabilitación según tipo de
amenaza, fortaleciendo la capacidad de resiliencia de la comunidad educativa,
garantizando el restablecimiento del servicio educativo.
 Promover en la población educativa los valores y principios de protección,
autoayuda, participación, equidad y de bien común respetando la diversidad cultural.

 Organizar, y gestionar el reconocimiento mediante Resolución de UGEL, la
Comisión de Gestión del Riesgo de Desastres (CGRD) y el Centro de Operaciones
de Emergencia (COE).
 Desarrollar acciones de concientización en la participación de simulacros de sismo
según la R.M. N° 0431-2012-ED y R.M. N° 040-2013-PCM.
 Normalizar las actividades de la I.E. con una participación programada.
VI. JUSTIFICACIÓN
Es necesaria la difusión y la promoción de la normativa existente referida a la gestión del
Riesgo de desastres, porque permite reducir los daños por fenómenos naturales, organizarse
a nivel de la Institución y comprometer a toda la comunidad educativa, generando en ellos
una cultura preventiva ante cualquier desastre natural que se presente en la sociedad.
7.- ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
7.1 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN:
ANEXO N° 07 – IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
ANTE SITUACIONES DE SISMO
AMENAZA RIESGOS FISICOS
PERSONALES A LOS
QUE ESTA
EXPUESTO LA
COMUNIDAD
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
 Colapso de la
infraestructura
 Heridos leves
 Heridos graves
 Muertes
 Realizar simulacros de
sismos.
 Capacitar a las brigadistas de
primeros auxilios y de
rescate.
 Implementar el botiquín para
la atención de los heridos.

FACTOR
INSTITUCIONAL
 Traumas emocionales
 Heridas leves y
graves
 Sensibilizar a la comunidad
educativa en las actividades
de Gestión del Riesgo
evacuación.
sismos.
FACTOR
EDUCATIVO
 No desarrollar la
capacidad resiliencia
 Sensibilizar y capacitar a los
docentes en el enfoque
ambiental y el componente de
educación en Gestión del
Riesgo.
 Incluir el enfoque ambiental
al PEI y PCI.
FACTOR
ORGANIZATIVO
 La APAFA que
trabaja de manera
aislada
 Formar los comités de cada
aula.
 Crear la escuela de padres.
 Capacitar a los padres de
familia en la Gestión del
Riesgo.

ANEXO N° 08 – IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN
ANTE SITUACIONES DE LLUVIAS E INUNDACIONES
PERSONALES A LOS
QUE ESTA EXPUESTO
LA COMUNIDAD
ACTIVIDADES DE
PREVENCIÓN
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
 Proliferación de
zancudos.
 Deterioro del mobiliario
escolar
 Suspensión de horas de
clases.
 Contaminación.
 Fumigar.
 Arreglo de los techos.
FACTOR
INSTITUCIONAL
 Epidemia del dengue.
 Infecciones
respiratorias,
estomacales.
 Coordinar con el hospital
de apoyo, la
Municipalidad
FACTOR
EDUCATIVO
 Traumas Psicológicos.  Incluir en PEI. PCI De la
I.E. el enfoque ambiental
con su componente de
Gestión del Riesgo de
desastres.
 Formación de docentes
promotores de Gestión
del Riesgo de desastres.
FACTOR
ORGANIZATIVO
 No hay coordinación
para estar preparados en
caso de emergencia
 Organizar a los padres
de familia en los comités
de aulas. Formar la
escuela de padres.

7.2 ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN:
ANEXO N° 09– IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN ANTE
SITUACIONES DE SISMO
PERSONALES A LOS
QUE ESTA EXPUESTO
LA COMUNIDAD
ACTIVIDADES DE
MITIGACIÓN
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
 Colapso de la
infraestructura
 Heridos leves
 Heridos graves
 Muertes
 Perdidas económicas
 Realizar un estudio
técnico para la
realización de un
proyecto de
reconstrucción.
 Buscar un lugar para
continuar las clases en
caso de que la I.E. sea
reconstruida.
FACTOR
INSTITUCIONAL
 Traumas emocionales
heridas leves y graves
 Dar apoyo psicológico.
 Brindar un soporte
socioemocional y
realizar actividades
lúdicas y deportivas.
FACTOR EDUCATIVO  No desarrollar la
capacidad resiliencia
 Desarrollar el enfoque
ambiental con su
componente de gestión
del riesgo de desastres.
FACTOR
ORGANIZATIVO
 La APAFA que trabaja
de manera aislada
 Trabajar con los
comités de cada aula.

ANEXO N° 10 – IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES DE MITIGACIÓN ANTE
SITUACIONES DE LLUVIAS E INUNDACIONES
PERSONALES A LOS
QUE ESTA EXPUESTO
LA COMUNIDAD
ACTIVIDADES DE
MITIGACIÓN
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
zancudos.
 Deterioro del
mobiliario escolar
 Suspensión de horas de
clases.
 Coordinar con la
municipalidad, puesto de
salud para la fumigación de
los ambientes de la I.E.
FACTOR
INSTITUCIONAL
 Epidemia del dengue.
 Infecciones
respiratorias,
estomacales.
 Poner en práctica el currículo
de emergencia.
FACTOR
EDUCATIVO
 Traumas Psicológicos.  Brindar un soporte
socioemocional y realizar
actividades lúdicas y
deportivas
FACTOR
ORGANIZATIVO
 No hay coordinación
para estar preparados
en caso de emergencia
 Organizar a la comunidad
educativa.

8.- RECURSOS
PREGUNTA RESPUESTA
¿Qué tenemos?  Docentes con disposición a trabajar.
 Director con capacidad de gestión.
¿Qué nos falta?
 Camillas
 Extintores
 Botiquín escolar portátil.
 Megáfono
¿Cómo los conseguimos?
 Gestionando con la Municipalidad u otras
Entidades empresariales.
¿Con qué recursos
contamos para responder
adecuadamente ante un
desastre?
 Botiquín escolar en las aulas.
 Comisión de Gestión escolar
¿Qué tenemos y qué
necesitamos para reducir
los riesgos y evitar los
desastres?
 Un director líder y Padres de Familia con
disposición a trabajar.
 Señalizar las zonas seguras.
 Promover sensibilizaciones de buenas
prácticas de Gestión del Riesgo.

9.- ORGANIZACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:
DIRECTORO
CORDINADORA DEL COE
EQUIPO DE PREVENCIÓN
(PP.FF)
SUPLENTE DEL COORDINADORA DEL COE
(DOCENTE)
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
(PP. FF)
BRIGADA DE EVACUACIÓN
(PP.FF.)
BRIGADA DE
SEÑALIZACIÓN
(PP. FF.)
APAFA
EQUIPO DE MITIGACIÓN
(PP.FF)
EQUIPO DE CONTINGENCIA
(PP.FF)

10.- MONITOREO
 Programados a nivel Nacional:
SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA
Primero 16 de abril de 2014 Día Mundial de la Tierra
Segundo 30 de mayo de 2014 Día de la Solidaridad
Tercero 09 de julio de 2014 Día Mundial de la población y
poblamiento del territorio.
Cuarto 09 de octubre de 2014 Día Internacional para la
Reducción de Desastres.
Quinto 20 de noviembre de 2014 Día Mundial del Reciclaje y
del aire limpio.
 Programados a nivel Institucional:
Los simulacros que realiza nuestra I.E se ejecutan en las fechas señaladas a nivel nacional.

11.- DIRECTORIO
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
INSTITUCIÓN TELÉFONO
P.N.P de Catacaos 370254
Compañía de Bomberos 371111
Posta Médica de Catacaos 370306
Puesto de Salud de Villa Pedregal Grande 980048040

12.- MAPA DE PELIGRO
R
I
0
LAGUNA DE
OXIDACIÓN

MATRIZ N° 01 – DESCRIPCIÓN DE EVENTOS NATURALES
CRITERIOS LLUVIAS INUNDACIONES HELADAS
/FRÍAJES
SISMOS SEQUÍAS
Frecuencia Anual ( )
Periódica ( )
Estacional ( x )
Periódica ( )
Estacional ( x )
Anual ( )
Periódica ( )
Estacional( )
Eventual ( x ) Anual ( )
Periódica ( )
Estacional( )
Magnitud Torrencial ( )
Muy fuerte( )
Fuerte ( x )
Aluvial ( )
Torrencial ( )
Encharcamiento( x )
Muy fuerte( )
Fuerte ( )
Terremoto ( )
Temblor ( x )
Muy fuerte( )
Fuerte ( )
Efectos Colapsamiento
de SS.BB. (
x )
Deslizamiento
( )
Deterioro o
perdida de
material
educativo
(x )
Colapsamiento de
SS.BB. (x )
Deslizamiento ( )
Deterioro o perdida de
material educativo ( x )
Enfermedades
( )
IRAS( )
Pérdida de
cosechas ( ).
Muertes de
animales ( ).
Colapsamiento
de SS.BB. ( x )
Perdida
Humanas ( )
Deterioro o
perdida de
material
educativo ( )
Enfermedades
Respiratorias
( )
Pérdida de
cosechas ( ).
Muertes de
animales ( ).
Respuesta REACCIÓN REACTIVA
MATRIZ N° 02 – METAS DE ATENCIÓN Y OCUPACIÓN
Nivel Hombre Mujer Total
Inicial 70 73 143
Primaria 245 245 490
Secundaria 275 184 459
Total 590 502 1092
:
N°
Profesores
Hombre Mujer Total
Inicial 00 04 04
Primaria 01 14 15
Secundaria 06 12 18
Total 07 30 37

MATRIZ N° 03 - IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA EN EL DISTRITO,
PROVINCIA Y REGIÓN.
AMENAZA INDICADOR DISTRITO PROVINCIA REGIÓN
Naturales
Lluvias X X X
Inundaciones X X X
Heladas/ Fríaje
Sismos X X X
Sequías
Granizadas
Vientos fuertes
Socio Naturales
Inundaciones X X X
Deslizamientos
Huaycos
Derrumbes
Erosión de suelos.
Antrópicas
Quema de pastizales
Incendios
Contaminación x x x

MATRIZ N° 04 IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y
SOSTENIBILIDAD: SISMOS – LLUVIAS E INUNDACIONES
AMENAZA
SISMO
PREGUNTA CLAVE
PARA MIEMBROS
DE LA I.E.
VULNERABILIDAD SOSTENIBILIDAD
F
A
C
T
O
R
I
N
F
R
A
E
S
T
R
U
C
T
U
R
A
¿Cuál es la ubicación de
la I.E. en relación a la
amenaza?
Se ubica en el distrito de
Catacaos.
¿De qué material es la
estructura de la I.E?
Material noble de
colapsar provocarían
muchos accidentes
Existen áreas libres.
¿Posee estructura
resistente frente a la
amenaza?
La infra estructura no es
adecuada para soportar
sismos e inundaciones
Proyecto de
reconstrucción de
I.E. por parte de la
municipalidad y
gobierno Regional.
¿Existe una adecuada
ubicación del mobiliario
escolar para las
evacuaciones?
Al momento de evacuar
tendríamos muchos
accidentes
El mobiliario para
que no obstaculice al
momento de evacuar.
¿Los laboratorios se
guardan químicos o
materiales inflamables
tienen seguridad
especial?
Podrían producirse
incendios y explosiones
Llenar los extintores
y colocar arena para
sofocar los posibles
incendios.
¿Tienen rutas de
evacuación, zonas libres
y zonas de seguridad con
señalización adecuada?
Las zonas de seguridad
con la lluvia y el sol
tienden a despintarse.
Cada nivel tiene
señalizadas las zonas
seguras.
F
A
¿Existe y funciona en la
I.E. la Comisión de
Trabajan aisladamente

C
T
O
R
I
N
S
T
I
T
U
C
I
O
N
A
L
Gestión de Riesgos,
como parte del comité
ambiental?
Capacitación en
gestión del riesgo de
desastre.
¿Participa el director(a),
docente, estudiantes,
trabajadores y demás
componentes de la
comunidad educativa en
las actividades de
Gestión del Riesgo?
Algunos docentes no le
dan importancia a los
simulacros ocasionando
que los alumnos no lo
tomen en serio.
Sensibilizar y
capacitar a la
comunidad educativa
en Gestión del
Riesgo de desastre.
¿Existe personas con
capacidad suficiente para
formar brigadas y
organizar simulacros?
No están capacitadas. Capacitación de las
brigadas.
¿Existe suficiente
personal con la
capacidad para organizar
simulacros, dirigir
evacuaciones, primeros
auxilios y otros?
Tenemos el personal
pero falta capacitarlo.
La comunidad
educativa son
aproximadamente
557 personas.
¿Existe coordinación con
instituciones de apoyo
para enfrentar los efectos
de desastres?
No podemos evacuar a
los heridos a un hospital,
la respuesta después del
desastre demoraría. No
tenemos como evacuar
las aguas producto de la
inundación
Alianzas con el
puesto de Salud, los
bomberos, la policía
nacional y la
municipalidad.
¿Existe un Plan de
Gestión de Riesgo de
Desastre?
Si existe. Poner en práctica el
Plan de Gestión del
Riesgo.

AMENAZA PREGUNTA CLAVE
PARA MIEMBROS DE
LA I.E.
VULNERABILIDA
D
SOSTENIBILIDA
D
FACTOR
EDUCATIVO
¿Existe un PEI y PCI que
incorpora el enfoque
ambiental y el componente
de educación en gestión de
riesgo?
Perdidas de clases.
Desinterés de los
alumnos por asistir a
la I.E.
Incorporar el
enfoque ambiental
y el componente de
educación en
Gestión del Riesgo.
¿Existen actividades o
proyectos de formación o
capacitación para enfrentar
riesgos?
Se realizan los
simulacros sin la
seriedad que debería
tener.
Realizar
actividades y
capacitaciones para
afrontar los riesgos.
¿Se han elaborado
materiales de Gestión del
Riesgo?
Falta material para
trasladar a los heridos
Solicitar a la
Municipalidad y
APAFA 6 camillas.
Los actores educativos de
la IE. Participan en la
elaboración del PEI, PCI?
No todos participan. Todos los actores
educativos de la
I.E. debemos
elaborar los
documentos de
gestión que
conlleven a
solucionar las
necesidades de la
I.E.
FACTOR
ORGANIZATIVO
¿Existe la comisión de
Gestión del Riesgo y sus
sub comisiones y brigadas
organizadas?
Si existen pero todos
sus miembros no se
sienten involucrados.
Sensibilizar a los
miembros de la
comisión y las
brigadas
organizadas.
¿Existe grupos
organizados de padres de
familia?
La APAFA que no
trabaja en
coordinación con
Dirección.
Fomentar la
escuela de padres.
La APAFA trabaja
coordinadamente
con la Institución.

¿Existen docentes y
escolares líderes con
ascendencia en la
comunidad educativa?
Si existe. El director y su
plana docente.
¿Existe coordinación con
Instituciones de apoyo
para enfrentar los efectos
de un evento?
Existe, no tenemos
capacidad de
respuesta ante un
evento.
Crear alianzas para
enfrentar los
efectos de un
desastre

MATRIZ N° 05 – IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO POR AMENAZA DE SISMO
AMENAZA VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS
FISICOS
PERSONALES A
LOS QUE ESTA
EXPUESTO LA
COMUNIDAD
SIMBOLOS
PACTADOS
POR LA
COMUNIDAD
EDUCATIVA
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
La infra estructura no es
adecuada para soportar
sismos.
 Colapso de la
infraestructura
 Heridos leves
 Heridos graves
 Muertes
FACTOR
INSTITUCIONAL
Algunos docentes no le
dan importancia a los
simulacros ocasionando
que los alumnos no lo
tomen en serio.
 Traumas
emocionales
heridas leves y
graves
FACTOR
EDUCATIVO
Perdidas de clases
desinterés de los
alumnos por asistir a la
I.E.
 No desarrollar la
capacidad
resiliencia.
FACTOR
ORGANIZATIVO
No existe, no tenemos
capacidad de respuesta
ante un evento.
 Muertes por falta
de atención
rápida

MATRIZ N° 06 – IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO POR AMENAZA DE LLUVIAS
E INUNDACIONES
AMENAZA VULNERABILIDAD
PRIORIZADA POR
FACTOR
RIESGOS
FISICOS
PERSONALES A
LOS QUE ESTA
EXPUESTO LA
COMUNIDAD
SIMBOLOS
PACTADOS
POR LA
COMUNIDAD
EDUCATIVA
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
El terreno donde se
construyó la
infraestructura, es una
zona cerca al rio y al
dren.
zancudos.
 Deterioro del
mobiliario
escolar.
 Suspensión de
horas de clases.
 Contaminación
del aire y suelo
 Golpes y caídas
FACTOR
INSTITUCIONAL
No tenemos como
evacuar las aguas
producto de la
inundación.
 Epidemia del
dengue.
 Infecciones
respiratorias,
estomacales.
FACTOR
EDUCATIVO
Perdidas de clases
desinterés de las
alumnos por asistir a
la I.E.
 Traumas
Psicológicos.
FACTOR
ORGANIZATIVO
No hay coordinación
con los aliados
estratégicos en caso
de emergencia.
 Muerte
 Infecciones
graves de
heridas.

I. ESCENARIO DEL RIESGO
La I.E. “Genaro Martínez silva”, cuenta con una población de 1092 alumnos, 37 docentes
y 13personal de servicio. La infraestructura de unas aulas tiene una antigüedad de más de
20 años, los baños, laboratorio y la parte delantera del cerco perimétrico 5 años, falta la
construcción del cerco perimétrico de la parte interior.
Se establece que, para un sismo de magnitud del orden de 8 Mb, el periodo de recurrencia
sería de 100 años. Esto quiere decir que en ese lapso, debe esperarse, por lo menos uno
de un gran magnitud, aunque pudieran darse más.
De acuerdo a este criterio probabilístico, se espera que un sismo con magnitud entre 7,5
a 8,0 grados en la escala de Richter, e intensidades VII a IX en la escala de Mercalli
Modificada, podrían causar severos daños en Villa Pedregal Grande, siendo ésta una de
las zonas de mayor riesgo de un sismo.
La Institución se encuentra cerca de la margen izquierda del rio y de la laguna de
oxidación, en la parte de frente el dren, en caso de ser un año lluvioso nuestra I.E podría
se inundado.
Se han considerado 2 escenarios los cuales pueden ser un sismo o inundada que pueden
producir daños perjudiciales a la I.E.
I. Escenario A: Hora 12: 00 a.m.
II. Escenario B: Hora 2 a.m.
Entre el escenario que el sismo se produzca de día, en una hora punta de circulación
vehicular y concentración de personas en mercados y colegios (12:00 a.m.), y el escenario
en altas horas de la noche (2 a.m.), escogeremos este último, dado que en esas
circunstancias, la gran mayoría de personas se encuentra pernoctando y en fase de sueño

profundo, durante el cual, su capacidad de respuesta rápida es muy baja o nula, con el
agravante de estar sin iluminación interior en las viviendas, debido al corte automático
del fluido eléctrico.
En el primer escenario, (sismo a las 12:00 del día) el factor que determine el número de
víctimas será más bien la concentración de personas que buscan salir del tráfico y llegar
a recoger a sus hijos al colegio, siendo entonces muy probable que el pánico sea el factor
que ocasione las muertes por accidentes vehiculares, de moto, asfixia o aplastamiento de
la multitud que se agolpa.
En la Institución, en una hora donde se observa agotamiento e impaciencia de los
alumnos por ir a casa, es probable que esto influya y permita que los alumnos hagan omiso
lo aprendido en los simulacros. Ocasionándose en la Institución pánico, desesperación en
los alumnos y por la intensidad del sismo, destrucción parcial de la infraestructura, 40%
de pérdidas de vida, inundaciones y posteriormente pérdidas de clase.
Por el contrario, en el segundo escenario, juega un rol decisivo la resistencia de las
viviendas al colapso. En ese caso, el número de víctimas dependerá de la caída de muros,
techos pesados, fachadas, etc., atrapando a las personas que intentan huir.
II. OBJETIVOS:
2.1. OBJETIVO GENERAL:
 Velar por la seguridad física y emocional de las alumnas y trabajadores de la
Institución Educativa GENARO MARTÍNEZ SILVA a través de un plan de
contingencia.
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
2.2.1. PARA ENFRENTAR LA EMERGENCIA:
 Capacitar permanentemente a todo nuestro personal en prevención del riesgo
y entrenamiento en acciones de respuesta ante situaciones de emergencia.

 Fortalecer las capacidades de la Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres (Centro de Operaciones de Emergencia - COE) y las Brigadas de
la I.E. “GENARO MARTÍNEZ SILVA”.
 Gestionar la adquisición de recursos materiales para afrontar la situación de
amenaza.
 Incorporar en los documentos de gestión PEI y PCI el enfoque ambiental y
el componente de educación e gestión del riesgo.
 Evitar o mitigar las lesiones que la emergencia pueda ocasionar a nuestras
alumnas y trabajadores.
 Evaluar, analizar y prevenir los riesgos en nuestra institución educativa.
2.2.2. PARA LA RESTITUCIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO (POST-
MOMENTO):
 Restablecer el servicio educativo haciendo uso de los locales acondicionados
y previstos posterior a cualquier eventualidad
 Aplicar el currículo no formal durante y después de la eventualidad de sismo.
 Reubicar y/o gestionar la construcción de aulas temporales y
acondicionadas para garantizar la restitución del servicio educativo posterior
a ocurrido la emergencia por la amenaza
 Brindar el soporte para una respuesta educativa y administrativa temprana
según la situación de salud, integridad física y socio emocional de la
comunidad educativa.
 Evaluar los daños y análisis de necesidades (Ficha EDAN)

III. ACTIVIDADES DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN
OBJETIVO ESPECIFICO ACCIONES Y/O TAREAS RESPONSABLE/S
CRONOGRAMA
M A M J J A S O N D
 Capacitar permanentemente a
todo nuestro personal en
prevención del riesgo y
entrenamiento en acciones de
respuesta ante situaciones de
emergencia.
 Organizar las brigadas.
 Solicitar apoyo al coordinador local del
PREVAED.
 Capacitación a las brigadas especiales:
Rescate, Incendio.
 Capacitar la brigada de evacuación y
señalización
 Capacitar a la brigada de primeros
Auxilios
Comité GRD
Coordinador General GRD
Bomberos
Comité GRD
Puesto de Salud
x
x
x
x
x
 Fortalecer las capacidades de
la Comisión de Gestión del
Riesgo de Desastres (Centro
de Operaciones de Emergencia
- COE) y las Brigadas de la I.E
“GENARO MARTÍNEZ SILVA”
 Organizar, reconocer y gestionar su
reconocimiento por la UGEL de la
Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres. Además las brigadas de
protección y evacuación, seguridad y
señalización, y primeros auxilios.
 Fortalecer capacidades de la Comisión
de GRD en temas de atención de
emergencias.
Director de la I.E.
Coordinador de GRD
UGEL
x x x x x x x x
 Gestionar la adquisición de
recursos materiales para
 Solicitar apoyo a los PP.FF para
implementar botiquín.
Director de la I.E.
x x x x x

afrontar la situación de
amenaza.
 Solicitar a la Municipalidad para el
requerimiento de señalización,
camillas, mochila de emergencia y
megáfono.
 Incorporar en los documentos
de gestión PEI y PCI el
enfoque ambiental y el
componente de educación de
gestión del riesgo.
 Contextualización el enfoque ambiental
en su componente de gestión del riesgo
en el proceso educativo.
Director de la I.E.
Plana Docente x x x x
 Evitar o mitigar las lesiones
que la emergencia pueda
ocasionar a nuestras alumnas y
trabajadores.
 Señalizar las zonas de evacuación y
seguridad.
 Elaborar y difundir el mapa de peligros
y evacuación.
 Elaborar el Plan de Contingencia y
Respuesta de acuerdo al tipo de
amenaza.
Jefe de Brigada.
Comisión de GRD x x x
 Evaluar, analizar y prevenir
los riesgos en nuestra
institución educativa.
 Organización y ejecución de simulacros
según la RM Nᵒ 0431-2012-ED y RM
Nᵒ 040-2013-PCM.
 Organizar, reconocer y gestionar su
reconocimiento por la UGEL de la
Comisión de Gestión del Riesgo de
Desastres.
Comisión GRD.
UGEL
x
x
x
x
x
x x x

 Restablecer el servicio
educativo haciendo uso de los
locales acondicionados y
previstos posterior a cualquier
eventualidad
 Acudir a los locales acondicionados
para restituir el servicio educativo,
poniendo en práctica el currículo de
emergencia.
Director
Comisión GRD
Red de aliados
CONEI – APAFA
Plana docente
Después de la Emergencia
 Reubicar y/o gestionar la
construcción de aulas
temporales y acondicionadas
para garantizar la restitución
del servicio educativo
posterior ha ocurrido la
emergencia.
 Acudir a la red de aliados y Plataforma
provincial de GRD. CGRD
 Aplicar el currículo no formal
durante y después de la
eventualidad de sismo
 Realizar actividades: dinámicas,
lúdicas, recreativas, artísticas,
deportivas etc.
 Desarrollar el currículo de acuerdo a las
características de la emergencia,
Director
Plana docente
UGEL
 Brindar el soporte para una
respuesta educativa y
administrativa temprana según
la situación de salud,
integridad física y socio
emocional de la comunidad
educativa.
 Requerir a las autoridades de la Red
Salud, ESSALUD y Hospital para
brindar asistencia médica y soporte
emocional a la comunidad educativa.
CGRD Después de la Emergencia
 Evaluar los daños y análisis de
necesidades (Ficha EDAN)
 Efectuar los registros en la ficha EDAN
para reportar a las instancias
correspondientes
Director y Coordinador de
GRD.
INDECI

IV.- EVALUACIÓN
 Revisión del documento.
 Ejercicios de simulacro y simulación
 En situaciones reales (propiamente durante la ocurrencia de un evento adverso)
 Nivel de conocimientos de la comunidad educativa sobre el plan de contingencia.

MATRIZ N° 01: IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA POR
SISMO
PROBABILI
DADDEQUE
SE
PRODUZCA
UNA
AMENAZA
(Identificació
n y
caracterizació
n de la
amenaza y
riesgo)
ESCENARIOS
DE RIESGOS
Visión anticipada
de lo que puede
ocurrir en caso de
un desastre, daños
físicos, personales,
económicos a los
que está expuesto la
I.E.
(vulnerabilidad
por factor)
¿Qué pasaría si?
ACCIONES
PARA LA
CONTINGEN
CIA
¿Cómo actuar en
situaciones de
emergencia?
Para enfrentar el
momento
mismo del
evento adverso.
ACCIONES
PARA LA
CONTINGEN
CIA
¿Cómo actuar en
situaciones de
emergencia?
Post evento,
para restituir los
servicios
educativos.
RECURSO CON
LOS QUE SE
CUENTA PARA
ENFRENTAR
LOS
ESCENARIOS
DE RIESGO
(Identificación de
capacidades)
SISMO
FACTOR
INFRAESTRUCT
URA
 Derrumbes de
aulas.
 Deterioro de
aulas y otros
ambientes e
instalaciones
 Colapso de
servicios
básicos.
 Caída de los
techos.
Activación del
sistema de
alarma.
Evacuación de
la comunidad
educativa a la
zona de
seguridad.
Activación de
las brigadas
especiales y
padres o
madres
cercanos a la
institución
Activación del
centro de
socorro para la
atención de los
heridos.
Activación del
centro de
operaciones de
emergencia.
(COE).
Evacuar a los
heridos graves
al centro de
salud más
cercano.
 Adecuar los
ambientes
pre
establecidos
para restituir
el servicio
educativo.
 Armar las
aulas pre
fabricadas
 Recojo de
los
escombros.
 Reconstruir
la
infraestructu
ra afectada.
 Seleccionar
el material
educativo y
de oficina
que pueda
ser
reutilizado.
 Silbato
 Botiquín por
cada sección
 Herramientas
(Palana
,barreta y
pico)
 Recursos
humanos:
 Brigadas
de
primeros
auxilios,
señalizaci
ón y
seguridad
y
evacuació
n.
 Brigadas
especiales
 Currículo de
emergencia.
 Instituciones
aliadas para la
primera
respuesta.
 La posta
médica
municipal se
encuentra a
FACTOR
INSTITUCIONA
L
 Crisis
institucional
 Pérdida
económica
 Pérdidas de
vidas
 Aplicación
de la ficha
EDAN e
informar a
los entes
superiores
 Participación
de los

 Deterioro de la
salud
aliados de
salud en la
atención
medica de
los heridos.
menos 100
metros
FACTOR
EDUCATIVO
 Perdida de
clases y
deserción
escolar.
 Deterioro de la
salud escolar
 Impacto
negativo en lo
emocional de
niños, niñas
docentes y
padres de
familia.
 Ausencia de
docentes.
 Realización
de
actividades
socioemocio
nales y
lúdicas a las
alumnas
 Restitución
de los
docentes
faltantes por
parte de
UGEL.
 Aplicación
del currículo
de
emergencia
acorde con la
magnitud de
la
emergencia.
FACTOR
ORGANIZATIV
O
 Desorganizació
n de la
comunidad
educativa.
 Actualización
del mapa de
riesgos,
matriz de
daños y
atención de
necesidades.
 Funcionamie
nto de COE y
delas
brigadas.

MATRIZ N° 02: IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE VULNERABILIDADES DE LA I.E.
ESCENARIO DEL
RIESGO
VULNERABILIDAD
(ELEMENTOS EXPUESTOS)
FACTOR
INFRAESTRUCTURA
La I.E “Genaro Martínez Silva” se ubica en el centro poblado de Villa Pedregal Grande – Catacaos.
 Posee una infraestructura cuyas aulas tiene más de 20 años que no son antisísmicas.
 Algunos techos de eternit se encuentran con agujeros por causa humana.
 La I.E se encuentra ubicada cerca de la laguna de oxidación, el rio y el dren.
FACTOR
INSTITUCIONAL
 La Institución Educativa concentra una población de 143 estudiantes en el nivel inicial, 490 en el nivel
primario y 459 en el nivel secundario, 37 docentes, 2 personas administrativas y 1 guardián.
FACTOR EDUCATIVO  Cuenta con el programa QALIWARMA, por lo tanto hay dos cocinas con sus respectivos balones de gas.
 Contamos con el apoyo del Puesto de Salud.
FACTOR
ORGANIZATIVO
 Padres y madres de familia que no brindan acompañamiento a los estudiantes en la mejora educativa.

ORGANIGRAMA DEL COE:
CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
COORDINADOR DEL COE
(DIRECTOR DE LA I.E.)
BRIGADA ESPECIAL:
INCENDIOS Y RESCATE
(DOCENTES)
SUPLENTE DEL COORDINADOR DEL COE
(DOCENTE)
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
(PP. FF)
(PP.FF.)
(PP. FF.)
COMISIÓN DE APOYO DEL
COE.
INFORMACIÓN
Especialista PREVAED
Gestión del Riesgo
UGEL Piura

MAPA DE EVACUACIÓN:

Gestión del Riesgo Escuela

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