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NOMBRE DE LA INNOVACIÓN: “Enlaces y comunidad: un proyecto nacional 
con impacto social” 
1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN 
Área temática de la 
innovación: (Circuito o 
circuitos) 
Nuevas tecnologías 
Democracia y ciudadanía 
Palabras que describen la 
innovación: 
Alfabetización digital, infocentro-escuela, 
educación para el desarrollo, educación de 
adultos, educación no formal, educación 
permanente, 
Localidad y país: Chile 
Persona responsable y de 
contacto: 
Nombre: Makarena Alzamora, Marcelo Careaga 
Dirección: Avda. El Bosque 1290, Sausalito, Viña 
del Mar, Chile 
Fono: (32)2274700 
Fax: (32) 2274394 
E-mail: makarena.alzamora@ucv.cl 
mcareaga@ucsc.cl 
Institución/es que desarrolla/n 
la innovación: 
Nombre: 
Tipo (seleccionar): 
· Pública ___X____ 
· Privada _______ 
· Mixta _______ 
Carácter (seleccionar): 
· Formal _______ 
· No formal __X_____ 
Instituciones colaboradoras: Red de Asistencia Técnica (RATE) Enlaces: 
Universidad de Chile, Pontificia Universidad 
Católica de Chile, Universidad de Santiago, 
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, 
Universidad de Concepción, Universidad de la 
Frontera 
Instituciones colaboradoras 
con financiamiento: 
Centro de Educación y Tecnología – Enlaces – 
Ministerio de Educación 
Sostenibilidad del 
financiamiento: 
Fuente principal del financiamiento: Ministerio 
de Educación de Chile 
Ámbito de la Innovación: Territorial (seleccionar): 
· Internacional _______ 
· Nacional ____X___ 
· Regional, provincial _______ 
· Local _______ 
Institucional (seleccionar): 
1
· Redes ________ 
· Escuela/ Centro educativo __X____ 
· Aula _______ 
Tiempo de Desarrollo: Pedagógico e Informático 
Población beneficiaria directa: · Alumnado _______ 
· Docentes _______ 
· Familias ___X____ 
· Comunidad ____X___ 
· Otros: __________ 
Nivel Educativo: · Inicial o Preescolar _____ 
· Primaria o Básica _____ 
· Secundaria o Media_____ 
· Educación Terciaria _____ 
(se incluye la formación docente inicial) 
· Formación docente en servicio _____ 
· Otros: __jóvenes y adultos___ 
Modalidad Educativa: · Educación Inicial no convencional _____ 
· Educación Especial _____ 
· Educación Científico - Humanista _____ 
· Educación Técnico Profesional _____ 
· Alfabetización _____ 
· Educación de jóvenes y adultos __X___ 
· Educación comunitaria __X_ 
· Educación rural _____ 
· Educación intercultural bilingüe _____ 
· Educación a distancia _____ 
· Educación extra- escolar _____ 
· Otros (especificar): ___________________ 
Edades del alumnado: Jóvenes y adultos 
2
ENLACES Y COMUNIDAD 
UN PROYECTO NACIONAL CON IMPACTO SOCIAL 
Makarena Alzamora1; Andrea Vega2; Giovani Grixolli3; Marcelo Careaga4 
SÍNTESIS 
Este artículo propone una visión panorámica acerca del desarrollo del 
Proyecto Enlaces y Comunidad, como parte del Proyecto Enlaces de 
integración educacional de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) 
de Chile. 
El Proyecto Enlaces, del Ministerio de Educación, comenzó en el año 1992 
con doce escuelas, iniciando un proceso gradual de integración TIC en el 
Sistema Educacional del país. En el año 1995, este proyecto inició su 
expansión nacional logrando en el año 2000 una cobertura de 5 mil 300 
escuelas y liceos a lo largo de todo el país, incluyendo Isla de Pascua y la 
Antártica. Ello significó que un total de dos y medio millones de escolares 
chilenos tuvieran acceso a los recursos informáticos provistos por una red 
nacional de informática educativa. Entre diversos hitos que han marcado la 
ruta de Enlaces, el Proyecto Enlaces Abierta a la Comunidad surge en el año 
2002, por el interés del Gobierno de ampliar las oportunidades de acceso de 
la población a las TIC y de alfabetizar a la comunidad escolar: padres, 
apoderados y vecinos en general, capacitándolos en el uso de los recursos 
informáticos. Enlaces y Comunidad, como actualmente se denomina, se 
origina como un proyecto que pretende avanzar en el principio de equidad, 
contribuyendo a la disminución de la brecha digital existente entre los 
distintos sectores sociales y económicos del país. El proyecto ha funcionado 
1 Makarena Alzamora, Ingeniero en Informática, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad 
Católica de Valparaíso. 
2 Andrea Vega, Asistente Social, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. 
3 Giovani Grixolli, Ingeniero Civil Industrial, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad Católica 
de Valparaíso. 
4 Marcelo Careaga, Dr. en Filosofía y Ciencias de la Educación, Asesor Centro Zonal Costadigital – 
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. (Editor) 
3
organizando Infocentros-Escuela, en los cuales se capacita y provee de 
acceso a Internet y uso de TIC a la ciudadanía. El sistema de apoyo está 
sustentado en una red de universidades que presta asesoría pedagógica y 
soporte tecnológico. El logro principal del proyecto lo constituye su impacto 
social al influir en la disminución de la brecha digital, democratizando el 
acceso a las tecnologías, a la información y al conocimiento. 
DESCRIPTORES: TIC, Internet, alfabetización digital, capacitación, 
comunidad, brecha digital, infocentro-escuela, sustentabilidad, impacto 
social. 
ENLACES AND COMMUNITIES 
A NATIONAL PROJECT WITH SOCIAL IMPACT 
ABSTRACT 
An overview of the implementation of the project "Enlaces’ and 
Communities" is presented here. This project is part of the national Enlaces 
Project, which is related to educational integration of Information and 
Communication Technologies (ICT) in Chile. The Enlaces Project designed by 
the Chilean Ministry of Education started in 1992 on 12 schools, initiating a 
gradual process of integration of ICT into the country’s Educational System. 
In 1995 this project started its expansion to the national level and 
achieving, in 2000, its presence in more than 5.000 primary and secondary 
schools along the country, including isolated places such as Easter Island and 
Chilean Antarctica. This meant that a total of 2 and half million Chilean 
students gained access to digital resources provided by a national 
educational network. Among the landmarks that have guided Enlaces 
pathway, Enlaces Network open to Community arises in 2002 because of the 
concern of the Government in order to expand ICT access opportunities to 
the population and increase digital literacy of school communities: parents, 
tutors and neighbours by training them in using digital resources. Enlaces 
and Communities is originated as a project that pretends to moves forward 
4
in the principle of equity, contributing to the decrease of the digital gap, 
which is present among different social and economic sectors of the 
country. This project has been implemented around School-Infocenters, in 
which training takes place, as well as allowing people to have access to ICT 
and Internet. A supporting network of universities provides pedagogic 
consulting and technological support. The main achievement of this project 
is constituted by its social impact, since it intervene in the decrease of the 
digital gap, democratizing the access to technology, information and 
knowledge. 
5
1. LOS FINES 
DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO A LAS TIC Y DISMINUCIÓN DE LA BRECHA 
DIGITAL 
“El país no está en condiciones de crecer y desarrollarse 
si la mayor parte de su población no accede a las nuevas tecnologías”5 
Enlaces y Comunidad es una iniciativa del Ministerio de Educación de Chile, 
que surge por el interés del Gobierno de ampliar las oportunidades de 
acceso de la población a las Tecnologías de Información y Comunicación 
(TIC) y de alfabetizar a la comunidad escolar, padres, apoderados y vecinos 
en general, en el uso de los recursos informáticos. La finalidad del proyecto 
consiste en disminuir la brecha digital, facilitando el acceso y uso de TIC en 
los sectores postergados de la sociedad. Entre los objetivos principales del 
proyecto se puede destacar: 
1. Contribuir a las metas gubernamentales de alfabetización digital 
focalizadas en sectores de mayor exclusión. 
2. Contribuir a la creación y fortalecimiento de una red de 
establecimientos, en los que se constituyan Infocentros-Escuela 
destinados a prestar servicios de conectividad y capacitación a sus 
comunidades educativas. 
3. Transferir a los establecimientos estrategias pedagógicas y 
metodológicas orientadas a formar a personas adultas en usos básicos 
de TIC. 
4. Apoyar a los establecimientos, incorporados en el proyecto, en el 
diseño e implementación de estrategias de gestión destinadas a dar 
continuidad y sustentabilidad social y económica a la apertura de las 
TIC hacia la comunidad. 
La forma de democratizar el acceso a las TIC, con el fin de disminuir la 
brecha digital, consistió en que los Laboratorios de Informática provistos 
por la Red Enlaces a las escuelas y liceos, operaron como salas de 
5 Cuenta Pública Anual, Presidente de la República Sr. Ricardo Lagos Escobar, 21 de Mayo 2000 
6
capacitación y como lugares de acceso comunitario a las TIC, con el 
propósito de capacitar a la comunidad escolar acerca del uso de estos 
recursos informáticos y de llegar a convertirse en Infocentros-Escuela.6 
2. LOS FUNDAMENTOS 
BASES TEÓRICAS, PEDAGÓGICAS, TECNOLÓGICAS Y DE GESTIÓN 
Para presentar una sistematización rigurosa de los fundamentos, se utiliza 
como referente un modelo teórico-práctico denominado “Gestión del 
Conocimiento y desarrollo de Comunidades Virtuales de Aprendizaje” 7. Este 
aporta pautas relacionadas con los ámbitos (circuitos) teórico, pedagógico, 
tecnológico y de gestión, que fueron útiles para seleccionar, organizar y 
analizar la información acerca del desarrollo del proyecto, con el propósito 
de sentar las bases para que, en el futuro, se pueda proponer un modelo 
propio que considere la realidad y necesidades que conforman el contexto 
que caracteriza el proyecto. 
Ö Ámbito teórico: Existen dos modelos teóricos de referencia que 
orientaron el proyecto: 
Un Modelo Pedagógico, relacionado con las capacitaciones que se 
impartieron, el cual se sustentó en las siguientes teorías 
orientadoras: 
 La Teoría de la Actividad: Fuertemente enmarcada en la 
Teoría Socio-culturalista y en el Paradigma Ecológico-contextual. 
Reconoce al sujeto íntimamente relacionado con el 
entorno cultural en el cual se desarrolla, enfatizando el papel 
que juegan las relaciones sociales en el logro de aprendizajes. 
6 Se entiende por Infocentro-Escuela cuando el laboratorio de Enlaces sirve como un centro de práctica y 
desarrollo tecnológico comunitario, facilitando un espacio de acceso y comunicación para la comunidad. 
7 Careaga, M. y Avendaño, A. (2006) Modelo Gestión del Conocimiento y desarrollo de Comunidades Virtuales de 
Aprendizaje GC+TIC. Conocimiento Abierto, Sociedad Libre III Congreso ONLINE - Observatorio para 
la CiberSociedad h ttp://www.cibersociedad.net/congres2006/g ts/llistat_coms.php?llengua=es#13 
7
 La Teoría del Conflicto Cognitivo: Cada sujeto se encuentra 
en un estado de equilibrio cognitivo antes de relacionarse con 
un nuevo conocimiento. La incorporación del conflicto como un 
elemento desestabilizador en el sujeto, ha sido estudiado 
validándose como un elemento central en el proceso de 
aprendizaje de los sujetos. 
 La Teoría Pedagogía Problémica: Problematizar situaciones 
de la “vida cotidiana”, forma parte de la estrategia 
pedagógica utilizada por los facilitadores en el desarrollo de 
sesiones de trabajo con las comunidades. Una situación 
problémica, tiene por objeto interpelar al sujeto que se 
encuentra en situación de aprendizaje, situándolo en un 
escenario cotidiano en el cual debe recurrir a su “bagaje 
pedagógico”, con el propósito de superar el problema. A partir 
de la superación del problema, el facilitador vuelve a plantear 
el diseño problémico en la perspectiva de que el sujeto sea 
capaz de reconocer las técnicas utilizadas por sí mismo para 
dar cuenta del problema 
 El Aprendizaje por Descubrimiento: Se considera relevante 
incorporar un diseño pedagógico en el cual se busca que una 
serie de conceptos puedan articularse a partir del 
descubrimiento de relaciones entre ellos. 
Se propone un Modelo de Sustentabilidad, acerca de las distintas 
estrategias de auto-sustentabilidad social, económica y de gestión, 
que cada establecimiento debía generar según su propio contexto, 
para hacer más factible la permanencia del Infocentro-Escuela en el 
tiempo. 
Tres son los aspectos claves que se consideraron teóricamente para 
lograr la sustentabilidad en un Infocentro–Escuela: El aspecto social, 
8
que responde a la pregunta ¿Con quiénes contamos? Se refiere al 
capital social o redes de relaciones con entidades o personas claves 
con que cuenta el colegio para efectuar el proyecto. El aspecto 
económico, que responde a la pregunta ¿Con qué contamos? Se define 
como la disposición de recursos materiales y financieros a disposición 
del proyecto, así como la búsqueda de financiamiento para solventar 
los gastos de operación y mejorar el servicio entregado. El aspecto de 
gestión, que busca responder ¿Cómo nos organizamos? Se refiere al 
modo de organización que define el establecimiento para ejecutar el 
proyecto. 
Ö Ámbito pedagógico: La evolución pedagógica del proyecto, 
ordenando los aspectos que cambiaron y los que fueron optimizados, 
se puede clasificar como: 
 Mejoras pedagógicas: El proyecto evolucionó desde una 
concepción original basada en la alfabetización digital hacia 
una concepción de uso de TIC para la vida ciudadana. 
 Innovaciones metodológicas: Paulatinamente se incorporaron 
actividades complementarias y trabajo diferenciado en las 
sesiones de capacitación. 
 Optimizaciones didácticas: El diseño del Manual de 
Capacitación fue mejorado incorporándose imágenes para 
apoyar la comprensión de los contenidos. Estos elementos 
facilitaron el aprendizaje, al hacerlos más pertinentes con el 
perfil del público beneficiario. 
 Modalidades evaluativas: Inicialmente se aplicaba un Test de 
Habilidades, para evaluar los conocimientos y destrezas 
logradas como resultados de la alfabetización. Posteriormente, 
para medir el impacto causado en el aprendizaje de los 
participantes, se incorporó una actividad evaluativa en el 
Manual de Capacitación, disminuyendo así las dificultades 
9
técnicas y de percepción que tuvo el primer mecanismo de 
evaluación. 
Ö Ámbito tecnológico: Además de la conectividad a Internet y del uso 
de los Laboratorios de Informática provistos por Enlaces, se 
desarrolló el software “Internet-Si”, que orientaba cómo navegar en 
Internet sin conexión. Se destaca, como una de las mejoras 
tecnológicas importantes, las oportunidades de los establecimientos 
para optar a beneficios tales como: Edulinux, renovación y 
reacondicionamiento de equipos, entre otros. 
Ö Ámbito de Gestión: El proyecto se caracteriza por la promoción de 
estrategias de sustentabilidad social, económica y de gestión al 
interior de los establecimientos, con el fin de que éstos se 
encuentren preparados para continuar con el proyecto, cuando el 
Estado ya no proporcione el apoyo técnico ni económico que ha 
estado prestando. De esta manera se asegura la permanencia y 
funcionamiento óptimo los Infocentros-Escuela. Los establecimientos 
podían desarrollar cursos autofinanciados con el propósito de 
impulsar sus estrategias de sustentabilidad. 
10
3. LA EXPERIENCIA 
CÓMO LOS INFOCENTROS-ESCUELA SE CONSTITUYEN EN INSTANCIAS DE 
ALFABETIZACIÓN DIGITAL 
El proyecto se desarrolló en varias etapas, las cuales se pueden sintetizar 
en: 
Ö Plan Piloto: Durante su primera fase de implementación, iniciada 
en Agosto del año 2002 hasta fines del año 2003, el proyecto permitió 
que se abrieran a la comunidad las salas de computación de 561 
escuelas y liceos a lo largo de todo el país. El foco principal de este 
plan era alfabetizar digitalmente a la mayor cantidad de personas 
posibles. Para que los participantes pudiesen ejercitar lo aprendido 
se abrió al público el Laboratorio de Informática, algunas horas 
adicionales8, a la semana. Los cursos de capacitación se estructuraron 
en 6 sesiones de trabajo de 3 horas cronológicas cada una, con un 
mínimo de 10 y un máximo de 20 alumnos, aplicando una metodología 
de trabajo que consideraba 2 alumnos por computador. Los 
contenidos ofrecidos en los cursos fueron: Microsoft Word, Correo 
Electrónico e Internet. Para que el establecimiento pudiese operar el 
proyecto de manera eficiente, el Ministerio de Educación brindó 
apoyo pedagógico, de gestión y de materiales. Estos apoyos se 
concretaron por medio de un acompañamiento efectuado por 
representantes de las universidades que componen una Red de 
Asistencia Técnica (RATE). Dentro de los beneficios entregados y que 
se mantienen hasta la actualidad se encuentran: 
 Habilitación pedagógica de los profesores, a cargo de la 
capacitación, en aspectos metodológicos y motivacionales para 
el uso de TIC. 
8 Horas en que el Laboratorio de Computación, de una escuela o liceo, permanece abierto y disponible para 
que las personas puedan hacer uso de las TIC. 
11
 Capacitación a directivos y sostenedores acerca de la 
formulación de un Plan de Trabajo del Establecimiento, en 
torno al logro de la sustentabilidad del Infocentro-Escuela. 
 Sistema de gestión en línea, con el propósito de mantener 
contacto permanente y de utilizarlo como espacio virtual de 
información y gestión. 
 Apoyo en la generación de nuevas iniciativas, orientando la 
labor de cada establecimiento y explorando alternativas de 
asociación con organizaciones que pudieran fortalecerlas y 
posicionarlas. 
 Monitoreo y acompañamiento de los cursos de capacitación. 
 Entrega de un Diploma de Participación a todas las personas 
que finalizaban exitosamente el curso de capacitación. 
 Instancias de reflexión evaluativa en torno a la experiencia, 
con la finalidad de potenciar la creación de Redes de 
Infocentros. 
Esta primera fase, constituyó una efectiva contribución a la 
disminución de la brecha digital, aportando al desarrollo del 
Programa Nacional de Competencias TIC más de 75.000 personas 
alfabetizadas digitalmente. 
Ö Fase de Implementación II: Fue desarrollada durante los años 
2004-2005. El servicio de alfabetización digital se amplió a 1.350 
establecimientos. Influyó en esta ampliación de cobertura la positiva 
valoración que manifestaron, acerca del proyecto, los padres y 
apoderados y la comunidad en su conjunto. 
En este período, adquieren mayor interés otros focos de atención del 
programa, tales como: 
 Las horas de apertura de los Laboratorios de Informática para el 
acceso de la comunidad; y 
 La sustentabilidad de los Infocentros-Escuela. 
12
Esta etapa, se caracterizó principalmente por proponer tres tipos de 
Redes de Infocentros-Escuela, las que se diferenciaron de acuerdo a 
las condiciones de funcionamiento de la sala, la infraestructura 
disponible, los recursos humanos y los procesos de gestión que 
garantizaban la implementación y desarrollo óptimo del Infocentro- 
Escuela. 
Los tipos de Redes de Infocentros, fueron los siguientes: 
 Red I Infocentros-Escuela: Establecimientos que tenían como 
desafío implementar un Infocentro Comunal, ejerciendo liderazgo 
en el trabajo de capacitación y acceso de la ciudadanía al uso de 
TIC. Además, debían desarrollar estrategias de vinculación con el 
mundo social local. Se les exigía 10 cursos de capacitación a la 
comunidad y 10 horas de apertura semanales. 
 Red II Capacitación Comunitaria: Establecimientos que asumían 
el compromiso de capacitar a sus comunidades a través de 4 
cursos en el período de implementación y 3 horas de apertura a la 
comunidad. Según las condiciones del colegio estos 
requerimientos básicos se podían incrementar. 
 Red III Recursos de Capacitación: establecimientos que sin 
pertenecer formalmente al proyecto deseaban de igual forma 
capacitar a su comunidad, para lo cual el Ministerio de Educación 
les proporcionaba manuales a través de la Red de Asistencia 
Técnica. 
En esta fase Enlaces y Comunidad contribuyó a la Campaña 
Nacional de Alfabetización Digital, la que en su conjunto logró 
alfabetizar digitalmente a más de 600.000 personas. 
13
Ö Fase de Implementación III: Desarrollada entre 2006-2007. A 
fines del año 2005 se realizó un estudio, de sistematización y de 
rediseño del proyecto9, el que originó tres nuevas modalidades: 
 Centros de Alfabetización Digital: Desarrollan cursos de 
alfabetización digital para adultos de su comunidad educativa, a 
partir de cursos presenciales y horas complementarias de 
práctica, con una base mínima de implementación. 
 Infocentros Escuela para comunidades educativas: Desarrollan 
simultáneamente formación en alfabetización digital básica y de 
segundo nivel para adultos de la comunidad educativa. Brindan 
espacios de acceso a Internet a los integrantes de sus 
comunidades educativas. 
 Infocentros Escuela para comunidades ampliadas: Desarrollan 
simultáneamente formación en alfabetización digital básica y de 
segundo nivel para adultos de su comunidad educativa o ampliada, 
brindan espacios continuos de acceso a Internet para comunidad 
ampliada e impulsan proyectos innovadores de inclusión digital. 
En esta nueva etapa se enfatizaron algunas orientaciones, entre 
las cuales destacan: 
 Articulación y consolidación de redes con organizaciones 
sociales; 
 Apropiación del proyecto por parte de la comunidad educativa 
en general; 
 Elaboración de planes de trabajo más específicos que 
permitieran al establecimiento planificar y programar 
efectivamente las actividades relacionadas con el proyecto en 
el contexto de la escuela. 
9 Documento resultado del Estudio “Propuesta de Rediseño para la implementación del proyecto Enlaces 
abierta a la Comunidad”, desarrollado por el Centro Zonal Costadigital de la Pontificia Universidad 
Católica de Valparaíso y el Centro Comenius de la Universidad de Santiago de Chile, por encargo del 
Centro de Educación y Tecnología del Ministerio de Educación. 
14
En este período, además de la capacitación de alfabetización 
digital básica, se elabora e imparte una capacitación de segundo 
nivel llamada “TIC para la Vida Ciudadana”. Esta capacitación 
presenta idénticas características en cuanto a cantidad de horas y 
procesos administrativos que la básica, diferenciándose en sus 
contenidos y metodología pedagógica. Su diseño se basa en una 
estructura de módulos que entrega contenidos con diferentes 
propósitos. Dichos módulos son: 
 “TIC para comunicarme” 
 “TIC para aprender” 
 “TIC para entretenerme” 
 “TIC para el trabajo” 
 “TIC para el ciudadano” 
En los establecimientos se organizan los Consejos Escolares, los 
que se hacen responsables de la gestión estratégica, de las tareas 
de fortalecimiento, de las coordinaciones interinstitucionales y de 
la proyección futura. 
Se asesora a los establecimientos en temas de gestión y 
sustentabilidad del proyecto, considerando: 
 Reuniones de asesoría con el Consejo Escolar u organización 
afín 
 Plan de visitas focalizadas por establecimiento 
 Plan de reuniones focalizadas por grupos de establecimientos 
para el intercambio y profundización de estrategias 
15
Una tabla que representa la evolución de los servicios prestados en las 
distintas fases del Proyecto Enlaces y Comunidad es la siguiente: 
16
El diagrama explicativo del proceso que caracteriza el Proyecto Enlaces y Comunidad es el siguiente: 
17
4. LOS SABERES 
CONSTRUYENDO CONOCIMIENTO EN EL QUEHACER 
En el contexto escolar, institucional y social, el proyecto se convirtió en un 
aporte en los siguientes aspectos: 
Ö Una posibilidad para potenciar los procesos de integración de la 
escuela; 
Ö Los padres y apoderados, tuvieron acceso a herramientas que les 
permitieron comenzar a entender mejor el nuevo lenguaje 
tecnológico de sus hijos; 
Ö Pudieron apoyar mejor a sus hijos en las tareas escolares; 
Ö Se promovió una comunicación que favorece una mayor 
integración familiar. 
Ö En las organizaciones sociales se potenciaron las de redes de 
apoyo, la ayuda mutua e intercambio de experiencias. 
Ö Particularmente activos fueron los Centros Generales de Padres y 
Apoderados quienes, al advertir los beneficios que el proyecto les 
proporcionaba, adquirieron un fuerte compromiso con su 
desarrollo. 
Ö El proyecto se convirtió en una oportunidad para ayudar a 
alcanzar el promedio de los 12 años de escolaridad. Ello ha 
posibilitado, a quienes lograban un buen uso de estas tecnologías 
de comunicación y de acceso a Internet, que pudiesen acceder a 
la nivelación de Educación Básica y Media, que se está 
implementando a través de los Programas de Educación de Adultos 
del Ministerio de Educación. 
El desarrollo del proyecto ha planteado nuevas exigencias: 
Ö Inicialmente la capacitación se desarrollaba en torno a la 
campaña de alfabetización digital y el trabajo de gestión, 
existiendo una disociación entre los que se quería lograr con el 
18
proyecto y el modelo de financiamiento que se aplicaba. Las 
nuevas exigencia de gestión han demandado establecer mayor 
coherencia entre las formas de financiamiento y los propósitos del 
proyecto, para tal efecto, se promueve la autosustentabilidad de 
los establecimientos y la creación de redes que permitan generar 
recursos. 
Ö Posteriormente, con el rediseño del proyecto el foco ha sido la 
apertura a la comunidad y el trabajo para lograr una mayor 
gestión y desarrollo de estrategias de sustentabilidad en los 
Infocentros. Esto ha permitido que sea más coherente el apoyo 
económico, al aportar el Estado al financiamiento de las horas de 
apertura y proyectos innovadores de inclusión digital, lo que ha 
permitido una evolución desde la alfabetización digital a la 
autogestión en los establecimientos, lo cual cambió el enfoque 
teórico que orientaba el proyecto. La experiencia enseña que 
existe una influencia recíproca entre la Sustentabilidad Social, 
que aporta condiciones favorables para el logro de los propósitos 
del proyecto, y la Sustentabilidad Económica, que crea las 
condiciones para mejorar los servicios ofrecidos a la comunidad, 
al permitir disponer de una mejor infraestructura y conectividad 
Una de las fortalezas del proyecto en el ámbito pedagógico, radica en que la 
mayoría de los capacitadores son profesores, facilitando el logro de los 
objetivos pedagógicos formulados. La mayoría de los capacitadores han 
realizado algunas innovaciones con el propósito de alcanzar con mayor éxito 
las metas de la alfabetización. Algunos ejemplos de estas innovaciones son: 
Ö Implementación de evaluaciones que miden la capacidad de las 
personas para manejar las herramientas tecnológicas del curso, lo 
que permite reforzar los conocimientos de manera adecuada; 
Ö Orientación a los participantes, en la primera sesión, acerca de 
los componentes de un computador, con el objetivo de acercarlos 
19
gradualmente al conocimiento tecnológico. Esto ha causado 
asombro en quienes no estaban familiarizados con su uso, 
permitiéndoles disminuir el temor a interactuar con estas 
tecnologías. 
Ö Otra buena práctica observada, corresponde a la utilización de 
otros software de apoyo como el programa “Don computador”, 
“Paint” y “Clic” que potencian la aproximación inicial al manejo 
del computador. 
En muchos establecimientos se observa que, durante el horario de apertura, 
asisten padres e hijos a realizar tareas escolares o trabajos de investigación, 
transformándose dicha instancia en una experiencia de mutuo aprendizaje. 
Las estrategias de Enlaces y Comunidad influyen en mejorar las condiciones 
para el aprendizaje, al reactivar círculos virtuosos que fortalecen dinámicas 
tales como: 
Ö Padres y apoderados que conocen las TIC, fortalecidos en un 
nuevo lenguaje, siendo partes de una nueva Cultura Digital. Esto 
promueve mayores puntos de encuentro entre padres e hijos, 
provoca mayor cercanía y se rearticula un círculo de apoyo y 
refuerzo. 
Ö Padres que vuelven a ser parte de un proceso formativo 
sistemático organizado en un entorno educativo. Esto ayuda a 
fortalecer la autoestima de los padres y, en algunos casos, 
vuelven a ser un referente para sus hijos y se validan como 
modelos. 
20
5. LAS CONCLUSIONES 
CUÁL ES EL APRENDIZAJE ASOCIADO AL USO COMUNITARIO DE TIC. 
Las principales conclusiones, vinculadas con el aprendizaje logrado en 
relación con el uso comunitario de TIC, son: 
Ö Conclusiones teóricas: 
 Los modelos teóricos utilizados por el proyecto son coherentes 
con los lineamientos del mismo. El modelo pedagógico 
utilizado desde los inicios, sustentado en el principio 
“aprender haciendo”, es el que se adapta mejor a la 
enseñanza de adultos. 
 La conformación de Infocentros-Escuela está vinculada a la 
definición de comunidad que tenga cada establecimiento. No 
se puede imponer un modelo teórico de Infocentro, ya que 
cada establecimiento puede cumplir un rol comunitario 
distinto, por lo tanto, pueden existir distintos tipos de 
Infocentros con diversos servicios otorgados por los mismos. 
Ö Conclusiones pedagógicas: 
 Entre las principales necesidades de la comunidad, en relación 
con el uso de TIC, se destacan: apoyar de mejor manera el 
aprendizaje de sus hijos; encontrarse habilitados para 
desempeñarse en el mundo laboral según los requerimientos 
actuales; optar por un puesto de trabajo mejor; comunicarse 
con familiares, amigos, informarse y entretenerse. 
 Los alumnos comunitarios logran aprender el manejo básico de 
las TIC y dan un mejor uso al computador en términos 
pedagógicos, al ayudar a sus hijos en las tareas escolares de 
manera más eficaz. 
21
 Los capacitadores adquieren nuevos conocimientos y 
competencias relacionadas con el uso pedagógico de las TIC y 
con la educación de adultos. 
Ö Conclusiones tecnológicas: 
 La mayoría de los establecimientos requiere mejorar su 
dotación tecnológica, especialmente la calidad de la 
conectividad y la cantidad de equipamiento disponible. 
 Las estrategias de apoyo tecnológico constituyen un paliativo, 
entre las cuales destacan: subvención a la contratación de 
banda ancha, fondos concursables para la obtención de 
equipos reacondicionados, financiamiento para reparación y 
visitas de soporte técnico focalizadas en establecimientos con 
dotación tecnológica más obsoleta. 
Ö Conclusiones de gestión: 
 Las organizaciones sociales, vinculadas a los establecimientos 
educacionales, son potenciales redes de apoyo que viabilizan 
el proyecto. 
 La promoción de estrategias de autosustentabilidad es 
fundamental para garantizar la continuidad del proyecto y 
disminuir los niveles de dependencia del apoyo estatal. 
Aunque, existe la convicción ¿por parte de quién? acerca de la 
imposibilidad de lograr una gestión totalmente independiente. 
 Es necesario sistematizar, articular, compartir y difundir las 
buenas prácticas entre la Red de Asistencia Técnica y los 
establecimientos. 
22
BIBLIOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES 
AVENDAÑO, A. y CAREAGA, M. (2006): Modelo Gestión del Conocimiento y 
desarrollo de Comunidades Virtuales de Aprendizaje GC+TIC. 
Congreso ONLINE, Observatorio para la CiberSociedad 
http://www.cibersociedad.net/congres2006 
CAREAGA, M. (2007): Diseño de un Modelo de Integración Social y 
Educacional de Tecnologías de Información y Comunicación 
(MISETIC) http://marcelocareaga.blogspot.com/ 
CLAYTON, T. (2004): Information society: From statistical measurement to 
policy assessment. Ponencia presentada en: OECD World Forum 
on Key Indicators “Statistics, Knowledge and Policy” en 
Palermo. www.oecd.org/oecdworldforum 
ENLACES ABIERTA A LA COMUNIDAD (2004): Guía del Capacitador. Manual de 
Alfabetización Digital. Santiago de Chile: Mineduc 
ENLACES ABIERTA A LA COMUNIDAD (2007): Informe Experiencias y Saberes 
del Proyecto Enlaces y Comunidad. Santiago de Chile: Mineduc 
ENLACES CENTRO DE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA (2007): www.enlaces.cl 
LEONTIEV, en Wertsch (1988): www.pangea.org/jei/edu/f/psic-h-c. 
htm#_Toc49951116 
MORENO, M. C. (1994): 
www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/expedocen/expedocen8a.htm 
TORRE S. DE LA (1998): 
www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/expedocen/expedocen8a.htm 
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  • 1. NOMBRE DE LA INNOVACIÓN: “Enlaces y comunidad: un proyecto nacional con impacto social” 1. DATOS DE IDENTIFICACIÓN Área temática de la innovación: (Circuito o circuitos) Nuevas tecnologías Democracia y ciudadanía Palabras que describen la innovación: Alfabetización digital, infocentro-escuela, educación para el desarrollo, educación de adultos, educación no formal, educación permanente, Localidad y país: Chile Persona responsable y de contacto: Nombre: Makarena Alzamora, Marcelo Careaga Dirección: Avda. El Bosque 1290, Sausalito, Viña del Mar, Chile Fono: (32)2274700 Fax: (32) 2274394 E-mail: makarena.alzamora@ucv.cl mcareaga@ucsc.cl Institución/es que desarrolla/n la innovación: Nombre: Tipo (seleccionar): · Pública ___X____ · Privada _______ · Mixta _______ Carácter (seleccionar): · Formal _______ · No formal __X_____ Instituciones colaboradoras: Red de Asistencia Técnica (RATE) Enlaces: Universidad de Chile, Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de Santiago, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Universidad de Concepción, Universidad de la Frontera Instituciones colaboradoras con financiamiento: Centro de Educación y Tecnología – Enlaces – Ministerio de Educación Sostenibilidad del financiamiento: Fuente principal del financiamiento: Ministerio de Educación de Chile Ámbito de la Innovación: Territorial (seleccionar): · Internacional _______ · Nacional ____X___ · Regional, provincial _______ · Local _______ Institucional (seleccionar): 1
  • 2. · Redes ________ · Escuela/ Centro educativo __X____ · Aula _______ Tiempo de Desarrollo: Pedagógico e Informático Población beneficiaria directa: · Alumnado _______ · Docentes _______ · Familias ___X____ · Comunidad ____X___ · Otros: __________ Nivel Educativo: · Inicial o Preescolar _____ · Primaria o Básica _____ · Secundaria o Media_____ · Educación Terciaria _____ (se incluye la formación docente inicial) · Formación docente en servicio _____ · Otros: __jóvenes y adultos___ Modalidad Educativa: · Educación Inicial no convencional _____ · Educación Especial _____ · Educación Científico - Humanista _____ · Educación Técnico Profesional _____ · Alfabetización _____ · Educación de jóvenes y adultos __X___ · Educación comunitaria __X_ · Educación rural _____ · Educación intercultural bilingüe _____ · Educación a distancia _____ · Educación extra- escolar _____ · Otros (especificar): ___________________ Edades del alumnado: Jóvenes y adultos 2
  • 3. ENLACES Y COMUNIDAD UN PROYECTO NACIONAL CON IMPACTO SOCIAL Makarena Alzamora1; Andrea Vega2; Giovani Grixolli3; Marcelo Careaga4 SÍNTESIS Este artículo propone una visión panorámica acerca del desarrollo del Proyecto Enlaces y Comunidad, como parte del Proyecto Enlaces de integración educacional de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) de Chile. El Proyecto Enlaces, del Ministerio de Educación, comenzó en el año 1992 con doce escuelas, iniciando un proceso gradual de integración TIC en el Sistema Educacional del país. En el año 1995, este proyecto inició su expansión nacional logrando en el año 2000 una cobertura de 5 mil 300 escuelas y liceos a lo largo de todo el país, incluyendo Isla de Pascua y la Antártica. Ello significó que un total de dos y medio millones de escolares chilenos tuvieran acceso a los recursos informáticos provistos por una red nacional de informática educativa. Entre diversos hitos que han marcado la ruta de Enlaces, el Proyecto Enlaces Abierta a la Comunidad surge en el año 2002, por el interés del Gobierno de ampliar las oportunidades de acceso de la población a las TIC y de alfabetizar a la comunidad escolar: padres, apoderados y vecinos en general, capacitándolos en el uso de los recursos informáticos. Enlaces y Comunidad, como actualmente se denomina, se origina como un proyecto que pretende avanzar en el principio de equidad, contribuyendo a la disminución de la brecha digital existente entre los distintos sectores sociales y económicos del país. El proyecto ha funcionado 1 Makarena Alzamora, Ingeniero en Informática, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. 2 Andrea Vega, Asistente Social, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. 3 Giovani Grixolli, Ingeniero Civil Industrial, Centro Zonal Costadigital - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. 4 Marcelo Careaga, Dr. en Filosofía y Ciencias de la Educación, Asesor Centro Zonal Costadigital – Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. (Editor) 3
  • 4. organizando Infocentros-Escuela, en los cuales se capacita y provee de acceso a Internet y uso de TIC a la ciudadanía. El sistema de apoyo está sustentado en una red de universidades que presta asesoría pedagógica y soporte tecnológico. El logro principal del proyecto lo constituye su impacto social al influir en la disminución de la brecha digital, democratizando el acceso a las tecnologías, a la información y al conocimiento. DESCRIPTORES: TIC, Internet, alfabetización digital, capacitación, comunidad, brecha digital, infocentro-escuela, sustentabilidad, impacto social. ENLACES AND COMMUNITIES A NATIONAL PROJECT WITH SOCIAL IMPACT ABSTRACT An overview of the implementation of the project "Enlaces’ and Communities" is presented here. This project is part of the national Enlaces Project, which is related to educational integration of Information and Communication Technologies (ICT) in Chile. The Enlaces Project designed by the Chilean Ministry of Education started in 1992 on 12 schools, initiating a gradual process of integration of ICT into the country’s Educational System. In 1995 this project started its expansion to the national level and achieving, in 2000, its presence in more than 5.000 primary and secondary schools along the country, including isolated places such as Easter Island and Chilean Antarctica. This meant that a total of 2 and half million Chilean students gained access to digital resources provided by a national educational network. Among the landmarks that have guided Enlaces pathway, Enlaces Network open to Community arises in 2002 because of the concern of the Government in order to expand ICT access opportunities to the population and increase digital literacy of school communities: parents, tutors and neighbours by training them in using digital resources. Enlaces and Communities is originated as a project that pretends to moves forward 4
  • 5. in the principle of equity, contributing to the decrease of the digital gap, which is present among different social and economic sectors of the country. This project has been implemented around School-Infocenters, in which training takes place, as well as allowing people to have access to ICT and Internet. A supporting network of universities provides pedagogic consulting and technological support. The main achievement of this project is constituted by its social impact, since it intervene in the decrease of the digital gap, democratizing the access to technology, information and knowledge. 5
  • 6. 1. LOS FINES DEMOCRATIZACIÓN DEL ACCESO A LAS TIC Y DISMINUCIÓN DE LA BRECHA DIGITAL “El país no está en condiciones de crecer y desarrollarse si la mayor parte de su población no accede a las nuevas tecnologías”5 Enlaces y Comunidad es una iniciativa del Ministerio de Educación de Chile, que surge por el interés del Gobierno de ampliar las oportunidades de acceso de la población a las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y de alfabetizar a la comunidad escolar, padres, apoderados y vecinos en general, en el uso de los recursos informáticos. La finalidad del proyecto consiste en disminuir la brecha digital, facilitando el acceso y uso de TIC en los sectores postergados de la sociedad. Entre los objetivos principales del proyecto se puede destacar: 1. Contribuir a las metas gubernamentales de alfabetización digital focalizadas en sectores de mayor exclusión. 2. Contribuir a la creación y fortalecimiento de una red de establecimientos, en los que se constituyan Infocentros-Escuela destinados a prestar servicios de conectividad y capacitación a sus comunidades educativas. 3. Transferir a los establecimientos estrategias pedagógicas y metodológicas orientadas a formar a personas adultas en usos básicos de TIC. 4. Apoyar a los establecimientos, incorporados en el proyecto, en el diseño e implementación de estrategias de gestión destinadas a dar continuidad y sustentabilidad social y económica a la apertura de las TIC hacia la comunidad. La forma de democratizar el acceso a las TIC, con el fin de disminuir la brecha digital, consistió en que los Laboratorios de Informática provistos por la Red Enlaces a las escuelas y liceos, operaron como salas de 5 Cuenta Pública Anual, Presidente de la República Sr. Ricardo Lagos Escobar, 21 de Mayo 2000 6
  • 7. capacitación y como lugares de acceso comunitario a las TIC, con el propósito de capacitar a la comunidad escolar acerca del uso de estos recursos informáticos y de llegar a convertirse en Infocentros-Escuela.6 2. LOS FUNDAMENTOS BASES TEÓRICAS, PEDAGÓGICAS, TECNOLÓGICAS Y DE GESTIÓN Para presentar una sistematización rigurosa de los fundamentos, se utiliza como referente un modelo teórico-práctico denominado “Gestión del Conocimiento y desarrollo de Comunidades Virtuales de Aprendizaje” 7. Este aporta pautas relacionadas con los ámbitos (circuitos) teórico, pedagógico, tecnológico y de gestión, que fueron útiles para seleccionar, organizar y analizar la información acerca del desarrollo del proyecto, con el propósito de sentar las bases para que, en el futuro, se pueda proponer un modelo propio que considere la realidad y necesidades que conforman el contexto que caracteriza el proyecto. Ö Ámbito teórico: Existen dos modelos teóricos de referencia que orientaron el proyecto: Un Modelo Pedagógico, relacionado con las capacitaciones que se impartieron, el cual se sustentó en las siguientes teorías orientadoras:  La Teoría de la Actividad: Fuertemente enmarcada en la Teoría Socio-culturalista y en el Paradigma Ecológico-contextual. Reconoce al sujeto íntimamente relacionado con el entorno cultural en el cual se desarrolla, enfatizando el papel que juegan las relaciones sociales en el logro de aprendizajes. 6 Se entiende por Infocentro-Escuela cuando el laboratorio de Enlaces sirve como un centro de práctica y desarrollo tecnológico comunitario, facilitando un espacio de acceso y comunicación para la comunidad. 7 Careaga, M. y Avendaño, A. (2006) Modelo Gestión del Conocimiento y desarrollo de Comunidades Virtuales de Aprendizaje GC+TIC. Conocimiento Abierto, Sociedad Libre III Congreso ONLINE - Observatorio para la CiberSociedad h ttp://www.cibersociedad.net/congres2006/g ts/llistat_coms.php?llengua=es#13 7
  • 8.  La Teoría del Conflicto Cognitivo: Cada sujeto se encuentra en un estado de equilibrio cognitivo antes de relacionarse con un nuevo conocimiento. La incorporación del conflicto como un elemento desestabilizador en el sujeto, ha sido estudiado validándose como un elemento central en el proceso de aprendizaje de los sujetos.  La Teoría Pedagogía Problémica: Problematizar situaciones de la “vida cotidiana”, forma parte de la estrategia pedagógica utilizada por los facilitadores en el desarrollo de sesiones de trabajo con las comunidades. Una situación problémica, tiene por objeto interpelar al sujeto que se encuentra en situación de aprendizaje, situándolo en un escenario cotidiano en el cual debe recurrir a su “bagaje pedagógico”, con el propósito de superar el problema. A partir de la superación del problema, el facilitador vuelve a plantear el diseño problémico en la perspectiva de que el sujeto sea capaz de reconocer las técnicas utilizadas por sí mismo para dar cuenta del problema  El Aprendizaje por Descubrimiento: Se considera relevante incorporar un diseño pedagógico en el cual se busca que una serie de conceptos puedan articularse a partir del descubrimiento de relaciones entre ellos. Se propone un Modelo de Sustentabilidad, acerca de las distintas estrategias de auto-sustentabilidad social, económica y de gestión, que cada establecimiento debía generar según su propio contexto, para hacer más factible la permanencia del Infocentro-Escuela en el tiempo. Tres son los aspectos claves que se consideraron teóricamente para lograr la sustentabilidad en un Infocentro–Escuela: El aspecto social, 8
  • 9. que responde a la pregunta ¿Con quiénes contamos? Se refiere al capital social o redes de relaciones con entidades o personas claves con que cuenta el colegio para efectuar el proyecto. El aspecto económico, que responde a la pregunta ¿Con qué contamos? Se define como la disposición de recursos materiales y financieros a disposición del proyecto, así como la búsqueda de financiamiento para solventar los gastos de operación y mejorar el servicio entregado. El aspecto de gestión, que busca responder ¿Cómo nos organizamos? Se refiere al modo de organización que define el establecimiento para ejecutar el proyecto. Ö Ámbito pedagógico: La evolución pedagógica del proyecto, ordenando los aspectos que cambiaron y los que fueron optimizados, se puede clasificar como:  Mejoras pedagógicas: El proyecto evolucionó desde una concepción original basada en la alfabetización digital hacia una concepción de uso de TIC para la vida ciudadana.  Innovaciones metodológicas: Paulatinamente se incorporaron actividades complementarias y trabajo diferenciado en las sesiones de capacitación.  Optimizaciones didácticas: El diseño del Manual de Capacitación fue mejorado incorporándose imágenes para apoyar la comprensión de los contenidos. Estos elementos facilitaron el aprendizaje, al hacerlos más pertinentes con el perfil del público beneficiario.  Modalidades evaluativas: Inicialmente se aplicaba un Test de Habilidades, para evaluar los conocimientos y destrezas logradas como resultados de la alfabetización. Posteriormente, para medir el impacto causado en el aprendizaje de los participantes, se incorporó una actividad evaluativa en el Manual de Capacitación, disminuyendo así las dificultades 9
  • 10. técnicas y de percepción que tuvo el primer mecanismo de evaluación. Ö Ámbito tecnológico: Además de la conectividad a Internet y del uso de los Laboratorios de Informática provistos por Enlaces, se desarrolló el software “Internet-Si”, que orientaba cómo navegar en Internet sin conexión. Se destaca, como una de las mejoras tecnológicas importantes, las oportunidades de los establecimientos para optar a beneficios tales como: Edulinux, renovación y reacondicionamiento de equipos, entre otros. Ö Ámbito de Gestión: El proyecto se caracteriza por la promoción de estrategias de sustentabilidad social, económica y de gestión al interior de los establecimientos, con el fin de que éstos se encuentren preparados para continuar con el proyecto, cuando el Estado ya no proporcione el apoyo técnico ni económico que ha estado prestando. De esta manera se asegura la permanencia y funcionamiento óptimo los Infocentros-Escuela. Los establecimientos podían desarrollar cursos autofinanciados con el propósito de impulsar sus estrategias de sustentabilidad. 10
  • 11. 3. LA EXPERIENCIA CÓMO LOS INFOCENTROS-ESCUELA SE CONSTITUYEN EN INSTANCIAS DE ALFABETIZACIÓN DIGITAL El proyecto se desarrolló en varias etapas, las cuales se pueden sintetizar en: Ö Plan Piloto: Durante su primera fase de implementación, iniciada en Agosto del año 2002 hasta fines del año 2003, el proyecto permitió que se abrieran a la comunidad las salas de computación de 561 escuelas y liceos a lo largo de todo el país. El foco principal de este plan era alfabetizar digitalmente a la mayor cantidad de personas posibles. Para que los participantes pudiesen ejercitar lo aprendido se abrió al público el Laboratorio de Informática, algunas horas adicionales8, a la semana. Los cursos de capacitación se estructuraron en 6 sesiones de trabajo de 3 horas cronológicas cada una, con un mínimo de 10 y un máximo de 20 alumnos, aplicando una metodología de trabajo que consideraba 2 alumnos por computador. Los contenidos ofrecidos en los cursos fueron: Microsoft Word, Correo Electrónico e Internet. Para que el establecimiento pudiese operar el proyecto de manera eficiente, el Ministerio de Educación brindó apoyo pedagógico, de gestión y de materiales. Estos apoyos se concretaron por medio de un acompañamiento efectuado por representantes de las universidades que componen una Red de Asistencia Técnica (RATE). Dentro de los beneficios entregados y que se mantienen hasta la actualidad se encuentran:  Habilitación pedagógica de los profesores, a cargo de la capacitación, en aspectos metodológicos y motivacionales para el uso de TIC. 8 Horas en que el Laboratorio de Computación, de una escuela o liceo, permanece abierto y disponible para que las personas puedan hacer uso de las TIC. 11
  • 12.  Capacitación a directivos y sostenedores acerca de la formulación de un Plan de Trabajo del Establecimiento, en torno al logro de la sustentabilidad del Infocentro-Escuela.  Sistema de gestión en línea, con el propósito de mantener contacto permanente y de utilizarlo como espacio virtual de información y gestión.  Apoyo en la generación de nuevas iniciativas, orientando la labor de cada establecimiento y explorando alternativas de asociación con organizaciones que pudieran fortalecerlas y posicionarlas.  Monitoreo y acompañamiento de los cursos de capacitación.  Entrega de un Diploma de Participación a todas las personas que finalizaban exitosamente el curso de capacitación.  Instancias de reflexión evaluativa en torno a la experiencia, con la finalidad de potenciar la creación de Redes de Infocentros. Esta primera fase, constituyó una efectiva contribución a la disminución de la brecha digital, aportando al desarrollo del Programa Nacional de Competencias TIC más de 75.000 personas alfabetizadas digitalmente. Ö Fase de Implementación II: Fue desarrollada durante los años 2004-2005. El servicio de alfabetización digital se amplió a 1.350 establecimientos. Influyó en esta ampliación de cobertura la positiva valoración que manifestaron, acerca del proyecto, los padres y apoderados y la comunidad en su conjunto. En este período, adquieren mayor interés otros focos de atención del programa, tales como:  Las horas de apertura de los Laboratorios de Informática para el acceso de la comunidad; y  La sustentabilidad de los Infocentros-Escuela. 12
  • 13. Esta etapa, se caracterizó principalmente por proponer tres tipos de Redes de Infocentros-Escuela, las que se diferenciaron de acuerdo a las condiciones de funcionamiento de la sala, la infraestructura disponible, los recursos humanos y los procesos de gestión que garantizaban la implementación y desarrollo óptimo del Infocentro- Escuela. Los tipos de Redes de Infocentros, fueron los siguientes:  Red I Infocentros-Escuela: Establecimientos que tenían como desafío implementar un Infocentro Comunal, ejerciendo liderazgo en el trabajo de capacitación y acceso de la ciudadanía al uso de TIC. Además, debían desarrollar estrategias de vinculación con el mundo social local. Se les exigía 10 cursos de capacitación a la comunidad y 10 horas de apertura semanales.  Red II Capacitación Comunitaria: Establecimientos que asumían el compromiso de capacitar a sus comunidades a través de 4 cursos en el período de implementación y 3 horas de apertura a la comunidad. Según las condiciones del colegio estos requerimientos básicos se podían incrementar.  Red III Recursos de Capacitación: establecimientos que sin pertenecer formalmente al proyecto deseaban de igual forma capacitar a su comunidad, para lo cual el Ministerio de Educación les proporcionaba manuales a través de la Red de Asistencia Técnica. En esta fase Enlaces y Comunidad contribuyó a la Campaña Nacional de Alfabetización Digital, la que en su conjunto logró alfabetizar digitalmente a más de 600.000 personas. 13
  • 14. Ö Fase de Implementación III: Desarrollada entre 2006-2007. A fines del año 2005 se realizó un estudio, de sistematización y de rediseño del proyecto9, el que originó tres nuevas modalidades:  Centros de Alfabetización Digital: Desarrollan cursos de alfabetización digital para adultos de su comunidad educativa, a partir de cursos presenciales y horas complementarias de práctica, con una base mínima de implementación.  Infocentros Escuela para comunidades educativas: Desarrollan simultáneamente formación en alfabetización digital básica y de segundo nivel para adultos de la comunidad educativa. Brindan espacios de acceso a Internet a los integrantes de sus comunidades educativas.  Infocentros Escuela para comunidades ampliadas: Desarrollan simultáneamente formación en alfabetización digital básica y de segundo nivel para adultos de su comunidad educativa o ampliada, brindan espacios continuos de acceso a Internet para comunidad ampliada e impulsan proyectos innovadores de inclusión digital. En esta nueva etapa se enfatizaron algunas orientaciones, entre las cuales destacan:  Articulación y consolidación de redes con organizaciones sociales;  Apropiación del proyecto por parte de la comunidad educativa en general;  Elaboración de planes de trabajo más específicos que permitieran al establecimiento planificar y programar efectivamente las actividades relacionadas con el proyecto en el contexto de la escuela. 9 Documento resultado del Estudio “Propuesta de Rediseño para la implementación del proyecto Enlaces abierta a la Comunidad”, desarrollado por el Centro Zonal Costadigital de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y el Centro Comenius de la Universidad de Santiago de Chile, por encargo del Centro de Educación y Tecnología del Ministerio de Educación. 14
  • 15. En este período, además de la capacitación de alfabetización digital básica, se elabora e imparte una capacitación de segundo nivel llamada “TIC para la Vida Ciudadana”. Esta capacitación presenta idénticas características en cuanto a cantidad de horas y procesos administrativos que la básica, diferenciándose en sus contenidos y metodología pedagógica. Su diseño se basa en una estructura de módulos que entrega contenidos con diferentes propósitos. Dichos módulos son:  “TIC para comunicarme”  “TIC para aprender”  “TIC para entretenerme”  “TIC para el trabajo”  “TIC para el ciudadano” En los establecimientos se organizan los Consejos Escolares, los que se hacen responsables de la gestión estratégica, de las tareas de fortalecimiento, de las coordinaciones interinstitucionales y de la proyección futura. Se asesora a los establecimientos en temas de gestión y sustentabilidad del proyecto, considerando:  Reuniones de asesoría con el Consejo Escolar u organización afín  Plan de visitas focalizadas por establecimiento  Plan de reuniones focalizadas por grupos de establecimientos para el intercambio y profundización de estrategias 15
  • 16. Una tabla que representa la evolución de los servicios prestados en las distintas fases del Proyecto Enlaces y Comunidad es la siguiente: 16
  • 17. El diagrama explicativo del proceso que caracteriza el Proyecto Enlaces y Comunidad es el siguiente: 17
  • 18. 4. LOS SABERES CONSTRUYENDO CONOCIMIENTO EN EL QUEHACER En el contexto escolar, institucional y social, el proyecto se convirtió en un aporte en los siguientes aspectos: Ö Una posibilidad para potenciar los procesos de integración de la escuela; Ö Los padres y apoderados, tuvieron acceso a herramientas que les permitieron comenzar a entender mejor el nuevo lenguaje tecnológico de sus hijos; Ö Pudieron apoyar mejor a sus hijos en las tareas escolares; Ö Se promovió una comunicación que favorece una mayor integración familiar. Ö En las organizaciones sociales se potenciaron las de redes de apoyo, la ayuda mutua e intercambio de experiencias. Ö Particularmente activos fueron los Centros Generales de Padres y Apoderados quienes, al advertir los beneficios que el proyecto les proporcionaba, adquirieron un fuerte compromiso con su desarrollo. Ö El proyecto se convirtió en una oportunidad para ayudar a alcanzar el promedio de los 12 años de escolaridad. Ello ha posibilitado, a quienes lograban un buen uso de estas tecnologías de comunicación y de acceso a Internet, que pudiesen acceder a la nivelación de Educación Básica y Media, que se está implementando a través de los Programas de Educación de Adultos del Ministerio de Educación. El desarrollo del proyecto ha planteado nuevas exigencias: Ö Inicialmente la capacitación se desarrollaba en torno a la campaña de alfabetización digital y el trabajo de gestión, existiendo una disociación entre los que se quería lograr con el 18
  • 19. proyecto y el modelo de financiamiento que se aplicaba. Las nuevas exigencia de gestión han demandado establecer mayor coherencia entre las formas de financiamiento y los propósitos del proyecto, para tal efecto, se promueve la autosustentabilidad de los establecimientos y la creación de redes que permitan generar recursos. Ö Posteriormente, con el rediseño del proyecto el foco ha sido la apertura a la comunidad y el trabajo para lograr una mayor gestión y desarrollo de estrategias de sustentabilidad en los Infocentros. Esto ha permitido que sea más coherente el apoyo económico, al aportar el Estado al financiamiento de las horas de apertura y proyectos innovadores de inclusión digital, lo que ha permitido una evolución desde la alfabetización digital a la autogestión en los establecimientos, lo cual cambió el enfoque teórico que orientaba el proyecto. La experiencia enseña que existe una influencia recíproca entre la Sustentabilidad Social, que aporta condiciones favorables para el logro de los propósitos del proyecto, y la Sustentabilidad Económica, que crea las condiciones para mejorar los servicios ofrecidos a la comunidad, al permitir disponer de una mejor infraestructura y conectividad Una de las fortalezas del proyecto en el ámbito pedagógico, radica en que la mayoría de los capacitadores son profesores, facilitando el logro de los objetivos pedagógicos formulados. La mayoría de los capacitadores han realizado algunas innovaciones con el propósito de alcanzar con mayor éxito las metas de la alfabetización. Algunos ejemplos de estas innovaciones son: Ö Implementación de evaluaciones que miden la capacidad de las personas para manejar las herramientas tecnológicas del curso, lo que permite reforzar los conocimientos de manera adecuada; Ö Orientación a los participantes, en la primera sesión, acerca de los componentes de un computador, con el objetivo de acercarlos 19
  • 20. gradualmente al conocimiento tecnológico. Esto ha causado asombro en quienes no estaban familiarizados con su uso, permitiéndoles disminuir el temor a interactuar con estas tecnologías. Ö Otra buena práctica observada, corresponde a la utilización de otros software de apoyo como el programa “Don computador”, “Paint” y “Clic” que potencian la aproximación inicial al manejo del computador. En muchos establecimientos se observa que, durante el horario de apertura, asisten padres e hijos a realizar tareas escolares o trabajos de investigación, transformándose dicha instancia en una experiencia de mutuo aprendizaje. Las estrategias de Enlaces y Comunidad influyen en mejorar las condiciones para el aprendizaje, al reactivar círculos virtuosos que fortalecen dinámicas tales como: Ö Padres y apoderados que conocen las TIC, fortalecidos en un nuevo lenguaje, siendo partes de una nueva Cultura Digital. Esto promueve mayores puntos de encuentro entre padres e hijos, provoca mayor cercanía y se rearticula un círculo de apoyo y refuerzo. Ö Padres que vuelven a ser parte de un proceso formativo sistemático organizado en un entorno educativo. Esto ayuda a fortalecer la autoestima de los padres y, en algunos casos, vuelven a ser un referente para sus hijos y se validan como modelos. 20
  • 21. 5. LAS CONCLUSIONES CUÁL ES EL APRENDIZAJE ASOCIADO AL USO COMUNITARIO DE TIC. Las principales conclusiones, vinculadas con el aprendizaje logrado en relación con el uso comunitario de TIC, son: Ö Conclusiones teóricas:  Los modelos teóricos utilizados por el proyecto son coherentes con los lineamientos del mismo. El modelo pedagógico utilizado desde los inicios, sustentado en el principio “aprender haciendo”, es el que se adapta mejor a la enseñanza de adultos.  La conformación de Infocentros-Escuela está vinculada a la definición de comunidad que tenga cada establecimiento. No se puede imponer un modelo teórico de Infocentro, ya que cada establecimiento puede cumplir un rol comunitario distinto, por lo tanto, pueden existir distintos tipos de Infocentros con diversos servicios otorgados por los mismos. Ö Conclusiones pedagógicas:  Entre las principales necesidades de la comunidad, en relación con el uso de TIC, se destacan: apoyar de mejor manera el aprendizaje de sus hijos; encontrarse habilitados para desempeñarse en el mundo laboral según los requerimientos actuales; optar por un puesto de trabajo mejor; comunicarse con familiares, amigos, informarse y entretenerse.  Los alumnos comunitarios logran aprender el manejo básico de las TIC y dan un mejor uso al computador en términos pedagógicos, al ayudar a sus hijos en las tareas escolares de manera más eficaz. 21
  • 22.  Los capacitadores adquieren nuevos conocimientos y competencias relacionadas con el uso pedagógico de las TIC y con la educación de adultos. Ö Conclusiones tecnológicas:  La mayoría de los establecimientos requiere mejorar su dotación tecnológica, especialmente la calidad de la conectividad y la cantidad de equipamiento disponible.  Las estrategias de apoyo tecnológico constituyen un paliativo, entre las cuales destacan: subvención a la contratación de banda ancha, fondos concursables para la obtención de equipos reacondicionados, financiamiento para reparación y visitas de soporte técnico focalizadas en establecimientos con dotación tecnológica más obsoleta. Ö Conclusiones de gestión:  Las organizaciones sociales, vinculadas a los establecimientos educacionales, son potenciales redes de apoyo que viabilizan el proyecto.  La promoción de estrategias de autosustentabilidad es fundamental para garantizar la continuidad del proyecto y disminuir los niveles de dependencia del apoyo estatal. Aunque, existe la convicción ¿por parte de quién? acerca de la imposibilidad de lograr una gestión totalmente independiente.  Es necesario sistematizar, articular, compartir y difundir las buenas prácticas entre la Red de Asistencia Técnica y los establecimientos. 22
  • 23. BIBLIOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES AVENDAÑO, A. y CAREAGA, M. (2006): Modelo Gestión del Conocimiento y desarrollo de Comunidades Virtuales de Aprendizaje GC+TIC. Congreso ONLINE, Observatorio para la CiberSociedad http://www.cibersociedad.net/congres2006 CAREAGA, M. (2007): Diseño de un Modelo de Integración Social y Educacional de Tecnologías de Información y Comunicación (MISETIC) http://marcelocareaga.blogspot.com/ CLAYTON, T. (2004): Information society: From statistical measurement to policy assessment. Ponencia presentada en: OECD World Forum on Key Indicators “Statistics, Knowledge and Policy” en Palermo. www.oecd.org/oecdworldforum ENLACES ABIERTA A LA COMUNIDAD (2004): Guía del Capacitador. Manual de Alfabetización Digital. Santiago de Chile: Mineduc ENLACES ABIERTA A LA COMUNIDAD (2007): Informe Experiencias y Saberes del Proyecto Enlaces y Comunidad. Santiago de Chile: Mineduc ENLACES CENTRO DE EDUCACIÓN Y TECNOLOGÍA (2007): www.enlaces.cl LEONTIEV, en Wertsch (1988): www.pangea.org/jei/edu/f/psic-h-c. htm#_Toc49951116 MORENO, M. C. (1994): www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/expedocen/expedocen8a.htm TORRE S. DE LA (1998): www.lablaa.org/blaavirtual/educacion/expedocen/expedocen8a.htm 23