US$ 41 mil millones de inversiones paralizados. ¿faltan técnicos calificados? ¿los conflictos sociales paralizan la inversión?

1. | Perú21 | MIÉRCOLES8 DEMAYODE2013
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ALERTA.Analistasproponencontratartécnicoscalificadosybancosdeinversiónparadestrabarprocesos
burocráticos.RecomiendanqueseencarguelaConsultaPreviaaunaentidadexternaparaacelerarsuejecución.
Más de US$41 mil millones en
inversiones están paralizados
Losconflictossociales,lastra-
bas burocráticas y la falta de
acción del Gobierno ya están
pasando la factura. Actual-
mente, 60 grandes proyectos
de infraestructura y minería
están paralizados o posterga-
dos. Estos equivalen a una in-
versión superior a los US$41
milmillones,un20%delPBI.
En el caso de las iniciati-
vas de concesión priorizadas
(suman 28), más de la mitad
ha sufrido continuos retrasos
desdeelgobiernoanterior.
Entre las más emblemáti-
cas figuran el aeropuerto in-
ternacional del Cusco, el Ga-
soducto Sur y el proyecto de
irrigacióndeMajes.
El presidente de la Asocia-
ción para el Fomento de la In-
fraestructuraNacional(AFIN),
Gonzalo Prialé, refiere que es-
tructurarunproyectoyadjudi-
carlo debería tomar dos años,
enpromedio,peroactualmen-
tedemorahastaseisaños.
COMISIÓNANTITRABAS
Esteproblemafuereconocido
porelpropiopresidenteOllan-
taHumala,quienhacedosse-
manasanuncióla creaciónde
una comisión multisectorial,
liderada por el Ministerio de
Economía,paramonitorearlos
proyectosdeinversiónyresol-
verlos‘cuellosdebotella’.
“Buscaremos constituir
una ruta centralizada donde
se realicen todos los trámites
para ejecutar una inversión
pues, ahora, una empresa
debe sacar permisos por to-
doslados”,subrayóelmanda-
tarioenaquellaoportunidad.
CÓMORESOLVERLO
Al respecto, Prialé dijo que no
es la primera vez que un go-
bierno anuncia una comisión
similar, pero espera que esta
vez sí cumpla con su objetivo.
“Las trabas se dan sobre todo
enfuncionariosdetercernivel
delosministerios,quienestie-
nenmiedodeacelerarlospro-
cesosportemoraserenjuicia-
dos luego por una supuesta
malagestión”,sostuvo.
En ello coincidió el econo-
mista Pablo Secada, quien re-
comendó que se contrate la
asesoría de técnicos califica-
dos,deconsultorasmundiales
ydebancosdeinversión.
“Este grupo debería repor-
tardirectamentealpresidente
todas las semanas, para que
informe sobre los avances y
propuestas de solución para
cadacaso”,enfatizó.
CONSULTAAPASOLENTO
En minería e hidrocarburos,
además de los conflictos so-
ciales que paralizaron proyec-
tos como Conga, se suma el
retrasoporlaimplementación
de la Ley Consulta Previa, que
datadeagostode2011.
Tras la reglamentación (a
inicios de 2012), aún no se ha
publicado la lista de comuni-
dades indígenas y originarias
quetendránderechoasercon-
sultadasantesdequesereali-
ceunproyecto.Además,sees-
tablece que, finalmente, será
elEstadoelquedecida.
Perupetroinformóquehay
27lotesdeexploraciónpetro-
lera que no se pueden entre-
garpuesseesperalaconsulta.
Enminería,lasemanapasada
el Gobierno aclaró que en 14
proyectos de exploración no
sedeberárealizarlaconsulta.
Para acelerar el proceso y
evitar los conflictos entre mi-
nisterios, Secada propone en-
cargarle su ejecución a una
entidad externa. “Podría ser
el Banco Mundial u otra enti-
dad que pueda ofrecer metas
específicas”,sugirióelanalista.
Mapasinconsenso
ElMinisteriodeCultura
identificó52pueblosin-
dígenas,48amazónicosy
cuatroandinosparareali-
zarlaconsultaprevia.Pero
esteinformenohasidora-
tificadoporelGobierno.
EnesperadelCongreso
Hacecuatromeses,elEje-
cutivoenvióalParlamento
unproyectoparaacelerar
laexpropiacióndetierras
enproyectosdeinterésna-
cional.Aúnnosedebate.
Subenloscostos
AFINadvierteque,por
cadaañoderetrasodeun
proyectodeinfraestructu-
ra,sucostoseencareceen
5%,porloquesuejecución
secomplicaaúnmás.
SABÍAQUE
Pablo Secada
‘‘Lanuevacomi-
siónquedestra-
baráinversiones
debereportar
directamenteal
presidente”.
Economista
JOSÉ CARLOS REYES
jreyes@peru21.com Q Millonaria inversión retrasada
Sector
Minería
Lotes petroleros
Concesiones retrasadas y paralizadas
Proyectos privados en stand by
TOTAL
Minería Compañía Ciudad
Inversión
(en millones)
Fecha
inicial
Nuevo inicio
estimado
Ampliación Bayóvar
Pampa de Pongo
Haquira
La Granja
Galeno
Quellaveco
Conga
Bayóvar
Jinzhao Mining
Antares Perú
Río Tinto
Lumina Cooper
Anglo American
Yanacocha
Piura
Arequipa
Apurimac
Cajamarca
Cajamarca
Moquegua
Cajamarca
US$520
US$3,280
US$2,800
US$1,000
US$2,500
US$3,300
US$4,800
2012
2012
2013
2014
2014
2014
2015
2014
2015
2015
2016
2016
2016
--
Nº proyectos Inversión (en millones)
US$25,600
US$3,800
US$9,500
US$2,850
US$41,750
20
40
17
2
60
Q Principales proyectos
Minería
Adjudicación
prevista
Inversión
(en millones)
Nueva fecha
estimado
Aeropuerto Chinchero-Cusco
Puerto San Martín-Pisco
Majes Sihuas II
Gasoducto Sur Peruano
Transporte de GLP Pisco-Lima
Distribucióngasnaturalenprovincias
Irrigación Chavimochic III Etapa
Terminal Salaverry
Gasoducto Ayacucho-Trujillo
US$356
US$101
US$450
US$2,431
US$260
US$205
US$597
US$130
US$1,800
2011
2011
2010*
2008**
2012
2012
2012
Paralizado
Paralizado
2013
2013
Paralizado
2013
2013
2013
2013
Paralizado
Paralizado
Q Infraestructura (concesiones)
*Proyecto logró ser adjudicado.
**Proyecto logró ser adjudicado, pero luego fue reestructurado.
FUENTE: Sociedad Minería, Perupetro y Proinversión.
Q Otros proyectos en stand by
Ica
Ica
US$850 millones
US$2,000 millones
Q Avance de proyectos del régimen de obras por impuestos
Etapa I (no se ha desarrollado)
Etapa II
Etapa III
Etapa IV
Priorizados
En marcha
Adjudicados
Concluidos
S/.29,935 millones
S/.100 millones
S/.408 millones
S/.36 millones
FUENTE: Comexperú
de
al,
de
os
ol-
ir
de
es
ón
sa
o-
a-
y g
**Proyecto logró
FUENTE: Sociedad Minería, Perupetro y Proinve
Q Otros p
Q Avanc
Etapa I (n
Etapa II
Etapa III
Etapa IV
Nitratos del Perú (Grupo Brescia)
CFI Industries
ACTUALIDAD
“Losproyectossetrabanpueshaymiedode
losfuncionariospúblicosatomardecisiones”.
Luis Castilla
Ministro de Economía (25/4/2013 )