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5. RAMA PREVENTIVA
5.1 PLAN DE ACCiÓN
El plan de acción pretende mitigar el riesgo al que están expuestos los trabajadores de la
CONSORCIO VALENCIA, en orden de prioridades, diminuyendo la vulnerabilidad y parte
de la amenaza.
178
DIAGRAMA PLAN DE ACCION PARA CONSORCIO VALENCIA
diñcio de la empresa CONSORCIO VALENCIA, ubicado en la zona norte de Alhambra, puede verse afectado por actos terroristas al
mtrarse ubicada en zona de alta afluencia de público y colindante con Zonas bancarias, residenciales y Empresas importantes; además de
iesgos de incendio por mal bodegaje dentro del mismo; por corto circuito de las instalaciones eléctricas por sobrecargas o instalaciones
ctuosas; inundación por la deficiencia en el sistema de alcantarillado, colmatación de cañerías o falta de mantenimiento de placas del
o por ausencia impermeabilización; posibles manos criminales y casos fortuitos.
ACCI DESCRIPCION ACCION FRECUEN RESPONSABLES FECHA FECH % OBSERVACI FIRM
ON CIA EJECUCIO SEGUIMI APERT ADE AVAN ONES AS
N ENTO URA CIER CE
RE
Prevo Convocar a los funcionarios del Consorcio a Una vez Consorcio
conformar la brigada de emergencias valencia
Prev Diseñar y desarrollar un programa de 2 veces al Consorcio
capacitación y entrenamiento de la brigada de año valencia
atención de emergencias.
Prev Elaborar cronograma de actividades de Una vez Consorcio
capacitación y entrenamiento de la brigada de valencia
emergencia
Prev Elaborar el plan de emergencias. Anualmente Consorcio
valencia
Prev Programar periódicamente la inspección de las Cada tres Consorcio
dependencias, con el fin de mantener meses valencia
actualizado el panorama de riesgos y tomar
correctivos
Prev Elaborar las tarjetas de revisión de los Una vez Consorcio
extintores valencia
Prev Desarrollas y poner en funcionamiento un Una vez Consorcio
programa para la correcta ubicación, valencia
señalización, inspección y mantenimiento de
extintores.
Prev Gestionar la adquisición de elementos de Una vez Consorcio
lorotecclón personal de la briqada valencia
Prev Gestionar la adquisición de elementos de Una vez Consorcio
Iprimeros auxilios valencia
Prot Realizar la señalización de las vías de Una vez al Consorcio
evacuación. año valencia
Prot Elaborar y publicar el plano de rutas de Una vez al Consorcio
evacuación en cada área del Consorcio un año valencia
plano qeneral
Prot Gestionar instalación de cinta antideslizante en Una vez al Consorcio
las escaleras año valencia
Prot Gestionar la adquisición de un sistema de Una vez Consorcio
alarma de emeroencias (opcional) valencia
Prot Gestionar la implantación de un sistema de Una vez Consorcio
detectores de humo, que activen una alarma, valencia
minimizando las posibilidades de un gran
incendio.
Prot Gestionar la implantación de un sistema de Una vez Consorcio
rociadores automáticos para proteger, valencia
documentos, equipos, muebles, etc.
Prot Dotar al edificio con planta eléctrica de Una vez Consorcio
emeroencia. valencia
Prot Desarrollar un sistema de comunicación en Una vez Consorcio
caso de ernercencia. valencia
Prev Implementación de normas de seguridad y Permanente Consorcio
control tendientes a evitar el ingreso de mente valencia ~.
artefactos explosivos o elementos que puedan
generar emergencias en CONSORCIO
VALENCIA
Prot Mejorar el sistema de comunicación con el Una vez Consorcio
Cuerpo Oficial de Bomberos de la Localidad valencia
20 Prot Coordinar con la EMB, la realización del Permanente Consorcio
mantenimiento preventivo a los hidrantes más mente valencia
cercanos, de manera que se facilite la toma de
agua para el Cuerpo de Bomberos
21 Aten Evaluar periódicamente el plan de Trimestral Consorcio
emergencias valencia
22 Aten Establecer sistemas de alarma que indiquen la Una vez Consorcio
situación de riesgo que se esta presentando valencia
23 Aten Realizar simulacro de evacuación Anualmente Consorcio
valencia
24 Aten Realizar practica con extintores Anualmente Consorcio
valencia
25 Aten Preparar a los funcionarios en la prestación de Una vez Consorcio
Primeros Auxilios Básicos. valencia
26 Prev Dar lugar a inquietudes que puedan surgir Antes - Consorcio
durante la realización del Plan de emergencias durante y valencia
después de
la
realización
del plan
Prev = Prevención; Prot = Protección; Aten = Atención.
181
6. RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL
6.1 DESCRIPCiÓN DE LA ESTRUCTURA ACTUAL
6.1.1 IDENTIFICACiÓN DE LA PROPIEDAD
CONSORCIO VALENCIA
Tranv 54 No 114a 44
Barrio: Alhambra
Teléfono: 6195364 - 2261730
6.1.2 UTILlZACION DE LA PROPIEDAD
El código de Seguridad Humana "NFPA 101, Life Safety Code", define como
establecimientos de uso fabricación de toda clase de productos a la reunión de seis o
más personas, durante un período mínimo de 8 horas diarias o superiores a 40 horas
semanales. Las actividades desarrolladas en este tipo de riesgo pueden variar, desde la
reunión en oficinas con contenido de riesgo bajo, hasta las actividades de producción en
planta cuyos contenidos pueden ser de riesgos moderados o altos. Estos
establecimientos también pueden tener locales de reunión como auditorios, cafetería, etc.;
donde el riesgo de incendio es bajo o moderado, y la carga de ocupación elevada y los
ocupantes no suelen estar familiarizados con las instalaciones.
Todas las plantas deben disponer de dos salidas remotas y las puertas abrirán en el
sentido de la evacuación cuando el recinto o área tenga una carga de ocupación igualo
superior a 50 personas.
183
6.1.3 SEGURIDAD PARA LAS PERSONAS.
Vías de Evacuación:
La edificación del Consorcio está compuesta por 1 Torre, de 3 plantas las cuales tienen
como uso total el servicio a los empleados del Consorcio Valencia y están divididas de la
siguiente manera:
OFICINAS O AREAS DE PRODUCCION QUE FUNCIONAN AL INTERIOR
Al interior de CONSORCIO VALENCIA laboran entre funcionarios y operarios en promedio diario 2C
personas.
TORREPRINCIPAL
PRIMER PISO
ANCHO PUERTAS EN PUERTA CARACTERISTICA
CMS.
PRIMER NIVEL
1.20 1 PORTERIA
92 2 OFICINA INGENIERIA
92 3 TESORERIA
90 4 GERENCIA
Además se debe tener en cuenta que las normas indican lo siguiente
La Ley 9 de 1979 Art. 91 " Art. 93 cita: "Las áreas de circulación deberán estar
claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el transito seguro de las
personas y estar provistas de la señalización adecuada y además medidas necesarias
para evitar accidentes.
" Resolución 2400 de 1979 (HIGENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO) Art. 234 "En todos los establecimientos de trabajo
se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o
de emergencia
Instituto de DesarrOllo Urbano
C~ntTo de DOcum8ntación .
a) Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas de emergencia, suficientemente
amplias, protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre si.
b) Las escaleras en madera, las escaleras en caracol, los ascensores y escaleras de
mano no deberán considerarse como salidas de emergencia.
c) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas.
d) El acceso a las salidas de emergencia siempre deberán mantenerse sin
obstrucciones" .
Acabados Interiores: .
La estructura tiene acabado interiores tipo A B C, en donde predomina el recubrimiento de
concreto, piso en tableta, en los cubículos de separación de las oficinas es característico
el paño, aglomerados, metales y plásticos.
Plan de Emergencias y ejercicios:
Existe plan de emergencias, pero no se han realizado ensayos y simulacros previos para
la atención de las mismas mediante la asesoría y supervisión del Cuerpo Oficial de
Bomberos de Bogotá.
Resolución 1016 (Reglamentación de la organización y funcionamiento y forma de
los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores del país) en el Art. 11 Numeral 18 " Organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las Ramas Preventiva, Pasiva, Activa"
185
6.1.4. RIESGOS COMUNES
A. Calefacción, Iluminación, Energía Eléctrica, Aire Acondicionado Y Sistema Eléctrico.
El sistema eléctrico de la edificación está concentrado en un solo tablero el cual tiene un
sistema de tacos, no existe sistema eléctrico de emergencias, predominan en algunas
oficinas y áreas de producción los cordones eléctricos para dar espacio entre los aparatos
utilizados.
Ley 9 de 1979 Art. 117 "Todos los equipos, herramientas instalaciones y redes
eléctricas deberán ser diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y
señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio y se evite el contacto con
los elementos sometidos a tensión".
B. Orden Y Limpieza
La limpieza es adecuada, sin embargo, el orden a nivel de elementos dados de baja debe
mejorarse, con el fin de evitar el riesgo de obstrucción de las vías de evacuación, en los
pasillos se mantienen elementos que obstruyen la salida de evacuación (materas).
C. Combustibles Sólidos Ordinarios
Es representado en una carga mayor de papel archivo, divisiones modulares, aparatos de
computo entre otros, generando una carga combustible alta la cual tiene un porcentaje del
65 al 70 % del total del peso de los mobiliarios existentes.
6.1.5. RIESGOS ESPECIALES
A. Equipo Electrónico
Existe una gran cantidad de equipos, los cuales pueden ser causa de conatos o
incendios, ya que los mismos pueden quedar encendidos por descuido del operador.
6.1.6. SISTEMAS Y MEDIOS DE EXTINCiÓN
186
A. Detectores de humo:
B. Extintores Portátiles:
A. Tipo y cobertura:
ABC, Solkaflam 123 y Agua Presurizada, cobertura adecuada debido a la no presencia de
extintores contra incendio en cada piso.
Resolución 2400 de 1979 (HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO) Art. 220 "Todo Establecimiento de trabajo deberá
contar con extinguidores de incendio de tipo adecuado a los materiales usados y a la
clase del riesgo, el equipo que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse
en perfecto estado de conservación y serán revisados como mínimo una vez al año"
B. Ensayos y Mantenimiento:
Se han realizado ensayos con los medios portátiles de extinción, faltan extintores y
señalización de los mismos.
6.1.7. SISTEMAS DE DETECCiÓN Y ALARMA: no existe
6.1.8. PREVENCiÓN DE INCENDIOS
A. Programa de inspección de la edificación:
A.1 : Frecuencia, objetivos, formularios.
no existe
B. Programa de inspección de los sistemas de protección contra incendios:
continuamente
Si Existe
B.1: Frecuencia:
Objetivos:
Anual
Recarga y Mantenimiento
187
Formularios: Vigentes y Actualizados
C. Adiestramiento e instrucción de los empleados en seguridad contra incendios y
emergencias conexas: Existe
C.1 Adiestramiento y frecuencia de la formación: adecuada
O. Programa de Brigada de Incendios
0.1 Tipo de Brigada:
0.2 Entrenamiento:
existe
existe.
6.2 PLAN DE ACCiÓN Y MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL
LA CONSORCIO VALENCIA Actualmente cumple con los requerimientos de los anexos
del acuerdo 20, ya que, según el estudio de Micro zonificación sísmica, la empresa
encajes se encuentra en un sitio en donde las estructuras podrían sufrir entre un 5 a 10%
de destrucción por sismo.
7. RAMA ACTIVA O CONTROL EMERGENCIAS
7.1 COMPONENTE ESTRATÉGICO
188
7.1.1 POLíTICA
La seguridad es parte fundamental de todos los proyectos y realizaciones de la empresa
CONSORCIO VALENCIA. Es política de CONSORCIO VALENCIA proveer un óptimo
nivel de seguridad para todos los empleados y visitantes.
Lo anterior debe incluir pero no limitarse a crear una actitud positiva hacia la seguridad,
establecer procedimientos de actuación y operación seguras, proveer equipos e
instalaciones adecuadas y suministrar la información necesaria para la prevención y
control de siniestros de cualquier naturaleza.
Todos los empleados y Operarios deben revisar sus asignaciones e instrucciones para
protegerse ellos mismos y a sus compañeros de trabajo.
7.1.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA
o
o OBJETIVO GENERAL
Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizar las personas que laboran en
Encajes para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con el objeto de organizar
el control de la misma y evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso
de los recursos existentes en las instalaciones, apoyando a los organismos operativos de
emergencias.
Definir los planes de acción, que ayuden a reducir al mínimo los riesgos para la vida, la
propiedad y el medio ambiente, mediante la prevención y atención de las emergencias
que pueden ocurrir en lo cerca de la edificación de la empresa CONSORCIO VALENCIA
o OBJETIVOS ESPECíFICOS
• Proteger la integridad de los funcionarios y visitantes de la empresa CONSORCIO
VALENCIA
189
• Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y bienes en las
eventuales emergencias.
• Involucrar a todos los niveles de la organización, en la participación activa de los
programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, específicamente en la
prevención y control de las emergencias.
• Establecer y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las
instalaciones de CONSORCIO VALENCIA
• Estructurar un organigrama para la administración del plan de emergencias,
optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles.
• Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para cada
una de las personas que se involucren dentro del plan de emergencias.
• Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitación, para los grupos que
se necesiten dentro del plan de emergencias.
• Divulgar el plan de emergencias a todos los miembros de la institución para conocer
el papel que juega cada uno de ellos dentro de la organización para emergencias.
• Preparar, programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la eficiencia
del plan de emergencias.
• Retroalimentar a cada uno de los grupos establecidos en el plan de emergencias,
después de cada práctica, para mejorar los próximos simulacros.
,
• Establecer el programa de simulacros, capacitaciones específicas y dotación de
equipos, para el mantenimiento del plan de emergencias.
190
ALCANCE
El Plan para Emergencias de CONSORCIO VALENCIA es general para las todas las
instalaciones y cuenta con el apoyo de la dirección, mediante el suministro de recursos
financieros y humanos.
Para que éste tenga continuidad y permanencia es indispensable que: jefes y empleados
participen obligatoriamente en las fases de implementación y aplicación permanente del
plan.
El plan se activa en caso de:
• Incendio
• Atentado terrorista
• Sismo
• Inundación
7.1.3 MARCO JURíDICO
El título tercero de la Ley 9 de 1979, la Resolución 2400 de 1979 y la Resolución 1016 de
1989, relativos a la salud ocupacional, establecen para todo empleador las siguientes
obligaciones relacionadas con el plan de emergencias, en sus ramas pasiva, preventiva y
activa:
La Rama pasiva o estructural implica el diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de
acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
Para ello los edificios y locales tendrán una construcción segura y firme; techos ó cerchas
con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin
sobrecarga; factor de seguridad al acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en
dinámicas ).
191
Entre pisos de una edificación se contará con espaciosas escaleras de comunicación en
condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales
incombustibles o ignífugos.
Las áreas de circulación estarán claramente demarcadas y dispondrán de señalización y
de amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas.
Las puertas de salida serán en número suficiente y de características apropiadas para
facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
La Rama Preventiva está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas
sobre manejo de combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias
peligrosas propias de la actividad económica de la empresa.
La Rama activa o de control está relacionada con la organización en emergencias y la
conformación de la brigada. Para la prevención y extinción de incendios se dispondrá de
personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes.
Los centros de trabajo han de estar provistos de tomas de agua con sus correspondientes
mangueras, tanques de reserva y extintores. Así mismo, con la instalación de
protecciones relacionadas con los sistemas de detección, alarma, extinción y
comunicación, selección y distribución.
7.1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
La atención de las emergencias que se puedan presentar en las instalaciones donde
funciona CONSORCIO VALENCIA, requiere de una organización, en donde cada persona
o entidad involucrada sea capaz de poner en operación sus funciones y
responsabilidades.
Se sugiere que el gerente de CONSORCIO VALENCIA conforme el Comité de
Emergencia.
192
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE EMERGENCIA
La estructura organizativa del plan de emergencias, se representa en el siguiente
organigrama:
JEFE DE
EMERGENCIA
7.1.5 RESPONSABILIDADES GENERALES
JEFE DE EMERGENCIA
EMERGENCIA
Recursos Humanos
COMITÉ DE
Seguridad Industrial
Máxima instancia operacional durante las fases de control y mitigación de la emergencia;
es el responsable de la implementación del plan. Dentro de las funciones del jefe de
emergencias, están:
193
Instituto de Oesarrollo Ur~,ano)
Centro de OocumentaclOO j ,••!
Durante una emergencia:
Asumir el comando de la emergencia y coordinar que se adelantan las siguientes
funciones:
• Control de la emergencia.
• Evacuación de las instalaciones.
• Atención médica de emergencia.
• Salvamento de bienes y documentos.
• Solicitud de ayuda externa especializada.
• Información a la comunidad, familiares, empleados y medios de comunicación.
• Apoyo logístico
• Modificar el grado de una emergencia para efectos de activar el nivel de
respuesta correspondiente.
Después de una emergencia:
• Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para
analizarlas.
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el
siniestro.
• Elaborar el informe del siniestro.
• Mantener un listado actualizado de los empleados y contratistas con sus
respectivos número de cédula, dirección, teléfono y nombre de algún familiar a
quien se le pueda avisar en caso de emergencia.
• Mantener actualizada la lista de vehículos disponibles, así como de los
conductores.
194
Instituto de üesarrotlo Urbano
Centru de üocumentaciún
• Adelantar un inventario en cada área, de los mínimos requerimientos tanto de
instalaciones, como de equipos y documentos para continuar operando en caso de
emergencia total.
• Estudiar alternativas para la reubicación de dependencias salones que resulten
afectadas por una emergencia.
• Servir de portavoz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de
comunicación.
EMPLEADOS (Primera respuesta)
Su respuesta es la más importante, debido al conocimiento de los procesos, refiriéndose a
quienes se encuentran en el sitio de la emergencia.
Entre sus funciones están:
r==I~;;=~=-!-----!~:~~eA~---~I.... -..- ·-- ::-sp-~::-- - _..... .
j
~---------i-------... ...._--
-Desarrollar las • Avisar a quien esté más '. Desarrollar actividades
acciones necesarias cerca sobre la ocurrencia tendientes a facilitar el
para evitar la del evento, para que pida restablecimiento de las
presentación de un apoyo. operaciones.
siniestro de origen
tecnológico o social.
.Conocer los
procedimientos de
emergencia.
• Entrenar en la
utilización de los
• Iniciar en forma individual
las acciones de control,
con los medios a su
alcance y sobre los
cuales haya recibido
entrenamiento .
• Prestar auxilio a quienes
195
equipos de primeros hayan sido af por
auxilios disponible en el siniestro.
las instalaciones,
(extintor).
BRIGADA DE EMERGENCIA (Segunda respuesta)
Personal de la empresa capacitados y entrenados para apoyar el control de la
emergencia. Entre sus funciones están:
-------------------,
IBRIGADA DE EMERGENCIA
I
Antes-·-""--"··"" ·····Oúrante······-T ···Después·· .
¡ i........._.___-_-__-;--_._-¡ __.___ _.._; _ _ ;.;_._--_._.¡_._. __.._ _ _ _ _ -: ; _ -; _ _.
-Colaborar con el area de ¡-Prestar pnmeros auxilios a-Controlar y vigilar las areas
salud Ocupacional, en las I las víctimas en el sitio del afectadas hasta que se
labores de inspección de I evento. hagan presentes los
riesgos y en la revisión
periódica de los equipos
de protección contra
incendios y de primeros
auxilios. I-Controlar los incendios de -Inspeccloner el área
acuerdo a los afectada con el fin de
f
[-Rescatar personas
I atrapadas.
empleados responsables
o los integrantes del
grupo de vigilancia.
-Colaborar en las labores de procedimientos. asegurar el control del
capacitación de riesgo.
empleados. I-Colaborar en las labores de
salvamento de bienes y
equipos.-Entrenar en los
procedimientos de
emergencia. ¡-Prestar auxilios básicos a!
quien lo requiera.
I-verificar la existencia y
!
L_ dotación de botiquines de ¡-colaborar con las
-Restablecer las
protecciones del área
afectada.
I-Colaborar en la revisión y
,
1 mantenimiento de los
. equipos de protección
196
, ; _.._ ;;.;.; ..,.- : ; : , ,.........•.••••••..•... : , ; :......•_ ,................••.•••••.•..............
primeros auxilios. autoridades de salud de la utilizados.
zona y con los socorristas
de grupos especializados
cuando ellos lo soliciten.
.Tener al día la información
sobre hospitales y
centros de atención
APOYO EXTERNO:
los grupos de operación externa están agrupados a través del Comité local de
Emergencias (ClE).
Entre sus funciones están:
Cuerpo de Bomberos
• Desarrollar labores de extinción y control de incendios.
• Realizar rescate de víctimas.
• Realizar las labores de salvamento.
• Investigar las causas del incendio.
• Elaborar el informe correspondiente.
Policía
• Controlar el acceso al lugar del siniestro.
• Vigilar y controlar vías aledañas.
• Controlar acciones de saqueo.
• Desactivar artefactos explosivos.
• Controlar orden público.
• Controlar los vehículos en áreas aledañas.
• Controlar accesos y corredores viales a centros de atención.
• Controlar la movilización de vehículos de emergencia.
197
CENTRO DE COMANDO DE EMERGENCIA
Con el fin de coordinar el manejo de la emergencia, se establece como centro de
comando un punto externo, debido a las condiciones estructurales de la edificación.
En esta área el jefe de emergencias, o su reemplazo deberá tener copia de el plan de
emergencias, planos estructurales, hidráulicos y eléctricos actualizados para iniciar el
PMU con el apoyo externo de ser necesario
7.1.6 PROGRAMA DE CAPACITACiÓN Y ENTRENAMIENTO
Para que durante una emergencia el desempeño de los diferentes grupos sea adecuado,
se requiere que cada uno de sus componentes tenga una capacitación, la cual se sugiere
a continuación:
l·· GRÜp6-·· ············································yEMAS·····.........................................····················r·········iNTENSfoAO········1
1._. _ _ _ .¡....•. ._ .• _ .....•..•.•_._ ••.. _ ••.......•...••...........•.•.............•...............••.....•_ ....•.•••• ...•...•..•..•....••.. _ •.•_ _ •.......•_ .•.•.......•...... !
Brigada de • Políticas institucionales sobre seguridad. 2 Horas
Emergencia • Prevención.
• Comportamiento de los incendios en
estructuras.
• Combate de incendios con equipos
portátiles.
• Primeros auxilios.
• Técnicas básicas para rescate de
personas.
• Procedimientos de evacuación.
3 Horas
3 Horas
3 Horas
4 Horas
4 Horas
4 Horas
198
7.1.7 SIMULACROS
OBJETIVOS
• Evaluar el comportamiento del recurso humano de CONSORCIO VALENCIA.
• Evaluar los integrantes de la brigada de emergencia su nivel de adiestramiento y
conocimiento para afrontar situaciones de emergencia.
• Evaluar al jefe de la emergencia, en lo referente a comportamiento, liderazgo,
compromiso.
• Tomar tiempos de evacuación y respuesta de organismos de primera respuesta.
• Evaluar las necesidades de CONSORCIO VALENCIA en cuanto a preparación
para afrontar emergencias.
Efectuar los simulacros garantiza que las medidas de preparación para emergencias
adoptadas por la encajes son el resultado de la participación activa de todos los sectores
de la misma.
El grado de complejidad de los simulacros debe de ser progresivo tanto en el número de
participantes como en la gravedad de los eventos y los casos presentados, por lo tanto se
recomienda hacer practicas por áreas para luego involucrar todo el sistema de
emergencias.
INFORME DE SIMULACRO
IDENTIFICACiÓN
IEDIFICIO ¡PISO
¡FECHA
CONTROL DE TIEMPO
199
NOTIFICACION ALARMA INICIO SALIDA
ENTRADA A ESCALERAS LLEGADA SITIO REUNION
TIEMPO DE SALIDA TIEMPO TOTAL
PERSONAS EVACUADAS
I EMPLEADOS IVISITANTES I TOTAL
COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS
INTENTO DE REINGRESO SI ( ) RESISTENCIA SI ( ) NO ( )
NO ( )
NUMERO DE LESIONADOS NUMERO DE INCAPACITADOS
COMPORTAMIENTOS INADAPTADOS
CONTROL DE ACTIVIDADES
RECEPCION DE LA ALARMA: BIEN ( ) CONFUSA ( ) NOSE
RECIBiÓ ( )
LOCALlZACION DE SALIDAS: Sin problema ( ) Difícil para algunos ( ) Difícil
para todos ( )
VISIBILIDAD DE LA RUTA: Buena ( ) Regular ( ) Mala ( )
CERRAMIENTO DE PUERTAS: Oficinas internas ( ) el ALA ( ) De la
escalera ( )
VERIFICACION SITIOS OCULTOS: Si se hizo ( ) No se pudo ( ) No se
acordó ( )
LISTA DEL PERSONAL: No se tenia ( ) o pudo recogerla ( )
No se acordó ( )
PERSONAS NO REPORTADAS AL SITIO DE REUNION
200
Instituto de Desarrollo Urbano
Centro de Documentación
OBSERVACIONES
COMENTARIOS
7.2 COMPONENTE OPERATIVO
7.2.1 NIVELES DE EMERGENCIA
Para la operación del plan se requiere que la calidad de la respuesta sea adecuada a la
gravedad de la situación, por ello se establecen niveles predeñnídos para las
emergencias, así:
NIVEL 1 (Verde): Aquellas que afectan solo un área de operación y pueden ser
controladas rápidamente por el personal con los recursos de dicha área.
un ejemplo de este caso puede ser la caída de un compañero, un pequeño corto circuito
etc.
NIVEL 2 (Amarillo): Aquellas que por sus características requieren siempre intervención
de recursos internos (brigada de emergencia y grupos operativos), los cuales se activan
en forma automática.
Un conato de incendio en el archivo general de CONSORCIO VALENCIA, con presencia
de humo lo cual necesitaría evacuar el área y activar la Brigada de Emergencia.
NIVEL 3 (Rojo): Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, requieren
de la intervención inmediata y total de recursos internos y externos, incluyendo la
201
Dirección del CONSORCIO VALENCIA. Amenaza por artefacto explosivo o incendio
declarado son ejemplos de este nivel.
7.2.2 EQUIPOS Y RECURSOS PARA EMERGENCIAS
La Brigada de Emergencia debe contar con los siguientes elementos para la atención
básica de emergencias:
RECURSO CANTIDAD SI NO
Extintores
Planta Eléctrica 1
Motobomba 1
Radios Portátiles 8
Carpas 2
Linternas 8
Pitos 8
Sistema de Alarma
Cascos 8
Botas 8
Chalecos 25
Gorras 25
Chaquetón (contra incendio) 5
Guantes 25
Tapabocas 25
Guantes Quirúrgicos 15
Cinta Perimetral 2
Camillas 3
Inmovilizadores 3
Cuerdas 5
Equipos de Protección Respiratoria 2
Botiquín Completo 3
202

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Rama pasiva (1)

  • 1. 5. RAMA PREVENTIVA 5.1 PLAN DE ACCiÓN El plan de acción pretende mitigar el riesgo al que están expuestos los trabajadores de la CONSORCIO VALENCIA, en orden de prioridades, diminuyendo la vulnerabilidad y parte de la amenaza. 178
  • 2. DIAGRAMA PLAN DE ACCION PARA CONSORCIO VALENCIA diñcio de la empresa CONSORCIO VALENCIA, ubicado en la zona norte de Alhambra, puede verse afectado por actos terroristas al mtrarse ubicada en zona de alta afluencia de público y colindante con Zonas bancarias, residenciales y Empresas importantes; además de iesgos de incendio por mal bodegaje dentro del mismo; por corto circuito de las instalaciones eléctricas por sobrecargas o instalaciones ctuosas; inundación por la deficiencia en el sistema de alcantarillado, colmatación de cañerías o falta de mantenimiento de placas del o por ausencia impermeabilización; posibles manos criminales y casos fortuitos. ACCI DESCRIPCION ACCION FRECUEN RESPONSABLES FECHA FECH % OBSERVACI FIRM ON CIA EJECUCIO SEGUIMI APERT ADE AVAN ONES AS N ENTO URA CIER CE RE Prevo Convocar a los funcionarios del Consorcio a Una vez Consorcio conformar la brigada de emergencias valencia Prev Diseñar y desarrollar un programa de 2 veces al Consorcio capacitación y entrenamiento de la brigada de año valencia atención de emergencias. Prev Elaborar cronograma de actividades de Una vez Consorcio capacitación y entrenamiento de la brigada de valencia emergencia Prev Elaborar el plan de emergencias. Anualmente Consorcio valencia Prev Programar periódicamente la inspección de las Cada tres Consorcio dependencias, con el fin de mantener meses valencia actualizado el panorama de riesgos y tomar correctivos Prev Elaborar las tarjetas de revisión de los Una vez Consorcio extintores valencia Prev Desarrollas y poner en funcionamiento un Una vez Consorcio programa para la correcta ubicación, valencia señalización, inspección y mantenimiento de extintores.
  • 3. Prev Gestionar la adquisición de elementos de Una vez Consorcio lorotecclón personal de la briqada valencia Prev Gestionar la adquisición de elementos de Una vez Consorcio Iprimeros auxilios valencia Prot Realizar la señalización de las vías de Una vez al Consorcio evacuación. año valencia Prot Elaborar y publicar el plano de rutas de Una vez al Consorcio evacuación en cada área del Consorcio un año valencia plano qeneral Prot Gestionar instalación de cinta antideslizante en Una vez al Consorcio las escaleras año valencia Prot Gestionar la adquisición de un sistema de Una vez Consorcio alarma de emeroencias (opcional) valencia Prot Gestionar la implantación de un sistema de Una vez Consorcio detectores de humo, que activen una alarma, valencia minimizando las posibilidades de un gran incendio. Prot Gestionar la implantación de un sistema de Una vez Consorcio rociadores automáticos para proteger, valencia documentos, equipos, muebles, etc. Prot Dotar al edificio con planta eléctrica de Una vez Consorcio emeroencia. valencia Prot Desarrollar un sistema de comunicación en Una vez Consorcio caso de ernercencia. valencia Prev Implementación de normas de seguridad y Permanente Consorcio control tendientes a evitar el ingreso de mente valencia ~. artefactos explosivos o elementos que puedan generar emergencias en CONSORCIO VALENCIA Prot Mejorar el sistema de comunicación con el Una vez Consorcio Cuerpo Oficial de Bomberos de la Localidad valencia
  • 4. 20 Prot Coordinar con la EMB, la realización del Permanente Consorcio mantenimiento preventivo a los hidrantes más mente valencia cercanos, de manera que se facilite la toma de agua para el Cuerpo de Bomberos 21 Aten Evaluar periódicamente el plan de Trimestral Consorcio emergencias valencia 22 Aten Establecer sistemas de alarma que indiquen la Una vez Consorcio situación de riesgo que se esta presentando valencia 23 Aten Realizar simulacro de evacuación Anualmente Consorcio valencia 24 Aten Realizar practica con extintores Anualmente Consorcio valencia 25 Aten Preparar a los funcionarios en la prestación de Una vez Consorcio Primeros Auxilios Básicos. valencia 26 Prev Dar lugar a inquietudes que puedan surgir Antes - Consorcio durante la realización del Plan de emergencias durante y valencia después de la realización del plan Prev = Prevención; Prot = Protección; Aten = Atención. 181
  • 5. 6. RAMA PASIVA O ESTRUCTURAL 6.1 DESCRIPCiÓN DE LA ESTRUCTURA ACTUAL 6.1.1 IDENTIFICACiÓN DE LA PROPIEDAD CONSORCIO VALENCIA Tranv 54 No 114a 44 Barrio: Alhambra Teléfono: 6195364 - 2261730 6.1.2 UTILlZACION DE LA PROPIEDAD El código de Seguridad Humana "NFPA 101, Life Safety Code", define como establecimientos de uso fabricación de toda clase de productos a la reunión de seis o más personas, durante un período mínimo de 8 horas diarias o superiores a 40 horas semanales. Las actividades desarrolladas en este tipo de riesgo pueden variar, desde la reunión en oficinas con contenido de riesgo bajo, hasta las actividades de producción en planta cuyos contenidos pueden ser de riesgos moderados o altos. Estos establecimientos también pueden tener locales de reunión como auditorios, cafetería, etc.; donde el riesgo de incendio es bajo o moderado, y la carga de ocupación elevada y los ocupantes no suelen estar familiarizados con las instalaciones. Todas las plantas deben disponer de dos salidas remotas y las puertas abrirán en el sentido de la evacuación cuando el recinto o área tenga una carga de ocupación igualo superior a 50 personas. 183
  • 6. 6.1.3 SEGURIDAD PARA LAS PERSONAS. Vías de Evacuación: La edificación del Consorcio está compuesta por 1 Torre, de 3 plantas las cuales tienen como uso total el servicio a los empleados del Consorcio Valencia y están divididas de la siguiente manera: OFICINAS O AREAS DE PRODUCCION QUE FUNCIONAN AL INTERIOR Al interior de CONSORCIO VALENCIA laboran entre funcionarios y operarios en promedio diario 2C personas. TORREPRINCIPAL PRIMER PISO ANCHO PUERTAS EN PUERTA CARACTERISTICA CMS. PRIMER NIVEL 1.20 1 PORTERIA 92 2 OFICINA INGENIERIA 92 3 TESORERIA 90 4 GERENCIA Además se debe tener en cuenta que las normas indican lo siguiente
  • 7. La Ley 9 de 1979 Art. 91 " Art. 93 cita: "Las áreas de circulación deberán estar claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el transito seguro de las personas y estar provistas de la señalización adecuada y además medidas necesarias para evitar accidentes. " Resolución 2400 de 1979 (HIGENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO) Art. 234 "En todos los establecimientos de trabajo se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto a las salidas de escape o de emergencia
  • 8. Instituto de DesarrOllo Urbano C~ntTo de DOcum8ntación . a) Cada piso deberá tener por lo menos dos salidas de emergencia, suficientemente amplias, protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas entre si. b) Las escaleras en madera, las escaleras en caracol, los ascensores y escaleras de mano no deberán considerarse como salidas de emergencia. c) Las salidas deberán estar marcadas y bien iluminadas. d) El acceso a las salidas de emergencia siempre deberán mantenerse sin obstrucciones" . Acabados Interiores: . La estructura tiene acabado interiores tipo A B C, en donde predomina el recubrimiento de concreto, piso en tableta, en los cubículos de separación de las oficinas es característico el paño, aglomerados, metales y plásticos. Plan de Emergencias y ejercicios: Existe plan de emergencias, pero no se han realizado ensayos y simulacros previos para la atención de las mismas mediante la asesoría y supervisión del Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá. Resolución 1016 (Reglamentación de la organización y funcionamiento y forma de los programas de salud ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del país) en el Art. 11 Numeral 18 " Organizar y desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las Ramas Preventiva, Pasiva, Activa" 185
  • 9. 6.1.4. RIESGOS COMUNES A. Calefacción, Iluminación, Energía Eléctrica, Aire Acondicionado Y Sistema Eléctrico. El sistema eléctrico de la edificación está concentrado en un solo tablero el cual tiene un sistema de tacos, no existe sistema eléctrico de emergencias, predominan en algunas oficinas y áreas de producción los cordones eléctricos para dar espacio entre los aparatos utilizados. Ley 9 de 1979 Art. 117 "Todos los equipos, herramientas instalaciones y redes eléctricas deberán ser diseñados, construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio y se evite el contacto con los elementos sometidos a tensión". B. Orden Y Limpieza La limpieza es adecuada, sin embargo, el orden a nivel de elementos dados de baja debe mejorarse, con el fin de evitar el riesgo de obstrucción de las vías de evacuación, en los pasillos se mantienen elementos que obstruyen la salida de evacuación (materas). C. Combustibles Sólidos Ordinarios Es representado en una carga mayor de papel archivo, divisiones modulares, aparatos de computo entre otros, generando una carga combustible alta la cual tiene un porcentaje del 65 al 70 % del total del peso de los mobiliarios existentes. 6.1.5. RIESGOS ESPECIALES A. Equipo Electrónico Existe una gran cantidad de equipos, los cuales pueden ser causa de conatos o incendios, ya que los mismos pueden quedar encendidos por descuido del operador. 6.1.6. SISTEMAS Y MEDIOS DE EXTINCiÓN 186
  • 10. A. Detectores de humo: B. Extintores Portátiles: A. Tipo y cobertura: ABC, Solkaflam 123 y Agua Presurizada, cobertura adecuada debido a la no presencia de extintores contra incendio en cada piso. Resolución 2400 de 1979 (HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO) Art. 220 "Todo Establecimiento de trabajo deberá contar con extinguidores de incendio de tipo adecuado a los materiales usados y a la clase del riesgo, el equipo que se disponga para combatir incendios deberá mantenerse en perfecto estado de conservación y serán revisados como mínimo una vez al año" B. Ensayos y Mantenimiento: Se han realizado ensayos con los medios portátiles de extinción, faltan extintores y señalización de los mismos. 6.1.7. SISTEMAS DE DETECCiÓN Y ALARMA: no existe 6.1.8. PREVENCiÓN DE INCENDIOS A. Programa de inspección de la edificación: A.1 : Frecuencia, objetivos, formularios. no existe B. Programa de inspección de los sistemas de protección contra incendios: continuamente Si Existe B.1: Frecuencia: Objetivos: Anual Recarga y Mantenimiento 187
  • 11. Formularios: Vigentes y Actualizados C. Adiestramiento e instrucción de los empleados en seguridad contra incendios y emergencias conexas: Existe C.1 Adiestramiento y frecuencia de la formación: adecuada O. Programa de Brigada de Incendios 0.1 Tipo de Brigada: 0.2 Entrenamiento: existe existe. 6.2 PLAN DE ACCiÓN Y MEJORAMIENTO ESTRUCTURAL LA CONSORCIO VALENCIA Actualmente cumple con los requerimientos de los anexos del acuerdo 20, ya que, según el estudio de Micro zonificación sísmica, la empresa encajes se encuentra en un sitio en donde las estructuras podrían sufrir entre un 5 a 10% de destrucción por sismo. 7. RAMA ACTIVA O CONTROL EMERGENCIAS 7.1 COMPONENTE ESTRATÉGICO 188
  • 12. 7.1.1 POLíTICA La seguridad es parte fundamental de todos los proyectos y realizaciones de la empresa CONSORCIO VALENCIA. Es política de CONSORCIO VALENCIA proveer un óptimo nivel de seguridad para todos los empleados y visitantes. Lo anterior debe incluir pero no limitarse a crear una actitud positiva hacia la seguridad, establecer procedimientos de actuación y operación seguras, proveer equipos e instalaciones adecuadas y suministrar la información necesaria para la prevención y control de siniestros de cualquier naturaleza. Todos los empleados y Operarios deben revisar sus asignaciones e instrucciones para protegerse ellos mismos y a sus compañeros de trabajo. 7.1.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE EMERGENCIA o o OBJETIVO GENERAL Establecer los procedimientos y acciones, que deben realizar las personas que laboran en Encajes para prevenir o afrontar una situación de emergencia, con el objeto de organizar el control de la misma y evitar pérdidas humanas, materiales y económicas, haciendo uso de los recursos existentes en las instalaciones, apoyando a los organismos operativos de emergencias. Definir los planes de acción, que ayuden a reducir al mínimo los riesgos para la vida, la propiedad y el medio ambiente, mediante la prevención y atención de las emergencias que pueden ocurrir en lo cerca de la edificación de la empresa CONSORCIO VALENCIA o OBJETIVOS ESPECíFICOS • Proteger la integridad de los funcionarios y visitantes de la empresa CONSORCIO VALENCIA 189
  • 13. • Minimizar los daños de los recursos materiales, medio ambiente y bienes en las eventuales emergencias. • Involucrar a todos los niveles de la organización, en la participación activa de los programas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, específicamente en la prevención y control de las emergencias. • Establecer y prevenir las posibles emergencias que se pueden presentar en las instalaciones de CONSORCIO VALENCIA • Estructurar un organigrama para la administración del plan de emergencias, optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles. • Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para cada una de las personas que se involucren dentro del plan de emergencias. • Definir la intensidad y contenido de los cursos de capacitación, para los grupos que se necesiten dentro del plan de emergencias. • Divulgar el plan de emergencias a todos los miembros de la institución para conocer el papel que juega cada uno de ellos dentro de la organización para emergencias. • Preparar, programar y realizar simulacros de emergencia para verificar la eficiencia del plan de emergencias. • Retroalimentar a cada uno de los grupos establecidos en el plan de emergencias, después de cada práctica, para mejorar los próximos simulacros. , • Establecer el programa de simulacros, capacitaciones específicas y dotación de equipos, para el mantenimiento del plan de emergencias. 190
  • 14. ALCANCE El Plan para Emergencias de CONSORCIO VALENCIA es general para las todas las instalaciones y cuenta con el apoyo de la dirección, mediante el suministro de recursos financieros y humanos. Para que éste tenga continuidad y permanencia es indispensable que: jefes y empleados participen obligatoriamente en las fases de implementación y aplicación permanente del plan. El plan se activa en caso de: • Incendio • Atentado terrorista • Sismo • Inundación 7.1.3 MARCO JURíDICO El título tercero de la Ley 9 de 1979, la Resolución 2400 de 1979 y la Resolución 1016 de 1989, relativos a la salud ocupacional, establecen para todo empleador las siguientes obligaciones relacionadas con el plan de emergencias, en sus ramas pasiva, preventiva y activa: La Rama pasiva o estructural implica el diseño y construcción de edificaciones con materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores. Para ello los edificios y locales tendrán una construcción segura y firme; techos ó cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento ó piso sin sobrecarga; factor de seguridad al acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas ). 191
  • 15. Entre pisos de una edificación se contará con espaciosas escaleras de comunicación en condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles o ignífugos. Las áreas de circulación estarán claramente demarcadas y dispondrán de señalización y de amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas. Las puertas de salida serán en número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. La Rama Preventiva está relacionada con la aplicación de normas legales y técnicas sobre manejo de combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la empresa. La Rama activa o de control está relacionada con la organización en emergencias y la conformación de la brigada. Para la prevención y extinción de incendios se dispondrá de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes. Los centros de trabajo han de estar provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores. Así mismo, con la instalación de protecciones relacionadas con los sistemas de detección, alarma, extinción y comunicación, selección y distribución. 7.1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL La atención de las emergencias que se puedan presentar en las instalaciones donde funciona CONSORCIO VALENCIA, requiere de una organización, en donde cada persona o entidad involucrada sea capaz de poner en operación sus funciones y responsabilidades. Se sugiere que el gerente de CONSORCIO VALENCIA conforme el Comité de Emergencia. 192
  • 16. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL PLAN DE EMERGENCIA La estructura organizativa del plan de emergencias, se representa en el siguiente organigrama: JEFE DE EMERGENCIA 7.1.5 RESPONSABILIDADES GENERALES JEFE DE EMERGENCIA EMERGENCIA Recursos Humanos COMITÉ DE Seguridad Industrial Máxima instancia operacional durante las fases de control y mitigación de la emergencia; es el responsable de la implementación del plan. Dentro de las funciones del jefe de emergencias, están: 193
  • 17. Instituto de Oesarrollo Ur~,ano) Centro de OocumentaclOO j ,••! Durante una emergencia: Asumir el comando de la emergencia y coordinar que se adelantan las siguientes funciones: • Control de la emergencia. • Evacuación de las instalaciones. • Atención médica de emergencia. • Salvamento de bienes y documentos. • Solicitud de ayuda externa especializada. • Información a la comunidad, familiares, empleados y medios de comunicación. • Apoyo logístico • Modificar el grado de una emergencia para efectos de activar el nivel de respuesta correspondiente. Después de una emergencia: • Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el plan para analizarlas. • Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por el siniestro. • Elaborar el informe del siniestro. • Mantener un listado actualizado de los empleados y contratistas con sus respectivos número de cédula, dirección, teléfono y nombre de algún familiar a quien se le pueda avisar en caso de emergencia. • Mantener actualizada la lista de vehículos disponibles, así como de los conductores. 194
  • 18. Instituto de üesarrotlo Urbano Centru de üocumentaciún • Adelantar un inventario en cada área, de los mínimos requerimientos tanto de instalaciones, como de equipos y documentos para continuar operando en caso de emergencia total. • Estudiar alternativas para la reubicación de dependencias salones que resulten afectadas por una emergencia. • Servir de portavoz oficial de la empresa ante la comunidad y los medios de comunicación. EMPLEADOS (Primera respuesta) Su respuesta es la más importante, debido al conocimiento de los procesos, refiriéndose a quienes se encuentran en el sitio de la emergencia. Entre sus funciones están: r==I~;;=~=-!-----!~:~~eA~---~I.... -..- ·-- ::-sp-~::-- - _..... . j ~---------i-------... ...._-- -Desarrollar las • Avisar a quien esté más '. Desarrollar actividades acciones necesarias cerca sobre la ocurrencia tendientes a facilitar el para evitar la del evento, para que pida restablecimiento de las presentación de un apoyo. operaciones. siniestro de origen tecnológico o social. .Conocer los procedimientos de emergencia. • Entrenar en la utilización de los • Iniciar en forma individual las acciones de control, con los medios a su alcance y sobre los cuales haya recibido entrenamiento . • Prestar auxilio a quienes 195
  • 19. equipos de primeros hayan sido af por auxilios disponible en el siniestro. las instalaciones, (extintor). BRIGADA DE EMERGENCIA (Segunda respuesta) Personal de la empresa capacitados y entrenados para apoyar el control de la emergencia. Entre sus funciones están: -------------------, IBRIGADA DE EMERGENCIA I Antes-·-""--"··"" ·····Oúrante······-T ···Después·· . ¡ i........._.___-_-__-;--_._-¡ __.___ _.._; _ _ ;.;_._--_._.¡_._. __.._ _ _ _ _ -: ; _ -; _ _. -Colaborar con el area de ¡-Prestar pnmeros auxilios a-Controlar y vigilar las areas salud Ocupacional, en las I las víctimas en el sitio del afectadas hasta que se labores de inspección de I evento. hagan presentes los riesgos y en la revisión periódica de los equipos de protección contra incendios y de primeros auxilios. I-Controlar los incendios de -Inspeccloner el área acuerdo a los afectada con el fin de f [-Rescatar personas I atrapadas. empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia. -Colaborar en las labores de procedimientos. asegurar el control del capacitación de riesgo. empleados. I-Colaborar en las labores de salvamento de bienes y equipos.-Entrenar en los procedimientos de emergencia. ¡-Prestar auxilios básicos a! quien lo requiera. I-verificar la existencia y ! L_ dotación de botiquines de ¡-colaborar con las -Restablecer las protecciones del área afectada. I-Colaborar en la revisión y , 1 mantenimiento de los . equipos de protección 196
  • 20. , ; _.._ ;;.;.; ..,.- : ; : , ,.........•.••••••..•... : , ; :......•_ ,................••.•••••.•.............. primeros auxilios. autoridades de salud de la utilizados. zona y con los socorristas de grupos especializados cuando ellos lo soliciten. .Tener al día la información sobre hospitales y centros de atención APOYO EXTERNO: los grupos de operación externa están agrupados a través del Comité local de Emergencias (ClE). Entre sus funciones están: Cuerpo de Bomberos • Desarrollar labores de extinción y control de incendios. • Realizar rescate de víctimas. • Realizar las labores de salvamento. • Investigar las causas del incendio. • Elaborar el informe correspondiente. Policía • Controlar el acceso al lugar del siniestro. • Vigilar y controlar vías aledañas. • Controlar acciones de saqueo. • Desactivar artefactos explosivos. • Controlar orden público. • Controlar los vehículos en áreas aledañas. • Controlar accesos y corredores viales a centros de atención. • Controlar la movilización de vehículos de emergencia. 197
  • 21. CENTRO DE COMANDO DE EMERGENCIA Con el fin de coordinar el manejo de la emergencia, se establece como centro de comando un punto externo, debido a las condiciones estructurales de la edificación. En esta área el jefe de emergencias, o su reemplazo deberá tener copia de el plan de emergencias, planos estructurales, hidráulicos y eléctricos actualizados para iniciar el PMU con el apoyo externo de ser necesario 7.1.6 PROGRAMA DE CAPACITACiÓN Y ENTRENAMIENTO Para que durante una emergencia el desempeño de los diferentes grupos sea adecuado, se requiere que cada uno de sus componentes tenga una capacitación, la cual se sugiere a continuación: l·· GRÜp6-·· ············································yEMAS·····.........................................····················r·········iNTENSfoAO········1 1._. _ _ _ .¡....•. ._ .• _ .....•..•.•_._ ••.. _ ••.......•...••...........•.•.............•...............••.....•_ ....•.•••• ...•...•..•..•....••.. _ •.•_ _ •.......•_ .•.•.......•...... ! Brigada de • Políticas institucionales sobre seguridad. 2 Horas Emergencia • Prevención. • Comportamiento de los incendios en estructuras. • Combate de incendios con equipos portátiles. • Primeros auxilios. • Técnicas básicas para rescate de personas. • Procedimientos de evacuación. 3 Horas 3 Horas 3 Horas 4 Horas 4 Horas 4 Horas 198
  • 22. 7.1.7 SIMULACROS OBJETIVOS • Evaluar el comportamiento del recurso humano de CONSORCIO VALENCIA. • Evaluar los integrantes de la brigada de emergencia su nivel de adiestramiento y conocimiento para afrontar situaciones de emergencia. • Evaluar al jefe de la emergencia, en lo referente a comportamiento, liderazgo, compromiso. • Tomar tiempos de evacuación y respuesta de organismos de primera respuesta. • Evaluar las necesidades de CONSORCIO VALENCIA en cuanto a preparación para afrontar emergencias. Efectuar los simulacros garantiza que las medidas de preparación para emergencias adoptadas por la encajes son el resultado de la participación activa de todos los sectores de la misma. El grado de complejidad de los simulacros debe de ser progresivo tanto en el número de participantes como en la gravedad de los eventos y los casos presentados, por lo tanto se recomienda hacer practicas por áreas para luego involucrar todo el sistema de emergencias. INFORME DE SIMULACRO IDENTIFICACiÓN IEDIFICIO ¡PISO ¡FECHA CONTROL DE TIEMPO 199
  • 23. NOTIFICACION ALARMA INICIO SALIDA ENTRADA A ESCALERAS LLEGADA SITIO REUNION TIEMPO DE SALIDA TIEMPO TOTAL PERSONAS EVACUADAS I EMPLEADOS IVISITANTES I TOTAL COMPORTAMIENTO DE LAS PERSONAS INTENTO DE REINGRESO SI ( ) RESISTENCIA SI ( ) NO ( ) NO ( ) NUMERO DE LESIONADOS NUMERO DE INCAPACITADOS COMPORTAMIENTOS INADAPTADOS CONTROL DE ACTIVIDADES RECEPCION DE LA ALARMA: BIEN ( ) CONFUSA ( ) NOSE RECIBiÓ ( ) LOCALlZACION DE SALIDAS: Sin problema ( ) Difícil para algunos ( ) Difícil para todos ( ) VISIBILIDAD DE LA RUTA: Buena ( ) Regular ( ) Mala ( ) CERRAMIENTO DE PUERTAS: Oficinas internas ( ) el ALA ( ) De la escalera ( ) VERIFICACION SITIOS OCULTOS: Si se hizo ( ) No se pudo ( ) No se acordó ( ) LISTA DEL PERSONAL: No se tenia ( ) o pudo recogerla ( ) No se acordó ( ) PERSONAS NO REPORTADAS AL SITIO DE REUNION 200
  • 24. Instituto de Desarrollo Urbano Centro de Documentación OBSERVACIONES COMENTARIOS 7.2 COMPONENTE OPERATIVO 7.2.1 NIVELES DE EMERGENCIA Para la operación del plan se requiere que la calidad de la respuesta sea adecuada a la gravedad de la situación, por ello se establecen niveles predeñnídos para las emergencias, así: NIVEL 1 (Verde): Aquellas que afectan solo un área de operación y pueden ser controladas rápidamente por el personal con los recursos de dicha área. un ejemplo de este caso puede ser la caída de un compañero, un pequeño corto circuito etc. NIVEL 2 (Amarillo): Aquellas que por sus características requieren siempre intervención de recursos internos (brigada de emergencia y grupos operativos), los cuales se activan en forma automática. Un conato de incendio en el archivo general de CONSORCIO VALENCIA, con presencia de humo lo cual necesitaría evacuar el área y activar la Brigada de Emergencia. NIVEL 3 (Rojo): Aquellas que por sus características, magnitud e implicaciones, requieren de la intervención inmediata y total de recursos internos y externos, incluyendo la 201
  • 25. Dirección del CONSORCIO VALENCIA. Amenaza por artefacto explosivo o incendio declarado son ejemplos de este nivel. 7.2.2 EQUIPOS Y RECURSOS PARA EMERGENCIAS La Brigada de Emergencia debe contar con los siguientes elementos para la atención básica de emergencias: RECURSO CANTIDAD SI NO Extintores Planta Eléctrica 1 Motobomba 1 Radios Portátiles 8 Carpas 2 Linternas 8 Pitos 8 Sistema de Alarma Cascos 8 Botas 8 Chalecos 25 Gorras 25 Chaquetón (contra incendio) 5 Guantes 25 Tapabocas 25 Guantes Quirúrgicos 15 Cinta Perimetral 2 Camillas 3 Inmovilizadores 3 Cuerdas 5 Equipos de Protección Respiratoria 2 Botiquín Completo 3 202