Este documento define al emprendedor como un individuo que organiza y opera una o más empresas asumiendo riesgos financieros. También señala que un emprendedor es alguien capaz de llevar a cabo proyectos rechazados por otros y que no le teme al fracaso. Define el emprendimiento como una herramienta que potencia el crecimiento económico mediante el desarrollo de negocios innovadores. Finalmente, distingue que un emprendedor tiene un proyecto planificado para alcanzar objetivos claros, mientras que