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“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
PLAN DE
GESTION
DE RIESGO
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“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la I.E.I Nº 006-2018/ I.E.I 142
Visto, los documentos que se adjuntan:
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad al oficio múltiple Nº 427-2018-DIR.UGEL 06/J.ASGESE,
sobre la conformación de las diferentes comisiones para el periodo lectivo 2018, de acuerdo
a la RMNº 321-2018-MINEDU,Funcionesde la “Comisión de los Aprendizajes”, “Comisión de
Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de Infraestructura”, “Comisión
ambiental” y de “Gestión de Riesgo” y “Comisión de Tutoría y Orientación Educativa”; se
conforma la “Comisiónde Ambiental y Gestión de Riesgo”, para el año 2018 de la Institución
Educativa Inicial Nº 142Grumete Medinadel centropoblado SanFrancisco, deldistrito de Ate,
de la provincia de Lima, de la región Lima.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- RECONOCER a los miembros de la “Comisión de Ambiental y Gestión
de Riesgo”,
 PRESIDENTE : Katty Vivas Rivadeneira 20019478
 Rep.Docente : Dolores Aguilar Valenzuela 06154882
 Rep.Administrativo : Yvonne Osorio Osorio 09416265
 Rep.PP.FF :Silvia Estrada Vilca 20104009
 Rep PP.FF :Miriam Rafael Huamán 73786044
 Rep PP.FF :EstefaniMendoza Borjas 48052818
ARTICULO SEGUNDO.- LA VIGENCIA de la “Comisión de Gestión de Recursos y Espacios
Educativos y Mantenimiento de Infraestructura”, de la Institución Educativa Inicial Nº 142
Grumete Medina es para el periodo lectivo 2018.
ARTICULO TERCERO.- REMITIR, una copia de la presente Resolución a la Dirección de la
Unidad de Gestión Educativa Local Nº 06 Ate Vitarte, para su respectiva aprobación.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE
________________________
Lic. Katty Vivas Rivadeneira
Directora I.E.I.Nº 142
CC./ARCHIVO
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“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la I.E.I Nº 026-2018/ I.E.I 142
San Francisco de Asís, 06 de Febrero del 2018
Visto, los documentos PLAN DE GESTION DE RIESGO 2018, elaborado por la comisión de
trabajo de la Institución Educativa Inicial Nº 142 Grumete Medina. La Comisión de Gestión de
Riesgos y Desastres, tiene por finalidad Instruir a la Comunidad Educativa en la Doctrina de
la protección y seguridad, tomando conocimiento y reforzando las acciones básicas en la
población docente, estudiantil y padres de familia;
CONSIDERANDO:
El Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, (PNPAD) aprobado
por Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE-SG del 10 de marzo del 2004
Que es necesario contar con un Plan Básico de Seguridad y Evaluación en caso de
emergenciasy desastres para prevenir y dar seguridad integral a la comunidad Educativa de
la Institución Educativa Nº 142.
Que, habiendo cumplido orgánicamente con todas las etapas para su
elaboración
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el plan de anual de Gestión de Riesgo 2018
ARTÍCULO SEGUNDO.-RECONOCER a los miembros de la Comisión de Gestión de Riesgos y
Desastres, cuyos integrantes y cargos son:
 PRESIDENTE : Katty Vivas Rivadeneira
 COORDINADOR : Dolores Aguilar Valenzuela
 JEFE DEPROTECCIÓN Y SEGURIDAD : Yvonne Osorio Osorio
 Equipo de Prevención : Silvia Estrada Vilca
 Equipo de Mitigación : Miriam Rafael Huamán
 Equipo de Respuesta y Rehabilitación : Estefani MendozaBorjas
 Brigada de Señalización y Protección : Patricia Gabriela Ponce Lanazca
 Brigada de Primeros Auxilios : Mabel Mariñas Malasquez
 Brigada de Seguridad y Evacuación : Alberto Osorio Osorio
ARTICULO TERCERO.- LA VIGENCIA del comité de emergenciade Gestión de Riesgo desde
el 01 de Marzo del 2018 al 01 de Abril del 2019
4
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
ARTICULO CUARTO.- ESTABLECER,que la Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres de la
Institución Educativa cumplirá las siguientes funciones:
1. Representa a la Institución Educativa ante la comunidad y ante el Sistema de Gestión de
Riesgos.
2. Formula el plan de Trabajo de la Comisión de Gestión de Riesgos yDesastres (protección,
seguridad y evacuación) y el Plan de Contingencia (Respuesta y Rehabilitación) de la
Institución Educativa correspondiente al año 2018.
3. Organiza y Formula programas de capacitación y entrenamiento de brigadas.
4. Elabora el cronograma de actividades inserto en el Plan de Trabajo.
5. Coordina con las instancias superiores del sector y como Aliados de la I.E. del Distrito de
Ate – Grumete Medina
6. Organiza y supervisa los ejercicios de evacuación en el proceso de los simulacros.
7. En emergencia se constituye en el C.O.E (centro de operaciones de emergencia).
8. Lidera la organización y funcionamiento de la Brigada de Autodefensa de los Padres de
Familia.
ARTICULO QUINTO.- NOTIFICAR, la presente Resolución a cada uno de los integrantes de la
Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres de la Institución Educativa Inicial N°142 Grumete
Medina.
ARTICULOCUARTO.-REMITIR, unacopiaautenticada de la presente Resoluciónala Dirección
de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 06 Ate Vitarte.
REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE
________________________
Lic. Katty Vivas Rivadeneira
Directora I.E.I.Nº 142
CC./ARCHIVO
5
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
CONTENIDO
I. DATOS INFORMATIVOS DE LA II EE
II. INTRODUCCION
2.1 OBJETIVOS DEL PLAN
2.2 ALCANCES
2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES
2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
a. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO
b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE
4.1 ASPECTOS GENERALES
4.1.1 Localización
4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO
4.2.1 Análisis del riesgo
4.2.2 Mapa de Riesgo del Peligro
4.2.3 Identificación de Recursos
V. ACTIVIDADES
5.1 ACTIVIDADES DE REPUESTA
VI. ANEXOS
6
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
DATOS INFORMATIVOS
1.1 NOMBRE DE LA I.E.I. : Nº 142 - Grumete Medina
1.2 LUGAR : Calle Tarma Mz H Lt 5 y 6
1.3 DISTRITO : Urb. Industrial San Francisco de Asís – Ate
1.4 DEPARTAMENTO : Lima
1.5 UGEL : 06 – Vitarte
1.6 NIVEL : Inicial
1.7 MODALIDAD : EBR
1.8 TURNOS : Mañana – Tarde
1.9 R.S. : 238 - 1985
1.10 CODIGO MODULAR : 0691758
1.11 CODIGO DE LOCAL : 292522
1.12 N° DE NIÑOS : 160 niños y niñas
1.13 N° DE SECCIONES : 06
1.14 DOCENTES : 06
1.15 AUXILIARES : 03
1.16 PERSONAL ADM. : 02
1.17 DIRECTORA : Lic. Katty Vivas Rivadeneira
1.18 COMISION DE GESTIÓN DE RIESGO:
COORDINADOR : Dolores Aguilar Valenzuela
JEFE DEPROTECCIÓN Y SEGURIDAD : Yvonne Osorio Osorio
Equipo de Prevención : Silvia Estrada Vilca
Equipo de Mitigación : Miriam Rafael Huamán
Equipo de Respuesta y Rehabilitación : Estefani MendozaBorjas
Brigada de Señalización y Protección : Patricia Gabriela Ponce Lanazca
Brigada de Primeros Auxilios : Mabel Mariñas Malasquez
Brigada de Seguridad y Evacuación : Alberto Osorio Osorio
7
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
INTRODUCCION
La educación salva vidas, antes, durante y después de una emergencia. Es un
instrumentovaliosoquepermite alserhumanoadquirirlosconocimientos necesarios
para poder enfrentar situaciones adversas, organizándose adecuadamente y
fortaleciendo su capacidad de resiliencia y ayuda a los demás.
Debido a los escenarios de desastres que se vienen produciendo con mayor fuerza
durante los últimos años, y teniendo en cuenta el silencio sísmico por el cual pasa
nuestro país, se hace necesaria la planificación para poder conocer los riesgos a los
cuales estamos expuestos, formular acciones de prevención y reducción de los
riesgos, prepararnos para responder adecuadamente y poder rehabilitarnos de los
efectos de un desastre.
La InstituciónEducativa Inicial N° 142 GrumeteMedina en el compromiso de velarpor
los derechos de la vida y educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y
ante lasamenazas de fenómenos naturales(comoson los sismos, tsunamis,huaycos
e inundaciones); y considerando que es una obligación principal la de velar por el
bienestar y la protección física y emocional de toda la comunidad educativa en su
conjunto ante cualquiersituación adversaque pueda afectar el normaldesarrollolas
persona que forman parte de la institución, teniendo en cuenta que la población en
etapa escolar, que alberga nuestraInstitución Educativa es de 172 niños, niñas y que
se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los
niveles de enseñanzadel nivel inicial. Formulael presente Plande Gestión de Riesgo,
en elmarco de laimplementación de laLey delSistema Nacionalde Gestión de Riesgo
de Desastre.
La educación no puede seguir siendo invisible en la emergencia o desastres,sino que
está llamada a ser un actor importante en la prevención, reducción, preparación y
respuesta ante cualquier situación adversa.
La educación al ser un derecho humano,que permite el completo ejercicio y disfrute
de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y desarrollo de toda
persona,pero demanera especial en lade todoniño, niña y adolescente,en cualquier
situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de
tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias o desastres.
La educación en la emergencia hace posible la protección física, psicosocial,
emocional y cognitiva, llegandoasalvarymantenerlavida de losniñosy niñas; ofrece
estabilidad y esperanza en el futuro en los momentos de desastre o emergencia;
brinda una sensación de estabilidad emocional y de restablecimiento de la vida en
8
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
comunidad; y permite el acceso de ayuda en salud y alimentación en una ambiente
organizado y de protección.
2.1.- OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION DE RIESGO
El Plande Gestión de Riesgo de la Institución EducativaInicial N° 142 Grumete Medina
tiene por objeto orientar las acciones de respuesta de la comunidad educativa de
manera organizada, a través de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres y del
Centro de Operaciones de Emergencia, quienes articulanlas acciones con el restode
las áreasde laInstitución Educativa, así como con las demás instituciones de primera
respuesta para preservar la vida de la comunidad educativa.
Objetivos específicos del plan:
 Organizar y ejecutar acciones de defensa civil, a través de un PLAN DE RIESGO
DE LA I.E.I. Nº 142 GRUMETE MEDINA, a fin de superar circunstancias del
desastre y disminuir sus efectos.
 Establecer la estructurade acción de la institución educativa,a travésde la
organización del Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
 Determinar lasfunciones y responsabilidadesde losmiembros de la comunidad
educativa en relación con lasacciones específicas durantela fase de respuesta.
 Contribuira lapreservación de lavida de la comunidadeducativa en situaciones
de Desastres.
 Adoctrinar a la comunidad educativa sobre el comportamiento a seguir ante
una emergencia y las responsabilidades por asumir, en caso de desastre.
 Crear conciencia en el personal educativo del rol de la defensa civil y su
participación en ella.
 Que los niños - niñas y el personal en pleno, participen en los simulacros de
prevención y atención de emergencias.
 Salvaguardar la integridad física y emocional de comunidad educativa del
plantel.
 Concentrary garantizarlaparticipación de lainstitución. Municipalidad, guardia
civil, compañía de Bomberos, Centro de Salud y otros.
 Evaluardespués de cada campaña y/o simulacros
 Campañasde vacunacióncontra la influenza.
2.2.-ALCANCES
9
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
El Plande Contingencia,tiene como ámbito de intervención a la Institución Educativa
Inicial N° 142 Grumete Medina y está dirigido a las autoridadesdel plantel,al personal
administrativo, docente, a los padres de familia debidamente organizados en la
APAFAy en loscomités de aulas,a losNiños, Niñasque se benefician de laenseñanza
en la Institución Educativa, así como a sus diversas formas de organización
(Municipios escolares, Brigadas y/o clubes ecológicos, Defensorías del Niño y
Adolescentes – DESNAS; así como a todaforma de organización en laescuela, ya que
la Gestión del Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa.
2.3.-PRINCIPIOS ORIENTADORES
Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son:
I. Principio protector: La personahumana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo
de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura
productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos
peligrosos que puedan ocurrir. LEY Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
II. Principio de bien común: La seguridad y el interés general son condiciones parael
mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y
damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo
selectivo de los medios disponibles.
III. Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones se tomen lo más cerca
posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia
exclusiva, solo interviene cuando la atención del desastresuperalas capacidades del
nivel regional o local.
IV. Principio de equidad: Se garantizaa todas laspersonas,sin discriminación alguna,
la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios
relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres.
V. Principio de eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del
Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica
financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macro fiscal, siendo
ejecutadas mediante una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y
calidad.
VI. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el
hombre exigen una respuestaconstantey organizadaque nos obliga a mantener un
permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y
tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
10
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
VII. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e
integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos
de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura,
consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás
instancias sectoriales y territoriales.
VIII. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro
de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el
cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del
Riesgo de Desastres, establece unmarco de responsabilidady corresponsabilidaden
la generación de vulnerabilidades,la reducción del riesgo, la preparación, laatención
ante situaciones de desastre, la rehabilitación y la reconstrucción.
IX. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes
velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector
productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma
organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar
recursos humanosy materiales que sean indispensables para resolver las demandas
en una zona afectada.
X. Principio de autoayuda: Se fundamentaen que la mejor ayuda, la más oportunay
adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la
prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose
para minimizar los efectos de un desastre.
XI. Principio de gradualidad: Se basa en un procesosecuencial en tiempos y alcances
de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del
Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y
socioeconómicas.
2.4. - ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se
articula al:
 Plan de Rehabilitación de la Unidad de Gestión Educativa Local N°06
 Plan de Rehabilitación de la Dirección Regionalde Educación de Lima
Metropolitana.
 Plan de Rehabilitación del Ministerio de Educación.
 Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021,
Resultado 19
11
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
3.1 .-MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO
La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE es:
 Constitución Política del Perú, Artículo 163.
 Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783del 26/06/02)
 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)
 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03)
 Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD).
 Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema
Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).
 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto(Ley N° 28411)
 Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del
27/07/08)
 Acuerdo Nacional (trigésima segundapolítica de Estado)
 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su
reglamento,D.S. N° 008-2005-PCM)
 Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)
 Ley del Código de losNiños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)
 Plan Nacionalde Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado19,
indicadores 1 y 2)
3.2 .-ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
12
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA INICIAL N° 142 GRUMETE MEDINA
En horas de ocupación mínima (nocturnos, festivos, vacaciones,…) las misiones asignadas a los
responsables del plan serán realizadas por el personal presente en la Institución Educativa hasta donde
sea posible.
En caso de alerta de emergencia cuando la Institución Educativa está desocupado, la responsabilidad
de acudir de inmediato ante un aviso de alerta, con las llaves necesarias para facilitar el acceso de
bomberos o Policía y hacerse cargo de la Institución Educativa hasta que se retorne a la normalidad
corresponderá al personal de guardianía
3.3 Organización de Brigadas:
PRESIDENTE DE LA
COMISIÓN
Katty Vivas Rivadeneira
DOCENTE COORDINADOR
Dolores Aguilar Valenzuela
EQUIPO DE MITIGACIÓN Y
REDUCCIÓN
Miriam Rafael Huaman
BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y
PROTECCIÓN
Yvonne Osorio Osorio
BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
Mabel Mariñas Malasquez
BRIGADA DE SEGURIDAD Y
EVACUACIÓN
Alberto Osorio Osorio
PERSONAL
DOCENTE
APAFA
Gisell Nuñez
CONEI
Jenny Poma
Sotelo
EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIÓN
Estefani Mendoza Borjas
EQUIPO DE PREVENCIÓN
Silvia Estrada Vilca
13
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
3.3.1 Brigada Contra Incendios Rescate y Remoción: Brigada encargada de
enfrentar los conatos de incendio, entrenados por especialistas para tal
fin, así como también, laverificación periódica de todoequipo de combate
contraincendio. Son conocedores de los lugares dondese encuentranlos
extintores y demás equipos paracombatir unincendio. Está integradopor
tres docentes.
3.3.2 Brigada de Primeros Auxilios y Recuperación: está conformada por tres
docentes que tenganconocimientos de primeros auxilios parala atención
de los heridos.
3.3.3 Funciones del Centro de Operaciones de emergencia:
Antes de la emergencia:
Determinar las amenazas, la vulnerabilidad y los riesgos que puedan
afectar a la Institución educativa.
Capacitación y sensibilización a todos los miembros de la comunidad
educativa primeros auxilios.
Organiza el botiquín de emergencia.
Formular los planes de acción para mitigar la posibilidad de ocurrencia
de hechos derivados de los riesgos detectados.
Elaborar los planes estratégicos que capaciten al talento humano de la
Institución Educativa en las actividades a ejecutar en caso de una
emergencia.
Elaborar el Plan de Emergencias, divulgarlo y garantizar su correcta
aplicación por todo el personal.
Conformar las brigadas que actuarán en caso de emergencia.
Señalizar de acuerdo con las necesidades de demarcación de áreas la
ubicación de extintores y elementos de protección en caso de
emergencia y las rutas de evacuación.
Establecer planes de inspección periódica para mantener actualizado el
panorama Institucional de riesgos y la presencia de elementos de
protección, así como su estado de funcionamiento.
Durante la Emergencia:
Definir el inicio de alarma y activar la cadena de llamados.
Efectuar unainspección rápida quepermita identificar áreasen peligro y
definir estrategias a seguir.
Convocar las brigadas y coordinar sus actividades.
Definir la activación de planes de apoyo logísticos necesarios.
14
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Coordinarcon losdemás organismosdesocorro, eltipo de apoyo quese
requiere y/o el que puede brindarse a otros.
Definir la necesidad de evacuación o no y efectuar las acciones
necesarias para su correcta ejecución.
Después de la emergencia:
Determinar la finalización de los Planes de Emergencia.
Coordinar la evaluación técnica de las áreas de peligro y determinación
de daños.
Elaborar planes de rehabilitación específica que busquen reactivar los
servicios.
Evaluación de acciones realizadas.
Consignar en acta los procedimientos realizados y los resultados de la
evaluación efectuada una vez terminada la emergencia.
Sitio y fechas de reunión del comité de emergencias:
En situaciones ordinarias y estados previos a emergencias, el comité se
deberá reunir en la Dirección.
Las reuniones ordinariasdel Comité de Emergencias será cada mes a las
10:00 horas. Las reuniones extraordinarias se realizarán cuando sean
citadas por el Presidente del Comité de Emergencias o a petición de uno
o varios de sus integrantesparatemas relacionados con los aspectosde
prevención y atención de emergencias y/o desastres internos y/o
externos.
Es necesario publicar la programación de las reuniones del Comité de
Emergencias y dejar consignado en actas el desarrollo de las reuniones
tanto ordinarias como extraordinarias.
3.3.4 Funciones de la Brigadade Seguridad y Evacuación Está conformada por
tres docentes.
Antes del Desastre:
 recibe instrucciones y charlasde seguridad.
 Reconocer las zonas de evacuación, lasrutasde acceso
 Desbloquearlos pasadizos.
 Verificar periódicamente la correcta señalización en toda la edificación.
Durante el Desastre:
 Se encargade abrir las puertasdel salónen caso de estar cerradas,
dirige a sus compañerosde aulaa laszonas de seguridadencabezando
la acción.
Después del Desastre:
 Una vez instaladaen su zona de seguridad,la brigadase reincorpora al
C.O.E (Centrode Operaciones de Emergencia).
15
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
3.3.5 Funciones de la Brigada de Señalización y Protección
Antes del Desastre
 Con el apoyo profesional y técnico, planosy otros documentos
procede a señalartodaslas áreas de seguridad, protección—
dentro del salónde clases, fuera de ellas, así como las zonas de
mayor riesgo. En todos estos casosemplea la simbología
adecuada.
Durante el Desastre
 Mantiene la ubicación y enlace duranteel desplazamiento del
alumnoa laszonas de seguridady protección.
Después del Desastre
 Ubicados los alumnosen la zona de seguridad,mantiene la calma
de todos los compañeros.
3.3.6 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Esta brigada está conformada
por el personal docente y administrativo de la Institución Educativa.
Antes del Desastre:
 Recibe instrucciones sobre el manejo de extintores.
 Es la encargadade proveer de todoslos equipos necesarios a todas
las brigadas(, herramientas, llaves,linternas,botiquín, etc.).
 Reconoce y recibe instrucciones sobreel corte de fluido eléctrico.
 Conoce el sistema de comunicación interna.
Durante el Desastre:
 Según como este planificado, procederá a abrir o cerrar las puertas
de ingreso de la Institución Educativa.
 Frente a un incendio procederá a combatirlo, cortara el fluido
eléctrico y usaralos elementos a su alcance.
Después del Desastre:
 Controlarálapermanencia o evacuación del alumno de acuerdo a
lo planificado.
 Forma parte del C.O.E (Centrode Operaciones de emergencia).
3.4 ¿Quiénes pueden pertenecer a las Brigadas?
 Los que quieran ser de la brigada.
 Los que sean física y psicológicamente aptos.
 Los que permanezcan en lasinstalaciones.
 Quienes puedan abandonarsusfunciones normales.
3.5 Señales de Alerta y Alarma:
16
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
El sistema de alarma se realizara con:
TIMBRE: Timbre del plantel
MEGAFONIA: Apoyará en el ordenamiento de la evacuación y luego del
evento.
La señal de Alerta de Emergencias consistirá en el toque largo del timbre,
indicara quese hadetectadounasituaciónposible emergencia porloque todo
el personalresponsabledelPlan deberápermanecer preparadoa la espera de
nuevas instrucciones.
Todo el personalquetengaasignadaalgunaresponsabilidadenelPlandeberá
conocer esta señal.
La señal de Alarma General consistirá en el toque persistente de la sirena,
determinara la orden de evacuación inmediata de los ambientes de la
Institución Educativa por todos sus ocupantes.
Todos los ocupantes habituales de la Institución Educativa deberán conocer
esta señal.
La señal de alarma y emergencia lo realizará la persona que este cerca al
interruptor de la alarma.
3.6 Acciones ante de una Emergencia
Distribuir a todo el personaldocente, administrativo, niños y padres de
familia de la I.E. el listado de normas.
3.6.1 Ante una situación de emergencia o riesgo grave
Se actuará con la máxima rapidez, manteniendo la calma en todo
momento, sin gritar ni provocar el pánico.
Cuando se inicie o se descubra la situación de emergencia o riesgo
grave, inmediatamente se tocará la sirena.
Se valorarálasituación y, segúnlas circunstancias,se optarapor Iniciar
la evacuación inmediatamente, si se considera la posibilidad de peligro
para los ocupantes de la Institución Educativa.
Neutralizar las causa de la emergencia con el personal y los medios
disponibles en la Institución Educativa, si puede hacerse sin correr
riesgos innecesarios.
Todos los ocupantes de la Institución Educativa seguirán en todo
momento las indicaciones del Comité de emergencia y serán
informados de inmediato de cualquier incidencia que pudiera surgir.
3.6.2 Evacuación:
El responsablede Alerta-Alarmaactivara laseñal de alarma generalpara
que se inicie la evacuación de la Institución Educativa, en cuantose de la
señal de alarma general, los ocupantes iniciaran la salida de inmediato,
sin recoger objetos personales, hasta llegar al punto de concentración.
17
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
La evacuación se realizará, a ser posible según el orden propuestoen la
distribución de los círculos de ubicación en casos de emergencia, para
evitar el pánico, la salida se hará de la misma forma en que,
habitualmente se hace durante las actividades normales.
En el caso de que hubiera niños muy pequeños o personas minusválidas
o con dificultades motoras,se lesayudaraen la forma quesea necesaria.
Los ocupantes seguirán en todo momento las indicaciones de los
responsables del Comité, saldrán sin entrenarse y sin recoger objetos
personales ni correr evitando de mostrar actitudes de precipitación o
nerviosismo.
3.6.3 Primeros Auxilios Asistencia y traslado de heridos:
Si la emergencia ha provocadoheridos o atrapados,la prioridad será en
todo caso salvar a las personas indemnes asegurando su evacuación si
fuera necesario. Unavez garantizandoese objetivo, y hastalallegadade
los socorros exteriores, se intentaran los rescates y salvamentos que
sean posibles y no impliquen riesgos mayores.
Se prestarán los primeros auxilios a los afectados con los medios
disponibles:
Reanimación cardio-respiratoria si es necesario.
Taponamiento de hemorragias
Inmovilización de fracturas.
Posición de seguridad.
3.7 Recomendaciones de Seguridad en Caso de Sismo
3.7.1 Antes Del Sismo:
 Identifique las zonas de seguridad interna.
 Identifica las zonas de seguridad externa: parques, campos
deportivos, patios jardines etc.
 Organice al personal de brigadas.
 Realice simulacros por lo menos cinco veces al año
3.7.2 Durante el Sismo:
 Ejecute todaslasmedidasdesarrolladasenlossimulacros,actuécon
serenidad y no olvide sus responsabilidades.
 Controle sus emociones, no corra desesperadamente, no grite,
estas actitudes son contagiosas y desatan el pánico.
18
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
 Ubíquese en zonas de seguridad; ejecute el plan de emergencia.
 Cuando el temblor es fuerte y sabe que debe evacuar,, hágalo en
lugares abiertos y seguros.
 Si se encuentra en el salón de clase, salga ordenadamente, sin
empujar ni gritar.
 Si se encuentra en un edificio o casa, protegerse debajo de los
marcos de las puertas, sujétese bajo las columnas de la estructura
de la edificación, aléjese de las ventanas.
 Si se encuentraen la calle, aléjese de muros,edificios, postes de luz,
árboles, diríjase a lugares abiertos.
 Si el sismo lo sorprende en la costa, aléjese podría producir un
tsunami.
3.7.3 Después del sismo:
 Después de un sismo fuerte debemos estar preparados para las
réplicas que pueden presentarse.
 Utilice la radio a pilas y reciba los informes de emergencia.
 No camine descalzo, podría pisar vidrios u objetos cortantes.
 Identifique heridos y proporcionales los primeros auxilios, recuerde
que en caso de haberseinterrumpidola respiración tiene que actuar
inmediatamente, cada segundo que pasa es DEFINITIVO una
persona puede morir a los tres minutos de suspenderse la
respiración, a menos que se le asita una respiración artificial. Lo
mismo sucede en el paro cardiaco, se dispone de tres minutos para
aplicar masajes al corazón, pasado este tiempo la persona fallece.
 Si hay hemorragia severa, cubra la herida con un vendaje lo mas
limpio posible y ejerza fuerte presión sobre el área.
3.8 Recomendaciones de Seguridad en Casos de Incendio
3.8.1 Antes del Incendio:
 Debe cumplir con las normas de seguridad contra incendios
establecidos en la Institución Educativa.
 Realizar ejercicios y simulacros.
 Contar con sacos de arena o extintores en buenas condiciones.
19
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
3.8.2 Durante el Incendio:
 Ponga en ejecución su plan de emergencia.
 Si el incendio es mayor evacue inmediatamente, se necesita mucha
disciplina, más que velocidad. No se debe permitir carreras,
jugueteos, ni que el alumno regrese por algún objeto olvidado,
puede quedar atrapadoy morir. Deben emplearse todas las vías de
salida.
3.8.3 Después del Incendio:
 Realizar laevacuaciónde losdañosa travésdelcuerpode Bomberos
voluntarios.
 Solicitar a las autoridades la rehabilitación de las instalaciones.
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
Estructura sugerida del Centro de Operaciones de Emergencia (se pueden añadir
otras áreas)
20
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE
4.1 .- ASPECTOS GENERALES DE LA II EE
4.1.1 Localización: ATE
La Institución Educativa Inicial Nº 142,está ubicada enla Cooperativa Grumete
Medina Calle Tarma MzH Lt 5 y 6 del Distrito de Ate Vitarte con un área total
de 580 mts.
COLINDA:
 Por el este con el de Grumete Medina.
 Por el norte con la de Grumete Medina.
CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA DE LA I.E
COORDINADOR DEL COE
DIRECTORA
Katty vivas Rivadeneira
SUPLENTE
COORDINADOR COE
Laura Santy de la Torre
COMISIÓN DE
APOYO DEL COE
Comités de aulas
BRIGADA DE
PRIMEROS AUXILIOS
Gloria Lapa Salazar
BRIGADA
CONTRAINCENDIOS
Alberto Osorio Osorio
OTROS GRUPOS DE APOYO
BRIGADA DE
EVACUACIÓN
Patricia Ponce Lanazca
BRIGADA DE
COMUNICACIÓN
Yvonne Osorio Osorio
21
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
 Por el sur con la
 Por el oeste con
4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO
SITUACIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN
No existe información de manera física, sin embargo podemos contar con
información muy parcial de eventos adversos que hayan afectado de
consideración al Sector Educacióncomo por ejemplo los daños producidos por
la presencia del Fenómeno El Niño 82-83 y 97-98 que afectaron a la
infraestructura educativa.
El sismo del año 2001 producido en el sur del país, las fuerteslluvias durante el
año 2003 que afectaron Puno, Cusco, Madre de Dios y otras regiones
circundantes en menor consideración. También es importante mencionar que
no se cuenta con
Información alguna referente a la variable infraestructura educativa en el
capítulo Diagnóstico deldocumento Plan Estratégico Sectorial Multianual 2002
– 2006 Sector Educación. En el Sector recién el MED esta trabajando a través
de la Oficina de Tutoría y Prevención Integral (Programa Nacional de
Prevención de Desastres), en coordinación con la Oficina de Infraestructura
Educativa, para conformar una base de datos para la prevencióny atención de
desastres, actualmente en proceso.
AMENAZAS O PELIGROS
El Perú es un país que está permanentemente expuesto a eventos naturales y
provocados por el hombre que causan desastres, los cuales tiene variación encuanto
a su presentación e intensidad según regiones o departamentos.
En el caso de la ciudad de LIMA, tenemos casos de Huayco, Deslizamiento,
Maremoto, Inundación, Sismo, Incendio Forestal, Accidente de Transito, Desastres
Sociales.
EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES SOBRE EL SECTOR EDUCACIÓN
A.- SISMOS:
Es la vibración ondulatoria de la corteza terrestre. Probablemente es el fenómeno
más destructivo que amenaza a nuestro territorio debido a las características de su
presentación. El Perú está ubicado en el borde occidental de América del Sur que se
caracteriza por ser una de las regiones sísmicamente más activas en el mundo.
22
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Nuestra actividad sísmica más importante está asociada al proceso de subducciónde
la Placa de Nazca (oceánica) bajo la Placa Sudamericana (continental), generando
frecuentemente terremotos de magnitud elevada.
Sin embargo, también existe otro tipo de sismicidad que es producida por las
deformaciones corticales, presentes a lo largo de la Cordillera Andina, con
terremotos menores en magnitud y frecuencia. La distribución y origen de los
terremotos enPerú,han sido temade diversos estudios utilizando datos tele sísmicos
y regionales a fin de estudiar la Placa de Nazca bajo la Sudamericana.
Dentrode este universodel riesgode desastre por la actividad sísmica que caracteriza
al Perú,elcaso específicode Lima y Callao constituye probablemente elmás delicado.
Ello, se evidencia en el énfasis que el Sistema Nacional de Defensa Civil pone en las
actividades de prevención, mitigación y preparación frente a posibles daños de
magnitud considerable. Los estudios realizados por el Instituto Nacional de Defensa
Civil sobre el riesgo de desastre por terremoto en Lima y Callao muestran cifras de
probables daños realmente severos.
Los desastres naturales que más huellas dejaron en el país y en nuestra memoria son
sin duda los terremotos. El terremoto de 1746ha sido elfenómeno más destructor en
la historia del país, arrasó la ciudad de Lima y otras ciudades.El maremoto que siguió
al sismo destruyo el puerto del Callao, donde sobrevivieron solo 200 de sus 5000
habitantes. El terremoto del 31 de mayo de 1970 en la costa y sierra norte del Perú
está considerado como uno de los más devastadores del siglo XX enel mundo, causó
la muerte de unas 65 000 personas y dejo 160 000 heridos, el terremoto de la ciudad
de Ica que dejó muchísimos muertos y damnificados.
Las emergencias y desastres incrementan el riesgo de aparición y propagación de
enfermedadesa través de los diferentesmecanismos de transmisión. Para el caso de
los terremotos, se presenta una probabilidad media de aparición de las
enfermedades transmitidas persona a persona (tuberculosis, infecciones
respiratorias), de las transmitidas por el agua (cólera, shigellosis y paratifoidea), de
las transmitidas por alimentos (fiebre tifoidea, cólera) y de las transmitidas por
vectores (dengue, malaria, fiebre amarilla y peste).
Los terremotos generan muchas pérdidas de vidas humanas y lesiones severas, así
como también gran destrucción de las viviendas y de las líneas vitales. Este evento
adverso no produce generalmente una gran escasez de alimentos.
B.- INCENDIO URBANO
Este suceso, definido como la acción descontrolada del fuego sobre la vida y
propiedad, se ha manifestado en los últimos años como la más destructiva,
especialmente sobre la vida de las personas. Tal es el caso del incendio de grandes
proporciones producido el 29 de diciembre del 2001 en las inmediaciones de Mesa
Redonda en el centro de Lima, la que generó 267 muertes, más de 247 heridos, 143
23
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
desaparecidos y decenas de millones en pérdidas económicas, tanto en
infraestructura como en mercadería de medianos y pequeños micro comerciantes.
La institución no es ajena a este suceso ya que en la parte posterior del local
institucional, gente de mal vivir vienena fumar hacen uso de fósforos, cigarrillos que
lo abandonan en el grass seco del parque, esto nos podría ocasionar daños, ya se
coordinó con serenazgo para estar alerta y evitar alguna propagación del fuego.
Como reaccionar en caso de incendios:
1. Debes saber cómo suena la alarma de incendio. Ya sea que sea una sirena o
que suene como un detector de humo, debes ser capaz de reconocer
fácilmente la diferencia entre el timbre de sismos y la alarma de incendios.
2. Realizar simulacros de incendio. Es contra la ley no tener4 simulacros al año,
así que se deben respetar.
3. Orientar a los alumnos a que una vez que escuche la alarma, evacuar lo más
pronto posible. RecomendarNo recogernada. Dejar de hacer cualquier cosa
y salir lo más pronto posible y permanecerafuera. Instruir a los alumnos en
caso de que se pierda, seguir a alguien hasta la salida
4. Sensibilizar a todos de que si descubren un incendio, dar la alarma. Ya sea al
activar la alarma o al avisar a cualquier miembro del personal rápidamente.
5. En los simulacros orientar encaso de que el humo los rodea, tirarse al suelo y
arrastrarse. Si hay mucha gente, deben ponerte en cuclillas para que no lo
pisoteen. Deben moverte rápido.
6. Nadie debe esconderse, aunque es un instinto natural. Una vez que estén
afuera,buscar a todo sugrupo de alumnos mantener la calma de los alumnos.
Si hay un riesgo de explosión, alejarse lo más lejos posible de la institución
dando la espalda, llevar a todo el grupo de niños a unlugar seguro momento.
7. Lo más pronto posible, llamar al departamento de bomberos local, solo en
caso de que sí es seguro volver adentro.
C.- INCENDIO EN MESA REDONDA. DICIEMBRE 2001
El 01 de enero del 2000, un incendio destruyo gran parte de la infraestructura de un
almacén de tres pisos en la cuadra 8 del jirón Miró Quesada, en el Cercado de Lima.
Otro evento que ha impactado en la sociedad peruana es la producida en abril del
2002 enla discoteca “Utopía” en el Centro Comercial JockeyPlaza, produciendo una
veintena de fallecidos y un número similar de heridos.
D.- ACCIDENTES QUÍMICOS / MATERIALES PELIGROSOS
La producción de productos químicos va enparalelo conel crecimientoyel desarrollo
industrial en los países; también, se ha incrementado el transporte de sustancias
químicas, tanto dentro de los países como a nivel internacional. Eventualmente, las
amenazas naturales como los terremotos podrían desencadenar una emergencia si
afectan a una planta de productos químicos, ocasionando fugas o derrames.
24
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Los asentamientos humanos muy próximos a las plantas industriales son casi una
constante en los países en vías de desarrollo como el Perú y aumentan la
vulnerabilidad de estas personas ante la amenaza de un accidente químico.
Los productos químicos poseen un riesgo potencial para la salud, por fugas o
derrames, ya sea por una situación accidental en las plantas de procesamiento o por
errores humanos en el manejo de los mecanismos de seguridad en los complejos
procesos industriales. Nuestra institución está ubicada en una zonaindustrial por eso
debemos estar alerta, ya que las fabricas hacen uso de productos químicos.
Qué hacer ante un accidente químico:
I. OTROS EVENTOS ADVERSOS: RIESGOS EMERGENTES Y NUEVAS AMENAZAS:
Enlos últimos tiempos hanocurrido unaserie de eventosque a pesar de no teneruna
relación directa con el Perú,puedenponer enriesgo la seguridad nacional yemergen
como un riesgo potencial a la salud de los peruanos. Los recientessucesos,producto
de atentados terroristas relacionado por el fundamentalismo religioso, han puesto
en vigencia la amenaza de ataques no convencionales con el uso de Armas de
Destrucción Masiva (ADM); entre las más destacadas están las de origen biológico:
esporas de Ántrax y el virus de la viruela, esta última erradicada del mundo en 1978;
enfermedades para las cuales no contamos con las vacunas ni el equipamiento
suficiente para responder si fuera el caso necesario. La problemática del gaseoducto
y su salida al mar por el pacífico sur, la modernización de las fuerzas armadas de los
países limítrofes; constituyen condiciones para tomar en cuenta en la definición de
conceptos y accionesde la Defensay Seguridad Nacional y fomentar la capacitación
y la realización de planes de contingencia en los sectores claves del Estado Peruano,
como es el de Educación. La emergente epidemia de Síndrome Agudo Respiratorio
Severo(SARS),con más de 7 000 casos probables y más de 500 defunciones,a pesar
de no tener casos registrados en Latinoamérica, constituirá una amenaza
permanente en los próximos meses, ya que pondrá a prueba nuestros sistemas de
vigilancia y respuesta: mientras más rápido se identifiquen los casos, menos
contagios se producen.
AMBIENTE INTERNO
El impacto de un fenómeno, sea natural o provocado por el hombre, sobre una
población vulnerable como la de la localidad de Ate, generaría efectos adversos
variables dependiendo del tipo, la magnitud y la hora de ocurrencia, así como las
condiciones previas. En muchos de ellos, especialmente en los de impacto súbito,
una primera manifestación sería la ocurrencia de daños directos sobre la vida y la
salud de las personas: numerosos muertos, heridos de diversa gravedad. También
con frecuencia se producen efectos sobre la infraestructura y la comunidad
educativa. Los terremotos y las inundaciones, de alta presencia en el Perú, afectan
directamente sobre los locales escolaresy suequipamiento, cuyadestrucciónalcanza
muchas veces a la población estudiantil. Controlado los primeros días los efectos
directos, puedenpresentarse daños secundarios, muchas vecescon mayor poder de
destrucción que los primeros, toda vez que las condiciones ambientales se han visto
25
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
alteradas significativamente. Se presentan e incrementan enfermedades
respiratorias, entéricas, de la piel, la vista, etc. por la insuficiencia de agua segura,
medios adecuados de disposición de desechos, condiciones de habitación
inadecuadas (hacinamiento). También se presentan problemas de nutrición al verse
afectados la producción y reserva de alimentos de la zona.
Estas condiciones repercuten negativamente en la correlación demanda / oferta,
incrementándose la primera y deteriorándose la segunda.Esta es una constante, en
mayor o menor grado, en los desastres o emergencias ocurridas en el Perú.
Frente a este escenario, el Sector Educación debe garantizar:
a) Evitar o minimizar daños sobre la comunidad educativa, la infraestructura y su
equipamiento (Prevención / Mitigación).
b) Asegurar la capacidad de responder frente a situaciones de emergencias y
desastres (Respuesta).
c) Recuperary mejorar en el menor plazo la plena capacidad operativa del servicio
educativo (Rehabilitación / Reconstrucción).
4.2.1 Análisis de riesgo
PELIGRO
Se coloca el
peligro
PROBLABILIDAD DE
QUE OCURRA
(baja, moderada,
alta, muy alta)
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA IIEE
(qué pasaría si ocurriera el desastre)
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA
SISMO Alta Un 80% se caería Se organizaría Por un
tiempo se
suspendería
las clases
-Brigada de 1°
auxilios.
-Brigada de
Evacuación.
-Brigada de
Contingencia.
4.2.2 Mapa de Riesgo
26
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
(Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de
nuestraIIEE en la comunidad. Debe de conteneruna leyenda que explique las
zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, así como las zonas seguras y rutas
de escape dentro y fuera de la IIEE)
Modelo de Mapa de Riesgo
4.2.3 Identificación de Recurso
PELIGRO DESCRIBA LOS RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA ENFRENTAR EL DESASTRE
SISMO Señalización en las zonas de seguridad, Botequín, Camillas,teléfonos de
emergencias
INCENDIOS Extintores,
TSUNAMI Esta alejado de las playas
HUAYCO No hay riesgo
INUNDACIÓN No hay riesgo, esta alejado de lagunas, ríos.
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
27
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
5.1 ACTIVIDADES DE RESPUESTA
RESPUESTA RESPONSABLE
Comprende acciones y actividades, que se ejecutan ante unaemergencia o
desastre, inmediatamente ocurrido éste, así como ante la inminencia del
mismo
(SE COLOCA EL
RESPONSABLE DE
COORDINAR EL
ÁREA DE
ACTIVIDADESDE
PREPARACIÓN)
AREA ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE
DE LA
ACTIVIDAD
RECURSOS
(con lo que
cuentan y
necesitan)
ARTICULACIÓN
(persona o
Institución aliada
para realizar la
actividad)
INFRAESTRUCTURA
Refacción de
muros externos
Ampliación de
pasadizo.
Cambio de luna por
nica.
INSTITUCIONAL
I SIMULACRO
9 de Abril
COMISION
MEGAFONO
SEÑALIZACION
BOTIQUIN
MUNICIPALIDAD
SERENAZGO
POSTA
II
SIMULACRO
30 de Mayo
COMISION
MEGAFONO
SEÑALIZACION
BOTIQUIN
MUNICIPALIDAD
SERENAZGO
POSTA
III
SIMULACRO
09 de Julio
COMISION
MEGAFONO
SEÑALIZACION
BOTIQUIN
MUNICIPALIDAD
SERENAZGO
POSTA
IV
SIMULACRO
09 de Octubre
COMISION
MEGAFONO
SEÑALIZACION
BOTIQUIN
MUNICIPALIDAD
SERENAZGO
POSTA
V
SIMULACRO
20 de Noviembre
COMISION
MEGAFONO
SEÑALIZACION
BOTIQUIN
MUNICIPALIDAD
SERENAZGO
POSTA
EDUCATIVO
Implementación
del Botiquín.
Señalización
interna
Señalización
externa
Pintado de las
veredas
ORGANIZATIVO
Brigada de 1°
auxilios
Brigada de
Evacuación
Brigada de
Contingencia.
28
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
COD ACTIVIDAD RESPONSABLE M A M J J A S O N D
1
Reunión de coordinación para la
determinación de responsabilidades.
COE X
2 Señalización de las zonas de riesgo. COE X X
3 Señalización de las zonas de seguridad. COE X X
4 Señalización de las zonas de evacuación. COE X X
5
Capacitación docente para la inserción de
temas de seguridad ante sismos en la
programación curricular
COE X X X X
6 Organización de las brigadas
COE
Docentes
X X
7
Paseo de pancartas “movilización por una
cultura de prevención de desastres”
COE
Docentes
X X
8 Organización de los simulacros
Docentes
COE
X X X X X
9 I Simulacro de sismo
COE
Docentes
31
10 II Simulacro de sismo
COE
Docentes
17
11 III Simulacro de sismo
COE
Docentes
12
12 IV Simulacro de sismo
COE
Docentes
15
13 V Simulacro de sismo
COE
Docentes
05
14 Evaluación de los Planes específicos. Dirección X X X X
15 Informe final. COE X
PRESUPUESTO DEGASTOS
Cod ACTIVIDAD COSTO
1 Reunión de coordinación para la determinación de responsabilidades. 10,00
2 Señalización de las zonas de riesgo. 50,00
3 Señalización de las zonas de seguridad. 50,00
4 Señalización de las zonas de evacuación. 90,00
5
Capacitación docente para la inserción de temas de seguridad ante sismos en la programación
curricular
30,00
6 Organización de las brigadas 100,00
7 Paseo de pancartas “movilización por una cultura de prevención de desastres” 100,00
8 Organización de los simulacros 300,00
9 I Simulacro de sismo 100,00
10 II Simulacro de sismo 100,00
11 III Simulacro de sismo 100,00
12 IV Simulacro de sismo 100,00
13 V Simulacro de sismo 100,00
14 Evaluación de los Planes específicos. 0,00
15 Informe final. 20,00
SUB TOTAL 1250.00
Financiamiento:
29
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Cod ACTIVIDAD
FINANCIAMIENTO
COSTOCUOTA
COMITE
APAF
A
UNID.
COST.
REC.
PROPIO
S
1 Reunión de coordinación para la determinación de responsabilidades. 10.00 10,00
2 Señalización de las zonas de riesgo. 50.00 50,00
3 Señalización de las zonas de seguridad. 50.00 50,00
4 Señalización de las zonas de evacuación. 90.00 90,00
5
Capacitación docente para la inserción de temas de seguridad ante
sismos en la programación curricular
30.00 30,00
6 Organización de las brigadas 50.00 50.00 100,00
7
Paseo de pancartas “movilización por una cultura de prevención de
desastres”
100.00 100,00
8 Organización de los simulacros 150.00 150.00 300,00
9 I Simulacro de sismo 100.00 100,00
10 II Simulacro de sismo 100,00 100,00
11 III Simulacro de sismo 100.00 100,00
12 IV Simulacro de sismo 100.00 100,00
13 Evaluación de los Planes específicos. 0,00
14 Informe final. 20.00 20,00
SUB TOTAL 700.00 50.00 140.00 210.00 1150.00
5.2 GuíaPara El Manejo de Simulacros de Evacuaciónen LainstituciónEducativa
Inicial
5.2.1.Consideracionesgenerales.
El Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete
Medina integrado por la Directora, Profesoras de aula, Auxiliares y
Padres de Familia definen los controles y medidas de seguridad que
deben regir en sus instalaciones.
Dentro del Plan Anual de Trabajo, está la realización, de forma
periódica y sistemática, de ejercicios de evacuación en simulacros y
simulaciones de las condiciones de emergencia de tipo diverso.
A estos efectos, se considera situación de emergencia a todo suceso
grave,repentinoe importantequepuede sucedery dondese producen
amenazas serias e imprevistas para la vida y la salud, o cualquier otro
tipo de alarma que justifique la evacuación rápida de la Institución
Educativa N° 142 Grumete Medina.
Por último, este tipo de prácticas no pretende en sí mismo conseguir
unresultadoóptimo,sino más bien el entrenamiento y lacorrección de
hábitos de los alumnos, teniendo en cuenta los condicionantes físicos
y ambientales de las instalaciones de nuestra Institución Educativa N°
142 Grumete Medina.
30
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
5.2.2.Carácterdelaexperiencia.
A efectos de guía solamente se pueden considerar tiempos máximos
parala evacuación del InstituciónEducativa N° 142 Grumete Medinalos
siguientes:
Dos minutos para la evacuación total.
En conjuntoseestima que laduracióntotalde unaprácticade evacuación,
es decir, la interrupción de las actividades académicas, no debería ser
superior a diez minutos.
Si bien las hipótesis que se consideran para este ejercicio práctico de
evacuación no coinciden exactamente con las condiciones de uncaso real
de sismo, incendio, etc., que serán las que en cada caso determinarían la
estrategia de evacuación a adoptar, con esta experiencia lo que se
pretende obtener es unos resultados que ayuden a detectar las
principales insuficiencias de la Institución Educativa N° 142 Grumete
Medina.
Para la realización de este ejercicio práctico, y con la finalidad de simular
una situación lo más cercana posible a la realidad en caso de emergencia,
deberá preverse la eventualidad de que una de las salidas se considere
bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes vías de salida
existentes en la Institución.
El simulacro deberá realizarse en la situación de máxima ocupación del
institución Educativa N° 142 Grumete Medina, en su actividad académica,
así como con ladisposición normalde mobiliario, pero sinque losalumnos
hayan sido previamente alertados del día ni de la hora del ejercicio; las
profesores, que recibirán con anterioridad las instrucciones oportunas a
efectos de planificación del ejercicio práctico, emitidos por el MED, y la
Institución también organizara simulacros sin que las profesoras tenga
conocimiento ni el día ni la hora; dichos extremos serán determinados
exclusivamente por la Dirección de la institución Educativa N° 142
Grumete Medina , Asesor Externo de Seguridad (Técnico o especialista
que Supervisa mensualmente los Protocolos de seguridad de la
institución Educativa N° 142 Grumete Medina) y el Comité de Seguridad
según su propio criterio y responsabilidad.
Se prevé que esteejercicio se ejecute sin contarconcolaboración exterior
(Bomberos, Cruz roja, Brigadas de Defensa Civil etc.), ya que se trata de
un mero ejercicio académico sin causa real de emergencia. Por otro lado,
una evacuación por motivos reales también suele iniciarse sin auxilios
exteriores, contando únicamente con los medios propios.
31
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
5.2.3.InstruccionesparalosProfesoras.
La Dirección de lainstituciónEducativa N° 142Grumete MEDINA designara
a una Profesora como el Coordinador general que asuma la
responsabilidad total del simulacro y al Jefe de protección y seguridad
para que coordine todas las operaciones del mismo. Igualmente se
designara a otras profesoras Jefe de quipo de Prevención, Equipo de
Mitigación, Equipo de Respuesta y Rehabilitación, y las responsables de la
Brigada de Señalización y Protección, Brigada de Primeros Auxilios , Brigada de
Seguridad y Evacuación. Se ha designado por cada pabellón a un
coordinador, que se responsabilizará de las acciones que se efectúen en
dicho nivel, así como de controlar el tiempo de evacuación total de la
misma y el número de alumnos evacuados.
Con anterioridad suficiente al día del simulacro, habrá una reunión de
planificación con el coordinador general y los coordinadores de
pabellones, con objeto de elaborar el plan a seguir, de acuerdo con las
características arquitectónicas de la institución Educativa N° 142 Grumete
Medina, y prevertodas lasincidencias de laoperación, planificar los flujos
de salida, determinar los puntos críticos del local escolar, las zonas
exteriores de concentración de alumnos y las salidas que se vayan a
utilizar y cuál de ellas se considerará bloqueada a los efectos de este
ejercicio.
En el caso de que los alumnosevacuadosdeban salir del recinto y ocupar
zonasde seguridadqueestánubicadas fueradel local escolar;se tomarán
precauciones oportunasen cuanto al tráfico, para lo cual, se contará con
el apoyo a lospadresde familia de la institución Educativa N° 142Grumete
Medina.
Igualmente se designará una persona por cada salida y otra situada en el
exterior del local escolar,quecontrolaráeltiempo totaldeevacuación del
mismo y tomara fotografías o filmara el ejercicio.
Cada Profesora se responsabilizará de controlar los movimientos de los
alumnos a su cargo, de acuerdo con las instrucciones recibidas del
coordinador.
El coordinador indicará a cada Profesora, que en su aula, organizará la
estrategia de su grupodesignando a los alumnos más responsables para
realizar funciones concretas como abrir la puerta, contar a los alumnos,
controlar que se lleven sus objetos personales,, llevar el botiquín, la
mochila salvadora, etc. Con ello se pretende dar a los alumnos mayor
participación en estos ejercicios.
Cuandohayandesalojado todoslos alumnos,cada Profesora comprobará
que las aulas y recintos que tiene asignados quedan vacíos, dejando las
32
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
puertas y ventanas cerradas y comprobando que ningún alumno quede
en los servicios y corredores.
Se designará a una o varias personas, que se responsabilizarán de
desconectar, después de sonar las señales de alarma, las instalaciones
generales del local escolar por el orden siguiente:
- Sistema de cómputo.
- Sistema eléctrico.
- Otros.
Se designará una persona encargada de la evacuación de las personas
minusválidas o con dificultades motoras si las hubiere.
Con antelación al día del simulacro la Dirección de la institución educativa
N° 142 Grumete Medina informará a lospadres de los alumnosa través de
volantesacercadel ejercicio quese pretende realizar,con objeto de evitar
alarmas o efectos de pánico.
Igualmente, y con varios días de antelación a la realización del simulacro,
se informará a los alumnos de los por menores y objetivos de este
ejercicio y se les explicarán las instrucciones que deberán seguir.
Como ya se ha dicho, es muy importante, para el buen resultado de este
ejercicio, manteneren secretoel momento exacto delsimulacro, queserá
determinado por el Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142
Grumete Medina, y no se comunicará en ningún caso a las personas
relacionadas con el Institución Educativa N° 142 Grumete Medina
(profesoras, alumnos, padres, personal auxiliar), con objeto de que el
factor sorpresa simule una emergencia real.
Al comienzo delejercicio se emitirá unaseñalde alarma(timbre, campana
o viva voz), de acuerdo con el equipamiento disponible, que alcance a
todas laszonas del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina. Cuando
el sistema de alarma existente no sea suficientemente potente y
claramente diferenciado de otras señales acústicas, como las de salida,
recreo etc. deberá procurarse una solución alternativa que cumpla los
requisitos mencionados (megáfono manual a pilas).
Parala evacuación ordenadapor pisosse seguiránlos siguientescriterios:
A la señal de comienzo del simulacro, desalojarán el local escolar.
Se utilizarán en este simulacro salidas horizontales que son las normales
del local escolar. No se consideran como salidas para este simulacro
ventanas, puertas a terrazas, patios interiores etc.
No se abrirán ventanas o puertas que en caso hipotético de fuego
favorecerían las corrientes de aire y propagación de las llamas
Teniendo en cuenta latendencia instintiva de los alumnosadirigirse hacia
las salidas que habitualmente utilizan y que pueden no ser las
33
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
convenientes en un caso concreto, es aconsejable en la planificación de
este simulacro preveresta circunstancia,siendo el Profesora de cada aula
el único responsable de conducir a los alumnos en la dirección de salida
previamente establecida.
Porpartedel personal del InstituciónEducativaN° 142Grumete Medina se
procurará no incurrir en comportamientos que puedan denotar
precipitación o nerviosismo, evitando que esta actitud pudiera
transmitirse a los alumnos, con las consecuencias negativas que ello
llevaría.
Una vez desalojado el Institución Educativa N° 142 Grumete Medina los
alumnos se concentraran en los Círculos de zonas seguras que están
delimitadas, siempre bajo el control de la profesora responsable, quien
comprobará la presencia de todos los alumnos de su grupo.
Finalizado el ejercicio de evacuación, el equipo coordinador y el Comité
de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina en pleno
inspeccionará del local escolar, con objeto de detectar las posibles
anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse.
Se considera aconsejable pero no obligatorio, después de terminar el
simulacro, tener una reunión con todos los Profesores para comentar y
evaluarelejercicio, redactandopor el Presidentedel Comité de Seguridad
del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina el informe oportuno en
el Libro de Actas del Comité.
Es esencial para el buen resultado de este simulacro la
completa coordinación y colaboración de todos los Profesores, tanto en
la planificación del simulacro como en su realización. La profesora se
responsabilizará al máximo del comportamiento de los alumnos a su
cargo con objeto de evitar accidentes de personas y daños en el local
escolar.
5.2.4Instruccionesparalosalumnos.
Cada grupo de alumnos deberá actuar siempre de acuerdo con las
indicaciones de su Profesora y en ningún caso deberá seguir iniciativas
propias.
Los alumnos a los que se haya encomendado por su
profesora funciones concretas, se responsabilizarán de cumplirlas y de
colaborar con la Profesora en mantener el orden del grupo.
Los alumnos recogerán sus objetos personales, con el fin de evitar
obstáculos y demoras por retornar a las aulas.
34
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Los alumnos que al sonar la señal de alarma se encuentren en
los servicios higiénicos, juegosrecreativos,patiou en otrosambientes del
local escolar deberán incorporarse con toda rapidez a su grupo.
En caso de que se encuentre el alumnoen un piso distinto a la de su aula, se
incorporará al grupo más próximo que se encuentre en movimiento de
salida.
Todos los movimientos deberán realizarse de prisa, pero sin correr, sin
atropellar, ni empujar a los demás.
Ningún alumno deberá detenerse junto a las puertas de salida.
Los alumnos deberán realizar este ejercicio en silencio y con sentido del
orden y ayuda mutua, para evitar atropellos y lesiones, ayudando a los que
tengan dificultades o sufran caídas.
Los alumnos deberán realizar esta práctica de evacuación respetando
el mobiliario y equipamiento y utilizando las puertas con el sentido de giro
para el que están previstas.
En el caso de que en las vías de evacuación exista algún obstáculo que
duranteel ejercicio dificulte la salida, será apartadopor losalumnos,si fuera
posible, de forma que no provoque caídas de las personas o deterioro del
objeto.
En ningún caso el alumno deberá volver atrás con el pretexto de buscar a
hermanos menores, amigos u objetos personales, etc.
En todo caso los grupos permanecerán siempre unidos sin disgregarse ni
adelantara otros,incluso cuando se encuentren en los lugaresexterioresde
concentración previamente establecidos,con objeto de facilitar al Profesora
el control de los alumnos.
5.2.5 Resultadosdelsimulacro.
En el informe del Coordinador General y de los Coordinadores de piso del
Institución Educativa N° 142 Grumete Medina deberá incluir los siguientes
puntos: (Ver ficha para Supervisar Simulacros en el Anexo)
Comprobación de si el plan de evacuación adoptado fue respetado y si la
coordinación y colaboración de los profesoras fue satisfactoria. En caso
contrario,informar de lasposibles causasy razones que lohayan impedido u
obstaculizado.
Medición de los tiempos realesde evacuaciónobtenidos parael conjunto del
local escolar y para cada una de sus plantas, número total de personas
evacuadas y su distribución por plantas.
Los alumnosen una situación de emergencia y del gradode acatamiento de
las instrucciones de sus profesoras.
Valoración del gradode suficiencia de lasvías de evacuación existentes para
el desalojo ordenado del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina.
35
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Identificación de las zonas de estrangulamiento de los flujos de evacuación
en las condiciones actuales de la Institución Educativa N° 142 Grumete
Medina.
Comprobación del funcionamiento del sistema de alarma así como del
alumbrado y escaleras de emergencia, en el caso de que existan, indicando
si han facilitado la evacuación.
Valoración del comportamiento colectivo de Identificación de aquellos
elementos propios del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina, sean
fijos o móviles, que obstaculicenlas vías de evacuación: muebles, puertasde
apertura contraria al flujo de salida, columnas, etc.
Relación de los incidentes no previstos: accidentes de personas, deterioros
en la Institución Educativa N° 142 Grumete Medina o en el mobiliario, etc.
Finalmente se deberán extraer lasconclusiones pedagógicas que se deriven
de esta experiencia, a efectos de futuras prácticas de evacuación.
Redactar un informe final en el LIBRO DE ACTAS (Libro de Actas u
ocurrencias del Comité de Seguridad) firmado por todos los asistentes al
ejercicio.
5.3 Metodología Para Desarrollar Un Simulacro De Evacuación En La institución
Educativa Inicial N°142 Grumete Medina:
a. Controle sus emociones, no corra desesperadamente ni grite, pues
estas actitudes son contagiosas y desatan el pánico. Trate de calmar a los
demás
b. Mantenga libre la ruta de evacuación, carpetas alejadas de la puerta de
salida.
c. Escuchada la alarma de advertencia, evacue inmediatamente hacia las
zonas de seguridad externas, (ver croquis en el Plano) camine de manera
natural con los brazos al costado del cuerpo.
d. Aléjese de la fachada, de las ventanas con vidrios, ya que las esquirlas
pueden causar accidentes.
e. Si alguien cae durante la evacuación levántelo sin pérdida de tiempo, sin
gritos y sin desesperarse para no provocar el pánico.
f.El equipo de Emergencia del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina se
va a cerciorar que todos los alumnos hayan salido del local escolar.
g. El Comité de Operaciones de Emergencia del Institución Educativa N° 142
Grumete Medina (COE) evaluará los daños producidos durante la
emergencia y tomará la decisión si las clases se suspenden o se reanudan.
36
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
h. Tenga unPlanoa Color de laUbicación de las RutasdeEvacuación, ubicado
a lavista de losalumnosy usuariosdel Institución EducativaN° 142 Grumete
Medina.
5.3.1 ZONA DE SEGURIDAD.
Tiene por objeto orientar a las personas sobre la ubicación de zonas de mayor
seguridad dentro de una edificación durante un movimiento sísmico, en caso
no sea posible una inmediata y segura evacuación al exterior.
COLOR.- Colorverde y blancoy con una leyenda en color negroque dice: ZONA
SEGURA EN CASO DE SISMOS.
MEDIDAS.- Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cms.
37
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
5.3.2. RUTA DE EVACUACIÓN
Son flechas cuyo objetivo es orientar el flujo de evacuación en pasillos y
áreaspeatonales,con dirección a laszonas de seguridadinternasy externas.
COLOR.- Son de color blanco sobre fondo verde y con una leyenda que dice
SALIDA en color negro. Las hay en dirección derecha e izquierda.
MEDIDAS.- Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser
proporcionales a los modelos que son de 20 x 30 cms. Se ubican,
previo desarrollode un diagrama de flujo, en áreas determinadas de forma
que permitan su visibilidad desde cualquier ángulo.
VI. EVALUACIÓN
Para cada actividad programada en el presente Plan, se elaborará un Plan
específico para su ejecución.
La evaluación del Plan se realizará en forma cuantitativa y valorativa,
debiéndose realizar al concluir cada actividad programada y en forma
consolidada cada trimestre y al finalizar el año escolar.
38
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
ANEXOS
MEDIDAS PARA COLOCAR UNA SEÑAL
 La alturanormadapara colocaruna señal en oficinas, colegios, nidos, tiendas,
consultorios, clínicas, teatros, cines, restaurantes, discotecas es de 1.80
metros o 2.10 metros medidos desde el piso
 Las señalesde saliday salida de emergencia o escape se colocarán en la parte
superior del marco de la puerta de evacuación.
 La señal del extintor se instalará a una altura de 1.80metros y el equipo se
colocará a 1.50 metros de altura correspondiente. En el caso de grandes
almacenes o centros comerciales la alturarecomendadaes de 2.10m, 2.50m ó
2.80 metros y el tamaño de la señalserá proporcional a la distancia en que va
a ser visualizada.
39
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
RECOMENDACIONES IMPORTANTES
 No se deberá colocarningúnotroaviso o afiche cerca de laseñalde seguridad
instalada, ya que puede anular su rápida visualización.
 Deberá mantener libre el espacio donde esté colocado el extintor ya que
podría dificultar su rápida utilización en caso de una emergencia (1 metro
cuadrado aproximadamente)
 Revisar la fecha de vencimiento de los equipos para recargarlos
inmediatamente y estar operativos al 100%, el no hacerlo contrae a multas.
 Es obligatorio enumerar en forma correlativa tanto la señal como el equipo
extintor.
 Las señales foto luminiscentes están recomendadaspara empresas o fábricas
que hacen turnos de noche o que congreguen a muchas personas en sus
instalaciones (clínicas, hospitales, centros comerciales, universidades,
institutos, estadios, teatros discotecas, clubes, auditorios, fábricas) para
indicar bien sus rutas de evacuación o equipos contra incendios.
 las señales de Zona Segura se colocarán en las columnas a una altura de 1.80
metros.
 Se debe implementar de manera obligatoria un reglamento y capacitación
sobre Seguridad, Salud y medio ambiente, según DS-009/2005 del Ministerio
de Trabajo, bajo penalidad y sanción, Sus inspectores del MT verifican el
cumplimiento del DS.
DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA
En caso de emergencia el personal de turno será el responsable de efectuar las
siguientes llamadas:
AMBULANCIAS
Alerta medica 225-4040
Alo Essalud 472-2300
Cruz Roja 265-8783
Cruz Verde 372-6025
Bomberos
116
ASISTENCIA PÚBLICA
Centro Antirrábico 425-6313
EMERGENCIA POLICIALES
Emergencias PNP 105
475-2995
225-0202
225-0402
Dirección Nacional contra El Terrorismo (DINCOTE) 433-3684
Dirección Nacional de Investigación Nacional (DININCRI) 4334461
40
“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”
Robo de Vehículos (DIROVE) 328-0353
Unidad de desactivación de explosivos (UDEX) 433-3333
433-5991
ENTIDADES DE SERVICIOS PUBLICOS
Comisaría de Salamanca 435-1837
Comisaría Vitarte 351-8499
Comisaría Santa Clara 356-0084
Comisaría Chaclacayo 358-0749
EMERGENCIA DEFENSA CIVIL 115
Instituto Nacional de Defensa Civil 225-9898
Dirección Regional de Defensa Civil Lima-Callao 475-6012
Defensa Civil Ate anexo 1830 -1831 20-44700
Bomberos Salamanca 434-1615
Bomberos Santa Anita 478-1099
Bomberos Chaclacayo 358-3234
Bomberos Chosica 361-0260
EMERGENCIA HOSPITALES 117
Hospital Vitarte 351-4484
Hospital Huaycán 371-6797
Serenazgo Ate 494-2222
Luz del Sur 217-5000
Sedapal 426-6082
Morgue Central 328-8590

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Plan de riesgo18

  • 1. 1 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” PLAN DE GESTION DE RIESGO
  • 2. 2 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la I.E.I Nº 006-2018/ I.E.I 142 Visto, los documentos que se adjuntan: CONSIDERANDO: Que, de conformidad al oficio múltiple Nº 427-2018-DIR.UGEL 06/J.ASGESE, sobre la conformación de las diferentes comisiones para el periodo lectivo 2018, de acuerdo a la RMNº 321-2018-MINEDU,Funcionesde la “Comisión de los Aprendizajes”, “Comisión de Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de Infraestructura”, “Comisión ambiental” y de “Gestión de Riesgo” y “Comisión de Tutoría y Orientación Educativa”; se conforma la “Comisiónde Ambiental y Gestión de Riesgo”, para el año 2018 de la Institución Educativa Inicial Nº 142Grumete Medinadel centropoblado SanFrancisco, deldistrito de Ate, de la provincia de Lima, de la región Lima. SE RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO.- RECONOCER a los miembros de la “Comisión de Ambiental y Gestión de Riesgo”,  PRESIDENTE : Katty Vivas Rivadeneira 20019478  Rep.Docente : Dolores Aguilar Valenzuela 06154882  Rep.Administrativo : Yvonne Osorio Osorio 09416265  Rep.PP.FF :Silvia Estrada Vilca 20104009  Rep PP.FF :Miriam Rafael Huamán 73786044  Rep PP.FF :EstefaniMendoza Borjas 48052818 ARTICULO SEGUNDO.- LA VIGENCIA de la “Comisión de Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de Infraestructura”, de la Institución Educativa Inicial Nº 142 Grumete Medina es para el periodo lectivo 2018. ARTICULO TERCERO.- REMITIR, una copia de la presente Resolución a la Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 06 Ate Vitarte, para su respectiva aprobación. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE ________________________ Lic. Katty Vivas Rivadeneira Directora I.E.I.Nº 142 CC./ARCHIVO
  • 3. 3 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” RESOLUCIÓN DIRECTORAL de la I.E.I Nº 026-2018/ I.E.I 142 San Francisco de Asís, 06 de Febrero del 2018 Visto, los documentos PLAN DE GESTION DE RIESGO 2018, elaborado por la comisión de trabajo de la Institución Educativa Inicial Nº 142 Grumete Medina. La Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres, tiene por finalidad Instruir a la Comunidad Educativa en la Doctrina de la protección y seguridad, tomando conocimiento y reforzando las acciones básicas en la población docente, estudiantil y padres de familia; CONSIDERANDO: El Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres, (PNPAD) aprobado por Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE-SG del 10 de marzo del 2004 Que es necesario contar con un Plan Básico de Seguridad y Evaluación en caso de emergenciasy desastres para prevenir y dar seguridad integral a la comunidad Educativa de la Institución Educativa Nº 142. Que, habiendo cumplido orgánicamente con todas las etapas para su elaboración SE RESUELVE: ARTICULO PRIMERO.- APROBAR el plan de anual de Gestión de Riesgo 2018 ARTÍCULO SEGUNDO.-RECONOCER a los miembros de la Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres, cuyos integrantes y cargos son:  PRESIDENTE : Katty Vivas Rivadeneira  COORDINADOR : Dolores Aguilar Valenzuela  JEFE DEPROTECCIÓN Y SEGURIDAD : Yvonne Osorio Osorio  Equipo de Prevención : Silvia Estrada Vilca  Equipo de Mitigación : Miriam Rafael Huamán  Equipo de Respuesta y Rehabilitación : Estefani MendozaBorjas  Brigada de Señalización y Protección : Patricia Gabriela Ponce Lanazca  Brigada de Primeros Auxilios : Mabel Mariñas Malasquez  Brigada de Seguridad y Evacuación : Alberto Osorio Osorio ARTICULO TERCERO.- LA VIGENCIA del comité de emergenciade Gestión de Riesgo desde el 01 de Marzo del 2018 al 01 de Abril del 2019
  • 4. 4 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” ARTICULO CUARTO.- ESTABLECER,que la Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres de la Institución Educativa cumplirá las siguientes funciones: 1. Representa a la Institución Educativa ante la comunidad y ante el Sistema de Gestión de Riesgos. 2. Formula el plan de Trabajo de la Comisión de Gestión de Riesgos yDesastres (protección, seguridad y evacuación) y el Plan de Contingencia (Respuesta y Rehabilitación) de la Institución Educativa correspondiente al año 2018. 3. Organiza y Formula programas de capacitación y entrenamiento de brigadas. 4. Elabora el cronograma de actividades inserto en el Plan de Trabajo. 5. Coordina con las instancias superiores del sector y como Aliados de la I.E. del Distrito de Ate – Grumete Medina 6. Organiza y supervisa los ejercicios de evacuación en el proceso de los simulacros. 7. En emergencia se constituye en el C.O.E (centro de operaciones de emergencia). 8. Lidera la organización y funcionamiento de la Brigada de Autodefensa de los Padres de Familia. ARTICULO QUINTO.- NOTIFICAR, la presente Resolución a cada uno de los integrantes de la Comisión de Gestión de Riesgos y Desastres de la Institución Educativa Inicial N°142 Grumete Medina. ARTICULOCUARTO.-REMITIR, unacopiaautenticada de la presente Resoluciónala Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local Nº 06 Ate Vitarte. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE ________________________ Lic. Katty Vivas Rivadeneira Directora I.E.I.Nº 142 CC./ARCHIVO
  • 5. 5 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” CONTENIDO I. DATOS INFORMATIVOS DE LA II EE II. INTRODUCCION 2.1 OBJETIVOS DEL PLAN 2.2 ALCANCES 2.3 PRINCIPIOS ORIENTADORES 2.4 ARTICULACION CON OTROS PLANES III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA a. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 ASPECTOS GENERALES 4.1.1 Localización 4.2 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO 4.2.1 Análisis del riesgo 4.2.2 Mapa de Riesgo del Peligro 4.2.3 Identificación de Recursos V. ACTIVIDADES 5.1 ACTIVIDADES DE REPUESTA VI. ANEXOS
  • 6. 6 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” DATOS INFORMATIVOS 1.1 NOMBRE DE LA I.E.I. : Nº 142 - Grumete Medina 1.2 LUGAR : Calle Tarma Mz H Lt 5 y 6 1.3 DISTRITO : Urb. Industrial San Francisco de Asís – Ate 1.4 DEPARTAMENTO : Lima 1.5 UGEL : 06 – Vitarte 1.6 NIVEL : Inicial 1.7 MODALIDAD : EBR 1.8 TURNOS : Mañana – Tarde 1.9 R.S. : 238 - 1985 1.10 CODIGO MODULAR : 0691758 1.11 CODIGO DE LOCAL : 292522 1.12 N° DE NIÑOS : 160 niños y niñas 1.13 N° DE SECCIONES : 06 1.14 DOCENTES : 06 1.15 AUXILIARES : 03 1.16 PERSONAL ADM. : 02 1.17 DIRECTORA : Lic. Katty Vivas Rivadeneira 1.18 COMISION DE GESTIÓN DE RIESGO: COORDINADOR : Dolores Aguilar Valenzuela JEFE DEPROTECCIÓN Y SEGURIDAD : Yvonne Osorio Osorio Equipo de Prevención : Silvia Estrada Vilca Equipo de Mitigación : Miriam Rafael Huamán Equipo de Respuesta y Rehabilitación : Estefani MendozaBorjas Brigada de Señalización y Protección : Patricia Gabriela Ponce Lanazca Brigada de Primeros Auxilios : Mabel Mariñas Malasquez Brigada de Seguridad y Evacuación : Alberto Osorio Osorio
  • 7. 7 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” INTRODUCCION La educación salva vidas, antes, durante y después de una emergencia. Es un instrumentovaliosoquepermite alserhumanoadquirirlosconocimientos necesarios para poder enfrentar situaciones adversas, organizándose adecuadamente y fortaleciendo su capacidad de resiliencia y ayuda a los demás. Debido a los escenarios de desastres que se vienen produciendo con mayor fuerza durante los últimos años, y teniendo en cuenta el silencio sísmico por el cual pasa nuestro país, se hace necesaria la planificación para poder conocer los riesgos a los cuales estamos expuestos, formular acciones de prevención y reducción de los riesgos, prepararnos para responder adecuadamente y poder rehabilitarnos de los efectos de un desastre. La InstituciónEducativa Inicial N° 142 GrumeteMedina en el compromiso de velarpor los derechos de la vida y educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y ante lasamenazas de fenómenos naturales(comoson los sismos, tsunamis,huaycos e inundaciones); y considerando que es una obligación principal la de velar por el bienestar y la protección física y emocional de toda la comunidad educativa en su conjunto ante cualquiersituación adversaque pueda afectar el normaldesarrollolas persona que forman parte de la institución, teniendo en cuenta que la población en etapa escolar, que alberga nuestraInstitución Educativa es de 172 niños, niñas y que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanzadel nivel inicial. Formulael presente Plande Gestión de Riesgo, en elmarco de laimplementación de laLey delSistema Nacionalde Gestión de Riesgo de Desastre. La educación no puede seguir siendo invisible en la emergencia o desastres,sino que está llamada a ser un actor importante en la prevención, reducción, preparación y respuesta ante cualquier situación adversa. La educación al ser un derecho humano,que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y al ser por lo tanto esencial en la vida y desarrollo de toda persona,pero demanera especial en lade todoniño, niña y adolescente,en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias o desastres. La educación en la emergencia hace posible la protección física, psicosocial, emocional y cognitiva, llegandoasalvarymantenerlavida de losniñosy niñas; ofrece estabilidad y esperanza en el futuro en los momentos de desastre o emergencia; brinda una sensación de estabilidad emocional y de restablecimiento de la vida en
  • 8. 8 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” comunidad; y permite el acceso de ayuda en salud y alimentación en una ambiente organizado y de protección. 2.1.- OBJETIVO DEL PLAN DE GESTION DE RIESGO El Plande Gestión de Riesgo de la Institución EducativaInicial N° 142 Grumete Medina tiene por objeto orientar las acciones de respuesta de la comunidad educativa de manera organizada, a través de la comisión de Gestión de Riesgo de Desastres y del Centro de Operaciones de Emergencia, quienes articulanlas acciones con el restode las áreasde laInstitución Educativa, así como con las demás instituciones de primera respuesta para preservar la vida de la comunidad educativa. Objetivos específicos del plan:  Organizar y ejecutar acciones de defensa civil, a través de un PLAN DE RIESGO DE LA I.E.I. Nº 142 GRUMETE MEDINA, a fin de superar circunstancias del desastre y disminuir sus efectos.  Establecer la estructurade acción de la institución educativa,a travésde la organización del Centro de Operaciones de Emergencia (COE)  Determinar lasfunciones y responsabilidadesde losmiembros de la comunidad educativa en relación con lasacciones específicas durantela fase de respuesta.  Contribuira lapreservación de lavida de la comunidadeducativa en situaciones de Desastres.  Adoctrinar a la comunidad educativa sobre el comportamiento a seguir ante una emergencia y las responsabilidades por asumir, en caso de desastre.  Crear conciencia en el personal educativo del rol de la defensa civil y su participación en ella.  Que los niños - niñas y el personal en pleno, participen en los simulacros de prevención y atención de emergencias.  Salvaguardar la integridad física y emocional de comunidad educativa del plantel.  Concentrary garantizarlaparticipación de lainstitución. Municipalidad, guardia civil, compañía de Bomberos, Centro de Salud y otros.  Evaluardespués de cada campaña y/o simulacros  Campañasde vacunacióncontra la influenza. 2.2.-ALCANCES
  • 9. 9 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” El Plande Contingencia,tiene como ámbito de intervención a la Institución Educativa Inicial N° 142 Grumete Medina y está dirigido a las autoridadesdel plantel,al personal administrativo, docente, a los padres de familia debidamente organizados en la APAFAy en loscomités de aulas,a losNiños, Niñasque se benefician de laenseñanza en la Institución Educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, Brigadas y/o clubes ecológicos, Defensorías del Niño y Adolescentes – DESNAS; así como a todaforma de organización en laescuela, ya que la Gestión del Riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa. 2.3.-PRINCIPIOS ORIENTADORES Los principios orientadores del Plan de Gestión de Riesgo de Desastres son: I. Principio protector: La personahumana es el fin supremo de la Gestión del Riesgo de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física, su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que puedan ocurrir. LEY Nº 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) II. Principio de bien común: La seguridad y el interés general son condiciones parael mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. III. Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones se tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención del desastresuperalas capacidades del nivel regional o local. IV. Principio de equidad: Se garantizaa todas laspersonas,sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y en el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgo de Desastres. V. Principio de eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuenta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macro fiscal, siendo ejecutadas mediante una gestión orientada a resultados con eficiencia, eficacia y calidad. VI. Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuestaconstantey organizadaque nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres.
  • 10. 10 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” VII. Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia, coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales. VIII. Principio de auditoría de resultados: Persigue la eficacia y eficiencia en el logro de los objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión del Riesgo de Desastres, establece unmarco de responsabilidady corresponsabilidaden la generación de vulnerabilidades,la reducción del riesgo, la preparación, laatención ante situaciones de desastre, la rehabilitación y la reconstrucción. IX. Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanosy materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada. X. Principio de autoayuda: Se fundamentaen que la mejor ayuda, la más oportunay adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose para minimizar los efectos de un desastre. XI. Principio de gradualidad: Se basa en un procesosecuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión del Riesgo de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas. 2.4. - ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de las Institución Educativa se articula al:  Plan de Rehabilitación de la Unidad de Gestión Educativa Local N°06  Plan de Rehabilitación de la Dirección Regionalde Educación de Lima Metropolitana.  Plan de Rehabilitación del Ministerio de Educación.  Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021, Resultado 19
  • 11. 11 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 3.1 .-MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGO La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres de la IIEE es:  Constitución Política del Perú, Artículo 163.  Ley de bases de la Descentralización (Ley N° 27783del 26/06/02)  Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02)  Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972 del 06/05/03)  Ley Nº 29664 que crea el Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).  Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema Nacional de gestión del Riesgo de Desastre (SINAGERD).  Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto(Ley N° 28411)  Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08)  Acuerdo Nacional (trigésima segundapolítica de Estado)  Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su reglamento,D.S. N° 008-2005-PCM)  Ley General del Ambiente (Ley N° 28611)  Ley del Código de losNiños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337)  Plan Nacionalde Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado19, indicadores 1 y 2) 3.2 .-ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
  • 12. 12 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” ORGANIGRAMA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA INICIAL N° 142 GRUMETE MEDINA En horas de ocupación mínima (nocturnos, festivos, vacaciones,…) las misiones asignadas a los responsables del plan serán realizadas por el personal presente en la Institución Educativa hasta donde sea posible. En caso de alerta de emergencia cuando la Institución Educativa está desocupado, la responsabilidad de acudir de inmediato ante un aviso de alerta, con las llaves necesarias para facilitar el acceso de bomberos o Policía y hacerse cargo de la Institución Educativa hasta que se retorne a la normalidad corresponderá al personal de guardianía 3.3 Organización de Brigadas: PRESIDENTE DE LA COMISIÓN Katty Vivas Rivadeneira DOCENTE COORDINADOR Dolores Aguilar Valenzuela EQUIPO DE MITIGACIÓN Y REDUCCIÓN Miriam Rafael Huaman BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN Yvonne Osorio Osorio BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Mabel Mariñas Malasquez BRIGADA DE SEGURIDAD Y EVACUACIÓN Alberto Osorio Osorio PERSONAL DOCENTE APAFA Gisell Nuñez CONEI Jenny Poma Sotelo EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN Estefani Mendoza Borjas EQUIPO DE PREVENCIÓN Silvia Estrada Vilca
  • 13. 13 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 3.3.1 Brigada Contra Incendios Rescate y Remoción: Brigada encargada de enfrentar los conatos de incendio, entrenados por especialistas para tal fin, así como también, laverificación periódica de todoequipo de combate contraincendio. Son conocedores de los lugares dondese encuentranlos extintores y demás equipos paracombatir unincendio. Está integradopor tres docentes. 3.3.2 Brigada de Primeros Auxilios y Recuperación: está conformada por tres docentes que tenganconocimientos de primeros auxilios parala atención de los heridos. 3.3.3 Funciones del Centro de Operaciones de emergencia: Antes de la emergencia: Determinar las amenazas, la vulnerabilidad y los riesgos que puedan afectar a la Institución educativa. Capacitación y sensibilización a todos los miembros de la comunidad educativa primeros auxilios. Organiza el botiquín de emergencia. Formular los planes de acción para mitigar la posibilidad de ocurrencia de hechos derivados de los riesgos detectados. Elaborar los planes estratégicos que capaciten al talento humano de la Institución Educativa en las actividades a ejecutar en caso de una emergencia. Elaborar el Plan de Emergencias, divulgarlo y garantizar su correcta aplicación por todo el personal. Conformar las brigadas que actuarán en caso de emergencia. Señalizar de acuerdo con las necesidades de demarcación de áreas la ubicación de extintores y elementos de protección en caso de emergencia y las rutas de evacuación. Establecer planes de inspección periódica para mantener actualizado el panorama Institucional de riesgos y la presencia de elementos de protección, así como su estado de funcionamiento. Durante la Emergencia: Definir el inicio de alarma y activar la cadena de llamados. Efectuar unainspección rápida quepermita identificar áreasen peligro y definir estrategias a seguir. Convocar las brigadas y coordinar sus actividades. Definir la activación de planes de apoyo logísticos necesarios.
  • 14. 14 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Coordinarcon losdemás organismosdesocorro, eltipo de apoyo quese requiere y/o el que puede brindarse a otros. Definir la necesidad de evacuación o no y efectuar las acciones necesarias para su correcta ejecución. Después de la emergencia: Determinar la finalización de los Planes de Emergencia. Coordinar la evaluación técnica de las áreas de peligro y determinación de daños. Elaborar planes de rehabilitación específica que busquen reactivar los servicios. Evaluación de acciones realizadas. Consignar en acta los procedimientos realizados y los resultados de la evaluación efectuada una vez terminada la emergencia. Sitio y fechas de reunión del comité de emergencias: En situaciones ordinarias y estados previos a emergencias, el comité se deberá reunir en la Dirección. Las reuniones ordinariasdel Comité de Emergencias será cada mes a las 10:00 horas. Las reuniones extraordinarias se realizarán cuando sean citadas por el Presidente del Comité de Emergencias o a petición de uno o varios de sus integrantesparatemas relacionados con los aspectosde prevención y atención de emergencias y/o desastres internos y/o externos. Es necesario publicar la programación de las reuniones del Comité de Emergencias y dejar consignado en actas el desarrollo de las reuniones tanto ordinarias como extraordinarias. 3.3.4 Funciones de la Brigadade Seguridad y Evacuación Está conformada por tres docentes. Antes del Desastre:  recibe instrucciones y charlasde seguridad.  Reconocer las zonas de evacuación, lasrutasde acceso  Desbloquearlos pasadizos.  Verificar periódicamente la correcta señalización en toda la edificación. Durante el Desastre:  Se encargade abrir las puertasdel salónen caso de estar cerradas, dirige a sus compañerosde aulaa laszonas de seguridadencabezando la acción. Después del Desastre:  Una vez instaladaen su zona de seguridad,la brigadase reincorpora al C.O.E (Centrode Operaciones de Emergencia).
  • 15. 15 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 3.3.5 Funciones de la Brigada de Señalización y Protección Antes del Desastre  Con el apoyo profesional y técnico, planosy otros documentos procede a señalartodaslas áreas de seguridad, protección— dentro del salónde clases, fuera de ellas, así como las zonas de mayor riesgo. En todos estos casosemplea la simbología adecuada. Durante el Desastre  Mantiene la ubicación y enlace duranteel desplazamiento del alumnoa laszonas de seguridady protección. Después del Desastre  Ubicados los alumnosen la zona de seguridad,mantiene la calma de todos los compañeros. 3.3.6 BRIGADA DE SERVICIOS ESPECIALES: Esta brigada está conformada por el personal docente y administrativo de la Institución Educativa. Antes del Desastre:  Recibe instrucciones sobre el manejo de extintores.  Es la encargadade proveer de todoslos equipos necesarios a todas las brigadas(, herramientas, llaves,linternas,botiquín, etc.).  Reconoce y recibe instrucciones sobreel corte de fluido eléctrico.  Conoce el sistema de comunicación interna. Durante el Desastre:  Según como este planificado, procederá a abrir o cerrar las puertas de ingreso de la Institución Educativa.  Frente a un incendio procederá a combatirlo, cortara el fluido eléctrico y usaralos elementos a su alcance. Después del Desastre:  Controlarálapermanencia o evacuación del alumno de acuerdo a lo planificado.  Forma parte del C.O.E (Centrode Operaciones de emergencia). 3.4 ¿Quiénes pueden pertenecer a las Brigadas?  Los que quieran ser de la brigada.  Los que sean física y psicológicamente aptos.  Los que permanezcan en lasinstalaciones.  Quienes puedan abandonarsusfunciones normales. 3.5 Señales de Alerta y Alarma:
  • 16. 16 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” El sistema de alarma se realizara con: TIMBRE: Timbre del plantel MEGAFONIA: Apoyará en el ordenamiento de la evacuación y luego del evento. La señal de Alerta de Emergencias consistirá en el toque largo del timbre, indicara quese hadetectadounasituaciónposible emergencia porloque todo el personalresponsabledelPlan deberápermanecer preparadoa la espera de nuevas instrucciones. Todo el personalquetengaasignadaalgunaresponsabilidadenelPlandeberá conocer esta señal. La señal de Alarma General consistirá en el toque persistente de la sirena, determinara la orden de evacuación inmediata de los ambientes de la Institución Educativa por todos sus ocupantes. Todos los ocupantes habituales de la Institución Educativa deberán conocer esta señal. La señal de alarma y emergencia lo realizará la persona que este cerca al interruptor de la alarma. 3.6 Acciones ante de una Emergencia Distribuir a todo el personaldocente, administrativo, niños y padres de familia de la I.E. el listado de normas. 3.6.1 Ante una situación de emergencia o riesgo grave Se actuará con la máxima rapidez, manteniendo la calma en todo momento, sin gritar ni provocar el pánico. Cuando se inicie o se descubra la situación de emergencia o riesgo grave, inmediatamente se tocará la sirena. Se valorarálasituación y, segúnlas circunstancias,se optarapor Iniciar la evacuación inmediatamente, si se considera la posibilidad de peligro para los ocupantes de la Institución Educativa. Neutralizar las causa de la emergencia con el personal y los medios disponibles en la Institución Educativa, si puede hacerse sin correr riesgos innecesarios. Todos los ocupantes de la Institución Educativa seguirán en todo momento las indicaciones del Comité de emergencia y serán informados de inmediato de cualquier incidencia que pudiera surgir. 3.6.2 Evacuación: El responsablede Alerta-Alarmaactivara laseñal de alarma generalpara que se inicie la evacuación de la Institución Educativa, en cuantose de la señal de alarma general, los ocupantes iniciaran la salida de inmediato, sin recoger objetos personales, hasta llegar al punto de concentración.
  • 17. 17 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” La evacuación se realizará, a ser posible según el orden propuestoen la distribución de los círculos de ubicación en casos de emergencia, para evitar el pánico, la salida se hará de la misma forma en que, habitualmente se hace durante las actividades normales. En el caso de que hubiera niños muy pequeños o personas minusválidas o con dificultades motoras,se lesayudaraen la forma quesea necesaria. Los ocupantes seguirán en todo momento las indicaciones de los responsables del Comité, saldrán sin entrenarse y sin recoger objetos personales ni correr evitando de mostrar actitudes de precipitación o nerviosismo. 3.6.3 Primeros Auxilios Asistencia y traslado de heridos: Si la emergencia ha provocadoheridos o atrapados,la prioridad será en todo caso salvar a las personas indemnes asegurando su evacuación si fuera necesario. Unavez garantizandoese objetivo, y hastalallegadade los socorros exteriores, se intentaran los rescates y salvamentos que sean posibles y no impliquen riesgos mayores. Se prestarán los primeros auxilios a los afectados con los medios disponibles: Reanimación cardio-respiratoria si es necesario. Taponamiento de hemorragias Inmovilización de fracturas. Posición de seguridad. 3.7 Recomendaciones de Seguridad en Caso de Sismo 3.7.1 Antes Del Sismo:  Identifique las zonas de seguridad interna.  Identifica las zonas de seguridad externa: parques, campos deportivos, patios jardines etc.  Organice al personal de brigadas.  Realice simulacros por lo menos cinco veces al año 3.7.2 Durante el Sismo:  Ejecute todaslasmedidasdesarrolladasenlossimulacros,actuécon serenidad y no olvide sus responsabilidades.  Controle sus emociones, no corra desesperadamente, no grite, estas actitudes son contagiosas y desatan el pánico.
  • 18. 18 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”  Ubíquese en zonas de seguridad; ejecute el plan de emergencia.  Cuando el temblor es fuerte y sabe que debe evacuar,, hágalo en lugares abiertos y seguros.  Si se encuentra en el salón de clase, salga ordenadamente, sin empujar ni gritar.  Si se encuentra en un edificio o casa, protegerse debajo de los marcos de las puertas, sujétese bajo las columnas de la estructura de la edificación, aléjese de las ventanas.  Si se encuentraen la calle, aléjese de muros,edificios, postes de luz, árboles, diríjase a lugares abiertos.  Si el sismo lo sorprende en la costa, aléjese podría producir un tsunami. 3.7.3 Después del sismo:  Después de un sismo fuerte debemos estar preparados para las réplicas que pueden presentarse.  Utilice la radio a pilas y reciba los informes de emergencia.  No camine descalzo, podría pisar vidrios u objetos cortantes.  Identifique heridos y proporcionales los primeros auxilios, recuerde que en caso de haberseinterrumpidola respiración tiene que actuar inmediatamente, cada segundo que pasa es DEFINITIVO una persona puede morir a los tres minutos de suspenderse la respiración, a menos que se le asita una respiración artificial. Lo mismo sucede en el paro cardiaco, se dispone de tres minutos para aplicar masajes al corazón, pasado este tiempo la persona fallece.  Si hay hemorragia severa, cubra la herida con un vendaje lo mas limpio posible y ejerza fuerte presión sobre el área. 3.8 Recomendaciones de Seguridad en Casos de Incendio 3.8.1 Antes del Incendio:  Debe cumplir con las normas de seguridad contra incendios establecidos en la Institución Educativa.  Realizar ejercicios y simulacros.  Contar con sacos de arena o extintores en buenas condiciones.
  • 19. 19 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 3.8.2 Durante el Incendio:  Ponga en ejecución su plan de emergencia.  Si el incendio es mayor evacue inmediatamente, se necesita mucha disciplina, más que velocidad. No se debe permitir carreras, jugueteos, ni que el alumno regrese por algún objeto olvidado, puede quedar atrapadoy morir. Deben emplearse todas las vías de salida. 3.8.3 Después del Incendio:  Realizar laevacuaciónde losdañosa travésdelcuerpode Bomberos voluntarios.  Solicitar a las autoridades la rehabilitación de las instalaciones. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Estructura sugerida del Centro de Operaciones de Emergencia (se pueden añadir otras áreas)
  • 20. 20 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA II EE 4.1 .- ASPECTOS GENERALES DE LA II EE 4.1.1 Localización: ATE La Institución Educativa Inicial Nº 142,está ubicada enla Cooperativa Grumete Medina Calle Tarma MzH Lt 5 y 6 del Distrito de Ate Vitarte con un área total de 580 mts. COLINDA:  Por el este con el de Grumete Medina.  Por el norte con la de Grumete Medina. CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E COORDINADOR DEL COE DIRECTORA Katty vivas Rivadeneira SUPLENTE COORDINADOR COE Laura Santy de la Torre COMISIÓN DE APOYO DEL COE Comités de aulas BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Gloria Lapa Salazar BRIGADA CONTRAINCENDIOS Alberto Osorio Osorio OTROS GRUPOS DE APOYO BRIGADA DE EVACUACIÓN Patricia Ponce Lanazca BRIGADA DE COMUNICACIÓN Yvonne Osorio Osorio
  • 21. 21 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”  Por el sur con la  Por el oeste con 4.2 DIAGNÓSTICO DE RIESGO SITUACIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN No existe información de manera física, sin embargo podemos contar con información muy parcial de eventos adversos que hayan afectado de consideración al Sector Educacióncomo por ejemplo los daños producidos por la presencia del Fenómeno El Niño 82-83 y 97-98 que afectaron a la infraestructura educativa. El sismo del año 2001 producido en el sur del país, las fuerteslluvias durante el año 2003 que afectaron Puno, Cusco, Madre de Dios y otras regiones circundantes en menor consideración. También es importante mencionar que no se cuenta con Información alguna referente a la variable infraestructura educativa en el capítulo Diagnóstico deldocumento Plan Estratégico Sectorial Multianual 2002 – 2006 Sector Educación. En el Sector recién el MED esta trabajando a través de la Oficina de Tutoría y Prevención Integral (Programa Nacional de Prevención de Desastres), en coordinación con la Oficina de Infraestructura Educativa, para conformar una base de datos para la prevencióny atención de desastres, actualmente en proceso. AMENAZAS O PELIGROS El Perú es un país que está permanentemente expuesto a eventos naturales y provocados por el hombre que causan desastres, los cuales tiene variación encuanto a su presentación e intensidad según regiones o departamentos. En el caso de la ciudad de LIMA, tenemos casos de Huayco, Deslizamiento, Maremoto, Inundación, Sismo, Incendio Forestal, Accidente de Transito, Desastres Sociales. EFECTOS DE LAS EMERGENCIAS Y DESASTRES SOBRE EL SECTOR EDUCACIÓN A.- SISMOS: Es la vibración ondulatoria de la corteza terrestre. Probablemente es el fenómeno más destructivo que amenaza a nuestro territorio debido a las características de su presentación. El Perú está ubicado en el borde occidental de América del Sur que se caracteriza por ser una de las regiones sísmicamente más activas en el mundo.
  • 22. 22 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Nuestra actividad sísmica más importante está asociada al proceso de subducciónde la Placa de Nazca (oceánica) bajo la Placa Sudamericana (continental), generando frecuentemente terremotos de magnitud elevada. Sin embargo, también existe otro tipo de sismicidad que es producida por las deformaciones corticales, presentes a lo largo de la Cordillera Andina, con terremotos menores en magnitud y frecuencia. La distribución y origen de los terremotos enPerú,han sido temade diversos estudios utilizando datos tele sísmicos y regionales a fin de estudiar la Placa de Nazca bajo la Sudamericana. Dentrode este universodel riesgode desastre por la actividad sísmica que caracteriza al Perú,elcaso específicode Lima y Callao constituye probablemente elmás delicado. Ello, se evidencia en el énfasis que el Sistema Nacional de Defensa Civil pone en las actividades de prevención, mitigación y preparación frente a posibles daños de magnitud considerable. Los estudios realizados por el Instituto Nacional de Defensa Civil sobre el riesgo de desastre por terremoto en Lima y Callao muestran cifras de probables daños realmente severos. Los desastres naturales que más huellas dejaron en el país y en nuestra memoria son sin duda los terremotos. El terremoto de 1746ha sido elfenómeno más destructor en la historia del país, arrasó la ciudad de Lima y otras ciudades.El maremoto que siguió al sismo destruyo el puerto del Callao, donde sobrevivieron solo 200 de sus 5000 habitantes. El terremoto del 31 de mayo de 1970 en la costa y sierra norte del Perú está considerado como uno de los más devastadores del siglo XX enel mundo, causó la muerte de unas 65 000 personas y dejo 160 000 heridos, el terremoto de la ciudad de Ica que dejó muchísimos muertos y damnificados. Las emergencias y desastres incrementan el riesgo de aparición y propagación de enfermedadesa través de los diferentesmecanismos de transmisión. Para el caso de los terremotos, se presenta una probabilidad media de aparición de las enfermedades transmitidas persona a persona (tuberculosis, infecciones respiratorias), de las transmitidas por el agua (cólera, shigellosis y paratifoidea), de las transmitidas por alimentos (fiebre tifoidea, cólera) y de las transmitidas por vectores (dengue, malaria, fiebre amarilla y peste). Los terremotos generan muchas pérdidas de vidas humanas y lesiones severas, así como también gran destrucción de las viviendas y de las líneas vitales. Este evento adverso no produce generalmente una gran escasez de alimentos. B.- INCENDIO URBANO Este suceso, definido como la acción descontrolada del fuego sobre la vida y propiedad, se ha manifestado en los últimos años como la más destructiva, especialmente sobre la vida de las personas. Tal es el caso del incendio de grandes proporciones producido el 29 de diciembre del 2001 en las inmediaciones de Mesa Redonda en el centro de Lima, la que generó 267 muertes, más de 247 heridos, 143
  • 23. 23 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” desaparecidos y decenas de millones en pérdidas económicas, tanto en infraestructura como en mercadería de medianos y pequeños micro comerciantes. La institución no es ajena a este suceso ya que en la parte posterior del local institucional, gente de mal vivir vienena fumar hacen uso de fósforos, cigarrillos que lo abandonan en el grass seco del parque, esto nos podría ocasionar daños, ya se coordinó con serenazgo para estar alerta y evitar alguna propagación del fuego. Como reaccionar en caso de incendios: 1. Debes saber cómo suena la alarma de incendio. Ya sea que sea una sirena o que suene como un detector de humo, debes ser capaz de reconocer fácilmente la diferencia entre el timbre de sismos y la alarma de incendios. 2. Realizar simulacros de incendio. Es contra la ley no tener4 simulacros al año, así que se deben respetar. 3. Orientar a los alumnos a que una vez que escuche la alarma, evacuar lo más pronto posible. RecomendarNo recogernada. Dejar de hacer cualquier cosa y salir lo más pronto posible y permanecerafuera. Instruir a los alumnos en caso de que se pierda, seguir a alguien hasta la salida 4. Sensibilizar a todos de que si descubren un incendio, dar la alarma. Ya sea al activar la alarma o al avisar a cualquier miembro del personal rápidamente. 5. En los simulacros orientar encaso de que el humo los rodea, tirarse al suelo y arrastrarse. Si hay mucha gente, deben ponerte en cuclillas para que no lo pisoteen. Deben moverte rápido. 6. Nadie debe esconderse, aunque es un instinto natural. Una vez que estén afuera,buscar a todo sugrupo de alumnos mantener la calma de los alumnos. Si hay un riesgo de explosión, alejarse lo más lejos posible de la institución dando la espalda, llevar a todo el grupo de niños a unlugar seguro momento. 7. Lo más pronto posible, llamar al departamento de bomberos local, solo en caso de que sí es seguro volver adentro. C.- INCENDIO EN MESA REDONDA. DICIEMBRE 2001 El 01 de enero del 2000, un incendio destruyo gran parte de la infraestructura de un almacén de tres pisos en la cuadra 8 del jirón Miró Quesada, en el Cercado de Lima. Otro evento que ha impactado en la sociedad peruana es la producida en abril del 2002 enla discoteca “Utopía” en el Centro Comercial JockeyPlaza, produciendo una veintena de fallecidos y un número similar de heridos. D.- ACCIDENTES QUÍMICOS / MATERIALES PELIGROSOS La producción de productos químicos va enparalelo conel crecimientoyel desarrollo industrial en los países; también, se ha incrementado el transporte de sustancias químicas, tanto dentro de los países como a nivel internacional. Eventualmente, las amenazas naturales como los terremotos podrían desencadenar una emergencia si afectan a una planta de productos químicos, ocasionando fugas o derrames.
  • 24. 24 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Los asentamientos humanos muy próximos a las plantas industriales son casi una constante en los países en vías de desarrollo como el Perú y aumentan la vulnerabilidad de estas personas ante la amenaza de un accidente químico. Los productos químicos poseen un riesgo potencial para la salud, por fugas o derrames, ya sea por una situación accidental en las plantas de procesamiento o por errores humanos en el manejo de los mecanismos de seguridad en los complejos procesos industriales. Nuestra institución está ubicada en una zonaindustrial por eso debemos estar alerta, ya que las fabricas hacen uso de productos químicos. Qué hacer ante un accidente químico: I. OTROS EVENTOS ADVERSOS: RIESGOS EMERGENTES Y NUEVAS AMENAZAS: Enlos últimos tiempos hanocurrido unaserie de eventosque a pesar de no teneruna relación directa con el Perú,puedenponer enriesgo la seguridad nacional yemergen como un riesgo potencial a la salud de los peruanos. Los recientessucesos,producto de atentados terroristas relacionado por el fundamentalismo religioso, han puesto en vigencia la amenaza de ataques no convencionales con el uso de Armas de Destrucción Masiva (ADM); entre las más destacadas están las de origen biológico: esporas de Ántrax y el virus de la viruela, esta última erradicada del mundo en 1978; enfermedades para las cuales no contamos con las vacunas ni el equipamiento suficiente para responder si fuera el caso necesario. La problemática del gaseoducto y su salida al mar por el pacífico sur, la modernización de las fuerzas armadas de los países limítrofes; constituyen condiciones para tomar en cuenta en la definición de conceptos y accionesde la Defensay Seguridad Nacional y fomentar la capacitación y la realización de planes de contingencia en los sectores claves del Estado Peruano, como es el de Educación. La emergente epidemia de Síndrome Agudo Respiratorio Severo(SARS),con más de 7 000 casos probables y más de 500 defunciones,a pesar de no tener casos registrados en Latinoamérica, constituirá una amenaza permanente en los próximos meses, ya que pondrá a prueba nuestros sistemas de vigilancia y respuesta: mientras más rápido se identifiquen los casos, menos contagios se producen. AMBIENTE INTERNO El impacto de un fenómeno, sea natural o provocado por el hombre, sobre una población vulnerable como la de la localidad de Ate, generaría efectos adversos variables dependiendo del tipo, la magnitud y la hora de ocurrencia, así como las condiciones previas. En muchos de ellos, especialmente en los de impacto súbito, una primera manifestación sería la ocurrencia de daños directos sobre la vida y la salud de las personas: numerosos muertos, heridos de diversa gravedad. También con frecuencia se producen efectos sobre la infraestructura y la comunidad educativa. Los terremotos y las inundaciones, de alta presencia en el Perú, afectan directamente sobre los locales escolaresy suequipamiento, cuyadestrucciónalcanza muchas veces a la población estudiantil. Controlado los primeros días los efectos directos, puedenpresentarse daños secundarios, muchas vecescon mayor poder de destrucción que los primeros, toda vez que las condiciones ambientales se han visto
  • 25. 25 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” alteradas significativamente. Se presentan e incrementan enfermedades respiratorias, entéricas, de la piel, la vista, etc. por la insuficiencia de agua segura, medios adecuados de disposición de desechos, condiciones de habitación inadecuadas (hacinamiento). También se presentan problemas de nutrición al verse afectados la producción y reserva de alimentos de la zona. Estas condiciones repercuten negativamente en la correlación demanda / oferta, incrementándose la primera y deteriorándose la segunda.Esta es una constante, en mayor o menor grado, en los desastres o emergencias ocurridas en el Perú. Frente a este escenario, el Sector Educación debe garantizar: a) Evitar o minimizar daños sobre la comunidad educativa, la infraestructura y su equipamiento (Prevención / Mitigación). b) Asegurar la capacidad de responder frente a situaciones de emergencias y desastres (Respuesta). c) Recuperary mejorar en el menor plazo la plena capacidad operativa del servicio educativo (Rehabilitación / Reconstrucción). 4.2.1 Análisis de riesgo PELIGRO Se coloca el peligro PROBLABILIDAD DE QUE OCURRA (baja, moderada, alta, muy alta) DESCRIBA EL IMPACTO EN LA IIEE (qué pasaría si ocurriera el desastre) INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA SISMO Alta Un 80% se caería Se organizaría Por un tiempo se suspendería las clases -Brigada de 1° auxilios. -Brigada de Evacuación. -Brigada de Contingencia. 4.2.2 Mapa de Riesgo
  • 26. 26 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” (Nuestro mapa de riesgo debe de contener la distribución y ubicación de nuestraIIEE en la comunidad. Debe de conteneruna leyenda que explique las zonas de peligro dentro y fuera de la IIEE, así como las zonas seguras y rutas de escape dentro y fuera de la IIEE) Modelo de Mapa de Riesgo 4.2.3 Identificación de Recurso PELIGRO DESCRIBA LOS RECURSOS CON LOS QUE CUENTA PARA ENFRENTAR EL DESASTRE SISMO Señalización en las zonas de seguridad, Botequín, Camillas,teléfonos de emergencias INCENDIOS Extintores, TSUNAMI Esta alejado de las playas HUAYCO No hay riesgo INUNDACIÓN No hay riesgo, esta alejado de lagunas, ríos. V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
  • 27. 27 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 5.1 ACTIVIDADES DE RESPUESTA RESPUESTA RESPONSABLE Comprende acciones y actividades, que se ejecutan ante unaemergencia o desastre, inmediatamente ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo (SE COLOCA EL RESPONSABLE DE COORDINAR EL ÁREA DE ACTIVIDADESDE PREPARACIÓN) AREA ACTIVIDAD DESCRIPCION RESPONSABLE DE LA ACTIVIDAD RECURSOS (con lo que cuentan y necesitan) ARTICULACIÓN (persona o Institución aliada para realizar la actividad) INFRAESTRUCTURA Refacción de muros externos Ampliación de pasadizo. Cambio de luna por nica. INSTITUCIONAL I SIMULACRO 9 de Abril COMISION MEGAFONO SEÑALIZACION BOTIQUIN MUNICIPALIDAD SERENAZGO POSTA II SIMULACRO 30 de Mayo COMISION MEGAFONO SEÑALIZACION BOTIQUIN MUNICIPALIDAD SERENAZGO POSTA III SIMULACRO 09 de Julio COMISION MEGAFONO SEÑALIZACION BOTIQUIN MUNICIPALIDAD SERENAZGO POSTA IV SIMULACRO 09 de Octubre COMISION MEGAFONO SEÑALIZACION BOTIQUIN MUNICIPALIDAD SERENAZGO POSTA V SIMULACRO 20 de Noviembre COMISION MEGAFONO SEÑALIZACION BOTIQUIN MUNICIPALIDAD SERENAZGO POSTA EDUCATIVO Implementación del Botiquín. Señalización interna Señalización externa Pintado de las veredas ORGANIZATIVO Brigada de 1° auxilios Brigada de Evacuación Brigada de Contingencia.
  • 28. 28 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” COD ACTIVIDAD RESPONSABLE M A M J J A S O N D 1 Reunión de coordinación para la determinación de responsabilidades. COE X 2 Señalización de las zonas de riesgo. COE X X 3 Señalización de las zonas de seguridad. COE X X 4 Señalización de las zonas de evacuación. COE X X 5 Capacitación docente para la inserción de temas de seguridad ante sismos en la programación curricular COE X X X X 6 Organización de las brigadas COE Docentes X X 7 Paseo de pancartas “movilización por una cultura de prevención de desastres” COE Docentes X X 8 Organización de los simulacros Docentes COE X X X X X 9 I Simulacro de sismo COE Docentes 31 10 II Simulacro de sismo COE Docentes 17 11 III Simulacro de sismo COE Docentes 12 12 IV Simulacro de sismo COE Docentes 15 13 V Simulacro de sismo COE Docentes 05 14 Evaluación de los Planes específicos. Dirección X X X X 15 Informe final. COE X PRESUPUESTO DEGASTOS Cod ACTIVIDAD COSTO 1 Reunión de coordinación para la determinación de responsabilidades. 10,00 2 Señalización de las zonas de riesgo. 50,00 3 Señalización de las zonas de seguridad. 50,00 4 Señalización de las zonas de evacuación. 90,00 5 Capacitación docente para la inserción de temas de seguridad ante sismos en la programación curricular 30,00 6 Organización de las brigadas 100,00 7 Paseo de pancartas “movilización por una cultura de prevención de desastres” 100,00 8 Organización de los simulacros 300,00 9 I Simulacro de sismo 100,00 10 II Simulacro de sismo 100,00 11 III Simulacro de sismo 100,00 12 IV Simulacro de sismo 100,00 13 V Simulacro de sismo 100,00 14 Evaluación de los Planes específicos. 0,00 15 Informe final. 20,00 SUB TOTAL 1250.00 Financiamiento:
  • 29. 29 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Cod ACTIVIDAD FINANCIAMIENTO COSTOCUOTA COMITE APAF A UNID. COST. REC. PROPIO S 1 Reunión de coordinación para la determinación de responsabilidades. 10.00 10,00 2 Señalización de las zonas de riesgo. 50.00 50,00 3 Señalización de las zonas de seguridad. 50.00 50,00 4 Señalización de las zonas de evacuación. 90.00 90,00 5 Capacitación docente para la inserción de temas de seguridad ante sismos en la programación curricular 30.00 30,00 6 Organización de las brigadas 50.00 50.00 100,00 7 Paseo de pancartas “movilización por una cultura de prevención de desastres” 100.00 100,00 8 Organización de los simulacros 150.00 150.00 300,00 9 I Simulacro de sismo 100.00 100,00 10 II Simulacro de sismo 100,00 100,00 11 III Simulacro de sismo 100.00 100,00 12 IV Simulacro de sismo 100.00 100,00 13 Evaluación de los Planes específicos. 0,00 14 Informe final. 20.00 20,00 SUB TOTAL 700.00 50.00 140.00 210.00 1150.00 5.2 GuíaPara El Manejo de Simulacros de Evacuaciónen LainstituciónEducativa Inicial 5.2.1.Consideracionesgenerales. El Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina integrado por la Directora, Profesoras de aula, Auxiliares y Padres de Familia definen los controles y medidas de seguridad que deben regir en sus instalaciones. Dentro del Plan Anual de Trabajo, está la realización, de forma periódica y sistemática, de ejercicios de evacuación en simulacros y simulaciones de las condiciones de emergencia de tipo diverso. A estos efectos, se considera situación de emergencia a todo suceso grave,repentinoe importantequepuede sucedery dondese producen amenazas serias e imprevistas para la vida y la salud, o cualquier otro tipo de alarma que justifique la evacuación rápida de la Institución Educativa N° 142 Grumete Medina. Por último, este tipo de prácticas no pretende en sí mismo conseguir unresultadoóptimo,sino más bien el entrenamiento y lacorrección de hábitos de los alumnos, teniendo en cuenta los condicionantes físicos y ambientales de las instalaciones de nuestra Institución Educativa N° 142 Grumete Medina.
  • 30. 30 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 5.2.2.Carácterdelaexperiencia. A efectos de guía solamente se pueden considerar tiempos máximos parala evacuación del InstituciónEducativa N° 142 Grumete Medinalos siguientes: Dos minutos para la evacuación total. En conjuntoseestima que laduracióntotalde unaprácticade evacuación, es decir, la interrupción de las actividades académicas, no debería ser superior a diez minutos. Si bien las hipótesis que se consideran para este ejercicio práctico de evacuación no coinciden exactamente con las condiciones de uncaso real de sismo, incendio, etc., que serán las que en cada caso determinarían la estrategia de evacuación a adoptar, con esta experiencia lo que se pretende obtener es unos resultados que ayuden a detectar las principales insuficiencias de la Institución Educativa N° 142 Grumete Medina. Para la realización de este ejercicio práctico, y con la finalidad de simular una situación lo más cercana posible a la realidad en caso de emergencia, deberá preverse la eventualidad de que una de las salidas se considere bloqueada, debiendo utilizarse únicamente las restantes vías de salida existentes en la Institución. El simulacro deberá realizarse en la situación de máxima ocupación del institución Educativa N° 142 Grumete Medina, en su actividad académica, así como con ladisposición normalde mobiliario, pero sinque losalumnos hayan sido previamente alertados del día ni de la hora del ejercicio; las profesores, que recibirán con anterioridad las instrucciones oportunas a efectos de planificación del ejercicio práctico, emitidos por el MED, y la Institución también organizara simulacros sin que las profesoras tenga conocimiento ni el día ni la hora; dichos extremos serán determinados exclusivamente por la Dirección de la institución Educativa N° 142 Grumete Medina , Asesor Externo de Seguridad (Técnico o especialista que Supervisa mensualmente los Protocolos de seguridad de la institución Educativa N° 142 Grumete Medina) y el Comité de Seguridad según su propio criterio y responsabilidad. Se prevé que esteejercicio se ejecute sin contarconcolaboración exterior (Bomberos, Cruz roja, Brigadas de Defensa Civil etc.), ya que se trata de un mero ejercicio académico sin causa real de emergencia. Por otro lado, una evacuación por motivos reales también suele iniciarse sin auxilios exteriores, contando únicamente con los medios propios.
  • 31. 31 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 5.2.3.InstruccionesparalosProfesoras. La Dirección de lainstituciónEducativa N° 142Grumete MEDINA designara a una Profesora como el Coordinador general que asuma la responsabilidad total del simulacro y al Jefe de protección y seguridad para que coordine todas las operaciones del mismo. Igualmente se designara a otras profesoras Jefe de quipo de Prevención, Equipo de Mitigación, Equipo de Respuesta y Rehabilitación, y las responsables de la Brigada de Señalización y Protección, Brigada de Primeros Auxilios , Brigada de Seguridad y Evacuación. Se ha designado por cada pabellón a un coordinador, que se responsabilizará de las acciones que se efectúen en dicho nivel, así como de controlar el tiempo de evacuación total de la misma y el número de alumnos evacuados. Con anterioridad suficiente al día del simulacro, habrá una reunión de planificación con el coordinador general y los coordinadores de pabellones, con objeto de elaborar el plan a seguir, de acuerdo con las características arquitectónicas de la institución Educativa N° 142 Grumete Medina, y prevertodas lasincidencias de laoperación, planificar los flujos de salida, determinar los puntos críticos del local escolar, las zonas exteriores de concentración de alumnos y las salidas que se vayan a utilizar y cuál de ellas se considerará bloqueada a los efectos de este ejercicio. En el caso de que los alumnosevacuadosdeban salir del recinto y ocupar zonasde seguridadqueestánubicadas fueradel local escolar;se tomarán precauciones oportunasen cuanto al tráfico, para lo cual, se contará con el apoyo a lospadresde familia de la institución Educativa N° 142Grumete Medina. Igualmente se designará una persona por cada salida y otra situada en el exterior del local escolar,quecontrolaráeltiempo totaldeevacuación del mismo y tomara fotografías o filmara el ejercicio. Cada Profesora se responsabilizará de controlar los movimientos de los alumnos a su cargo, de acuerdo con las instrucciones recibidas del coordinador. El coordinador indicará a cada Profesora, que en su aula, organizará la estrategia de su grupodesignando a los alumnos más responsables para realizar funciones concretas como abrir la puerta, contar a los alumnos, controlar que se lleven sus objetos personales,, llevar el botiquín, la mochila salvadora, etc. Con ello se pretende dar a los alumnos mayor participación en estos ejercicios. Cuandohayandesalojado todoslos alumnos,cada Profesora comprobará que las aulas y recintos que tiene asignados quedan vacíos, dejando las
  • 32. 32 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” puertas y ventanas cerradas y comprobando que ningún alumno quede en los servicios y corredores. Se designará a una o varias personas, que se responsabilizarán de desconectar, después de sonar las señales de alarma, las instalaciones generales del local escolar por el orden siguiente: - Sistema de cómputo. - Sistema eléctrico. - Otros. Se designará una persona encargada de la evacuación de las personas minusválidas o con dificultades motoras si las hubiere. Con antelación al día del simulacro la Dirección de la institución educativa N° 142 Grumete Medina informará a lospadres de los alumnosa través de volantesacercadel ejercicio quese pretende realizar,con objeto de evitar alarmas o efectos de pánico. Igualmente, y con varios días de antelación a la realización del simulacro, se informará a los alumnos de los por menores y objetivos de este ejercicio y se les explicarán las instrucciones que deberán seguir. Como ya se ha dicho, es muy importante, para el buen resultado de este ejercicio, manteneren secretoel momento exacto delsimulacro, queserá determinado por el Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina, y no se comunicará en ningún caso a las personas relacionadas con el Institución Educativa N° 142 Grumete Medina (profesoras, alumnos, padres, personal auxiliar), con objeto de que el factor sorpresa simule una emergencia real. Al comienzo delejercicio se emitirá unaseñalde alarma(timbre, campana o viva voz), de acuerdo con el equipamiento disponible, que alcance a todas laszonas del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina. Cuando el sistema de alarma existente no sea suficientemente potente y claramente diferenciado de otras señales acústicas, como las de salida, recreo etc. deberá procurarse una solución alternativa que cumpla los requisitos mencionados (megáfono manual a pilas). Parala evacuación ordenadapor pisosse seguiránlos siguientescriterios: A la señal de comienzo del simulacro, desalojarán el local escolar. Se utilizarán en este simulacro salidas horizontales que son las normales del local escolar. No se consideran como salidas para este simulacro ventanas, puertas a terrazas, patios interiores etc. No se abrirán ventanas o puertas que en caso hipotético de fuego favorecerían las corrientes de aire y propagación de las llamas Teniendo en cuenta latendencia instintiva de los alumnosadirigirse hacia las salidas que habitualmente utilizan y que pueden no ser las
  • 33. 33 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” convenientes en un caso concreto, es aconsejable en la planificación de este simulacro preveresta circunstancia,siendo el Profesora de cada aula el único responsable de conducir a los alumnos en la dirección de salida previamente establecida. Porpartedel personal del InstituciónEducativaN° 142Grumete Medina se procurará no incurrir en comportamientos que puedan denotar precipitación o nerviosismo, evitando que esta actitud pudiera transmitirse a los alumnos, con las consecuencias negativas que ello llevaría. Una vez desalojado el Institución Educativa N° 142 Grumete Medina los alumnos se concentraran en los Círculos de zonas seguras que están delimitadas, siempre bajo el control de la profesora responsable, quien comprobará la presencia de todos los alumnos de su grupo. Finalizado el ejercicio de evacuación, el equipo coordinador y el Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina en pleno inspeccionará del local escolar, con objeto de detectar las posibles anomalías o desperfectos que hayan podido ocasionarse. Se considera aconsejable pero no obligatorio, después de terminar el simulacro, tener una reunión con todos los Profesores para comentar y evaluarelejercicio, redactandopor el Presidentedel Comité de Seguridad del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina el informe oportuno en el Libro de Actas del Comité. Es esencial para el buen resultado de este simulacro la completa coordinación y colaboración de todos los Profesores, tanto en la planificación del simulacro como en su realización. La profesora se responsabilizará al máximo del comportamiento de los alumnos a su cargo con objeto de evitar accidentes de personas y daños en el local escolar. 5.2.4Instruccionesparalosalumnos. Cada grupo de alumnos deberá actuar siempre de acuerdo con las indicaciones de su Profesora y en ningún caso deberá seguir iniciativas propias. Los alumnos a los que se haya encomendado por su profesora funciones concretas, se responsabilizarán de cumplirlas y de colaborar con la Profesora en mantener el orden del grupo. Los alumnos recogerán sus objetos personales, con el fin de evitar obstáculos y demoras por retornar a las aulas.
  • 34. 34 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Los alumnos que al sonar la señal de alarma se encuentren en los servicios higiénicos, juegosrecreativos,patiou en otrosambientes del local escolar deberán incorporarse con toda rapidez a su grupo. En caso de que se encuentre el alumnoen un piso distinto a la de su aula, se incorporará al grupo más próximo que se encuentre en movimiento de salida. Todos los movimientos deberán realizarse de prisa, pero sin correr, sin atropellar, ni empujar a los demás. Ningún alumno deberá detenerse junto a las puertas de salida. Los alumnos deberán realizar este ejercicio en silencio y con sentido del orden y ayuda mutua, para evitar atropellos y lesiones, ayudando a los que tengan dificultades o sufran caídas. Los alumnos deberán realizar esta práctica de evacuación respetando el mobiliario y equipamiento y utilizando las puertas con el sentido de giro para el que están previstas. En el caso de que en las vías de evacuación exista algún obstáculo que duranteel ejercicio dificulte la salida, será apartadopor losalumnos,si fuera posible, de forma que no provoque caídas de las personas o deterioro del objeto. En ningún caso el alumno deberá volver atrás con el pretexto de buscar a hermanos menores, amigos u objetos personales, etc. En todo caso los grupos permanecerán siempre unidos sin disgregarse ni adelantara otros,incluso cuando se encuentren en los lugaresexterioresde concentración previamente establecidos,con objeto de facilitar al Profesora el control de los alumnos. 5.2.5 Resultadosdelsimulacro. En el informe del Coordinador General y de los Coordinadores de piso del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina deberá incluir los siguientes puntos: (Ver ficha para Supervisar Simulacros en el Anexo) Comprobación de si el plan de evacuación adoptado fue respetado y si la coordinación y colaboración de los profesoras fue satisfactoria. En caso contrario,informar de lasposibles causasy razones que lohayan impedido u obstaculizado. Medición de los tiempos realesde evacuaciónobtenidos parael conjunto del local escolar y para cada una de sus plantas, número total de personas evacuadas y su distribución por plantas. Los alumnosen una situación de emergencia y del gradode acatamiento de las instrucciones de sus profesoras. Valoración del gradode suficiencia de lasvías de evacuación existentes para el desalojo ordenado del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina.
  • 35. 35 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Identificación de las zonas de estrangulamiento de los flujos de evacuación en las condiciones actuales de la Institución Educativa N° 142 Grumete Medina. Comprobación del funcionamiento del sistema de alarma así como del alumbrado y escaleras de emergencia, en el caso de que existan, indicando si han facilitado la evacuación. Valoración del comportamiento colectivo de Identificación de aquellos elementos propios del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina, sean fijos o móviles, que obstaculicenlas vías de evacuación: muebles, puertasde apertura contraria al flujo de salida, columnas, etc. Relación de los incidentes no previstos: accidentes de personas, deterioros en la Institución Educativa N° 142 Grumete Medina o en el mobiliario, etc. Finalmente se deberán extraer lasconclusiones pedagógicas que se deriven de esta experiencia, a efectos de futuras prácticas de evacuación. Redactar un informe final en el LIBRO DE ACTAS (Libro de Actas u ocurrencias del Comité de Seguridad) firmado por todos los asistentes al ejercicio. 5.3 Metodología Para Desarrollar Un Simulacro De Evacuación En La institución Educativa Inicial N°142 Grumete Medina: a. Controle sus emociones, no corra desesperadamente ni grite, pues estas actitudes son contagiosas y desatan el pánico. Trate de calmar a los demás b. Mantenga libre la ruta de evacuación, carpetas alejadas de la puerta de salida. c. Escuchada la alarma de advertencia, evacue inmediatamente hacia las zonas de seguridad externas, (ver croquis en el Plano) camine de manera natural con los brazos al costado del cuerpo. d. Aléjese de la fachada, de las ventanas con vidrios, ya que las esquirlas pueden causar accidentes. e. Si alguien cae durante la evacuación levántelo sin pérdida de tiempo, sin gritos y sin desesperarse para no provocar el pánico. f.El equipo de Emergencia del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina se va a cerciorar que todos los alumnos hayan salido del local escolar. g. El Comité de Operaciones de Emergencia del Institución Educativa N° 142 Grumete Medina (COE) evaluará los daños producidos durante la emergencia y tomará la decisión si las clases se suspenden o se reanudan.
  • 36. 36 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” h. Tenga unPlanoa Color de laUbicación de las RutasdeEvacuación, ubicado a lavista de losalumnosy usuariosdel Institución EducativaN° 142 Grumete Medina. 5.3.1 ZONA DE SEGURIDAD. Tiene por objeto orientar a las personas sobre la ubicación de zonas de mayor seguridad dentro de una edificación durante un movimiento sísmico, en caso no sea posible una inmediata y segura evacuación al exterior. COLOR.- Colorverde y blancoy con una leyenda en color negroque dice: ZONA SEGURA EN CASO DE SISMOS. MEDIDAS.- Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser proporcionales al modelo que es de 20 x 30 cms.
  • 37. 37 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” 5.3.2. RUTA DE EVACUACIÓN Son flechas cuyo objetivo es orientar el flujo de evacuación en pasillos y áreaspeatonales,con dirección a laszonas de seguridadinternasy externas. COLOR.- Son de color blanco sobre fondo verde y con una leyenda que dice SALIDA en color negro. Las hay en dirección derecha e izquierda. MEDIDAS.- Las medidas se adecuan al tipo de edificación y deberán ser proporcionales a los modelos que son de 20 x 30 cms. Se ubican, previo desarrollode un diagrama de flujo, en áreas determinadas de forma que permitan su visibilidad desde cualquier ángulo. VI. EVALUACIÓN Para cada actividad programada en el presente Plan, se elaborará un Plan específico para su ejecución. La evaluación del Plan se realizará en forma cuantitativa y valorativa, debiéndose realizar al concluir cada actividad programada y en forma consolidada cada trimestre y al finalizar el año escolar.
  • 38. 38 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” ANEXOS MEDIDAS PARA COLOCAR UNA SEÑAL  La alturanormadapara colocaruna señal en oficinas, colegios, nidos, tiendas, consultorios, clínicas, teatros, cines, restaurantes, discotecas es de 1.80 metros o 2.10 metros medidos desde el piso  Las señalesde saliday salida de emergencia o escape se colocarán en la parte superior del marco de la puerta de evacuación.  La señal del extintor se instalará a una altura de 1.80metros y el equipo se colocará a 1.50 metros de altura correspondiente. En el caso de grandes almacenes o centros comerciales la alturarecomendadaes de 2.10m, 2.50m ó 2.80 metros y el tamaño de la señalserá proporcional a la distancia en que va a ser visualizada.
  • 39. 39 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” RECOMENDACIONES IMPORTANTES  No se deberá colocarningúnotroaviso o afiche cerca de laseñalde seguridad instalada, ya que puede anular su rápida visualización.  Deberá mantener libre el espacio donde esté colocado el extintor ya que podría dificultar su rápida utilización en caso de una emergencia (1 metro cuadrado aproximadamente)  Revisar la fecha de vencimiento de los equipos para recargarlos inmediatamente y estar operativos al 100%, el no hacerlo contrae a multas.  Es obligatorio enumerar en forma correlativa tanto la señal como el equipo extintor.  Las señales foto luminiscentes están recomendadaspara empresas o fábricas que hacen turnos de noche o que congreguen a muchas personas en sus instalaciones (clínicas, hospitales, centros comerciales, universidades, institutos, estadios, teatros discotecas, clubes, auditorios, fábricas) para indicar bien sus rutas de evacuación o equipos contra incendios.  las señales de Zona Segura se colocarán en las columnas a una altura de 1.80 metros.  Se debe implementar de manera obligatoria un reglamento y capacitación sobre Seguridad, Salud y medio ambiente, según DS-009/2005 del Ministerio de Trabajo, bajo penalidad y sanción, Sus inspectores del MT verifican el cumplimiento del DS. DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA En caso de emergencia el personal de turno será el responsable de efectuar las siguientes llamadas: AMBULANCIAS Alerta medica 225-4040 Alo Essalud 472-2300 Cruz Roja 265-8783 Cruz Verde 372-6025 Bomberos 116 ASISTENCIA PÚBLICA Centro Antirrábico 425-6313 EMERGENCIA POLICIALES Emergencias PNP 105 475-2995 225-0202 225-0402 Dirección Nacional contra El Terrorismo (DINCOTE) 433-3684 Dirección Nacional de Investigación Nacional (DININCRI) 4334461
  • 40. 40 “Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional” Robo de Vehículos (DIROVE) 328-0353 Unidad de desactivación de explosivos (UDEX) 433-3333 433-5991 ENTIDADES DE SERVICIOS PUBLICOS Comisaría de Salamanca 435-1837 Comisaría Vitarte 351-8499 Comisaría Santa Clara 356-0084 Comisaría Chaclacayo 358-0749 EMERGENCIA DEFENSA CIVIL 115 Instituto Nacional de Defensa Civil 225-9898 Dirección Regional de Defensa Civil Lima-Callao 475-6012 Defensa Civil Ate anexo 1830 -1831 20-44700 Bomberos Salamanca 434-1615 Bomberos Santa Anita 478-1099 Bomberos Chaclacayo 358-3234 Bomberos Chosica 361-0260 EMERGENCIA HOSPITALES 117 Hospital Vitarte 351-4484 Hospital Huaycán 371-6797 Serenazgo Ate 494-2222 Luz del Sur 217-5000 Sedapal 426-6082 Morgue Central 328-8590