El documento describe la evolución histórica de la administración en diferentes culturas y épocas, incluyendo la administración china, egipcia, romana, griega, medieval y moderna. Se resaltan características clave como la burocracia en Egipto, la separación de poderes en la administración romana y griega, y la descentralización bajo el feudalismo medieval. También se discuten las teorías de Montesquieu sobre la separación de poderes y el trabajo de Henry Mintzberg sobre los roles de un administrador.

1. 1. CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN
Es un proceso que consiste en las actividades de planeación, organización,
dirección y control para alcanzar los objetivos establecidos utilizando para ellos
recursos económicos, humanos, materiales y técnicos a través de herramientas
y técnicas sistematizadas.
2. DESARROLLO HISTÓRICO
2.1 ADMINISTRACIÓN CHINA:
El gran filósofo Confucio sentó las primeras bases de un buen gobierno en
China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que había aportado con
tal fin en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta
primer ministro. Al retirarse de la vida pública escribió sobre aspectos políticos
y gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas.
Otros contemporáneos de Confucio se interesaron también en los asuntos
administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo,
una rama de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos
filosóficos más que en principios.
A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de
orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante
satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración
pública.
2.2 ADMINISTRACIÓN EGIPCIA:
Egipto tenía una economía planeada y, , un sistema administrativo bastante
amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los
medios de comunicación marítimos fluviales, así como el uso comunal de la
tierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados de
manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.
La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII
dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los esfuerzos
económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros
de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de
prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de
Filadelfia, puesto que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el
comercio fueron conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el
Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se organizó una excelente administración
de personal público, a pesar de que estaba concebida como un sistema de
castas.
Tantas las formas burocráticas egipcias como sus seguidores levantinos
tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.

2. 2.3 ADMINISTRACIÓN ROMANA:
Después de varios siglos de monarquía, ejercida por soberanos etruscos, la
república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos
forman el populus romanus, que se reúne en unas asambleas, los comicios.
Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores
(finanzas), ediles (administración), y pretones (justicia). En la cumbre, dos
cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las funciones
de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra,
constituye el curus honorum. Por ultimo, todos los antiguos magistrados
componen el senado, que controla la política interior y dirige la política exterior.
Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos
manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta manera engrandecen
sus territorios e implantan una administración encargada de fomentar su
desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un importante
contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van abandonando
progresivamente a estos últimos, cada día mas numerosos, la mayor parte de
sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los
romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su
inmenso imperio: construcción de incontables monumentos, carreteras y
acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también les
quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados
ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del
siglo IV de nuestra era.
El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se
lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las
instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede
dividir en las dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a
saber; La República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la
monarquía y la autocracia militar. La primera época de la República
comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su transformación en Imperio
mundial, y es justamente este último período el que puede ser de mayor interés
de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y
éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el
proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul.
Fue así como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su
tutela, después de un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre
una provincia, bien como cónsules o como pretores.
Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran
importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar
establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores.
Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la
autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y
estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue
así como debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los
Vicario o gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores
de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos
romanos están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad

3. de Roma al Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las
judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de
autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entre los
derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó por la disciplina que
tuvieron en su organización jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la
concepción del derecho.
2.4 ADMINISTRACIÓN DEMOCRÁTICA GRIEGA:
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto
que sus estados tuvieron:
• Monarquías
• Aristocracias
• Tiranías
• Democracias
Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia.
La monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente
poca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el
período aristocrático, que duró hasta el siglo y ante de Jesucristo, y el
democrático si tuvieron una gran transcendencia. Mientras la democracia, el
sistema de gobierno griego consistió en una asamblea popular denominada la
eclesia, en el cual residía la autoridad máxima, y en ella participaban
directamente todos los ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que
tuvo del concepto de gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado
la tiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de
nuestros sistemas democráticos actuales, con algunas limitaciones y
diferencias. En la eclesia se discutían los asuntos y se formulaban las políticas
a través de decisiones en las cuales tenían participación todos los ciudadanos.
2.5 LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MEDIA:
El feudalismo y los señores feudales
La Edad Media de Europa se caracterizó básicamente por un sistema político
original: el feudalismo. Los reyes sólo disponían de un poder limitado: no eran
mas que la cabeza de toda una jerarquía de señores, vinculados entre ellos por
lazos de vasallaje. El señor feudal vivía en su castillo, administraba la justicia,
dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Su autoridad
y, en ciertos casos, su papel de protector se ejercían sobre sus vasallos y
sobre la masa de campesinos, que constituían en ese entonces el elemento
esencial de la población. Entre estos últimos, algunos eran libres, (los llanos) y
otros dependían directamente del señor (los ciervos).
La Edad Media se caracterizó por las formas descentralizadas de gobierno y
como reacción de lo que había sucedido en el Imperio Romano, y aun en el
gobierno democrático griego, que fueron altamente centralizados. Fue así
como apareció el feudalismo bajo el cual los antiguos ciudadanos y habitantes
del caído Imperio Romano se agruparon alrededor de personajes importantes

4. en busca de protección. Durante la época medieval hubo una notable evolución
de los sistemas organizativos como resultado del debilitamiento del poder
central durante los últimos días del Imperio Romano. La autoridad pasó al
terrateniente, el cual tenía poderes extraordinarios para fines tributarios de
policía dentro de su dominio o saltos. Se extendió también la comendación o
entrega voluntaria de tierra a algún príncipe poderoso, de parte de un pequeño
terrateniente que continuaba viviendo en ella como precarium, con el objeto de
que se protegiese de por vida. Es decir que pasaba de terrateniente a
arrendatario. También en esta época, floreció y se consolidó también la Iglesia
Católica y Apostólica Romana. El estudio de su organización ha de interesar a
quien se inicia en las disciplinas administrativas, cualquiera que sea su credo
religioso, porque ella tiene características muy particulares que inclusive en
algunos aspectos obedecen a una concepción distinta del patrón clásico.
2.6 LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MODERNA:
El más importante, ejercido por la asamblea de representantes elegidos,
consiste en hacer las leyes. El poder ejecutivo el cual es el gobierno, se
encarga de la aplicación y de la ejecución de las leyes. El poder judicial, por
último, tiene un doble cometido: por una parte castigar las violaciones de la ley
cometidas por los individuos el cual es la jurisdicción penal, y por otra parte
dirimir los conflictos entre los ciudadanos (jurisdicción civil).
Montesquieu fue la persona que dio a conocer una teoría que estuvo inspirada
en las experiencias tenidas en el Imperio Romano y en la Constitución de
Inglaterra. El Ensayo sobre el gobierno civil, de John Lockey la estancia de
Montesquieu el Estado tiene tres clases de órganos; el legislativo, el ejecutivo y
el judicial ( que él llama también el "ejecutivo de las cosas que dependen del
derecho civil"). Según su teoría:
El legislativo es el que hace las leyes o deroga las existentes.
El ejecutivo tiene la responsabilidad de aplicarlas.
El judicial es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpelación
de las diferencias entre las personas.
Montesquieu tenía una concepción distinta a la que se sustenta hoy día en los
países democráticos, sobre los cuáles han de ser las condiciones de selección
que deben satisfacer esos tres órganos. El consideró conveniente que los
miembros del Judicial fueran transitorios y salidos "de la masa popular", en
tanto que para los poderes legislativo y ejecutivo podrían ser permanentes
"porque no ejercen particularmente contra persona alguna". A pesar de ello, lo
fundamental de su teoría de la separación funcional se mantiene actualmente
como la base formal de la independencia relativa de los tres órganos. Lo más
importante es, sin embargo, no la separación sino la coherencia de sus
funciones para que el Estado, actúe con unidad. Esa misma teoría funcionalista
ha influido también para que en la empresa privada de cierto tamaño y
características, como las sociedades anónimas, las de responsabilidad
limitada, etc., haya un cierto deslinde de funciones, de suerte que las
determinativas o legislativas de le conceden, por delegación de la asamblea

5. general de accionistas, a la junta directiva, las ejecutivas, aplicativas o
administrativas a la gerencia y las interpretativas o judiciales internas son
ejercidas por órganos especiales o en parte por los otros dos cuerpos, puesto
que en ese sector no hay esa división relativa de esas funciones, como si
sucede en la administración pública.
A partir del siglo XIII, el sistema feudal se debilitó. Las ciudades, cuya
importancia no cesaba de aumentar, adquirieron su independencia, se
organizaron en municipios y se gobernaron por sí mismas. Finalmente, los
reyes lograron imponer, de una manera progresiva, su autoridad y hacerse
obedecer por los grandes señores feudales.
3. EL PAPEL DEL ADMINISTRADOR Y SUS CARACTERÍSTICAS -
HENRY MINTZBERG
A fines década de los años 60, Henry Mintzberg realizo un cuidadoso estudio
sobre las labores cinco principales funcionarios ejecutivos. Lo que descubrió,
desafió varias nociones sostenidas durante largo tiempo acerca de las
funciones de un administrador. Por ejemplo, a diferencia de los puntos de vista
predominantes en aquel tiempo de que los administradores eran pensadores
reflexivos que de manera cuidadosa y sistemática procesaban
la información antes de tomar decisiones, Mintzberg encontró que los
administradores que estudió se ocupaban de gran número de actividades
diversas, sin patrones de atención fijos y de corta duración. Había poco tiempo
para pensar en forma reflexiva porque los administradores sufrían constantes
interrupciones. La mitad de las actividades de estos administradores duraban
menos de nueve minutos. Pero, además de estos hallazgos, Mintzberg
proporcionó un esquema de categorización para definir lo que hacen los
administradores con bases en verdaderos administradores en sus trabajos.
Mintzberg llegó a conclusión de que los administradores desempeñan diez
diferentes roles que están muy relacionados entre sí. El término roles
administrativos se refiere a categorías específicas de comportamiento
administrativo.
Roles Interpersonales: se requiere que todos los administradores desempeñen
funciones que tiene una naturaleza ceremonial y simbólica. Cuando el rector de
una universidad entrega diplomas en una graduación, o un supervisor de
fabricación acompaña en una visita a la planta a un grupo de estudiantes de
preparatoria, actúan en un papel de representación y figura decorativa. Todos
los administradores tienen un rol de líder. Este rol incluye la contratación,
capacitación, motivación, y disciplina de los empleados. El tercer rol dentro del
agrupamiento interpersonal es el de enlace. Mintzberg describió esta actividad

6. como el contacto de fuentes externas que proporcionan información al
administrador. Estas fuentes son individuos o grupos fuera de la unidad del
administrador y pueden encontrarse dentro o fuera de la organización. El
gerente de ventas que obtiene información del gerente de personal en la misma
compañía, tiene una relación interna de enlace. Cuando ese gerente de ventas
tiene contacto con otro ejecutivos de ventas a través de una asociación
comercial de mercadotecnia, tiene una relación externa de enlace.
Roles De Información: todos los administradores, hasta determinado grado,
reciben y captan información de organizaciones fuera de la suya. Por lo común,
estos se hace por medio de la lectura de revistas y al hablar con otras personas
para saber los cambios en los gustos del publico, lo que puede estar planear lo
competidores y cosas semejantes. Ha esto Mintzberg lo llamó el rol de
seguimiento o vigilancia. Los administradores también actúan como conducto
para transmitir información a los integrantes de la organización. Este es el rol
de diseminador. Cuando ellos representan a la organización frente a extraños
los administradores también desempeñan el rol de voceros.
Roles Decisionales: por último, Mintzberg identifico cuatro roles que giran
alrededor de la toma de decisión. Como emprendedores, los administradores
inician y supervisan nuevos proyectos que mejoraran el desempeño de su
organización. Como manejadores de disturbios, toman acciones correctivas en
respuestas a los problemas no previstos con anterioridad. Como asignadores
de recursos, los administradores son responsables de distribuir los recursos
humanos, físicos y monetarios. Por último, los administradores se desempeñan
como negociadores cuando analizan y negocian con otros grupos y así obtener
ventajas para sus propias unidades.
4. ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Desde que los hombres empezaron a intentar a trabajar juntos se comienza o
desarrolla el pensamiento administrativo aunque con una relativa imperfección.
Son numerosas y muy diferentes las contribuciones de autores y especialistas
que han dado como resultado diferentes enfoques de la administración los
cuales han originado el surgimiento de la "selva de las teorías administrativas".
Ya en el siglo XX la teoría moderna de la administración empieza a ser
nombrada aunque años atrás se habían visto los avances.
A continuación mencionaremos algunas de las más importantes:

7. 4.1 ESCUELA CIENTÍFICA - FREDERICK TAYLOR
El enfoque típico de la escuela de la administración científica es el énfasis en
las tareas. El nombre administración científica se debe al intento de aplicar los
métodos de la ciencia a los problemas de la administración, con el fin de
alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales métodos científicos
aplicables a los problemas de la administración son la observación y la
medición. La escuela de la administración científica fue iniciada en el comienzo
de este siglo por el ingeniero mecánico americano Frederick W. Taylor.
4.2 ESCUELA CLÁSICA
Es un conjunto de ideas, normativamente orientadas, que se refieren a la
estructuración de la organización. Se le conoce, como "los principios de la
administración o de la gerencia" (Henry Fayol).
Su origen lo tuvo a partir de la Revolución Industrial así como el surgimiento a
gran escala y los requerimientos de nuevas formas de organización y prácticas
administrativas.
Está teoría se interesa por la planeación, la estandarización, mejoramiento de
la eficiencia laboral, y las reglas prácticas.
4.3 ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
La Primera Guerra Mundial levantó una necesidad de aumentar la
productividad reduciendo las disputas industriales, ausentismo, y regularizando
las condiciones de los trabajadores.
Con los trabajos de H. Munsterberg, fundador de la sicología industrial, se dio
como resultado de movimiento político- socio-económico de la época un
cambio de cultura agrícola a cultura industrial, crítica a las teorías clásicas y
científicas de la administración y la organización.(demasiado racionales,
rígidas).
El movimiento de las Relaciones Humanas se inició con pruebas para la
selección de personal con respecto a los aspectos físicos y su relación con las
condiciones físicas del lugar del trabajo y establecer cuáles son las causas del
aburrimiento por el trabajo repetitivo.
Este movimiento logró cambiar la concepción tayloriana de la relación laboral,
la cual concebía al hombre como un "apéndice" de la máquina y sólo trabaja
por dinero.
Se cristalizó la teoría en los experimentos de la planta Haw thorne (1924-
1932), realizados por E. Mayo y su equipo de trabajo.
4.4 ESCUELA ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACIÓN
La teoría estructuralista surgió en la década de 1950, como una orientación
hacia la sociología organizacional, y básicamente busca interrelacionar las
organizaciones con su ambiente externo, que es la macro sociedad (sociedad

8. organizacional), caracterizada por la interdependencia entre las organizaciones
(hombre organizacional). El estructuralismo se preocupa por el todo y por la
relación de las partes en la constitución del todo.
Esta teoría se originó principalmente por los siguientes factores:
• La oposición que ya existía entre la teoría clásica y la teoría de las relaciones
humanas. Se necesitaba abarcar los aspectos que eran considerados por la
una e ignorados por la otra y viceversa.
• La necesidad de considerar la organización como una unidad social grande y
compleja en la que interactúan muchos grupos sociales que comparten algunos
de los objetivos de la organización
• Era necesario dar un nuevo concepto de estructura. Es decir, la estructura se
mantiene aun cuando se altera uno de sus elementos o relaciones
La Teoría Estructural da origen a un nuevo concepto de organización (global:
intra e inter- organizacional) y un nuevo concepto de hombre , el hombre
organizacional, flexible, que sabe escuchar, tolerante a personas y problemas,
dispuesto al cambio , con deseos de superación, capaz de diferenciar
recompensas y sanciones. Una organización que puede aprovechar los
problemas para convertirlos en oportunidades o ventajas.
Este modelo clasifica a las organizaciones en formales (aquellas que perduran
en el tiempo y los empleados pasan por ellas) e informales (aquellas
circunstanciales o definidas para una tarea específica emergente o transitoria).
A la vez, permite la relación entre los componentes de la organización, y afirma
que cada cargo debe tener sus atribuciones como por ejemplo la capacidad de
tomar decisiones en forma independiente.
Por otra parte, este enfoque permite iniciar estudios acerca del ambiente que
rodea a las empresas (oportunidades y amenazas) ya que las empresas
interactúan con el ambiente que las rodea.
4.5 TEORÍA DE LOS SISTEMAS
Este enfoque considera a las empresas como unidades que se relacionan entre
sí y con el medio ambiente, y que forman un sistema, que a la vez pertenece a
uno mayor.
La T.G.S. (Teoría general de Sistemas) considera que cuando se piensa en un
sistema se deben tomar en cuenta las siguientes premisas:
• Las funciones de un sistema dependen de su estructura; según como esté
estructurado el sistema éste realizará sus funciones.
• Los sistemas siempre pertenecen a otro mayor, es decir, siempre están
dentro de otro sistema.
• Los sistemas son abiertos y siempre reciben información de otros sistemas.

9. Dicho enfoque es especialmente totalizante, puesto que los sistemas no se
pueden entender plenamente solos mediante el análisis separado y exclusivo
de cada una de las partes. Este enfoque lo integra. Con la aparición de la teoría
general de sistemas, los principios del reduccionismo, del pensamiento
analítico y del mecanicismo se sustituyen por los principios opuestos. Se basa
principalmente en tres principios:
• Expansionismo: Este principio sostiene que todo fenómeno es parte de otro
fenómeno mayor. El desempeño de un sistema depende de cómo se relaciona
con el todo mayor que lo contiene y del cual hace parte.
• Pensamiento sintético: El fenómeno que se pretende explicar es visto como
parte de un sistema mayor y es explicado en términos del rol que desempeña
en ese sistema mayor.
• La teleología: Es el principio según el cual la causa es una condición
necesaria, más no siempre suficiente, para que surja el efecto. La teleología es
el estudio del comportamiento orientado al logro de determinados objetivos.
4.6 TEORÍA DE LA CONTINGENCIA
La teoría de las contingencias o también llamada situacional, intenta dar
respuesta a las contingencias o situaciones diarias de una empresa, institución
o grupo de personas que trabajan para lograr metas en común utilizando la
menor cantidad de recursos para lograr los mejores resultados en tiempos a
corto y mediano plazo. Para esto se usan métodos de otras escuelas
administrativas según la situación que se esté viviendo.
Para algunos autores, el enfoque contingencial permite tener la mente abierta
para obtener buenos resultados ante una situación cualquiera, evitando utilizar
un esquema más cerrado en sus conceptos o soluciones.
Esta teoría da real importancia al ambiente, entendiéndose como tal a “…todo
aquello que envuelve externamente una organización (o un sistema). Es el
contexto dentro del cual una organización está inserta”. El ambiente podemos
entenderlo como aquellas instituciones de cualquier tipo que rodean a la
empresa y que de algún modo pueden afectarla.
Para que pueda desarrollarse este tipo de administración, la empresa debe
tener objetivos claros a corto, mediano y largo plazo, pero tienen que ser
objetivos factibles de cumplirse. Luego debe darse a los objetivos
institucionales, el organigrama, los beneficios, y reglas de la institución, a los
trabajadores para lograr resultados en conjunto.
La teoría de contingencia espera tener como resultado la comprensión de las
relaciones que se desarrollan entre los subsistemas que conforman cada
empresa en particular.
En cuanto al origen de esta teoría, en 1920, Mary Parker Follet presenta la
inquietud de que se puede obtener mejores resultados en una empresa si se
toma en cuenta la situación en que se encuentra la misma y sus trabajadores.

10. Dentro de esta teoría existe un modelo propuesto por Mckinsey and Company.
Este modelo da a conocer los elementos básicos de la teoría de la
contingencia, que son los siguientes: estrategia, estructura, sistemas, staff,
estilo, habilidades y metas superiores, que en deben actuar Inter-
dependientemente entre sí para el logro de los objetivos o metas.
5. PROCESO ADMINISTRATIVO
El proceso administrativo son un conjunto de actividades que el administrador
debe llevar a cabo para aprovechar los recursos humanos, técnicos,
materiales, etc, con los que cuenta la empresa.
El proceso administrativo consiste en las siguientes funciones:
5.1 PLANEACIÓN
Consiste en establecer anticipadamente los objetivos, políticas, reglas,
procedimientos, programas, presupuestos y estrategias de un organismo
social. , es decir, consiste con determina lo que va a hacerse.
5.2 ORGANIZACIÓN:
La organización agrupa y ordena las actividades necesarias para lograr los
objetivos, creando unidades administrativas, asignando funciones, autoridad,
responsabilidad y jerarquías; estableciendo además las relaciones de
coordinación que entre dichas unidades debe existir para hacer optima la
cooperación humana, en esta etapa se establecen las relaciones jerárquicas, la
autoridad, la responsabilidad y la comunicación para coordinar las diferentes
funciones.
6.2 INTEGRACIÓN:
Consiste en seleccionar y obtener los recursos financieros, materiales, técnicos
y humanos considerados como necesarios para el adecuado funcionamiento de
un organismo social., la integración agrupa la comunicación y la reunión
armónica de los elementos humanos y materiales, selección entrenamiento y
compensación del personal.
6.3 DIRECCIÓN:
Es la acción e influencia interpersonal del administrador para lograr que sus
subordinados obtengan los objetivos encomendados, mediante la toma de
decisiones, la motivación, la comunicación y coordinación de esfuerzos la
dirección contiene: ordenes, relaciones personales jerárquicas y toma de
decisiones.

11. 6.3 CONTROL:
Establece sistemas para medir los resultados y corregir las desviaciones
que se presenten, con el fin de asegurar que los objetivos planeados se
logren.
Consiste en establecimiento de estándares, medición de ejecución,
interpretación y acciones correctivas.
7. ÁREAS FUNCIONALES DE LA EMPRESA
Generalmente una empresa consta de al menos 5 áreas funcionales básicas de
trabajo.
Área de Dirección General de la empresa
Área de Administración
Área de Mercadeo y Ventas
Área de Producción
Área Contable y Financiera.
7.1 ÁREA DE DIRECCIÓN GENERAL DE LA EMPRESA:
Esta consiste en la cabeza de la empresa. En las pequeñas empresas es el
propietario.
Es quien sabe hacia donde va la empresa y establece los objetivos de la
misma, se basa en su plan de negocios, sus metas personales y sus
conocimientos por lo que toma las decisiones en situaciones críticas. Muchas
veces es el representante de la empresa y quien lleva las finanzas de la misma.
Además debe mantener unidad en el equipo de trabajo y un ambiente de
cordialidad y respeto en la empresa para motivar a los trabajadores de la
misma.
Muchas empresas exitosas se deben a una excelente relación entre el equipo
de trabajo y una comunicación constante, respetuosa y honesta entre los
miembros que conforman la empresa. Recuerde que muchas veces, las
personas pasan mas tiempo de su vida en la empresa donde trabajan que en
sus propios hogares. Un trabajador que se identifica y se siente orgulloso de
trabajar en un lugar, transmitirá ese orgullo hacia los clientes.
7.2 ÁREA DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES:
Esta área toma en cuenta todo lo relacionado con el funcionamiento de la
empresa. Es la operación del negocio en su sentido más general. Desde la
contratación del personal hasta la compra de insumos, el pago del personal, la
firma de los cheques, verificar que el personal cumpla con su horario, la
limpieza del local, el pago a los proveedores, el control de los inventarios de
insumos y de producción, la gestión del negocio son parte de esta área. Por lo
general, es el emprendedor o propietario quien se encargará de esta área en

12. su fase inicial. Mas adelante puede contratar un administrador para que lleve la
operación del negocio sin que usted, como propietario esté presente todo el
tiempo.
7.3 ÁREA CONTABLE Y FINANCIERA
Toda empresa debe llevar un sistema contable en el que se detallen los
ingresos y egresos monetarios en el tiempo. Además, se debe declarar y
cancelar periódicamente, ante la Superintendencia de Administración Tributaria
–SAT - los impuestos según los resultados de los libros contables que la
empresa lleva. La emisión de facturas, las proyecciones de ingresos por ventas
y los costos asociados con el desarrollo del negocio son tomados en cuenta en
esta área. La empresa puede escoger ser una empresa individual o
comerciante individual, por lo que el mismo propietario puede llevar los
registros contables o bien contratar a una persona dedicada a esta disciplina:
Un contador o contadora
7.4 ÁREA DE MERCADEO Y VENTAS:
En esta área se detallarán las funciones, capacidades y cualidades de quien
será el responsable y el personal involucrado en la estrategia de mercadeo del
negocio, es decir, la publicidad, el diseño del empaque y la marca del producto
o servicio, la distribución del mismo y el punto de venta, la promoción y la labor
de ventas. Aquí se podrá incluir a la persona que atenderá en el mostrador a
las personas o bien quien se dedique a vender el producto de puerta en puerta
si esa es la forma de venta establecida en el negocio.
Plan de mercadeo
Estudio de mercado
Mercado Meta
Segmentación de mercado
Análisis del ciclo de vida del producto
Técnicas de ventas
Diseño de Productos
7.5 ÁREA DE PRODUCCIÓN.
En una fábrica que produce velas aromáticas, se estipulan los operarios y
trabajadores que manufacturan las velas, quienes las empacan, etc. En un
restaurante, la persona que cocinará y las personas que atenderán las mesas
están dentro de esta área aunque pueden ser puestas en el área de operación,
es mas apropiado el área de producción pues en este caso se está
produciendo un servicio al cliente: su alimentación. En una venta de artículos
de consumo, por no ser producción, los encargados del despacho pueden ir
bajo el área de administración y operaciones.

13. 8. VISIÓN
Se refiere a lo que la empresa quiere crear, la imagen futura de la organización.
La visión es creada por la persona encargada de dirigir la empresa, y quien
tiene que valorar e incluir en su análisis muchas de las aspiraciones de los
agentes que componen la organización, tanto internos como externos.
La visión se realiza formulando una imagen ideal del proyecto y poniéndola por
escrito, a fin de crear el sueño (compartido por todos los que tomen parte en la
iniciativa) de lo que debe ser en el futuro la empresa.
Una vez que se tiene definida la visión de la empresa, todas las acciones se
fijan en este punto y las decisiones y dudas se aclaran con mayor facilidad.
Todo miembro que conozca bien la visión de la empresa, puede tomar
decisiones acorde con ésta.
9. MISIÓN
Es la razón de ser de la empresa, el motivo por el cual existe. Así mismo es la
determinación de la/las funciones básicas que la empresa va a desempeñar en
un entorno determinado para conseguir tal misión.
En la misión se define: la necesidad a satisfacer, los clientes a alcanzar,
productos y servicios a ofertar.
10. OBJETIVOS
Los objetivos son resultados que una empresa pretende alcanzar, o situaciones
hacia donde ésta pretende llegar.
11. POLÍTICAS
Son las directrices básicas de una empresa, orientan mediante guías de
acciones globales.
12. ESTRATEGIAS
Las estrategias son acciones que se llevan a cabo con el fin de alcanzar
determinados objetivos.