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MARCO CONCEPTUAL - NORMATIVIDAD
MARCO CONC
PROCEDIMIENTOS
CPCC. María Cupi Zuniga
TEMARIO
SESIÓN 4 – VIERNES 21 DE OCTUBRE (3.00 horas ).
Liquidación de Obras Por Administración Directa y Liquidación De Oficio
Conceptos Generales, Marco Normativo, Características de las
Liquidaciones, Tratamiento Contable de los Estudios, El Ciclo de Inversión de
un PI, Modalidades de Ejecución de PI, Tipos de Liquidaciones.
Depuración y Sinceramiento Contable
Saldos de Materiales, Especificas de Gastos, Cuentas Contables, El SIAF que
herramientas, reportes y análisis se requiere para las liquidaciones,
Tratamiento Contable de los Activos Fijos (Transferencias de Cuentas)
SESIÓN 5 – SÁBADO 22 DE OCTUBRE (3.00 horas)
Procedimientos para la elaboración de Liquidaciones (parte financiera),
Formatos a usar, conciliaciones que se requiere, Acta de Conciliación,
Proyectos de Resolución, propuesta de procedimientos de transferencia de
Inversiones y otros aspectos.
TEMARIO
SESIÓN 6 – DOMINGO 23 DE OCTUBRE (3.00 horas)
Desarrollo de Caso práctico Liquidación por Administración Directa y de
Oficio.
Liquidación De Obras Por Administración Indirecta (Contrata) y Liquidación
de Obras por Impuesto.
DEFINICIONES , OBJETIVOS, CARACTERÍSTICAS DE LA
LIQUIDACIÓN DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN (PI)
DEFINICIÓN DE LIQUIDACIÓN DE OBRAS
Conjunto de actividades realizadas, para
determinar el costo real de la ejecución de un PI
de conformidad al expediente técnico.
Definir las características técnicas con el que
ha sido ejecutado, dando así por culminada la
fase de INVERSIÓN, (Etapa de la ejecución del
PI).
DETALLE S/ S/
EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2018 300,000.00
08 Impuesto Municipal 100,000.00
018 Canon y Sobre Canon, Regalías,Rentas de aduanas y
Participaciones
200,000.00
EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2019 330,000.00
07 Fondo de Compensacion Municipal 150,000.00
018 Canon y Sobre Canon, Regalías,Rentas de aduanas y
Participaciones
180,000.00
EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2020 50,000.00
09 Recursos Directamente Recaudados 50,000.00
SUB TOTAL EJECUCIÓN PPTAL 680,000.00
( + ) MAS TRANSFERENCIAS RECIBIDAS DE MATERIALES 4,500.00
Resolución Nº 001-MPL 4,500.00
( + ) MAS DONACIONES RECIBIDAS (MATERIALES)
7,000.00
NEA 74-2018 7,000.00
(+) MAS VALORIZACIÓN MONC (mano de obra no
calificada) 20,000.00
Resolución Nº 002-MPL 20,000.00
(+) MAS RECLASIFICACIÓN 3,850.00
N/C .. (error en meta) 3,850.00
( - ) MENOS SALDO DE MATERIALES SALDO DE
MATERIALES SEGÚN: -18,000.00
NOTA DE ENTRADA A ALMACEN N° -18,000.00
( - ) DEVOLUCIÓN PLANILLA SIAF 1480 -1,480.00
RI 49 -1,480.00
( - ) RECLASIFICACIÓN ACTIVOS FIJOS -12,000.00
N/C reclasificación a la Sub cuenta 1503(vehículos maq. Y
otros) de la Sub cuenta contable 1501.07 -12,000.00
( - ) ACTIVOS FIJOS -85,000.00
O/C 645-2019, 845-2020 -85,000.00
TOTAL EJECUCIÓN PTAL (COSTO OBRA) 598,870.00
Obs. Importe según análisis en tarjeta de liquidación fianciera
MUNICIPALIDAD DE……………….
OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA
CONCILIACION DE SALDOS
OBRA : PI 224568 Construcción C.E. San Carlos
FINALIDAD DE LA LIQUIDACION DE UN PI
1.- Determinar el costo real del PI
2.- Culminar el Ciclo de Inversión
3.- Transferir en Propiedad al Sector que corresponda
(operatividad y mantenimiento).
4.- Cerrar el PI en el Banco de Inversiones, de acuerdo
al formato Nº 09 (Directiva 001-2019-EF/63.01)
5.- Definir las Características Técnicas, con que se ha
ejecutado el PI, su registro y control Patrimonial.
6.-Presentación adecuada de los Estados Financieros de
las Cuentas Divisionarias (Razonabilidad NIC SP 01,
Directivas Presentación Información Financiera):
1501.07 Construcción de Edificios No
Residenciales
1501.08 Construcción de Estructuras
1504 Inversiones Intangibles
1505 Estudios y Proyectos
2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS (Gastos por las
inversiones en la adquisición de bienes de capital que aumentan el activo de
las instituciones del Sector Público, incluye las adiciones, mejoras,
reparaciones de la capacidad productiva del bien de capital y los estudios de
las inversiones).
2.6.1 ADQUISICIÓN DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURA
2.6.1.1 EDIFICIOS RESIDENCIALES (Viviendas,
2.6.1.2 CONSTRUCCIÓN DE ESDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
compra de instalaciones educativas, instalaciones médicas, centros de
reclusión etc).
2.6.2 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS (Gastos por la
construcción de bienes inmuebles no existentes, incluye las adiciones, mejoras
y reparaciones).
2.6.2.2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES (Gastos por el inicio ,
continuación y conclusión de edificios administrativos y otras edificaciones
propias para el cumplimiento de las funciones de las instituciones públicas).
CLASIFICADOR DE GASTO
2.6.2.3.2 INFRAESTRUCTURA VIAL
2.6.2.3.3 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA
2.6.2.3.4 INFRAETSRUCTURA AGRÍCOLA
2.6.2.3.5 AGUA Y SANEAMIENTO
2.6.2.3.6 PLAZUELAS PARQUES Y JARDINES
2.6.2.3.7 MONUMENTOS HISTÓRICOS
2.6.2.3.99 OTRAS ESTRUCTURAS.
2.6.3 ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS, MAQUINARIA Y OTROS
2.6.3.1ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS
2.6.3.2 ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS, EQUIPO Y
MOBILIARIO
2.6.3.2.1 PARA OFICINA
2.6.3.2.2 PARA INSTALACIONES EDUCATIVA
2.6.3.2.3 ADQ, DE EQUIPOS INFORMATICOS Y
COMUNICACIONES
2.6.7 INVERSIONES INTANGIBLES
2.6.7.1 INVERSIONES INTANGIBLES
2.6.7.1.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN TECNOLÓGICAS
2.6.7.1.3 MEJORAMIENTO DE PROCESOS
2.6.7.1.4 DISEÑO DE INSTRUMENTOS´PARA MEJORAR LA
CALIDAD DEL SERVICIO
2.6.7.1.5 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN
2.6.7.1.6 OTRAS INVERSIONES INTANGIBLES
2.6.8 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2.6.8.1 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2.6.8.1.2 ESTUDIOS DE PRE – INVERSIÓN
2.6.8.1.3 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
2.6.8.1.4 OTROS GASTOS DIVERSOS DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS
Presupuestal( especificas de gasto). Contables(cuentas contables).
2.6.2.2 Edificios o Unidades no
residenciales.
1501.07 Construcción de Edificios
no residenciales
2.6.2.3 Otras Estructuras 1501.08 Construcciones de
Estructuras
2.6.7 Inversiones intangibles 1504 Intangibles
2.6.8 Otros Gastos de Activos no
financieros
2.6.3 Adquisición de Vehículos
Maquinaria y Otros
1505 Estudios y Proyectos
1503 Vehículos Maquinaria y
Otros
01 Edificios Residenciales
02 Edificios o Unidades No Residenciales
1501 03 Estructuras
04
EDIFICIOS Y 05
ESTRUCTURAS 06 Construcción de Edificios Residenciales
07 Construcción de Edificios No Residenciales
08 Construcción de Estructuras
01 Estudios de Preinversión
02 Elaboración de Expediente Técnico
1505 03 Otros Gastos Diversos de Activos No Financieros
Estudios y ( Luz, agua teléfono, internet. Dispo. Transitorias s ítem g. Directiva 05-2016
Proyectos Propiedad, Planta y Equipo 2.6.8.1.4 = gasto, excepto supervisión).
Se incopora 23/06/20 Resol. 11-2020-EF/51.01 Sub Cta 1505. 0304
Gastos por Laudos Arbitrales o Sentencias Vinculadas a Inversiones
1505 ESTUDIOS (Directiva 05-2016-EF/51.01)
Posiciona a los Estudios en 03 escenarios:
1.- Al inicio de la Construcción de la Obra Pública que cuenta
con Estudios de Pre Inversión y Expediente Técnico.
1505.01 1501.07
1505.02 1501.08
2.-Cuando por causas explícitas, no se ejecuta la obra, se
registrarán como gasto del ejercicio, sustentando con
Resolución.
5302.070204 Perfiles de Inv. xxxx
1505.01 Estudios de Pre- Inversión xxxx
1505.02 Elaboración de Exp. Técnico xxxx
Reclasificar
3.- Cuando se tenga la seguridad de que no se
ejecutará la obra.
1505 Estudios ≤ 03 ā Se mantiene en las cuentas
contables ( 1501.07 y 1501.08)
1505 Estudios >03 ā Se registra como gasto y en
cuentas de orden para su control y disponibilidad, se
sustentará con resolución.
5302.070204 Perfiles de Inv. xxxx
1505.01 Estudios de Pre- Inversión xxxx
1505.02 Elaboración de Exp. Técnico xxxx
TRATAMIENTO CONTABLE - OBRAS
OBRAS EN OBRAS OBRAS OBRAS
CONSTRUCCIÓN CULMINADAS LIQUIDADAS TRANSFERIDAS
Tratamiento Contable
1501.06 Edificio Residenciales 1501.0606 Cncluidos por Reclasificar 1501.01 Edificio Residenciales 5403/1501
1501.07 Edificios No Residenciales 1501.0607 Concluidos por Transferir 1501.02 Edificios No Residenciales
1501.08 Estructuras 1501.0707 Cncluidos por Reclasificar 1501.03 Estructuras
1501.0608 Concluidos por Transferir
1501.089906 Cncluidos por Reclasificar
1501.0809 Concluidos por Transferir
Documento fuente
Valorizaciones de Obra Cuaderno deObra Liquidación de Obra Resolución de Transferencia
Iinforme de Supervisor o Inspector certificado de conformidad Técnica Resolución Acta de recepción
Cuaderno deObra Acta de recepción de obra
Problemática de la Cuenta Construcciones en
Curso
*Obras no liquidadas
*Falta de Inventario de Obras
*Emisión de Directivas Internas sobre liquidaciones financieras
de obras
*Obras no transferidas (física y contablemente)
*Falta de documentación sustentadora
*Falta de análisis de cuenta (determinación del costo real de las
obras).
*Carencia de RR HH y apoyo administrativo para liquidación de
obras
*Obras paralizadas, inconclusas y abandonadas
*Obras no identificadas
*Obras en litigio (controversias)
*Diversidad de componentes en las obras públicas
Puno 11.9 % (266 obras)
Cusco 15 % (412 obras)
Lima 7.1 % (157 obras)
Piura 7 % (138 obras)
Ayacucho 5.7 % (124 obras)
Apurimac 5 % (113 obras)
Resaltantes
Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público (NIC-SP) son los principios fundamentales que
guían el proceso contable gubernamental; mediante la
aplicación de estas normas se podrán reconocer, medir,
registrar y presentar los activos, pasivos, ingresos y gastos
de las entidades del sector público no financiero. Son estas
normas, las fundamentales para obtener información
institucional fidedigna para presentarla luego en los estados
financieros.
NIC -SP
El objetivo principal de las NICSP es
suministrar a las entidades del sector público
información útil para la toma de decisiones y
contribuir a la transparencia y rendición de
cuentas de los recursos asignados.
¿Que importancia tiene el aplicar la NICSP?
Directiva N° 003-2021-EF/51.01
Resolución Directoral N° 011-2021-EF/51.01
“Lineamientos Administrativos para la Depuración y Sinceramiento
Contable de las Entidades del Sector Público y Otras Formas
Organizativas No Financieras que administren Recursos Públicos”
01.06.2021
Directiva N° 004-2021-EF/51.01
Resolución Directoral N° 013-2021-EF/51.01
“Lineamientos Contables para la Depuración y Sinceramiento de Pasivos
de las Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No
Financieras que Administren Recursos Públicos”
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 008-2022-EF/51.01
Aprueban modificaciones al “Instructivo para el Registro, Cierre y Presentación
del Plan de Depuración y Sinceramiento Contable de las Entidades del Sector
Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que Administren Recursos
Públicos”
Depuración y Sinceramiento Contable
(Saneamiento Contable)
EL CICLO DE UN PROYECTO DE VERSIÓN
Con la implementación del Sistema Nacional
de Programación y Gestión de Inversiones,
conocido como Invierte Pe. Se mejora el
ciclo de inversión. Ahora se compone de 4
fases:
CICLO DE INVERSIONES
1.-
Programación
Multianual de
Inversiones
(OPMI)
2.-
Formulación y
Evaluación
(UF)
3.-
Ejecución
(UEI)
4.-
Funcionamient
o
(Sector)
FORMATO N° 09:
REGISTRO DE CIERRE DE INVERSIÓN
(La informaciónregistrada en este formato tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. N° 284-2018-EF)
A. DATOS GENERALES DE LA INVERSION
CÓDIGODE LA INVERSIÓN (Asignado por el Aplicativo
Informático).
NOMBRE DE LA
INVERSIÓN
FECHA DE VIABILIDAD/APROBACION
MONTO DE INVERSIÓN VIABLE/APROBADO
MONTO DE INVERSIÓN EJECUTADO
PLAZO DE EJECUCIÓN PREVISTO EN LA
VIABILIDAD/APROBACION
MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN
Administración Directa
Administración Indirecta
Obras por Impuesto
Núcleo Ejecutor
Asociación Público
Privada
INDICAR SI LA EJECUCIÓN FÍSICA HA SIDO CULMINADA O SUSPENDIDA
CULMINADA
SUSPENDIDA
Pase directamentea sección D
B. SI LA INVERSIÓN HA SIDO CULMINADA (PENDIENTE DE LIQUIDACIÓN)
1. METAS FÍSICAS Y
FINANCIERAS DE LA
INVERSIÓN CONCLUIDA
1.1 Datos del Proyecto de
Inversión Culminado
Producto/
Componente
Según concepción técnica Según Expediente técnico
Acción sobre el activo
Tipo de Factor
Productivo
Unidad Física Dimensión Física
Costos de
Inversión
(S/)
Modalidad
de
ejecución
vigente
Unidad Fisica
Dimensión
Física
Costo de inversión
modificado S/
Fecha de inicio
programadaen el
expedientetécnico
Fecha de Término
programadaen el
expedientetécnico
UEI
Acción
Activo que
modifica
capacidad
Unidad de medida
Cantida
d
Unidad de
medida
Cantidad Cantidad Cantidad
Acción 1 Activo 1 0 0 0 0 0 - 0 0 -
Acción n
Otros infraestructura Infraestructura 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros equipo Equipo 0 0 0 0 0
Otros mobiliario Mobiliario
Otros vehículo Vehículo
Otros terreno Terreno
Otros intangibles Intangibles
Otros infraestructura natural
Infraestructura
natural
SUBTOTAL SUBTOTAL
Gestión
del
proyecto
0
Gestión del
proyecto
0
Expedient
e Técnico
o Doc.
Equivalent
e
0
Expediente
Técnico o Doc.
Equivalente
0
Nota: Los datos de la concepción técnica provienen del Formato N° 07-A
Supervisió
n
0 Supervisión 0
Nota: Los datos del expediente técnico
provienen de la Sección B del Formato
N° 08-A
Liquidació
n
0 Liquidación 0
TOTAL 0 TOTAL 0
Producto/
Componente
Según Expediente técnico Según Ejecución Física
Acción sobre el activo
Tipo de Factor
Productivo
UnidadFísica Dimensión Física
Costos de
Inversión
(S/)
Modalidad
de ejecución
vigente
UnidadFisica
Dimensión
Física
Costo de inversión
modificado S/
Fecha de inicio real
Fecha de término
real
UEI
Acción
Activo que
modifica
capacidad
Unidad de
medida
Cantidad
Unidad de
medida
Cantidad Cantidad Cantidad
Acción 1 Activo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 -
Acción n
Otros infraestructura Infraestructura 0 0 0 0 0 0 0 -
Otros equipo Equipo 0 0 0 0 -
Otros mobiliario Mobiliario
Otros vehículo Vehículo
Otros terreno Terreno
Otros intangibles Intangibles
Otros infraestructura natural
Infraestructura
natural
SUBTOTAL SUBTOTAL
Gestión del
proyecto
Gestión del
proyecto
Expediente
Técnico o
Doc.
Equivalent
e
Expediente
Técnico o Doc.
Equivalente
Nota: Los datos del expediente técnico provienen de la Sección B del Formato N° 08-A Supervisión Supervisión
Nota: Los datos de ejecución física
provienen de la Sección C del Formato N°
08-A
Liquidación Liquidación
TOTAL 0 TOTAL 0
Unidades fìsicas Dimensiòn fìsica
Capacidad de
producciòn
Activo que modifica
capacidad
Tipo de factor de
producciòn
Unidad de medida Cantidad
Unidad
de
medida
Cantidad
Unidad de
medida
Valor
Activo 1 0 0 0 0 0
1.2 Datos de la gestión del programa culminado
Intangibles del Programa
Según la viabilidad
Según la
ejecución
Monto total de la
Inversión (S/)
Monto total de la
Inversión (S/)
Gestión del programa
Estudios
Monto total de inversión (solo gestión del
programa y estudios)
1.3 Datos de la IOARR Culminada
Según la aprobaciónde la IOARR Según Expediente Técnico o documento equivalenteaprobado
Tipo de IOARR Acción Activo
Tipo de Factor
Productivo
Meta Física
Costos de Inversión
Meta Física
Costos de Inversión UEI
Fecha de
aprobación
Fecha de inicio de
ejecución fìsica
según expediente
técnico
Fecha de término
de ejecución fìsica
según expediente
técnico
Unidad
de
medida
Cantidad
Unidad de
medida
Cantidad
0 0 Activo 1 0 0 0 0 0 0
…
Activo n
Nota: Los datos de la IOARR provienen del Formato N° 07-C Nota: Los datos del expediente técnico provienen del Formato N° 08-C
Según la ejecución de la inversión
Tipo de IOARR Acción Activo
Tipo de Factor
Productivo
Unidad
de
medida
Cantidad
Costo de inversión
modificado
(a precios de mercado)
S/
Modalidad
de ejecución
vigente
Fecha real de
inicio de
ejecución fìsica
Fecha real de
término de
ejecución fìsica
0 0Activo 1 0 0 0
…
Activo n
Nota: Los datos de la ejecución provienen del Formato N° 08-C
Unidades fìsicas Dimensiòn fìsica
Activo que modifica
capacidad
Tipo de factor de
producciòn
Unidad de medida Cantidad
Unidad
de
medida
Cantidad
Activo 1 0 0 0 0
C. INVERSIÓN CULMINADA CON LIIQUIDACIÓN DE OBRAS
1. METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DE LA INVERSIÓN CONCLUIDA
1.1 Datos del Proyecto de Inversión Culminado
Producto/
Componente
Según Expediente técnico Según Ejecución Física
Acción sobre el activo
Tipo de Factor
Productivo
Unidad Física Dimensión Física
Costos de
Inversión
(S/)
Modalidad
de ejecución
vigente
Unidad Fisica
Dimensión
Física
Costo de inversión
modificado S/
Fecha de inicio real
Fecha de término
real
UEI
Activo
Activo que
modifica
capacidad
Unidad de
medida
Cantidad
Unidad de
medida
Cantidad Cantidad Cantidad
Acción n
Otros infraestructura Infraestructura
Otros equipo Equipo
Otros mobiliario Mobiliario
Otros vehículo Vehículo
Otros terreno Terreno
Otros intangibles Intangibles
Otros infraestructura natural
Infraestructura
natural
SUBTOTAL SUBTOTAL
Gestión del
proyecto
Gestión del
proyecto
Expediente
Técnico o
Doc.
Equivalente
Expediente
Técnico o Doc.
Equivalente
Nota: Los datos del expediente técnico provienen de la Sección B del Formato N° 08-A Supervisión Supervisión
Nota: Los datos de ejecución física
provienen de la Sección C del Formato N°
0-A
Liquidación Liquidación
TOTAL TOTAL
1.2 Datos de la gestión del programa culminado
Intangibles del Programa
Según la viabilidad
Según la
ejecución
Monto total de la
Inversión (S/)
Monto total de la
Inversión (S/)
Gestión del programa
Estudios
Monto total de inversión (solo gestión del
programa y estudios)
1.3 Datos de la IOARR Culminada
Según la ejecución de la inversión
Tipo de IOARR Acción Activo
Tipo de Factor
Productivo
Unidad
de
medida
Cantidad
Costo de inversión
modificado
(a precios de mercado)
S/
Modalidad
de ejecución
vigente
Fecha real de
inicio de
ejecución fìsica
Fecha real de
término de
ejecución fìsica
Activo 1
…
Activo n
Nota: Los datos de ejecución física provienen de la Liquidación Física y Financierade la IOARR
2. DATOS DE SOSTENIBILIDAD DE LAS INVERSIONES
INFORMACIÓN DATO DOCUMENTOS
Fecha de recepción de la obra
Fecha de aprobación de la
liquidación de obra
Fecha de transferencia de la
obra(*):
Entidad encargada de la
operación y mantenimiento
Fuentes de financiamientopara la operación y mantenimiento
(*) En los casos que la UEI no sea responsable de la operación y mantenimientose deberá indicar la fecha de transferenciaa la entidad encargada de la operación y mantenimiento, así como los documentos que sustenten dicha
transferencia.
Describir los arreglos institucionales llevados a cabo para asegurar la operación y mantenimientode la inversión
D. SI LA INVERSIÓN TIENE EJECUCIÓN FÍSICA SUSPENDIDA
1. FECHA DE SUSPENSIÓN
HITO FECHA
Inicio de exp. técnico o documentos equivalentes
Culminación de exp. técnico o
documentos equivalentes
Aprobación del exp. técnico o
documentos equivalentes
Inicio de ejecución física de la
Inversión
Fecha de suspensión de la ejecución física de la Inversión
2. DESCRIBIR LOS MOTIVOS DE SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN FÍSICA DE LA INVERSIÓN
3. DESCRIBIR LAS ACCIONES DE LA UEI POSTERIORES A LA SUSPENSIÓN CON RELACIÓN A LA INVERSIÓN
E. INFORMACIÓN DE LA UEI
INFORMACIÓN (**) DATO
Nombre de la UEI:
Responsable de la UEI:
Firma y sello del Responsable
de la UEI:
Responsable de la elaboración
del Formato:
Teléfono/Fax:
Correo electrónico:
Fecha de Registro de Formato
de Cierre:
(**) Debe considerarse si más de una Entidad estuviera a cargo de la ejecución de una inversión, que la información necesaria para el inventario debe ser
proporcionada por quien tenga a su cargo la ejecución del componente Infraestructura. Asimismo, si más de una Entidad estuviera a cargo de la ejecución del
componente Infraestructura, cada Unidad Ejecutora de Inversión informa especificando el componente que le corresponde.
MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE UN PI
a) Administración Directa.- Los PI son
ejecutados directamente por la entidad, con
sus recursos (personal, infraestructura,
logística, maquinaria etc).
b) Administración Indirecta (Contrata).- La
ejecución física y financiera del PI es realizada por
un tercero (Contratista).
CONTRATA ADM. DIRECTA
CONTRATISTA ENTIDAD
RESIDENTE
ENTIDAD
RESIDENTE Y
SUPERVISOR
SUPERVISOR
Obra por impuestos: Ley Nº 29230 de fecha 20
de mayo del 2008 y Ley 30264 (16/11/2014) y
Mod. DS 036-2017-EF de fecha 01/03/2017.
Las empresas privadas ejecutan el PI como
adelanto del pago por impuesto a la renta, con la
finalidad de financiar y ejecutar en forma directa,
rápida y eficiente.
Empresa
privada
Impuesto
Tesoro público
GN
GR
GL
Beneficiarios
Empresa
privada
Obra por impuesto
Obra tradicional
Beneficiarios
Empresa Estado
Alianza
Convenio de
inversión
Empresa financia
y ejecuta
Proyecto de
inversión
Beneficios
sociales
MEF
Entidad publica
empieza a pagar
la obra
Emite
CIPREL
¿Cómo funciona?
c) Encargo-Convenio.- Son PI cuyos fondos
han sido encargados a otra entidad
(Municipalidades).
A partir del año 2010 ya no se ejecutan PI por
Encargo. La utilización de la modalidad de
Encargo con fondos públicos solo procede para
el caso de Unidades Ejecutoras a sus
Dependencias Desconcentradas ( RD Nº 021-
2009-EF/77.15 modificación a la Directiva de
Tesorería 2007 art. 62 y 63)
TIPOS DE LIQUIDACIONES
TIPOS DE LIQUIDACIÓN DE UN PI
1.-Liquidación por Administración Directa.-
Normado por la Resolución de Contraloría Nº
195-88-CG y Directivas Internas de la Entidad.
Item 11. Concluida la Obra, la Entidad designará
una Comisión para que formule el Acta de
recepción de los trabajos, y se encargue de la
liquidación ténica y financiera, en un plazo de 30
días de suscrita la referida Acta. La misma
Comisión revisara la memoria Descriptiva
elaborada por el Ing. Residente y/o Inspector de
la obra, que servirá de base para la tramitación de
la Declaratoria de Fábrica por parte de la Entidad
de ser el caso.
Asignación
Pptal
Personal
Técnico
Advo.
Equipos
necesarios
EJECUCIÓN POR ADMINISTRACIÓN
DIRECTA ( RC 195-88-CG)
La Entidad debe demostrar que el Costo
total de la Obra a ejecutarse, resulta ≤
al Presupuesto base, deducida la utilidad,
situación que debe reflejarse en la
Liquidación de Obra
• Cuaderno de Obra ( ítem 5)
• anotará: la fecha de inicio y término de los trabajos,
las modificaciones autorizadas, los avances
mensuales, controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los
equipos….
1.1 Liquidación de Oficio.- Es el
procedimiento administrativo, técnico,
financiero que realiza la entidad aplicando a un
PI, para determinar el valor de la liquidación
(valorización) y proceder a la recepción de
oficio y suplir la falta de documentación técnica
y documentación sustentatoria del gasto; sin
perjuicio de adoptarse las acciones legales
contra los que resulten responsables de la
falta de dichos documentos.
1.2 Liquidación Por Encargo.- se
utiliza los procedimientos y
documentación establecida para la
liquidación de los PI por ejecución
presupuestaria directa.
2.- Liquidación por Administración Indirecta
(Contrata).- consiste en la determinación del costo
real de ejecución de obra y la determinación del
estado de pagos realizados al contratista de cuyo
resultado se determina saldo a favor o en contra.
Determinando el costo real de ejecución por los
recálculos de las valorizaciones, como el recalculo
de reajustes, intereses, mayores gastos generales
por efectos de ampliación de plazo y adicionales si
existiera.
La liquidación de un PI por contrata está normado por:
La Ley de Contrataciones del Estado Ley Nº 30225 entro
en vigencia 9/01/2016 junto con su reglamento 350-2015-
EF y derogado el 31/12/2018 por el Decreto Supremo
344-2018-EF ( vigencia desde 30/01/2019).
Decreto Legislativo Nº 1444 modif. Ley 30225 ( vigente
desde 30/01/2019)
Texto Único Ordenado de la Ley 30225 con DS 082-2019-
EF ( 13/03/2019)
DS. 168-2020-EF de fecha 30/06/2020 Establecen
Disposiciones en Materia de Contrataciones Públicas para
facilitar la reactivación de contratos de Bienes y Servicios
y modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
PLAZOS DE LIQUIDACIÓN.- A la culminación del
PI la liquidación del Contrato lo efectuará el
contratista en un plazo de 60 días y la entidad
efectuara la revisión en un periodo de 60 días
efectuando las observaciones si los hubiere. En
15 días el contratista levantará las observaciones
o dará el consentimiento( art. 179).
GARANTIAS (Art. 126 , Art 129) :
Garantía de fiel cumplimiento 10% en la firma de
contrato por ser requisito.
Garantía por adelanto de materiales 20% y
efectivo 10% a solicitud del contratista.
Resol.
Liq.Cont
rato
Resol.
Liq.
Consulto
ria Exp.
Tec.
Resol.
Consult.
Supervis
ión
Resol.
Liq.
Administ
ración
Contrato
1+2+3+4
1 2 3 4
LIQ. CONTRATA LIQ. ADM.DIRECTA
RESOLUCIÓN
DE
LIQUIDACIÓN
FINAL
CARACTERÍSTICAS DE LA LIQUIDACIONES
TÉCNICA FINANCIERA
*Debe ser concordante con el Expediente Técnico
aprobado y/o modificado.
*Debe estar enmarcado en las valorizaciones finales
ejecutadas .
*Tiene que estar de acuerdo a las partidas
presupuestales (específicas de gasto).
*Debe estar concordante con las cuentas contables
registrados en los Estados Financieros.
*Debe estar sustentado con la documentación técnica y
financiera ( valorizaciones, cuadernos de obra, medios de
verificación, C/P, O/S, O/C, Planillas, Pecosas,
Rendiciones, Recibos de Ingreso y otros).
CARACTERÍSTICAS DE LA LIQUIDACIONES
TÉCNICA FINANCIERA
Concordante cuentas contables (ejm)
Construcción Centro Educativo 5120 de San Jerónimo
contabilizado en: 1501.07 S/. 20,000.00 (Pptal 2.6.2.2)
1501.08 S/ 1,000.00 (Pptal 2.6.2.3)
En el proceso de liquidación.
Reclasificar : 1501.07 S/. 20,000.00 (Pptal 2.6.2.2)
1501.07 S/ 1,000.00 (Pptal 2.6.2.3)
Transferencia de
bienes sobrantes
Al concluir la Obra-
material de libre
Disponibilidad.
• Orden de Compra- Guia de Internamiento de origen o meta que
la adquirió.
• Copia del cuaderno de obra donde se visualice el asiento de
determinación de saldos de materiales.
• Acta valorizada de materiales a ser transferidos con V°B° del
Supervisor o inspector de obra.
SALDOS DE MATERIALES (OBRAS)
(*)La Oficina de Supervisión de Obras, realizará la verificación Física de Saldos de materiales así como la conciliación
y verificación documentaria – se realiza mediante Resolución Ejecutiva Regional y/o Resolución de Alcaldía
INFORME MENSUAL /FINAL
(Centralización )
MARCO LEGAL
• Constitución Política del Estado.
• Resolución de Contraloría Nº 195 -88 CG “ Normas que
Regulan la Ejecución de Obras por Administración
Directa”.
• Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto Art. 59 “Normas que regulan la Ejecución de
Actividades y/o Proyectos, por la Modalidad de Ejecución
Presupuestaria Indirecta”.
• Ley Orgánica de Municipalidades.
• Resolución de Contraloría Nº 320 -2006-CG “Normas de
control interno del sector Publico”
• Resolución Directoral Nº 002-2010-EF/93.01 Nuevo Plan
Contable Gubernamental-NPCG,
• Directiva Nº 006-2007-EF/93.01 Cierre Contable y
Presentación de Información para la Elaboración de la
Cuenta General de la Republica.
• Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto y las Leyes anuales pertinentes.
• Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 “ Directiva para la Programación
Multianual , aprobada por Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01”.
• Directiva Nº005-2016-EF/51.01 “Metodología para el Reconocimiento,
Medición, Registro y Presentación de los Elementos de Propiedades
Planta y Equipo de las Entidades Gubernamentales.
• Ley Nº 28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad.
• Ley Nº 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorería.
• Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Publico.
• Ley Nº 29151 -“Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales” –
SBN del 14-Dic-2007.
• Resolución Nº 147-2009/SBN aprueba la Directiva Nº 005-2009/SBN
“Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
• Directiva 005-2016-EF/51.01 “ Metodología para el Reconocimiento,
Medición, Registro y Presentación de los Elementos de Propiedades,
Planta y Equipo de las Entidades Gubernamentales”.
• Directivas Internas de Procedimientos de Liquidación de Proyectos de
Inversión Y OTRAS NORMAS QUE AMERITEN .
La Contabilización de la ejecución de Proyectos
de Inversión Infraestructura.
Se contabilizada en las siguientes Cuentas
(Activo)
1501.07.01 Edificios Administrativos
1501.07.02 Instalaciones Educativa
1501.07.03 Instalaciones Médicas
1501.07.04 Instalaciones Sociales
1501.08 Construcciones de Estructuras
 1501.07.08 Edificios no Residenciales Concluidos
Por Transferir
 1501.08.09 Estructuras Concluidas por Transferir
• con Abono a las Cuentas donde se ha registrado su
ejecución (continua en el Activo).
Cuando se liquida un PI Productivo y/o social
1504 Intangibles ,con abono a la cuenta 5506
otros gastos diversos.
Transfiero la Infraestructura a la Entidad Receptora,
para su Operación y Mantenimiento, el Asiento Contable
es como sigue:
POR LA ENTREGA DE LA OBRA
 5403 Donaciones y Transferencias de Capital
Otorgadas.
 con Abono a las cuentas que corresponda
1501.08.09 / 1501.07.08 Asientos que contabiliza la
entidad que entrega la obra.
POR LA RECEPCIÓN DE LA OBRA
 1501.02 Edificios o Unidades No Residenciales/
1501.03 Estructuras
 con Abono a la cuenta 44.03 Donaciones y
Transferencias de Capital Recibidos.
 Asiento que Contabiliza la Entidad Receptora
 Refleja en la Información Financiera el estado de la
obra al ser concluida sin Depreciación .
El ACTIVOS FIJOS EN LAS LIQUIDACIONES
FINANCIERAS (Tratamiento Contable)
Son Bienes que se pueden trasladar
Duracion mayor a un año
Mayores a ¼ de la IUT ( año 2022 S/. 4,600.00 = S/ 1,150.00)
Deprecian
Son contabilizadas en la 1503.02 Maquinarias, equipos ,
mobiliario y otros equivalente especifica de gasto 2.6.3.2
Adquisición maquinaria , equipos, mobiliarios
DIRECTIVA N° 005-2016-EF/51.01 “METODOLOGÍA PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN,
REGISTRO Y PRESENTACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO DE LAS
ENTIDADES GUBERNAMENTALE
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
(SIAF-SP)
• Es un instrumento Informático que automatiza el
proceso de ejecución, Presupuestal, financiero y
contable, mediante el registro único de
operaciones produciendo información con mayor
rapidez, precisión e integridad, válida para la toma
de decisiones de los diferentes niveles generales
de la organización gubernamental.
Objetivos del SIAF
• Garantizar la calidad y oportunidad de la
información dirigida a los distintos niveles
jerárquicos de la Administración del Estado.
• Desarrollar un Sistema en Línea de Información
Financiera.
• Facilidades para llevar a cabo procesos de
fiscalización y evaluación de los entes públicos.
Beneficios del SIAF
• Cumplimiento de la normas, leyes y reglamentos.
• Registro de todas las transacciones que afecten la
situación económica financiera y derivadas de la
gestión pública.
• Generar información oportuna, efectiva y contable
para la toma de decisiones.
• Reducción de costos operativos.
• Consolidación de las finanzas del Sector Público no
financiero
Alcances del SIAF
• Ministerios
• Entidades Descentralizadas, Autónomas y Empresas
Públicas.
• Gobiernos Regionales
• Gobiernos Locales o Municipales
CONTENIDO DE LA LIQUIDACION FINANCIERA
La liquidación financiera establece el monto
ejecutado en el Proyecto de Inversión, mediante el
análisis, conciliación y resumen de los gastos
realizados, de acuerdo a la estructura del
presupuesto analítico del Proyecto de Inversión.
En el proceso de Liquidación Financiera se
verifica los documentos fuentes de gastos
efectuados en la ejecución del Proyecto,
acompañados de la documentación sustentatoria de
gasto, para la determinación del monto de la
Liquidación Financiera.
SISTEMATIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
• Verificación del presupuesto asignado (PIA-PIM)
• Verificación y conciliación de la información financiera
(C/D/G/P) contenida en el Sistema Integral de
Administración Financiera (SIAF) con la documentación
fuente.
• Verificación en los Estados Financieros de los Auxiliares
de las cuentas que sustentan las cuentas siguientes
• 1501.07 Construcciones de Edificios No Residenciales
• 1501.08 Otras estructuras
• 1504 Inversiones Intangibles
• 1505 Estudios y Proyectos
• Otras cuentas donde se contabilicen los proyectos
sociales, productivos, medio ambientales y otros, por
meta, de acuerdo al registro en el Sistema Integrado
de Administración Financiera – SIAF.
• Verificación de la documentación fuente sustentatoria
de gasto siguiente:
• -Comprobantes de pago emitidos por la Unidad
Ejecutora ( Orden de compra y Servicio, Contratos,
Planillas y otros)
• -Pedidos de Comprobante de salida – PECOSA
• -Ordenes de Servicios
• -Hojas de Codificación
• -Rendición de Fondos Fijos
• Verificación de las Resoluciones de Transferencias de
materiales recibidos y otorgados.
• Verificación de adquisición de bienes de capital
• Verificación de la documentación, resoluciones,
convenios y otros, en caso de aportes de los
beneficiarios y de donaciones.
• Inventario Final Valorizado de saldo de materiales en
el proyecto.
• Acta de Conciliación Financiera con la Oficina de
Contabilidad
ACTA DE CONCILIACIÓN FINANCIERA
Que contiene :
• Resumen de Ejecución Financiera del Proyecto de
Inversión Pública por específica del Gasto.
• Consolidado de la ejecución financiera por metas,
ejercicios financieros y fuente de financiamiento.
• Estructura Funcional y Programática del proyecto de
inversión.
• Descripción del Proyecto de Inversión Pública.
• Conciliación de la ejecución financiera con la
información contenida Sistema de Seguimiento de
Inversión - Invierte.Pe.
• Relación detallada de Bienes de Capital adquiridos para la
ejecución de Proyectos de Inversión, importe que no es incluido
en el costo/gasto de la Liquidación Financiera.
• Observaciones de existir
• Conclusiones
• Recomendaciones
• Adjuntar: Copia de la Resolución que aprueba el Expediente
Técnico, Transferencia de Materiales, Comités de Caja y Otros.
• El Acta de Conciliación debe estar sucrita por:
-Profesional que elabora el expediente de Liquidación
Financiera.
-Responsables del área y Dirección de acuerdo a
estructura orgánica de la Unidad Ejecutora
-Responsables de la Verificación y Conciliación del Acta
de Liquidación Financiera de la Oficina de Contabilidad.
TARJETA DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA
• Contiene la información de la Ejecución Financiera en forma
detallada por ejercicio financiero, meta presupuestal, fuente
de financiamiento y específica del gasto.
• Relación de los bienes utilizados en la ejecución del PI
especificando el número de la Ordén de Compra, precio
Unitario, Cantidad, Unidad de Medida y Total.
• En rendiciones de habilito de Fondos Fijos el número del
Comprobante de Pago, relación de documentos sustentatorios
de gasto.
Procedimiento liquidación de Oficio
• La Selección de los PI será a cargo de la Dirección de
Contabilidad y La oficina de Supervisión, el mismo
que consistirá en identificar la Obras pendientes de
liquidación, que hayan sido ejecutadas con fondos
públicos por las modalidades de ejecución
presupuestaria directa e indirecta(encargo), que no
cuenten con la documentación sustentatoria técnica
y/o financiera.
• Se elevará un Acta como muestra de conciliación de
las obras y estudios que estén pendientes de liquidar.
Dicha Acta deberá tener el visto bueno de la unidades
orgánicas responsables de la ejecución de obras.
Requisitos.- Constituye requisitos indispensables para
que una obra, estudio y actividad sea liquidado de
oficio, que estos figuren en el Acta de Obras
pendientes de liquidación, las cuales carecen de
documentación sustentatoria Técnica y Financiera.
Procedimientos de Aprobación de las Liquidaciones
de Oficio.-
-La oficina de Supervisión, se encargará de efectuar la
Liquidación de Oficio el cual elaborará un expediente
incluyendo anexos sustentatorios que contendrá las
firmas de los responsables de la liquidación Técnica y
el responsable de la Liquidación Financiera.
-La Oficina de Supervisión elevará a la Oficina de
Contabilidad la Liquidación de Oficio, para su
conciliación.
-Culminada la liquidación de Oficio, la Oficina de
Supervisión, remitirá a la Oficina de Asesoría Legal el
Expediente de Liquidación para informe de opinión.
-La Oficina de Supervisión, remitirá el proyecto de
Resolución de Liquidación de Oficio , visadas por la
Unidades Orgánicas según corresponda.
-Aprobada la Liquidación de Oficio mediante
resolución, se remitirá una copia de la Liquidación
Técnico Financiera al órgano de Control Interno, para
que determine responsabilidades que pudieren existir
por la no liquidación oportuna del proyecto de
Inversión y otros que considere pertinentes.
DE LA CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE
TRANSFERENCIA EN PROPIEDAD DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN
La Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y
Transferencia de Proyectos de Inversión, es la
dependencia encargada de la liquidación técnica financiera
y transferencia en propiedad de proyectos de inversión
pública concluidos, para tal fin, solicitará al Titular de la
Entidad la conformación la Comisión Técnica de
Transferencia en Propiedad de Proyectos de Inversión
Financiados, Ejecutados y Concluidos. será designada
mediante Resolución y estará conformada como sigue:.
PRESIDENTE: Gerente General
MIEMBROS:
• Gerente de Infraestructura.
• Director de la Oficina Regional de Administración.
• Director de la Oficina Supervisión
• Director de la Oficina de Contabilidad.
*El proceso de transferencia de un PI se inicia con
la publicación de la relación de los proyectos a ser
transferidos, en el Diario de mayor circulación
de la Región y en la página web de la
Institución, con indicación de lo siguiente:
a) Nombre del proyecto de inversión pública.
b) Costo total del proyecto.
c) Ubicación del Proyecto.
d) Entidad Receptora.
*Después de la publicación, se otorgará un plazo
de 15 días calendario, para la recepción de
impugnaciones u oposiciones que pudieran
presentarse, respecto a la propiedad de la
infraestructura, el terreno o sobre la competencia
de la Entidad Receptora, las mismas que serán
resueltas por la Comisión Técnica de
Transferencia en Propiedad de Proyectos de
Inversión Pública Financiados, Ejecutados y
• Cumplido el plazo de 15 días calendario, la Oficina Regional de
Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión,
mediante el Área Funcional de Transferencias de Proyectos de Inversión,
organiza en 02 ejemplares, el Expediente de Transferencia en Propiedad
del Proyecto de Inversión Pública a transferir, tomando como base el
Expediente de Liquidación Técnico Financiero, mediante el cual se
transferirá en propiedad el Proyecto de Inversión Publica, a la Entidad que
se encargará de su operación, administración y mantenimiento, el mismo
que está conformado como sigue:
a) ANEXO 1. Acta de Transferencia en Propiedad de Proyecto de Inversión
Pública a Entidad Pública Receptora.
b) ANEXO 2. Acta de Transferencia Contable a Entidad Pública Receptora.
c) ANEXO 3. Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace.
d) ANEXO 4. Declaración Jurada del Representante Legal de la Entidad que
Transfiere.
e) ANEXO 5. Acta de Verificación del Estado Situacional de la Infraestructura
Pública.
f) ANEXO 6. Memoria Descriptiva.
g) Resolución Ejecutiva Regional de aprobación de Liquidación Técnica
Financiera del proyecto de inversión a transferir.
h) Expediente de Liquidación Técnico Financiero del proyecto a transferir.
• Incorporación al patrimonio de las Entidades
Receptoras.
Las Entidades Receptoras, deberán incorporar el valor de
liquidación de los proyectos transferidos en sus activos. La no
incorporación del valor de liquidación del proyecto al activo de las
Entidades Receptoras.
• Archivo Final del Expediente de Transferencia.
Después de culminado el proceso de transferencia, la Oficina de
Supervisión remitirá a la Secretaría General, 01 ejemplar del Expediente
de Transferencia original que sustenta la Resolución Ejecutiva Regional
de aprobación de la Transferencia en Propiedad, para su adecuada
custodia en el Archivo Clasificado Institucional
ANEXOS
TRANSFERENCIA EN PROPIEDAD
ANEXO-01
ACTA DE TRANSFERENCIA EN PROPIEDAD DE PROYECTO DE INVERSIÓN A ENTIDAD
PÚBLICA RECEPTORA
Siendo las……… horas del día……...del mes de……………………del año
2018, se reunieron en el Distrito de…………… Provincia
de………………………….., Departamento , el Alcalde de la Municipalidad de
…, identificado con D.N.I. , domicilio …y por otra parte la Unidad Ejecutora
312: UGEL Cusco, representado por su Director (a)……………………
………………………………..…………….., identificada con DNI N°
……………................. con domicilio legal en la
Distrito, Provincia, Departamento y Región Cusco que en
adelante se denominará LA ENTIDAD RECEPTORA; con la finalidad de
proceder a la Transferencia de la Infraestructura denominada:
…………………………… ……………………………………………………., acto
que se celebra en cumplimiento de la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG
Normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración
Directa y la Directiva N° ,que disponen y establecen los procedimientos para
la Transferencia de las Obras a los sectores correspondientes.
PRIMERO: La infraestructura pública objeto de Transferencia en
propiedad, fue ejecutada con financiamiento de la ………………. , cuyos
datos son los siguientes:
a) Nombre :
b) Plazo de Ejecución :
Fecha de Inicio de Obra :
Fecha de Conclusión de Obra :
c) Modalidad de Ejec. del Proy. :
d) Procedimiento de Liquidación :
e) Ubicación: Distrito :
Provincia :
Departamento :
Región :
SEGUNDO: La infraestructura pública se ha ejecutado de acuerdo a los
planos y especificaciones técnicas consideradas en su Expediente Técnico,
cuya ejecución financiera fue la siguiente:
a)Importe de liquidación de Obra : S/……..
b)Total Importe a Transferir : S/…….
TERCERO: La Municipalidad en cumplimiento de lo dispuesto en la
Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecución
de Obras Públicas por Administración Directa y Directiva, que disponen y
establecen los procedimientos para la Transferencia de las Obras a los
sectores correspondientes.
La transferencia se realiza de acuerdo a Resolución N°… que aprueba
Liquidación del PIP.
La Transferencia es a título gratuito y comprende todo lo que de hecho y de
derecho corresponde al proyecto de inversión pública.
CUARTO: La ………………………………………………, se encargará de su
administración, operación y mantenimiento de la Infraestructura que se le
transfiere para el uso , de lo contrario sus representantes se harán
acreedores a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que
correspondan de acuerdo a la normatividad vigente.
La ………………………………………………………, declara conocer las
obligaciones y sanciones previstas en esta cláusula en atención a la
normatividad vigente y manifiesta su cumplimiento.
QUINTO: La ……………………………………………, declara aceptar
todos los términos de la transferencia que se efectúa a
………………………………………..para la inscripción registral, de acuerdo a
lo dispuesto en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que
regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa y
Directiva N°.
SEXTO: Son Anexos del presente Acta de Transferencia, los siguientes:
a)Acta de Transferencia Contable a Entidad Receptora.
b)Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace.
c)Declaración Jurada del Representante Legal de la Municipalidad de …
d)Acta de Verificación del Estado Situacional de la Infraestructura Pública.
e)Memoria Descriptiva.
f)Expediente de Liquidación Técnico Financiero aprobado por Resolución
Ejecutiva
g)Regional Panel Fotográfico
h)Plano de Localización
i)Otros.
En señal de conformidad con los términos del presente Acta de
Transferencia en Propiedad que se extiende por duplicado,
suscriben los intervinientes.
COMISIÓN TÉCNICA DE TRANSFERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
FINANCIADOS, EJECUTADOS Y CONCLUIDOS POR LA MUNICIPALIDAD DE
ANEXO 02
ACTA DE TRANSFERENCIA CONTABLE A LA ENTIDAD PÚBLICA RECEPTORA
Conste por el presente documento, la Transferencia Contable que otorga , la Contadora de la
Municipalidad de, con domicilio legal.………..………… ………………………………., identificado con DNI Nº
……………………, personal designado (a) con ……………………… con domicilio legal en la
…………………………….. …………….., Provincia, Departamento y Región del Cusco
La infraestructura es materia de transferencia, a mérito del Acta de fecha ……... de
.....................….del 2018. Los datos de la infraestructura materia de la Transferencia Contable, se
detallan a continuación
Nombre del Proyecto :
Distrito :
Província :
Departamento :
Región :
La presente Liquidación se aprobó con Resolución N°…………………………………………………...
a) Importe de Liquidación de un saldo de obra S/ ______________
b) Total Importe a Transferir: S/
Identificación de la Entidad Receptora:
a) Gobierno Nacional ( )
b) Gobierno Regional ( )
c) Gobierno Local ( )
d) Org. Descentralizado Autónomo ( )
e) Institución Pública Descentralizada ( )
f) Sociedad de Beneficencia Públic ( )
Los Asientos Contables que deben registrarse en los registros contables son los
siguientes:
• ENTIDAD QUE TRANSFIERE
• 5403 Donaciones y Transferencias de Capital Otorgados S/
• 5403.020306 A Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego
• 1501 Edificios y Estructuras S/
• 1501.070801 Para Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego
----------------------------------x-------------------------------
• ENTIDAD PUBLICA RECEPTORA
1501 Edificios y Estructuras S/
• 1501.020201 Instalaciones Educativas Costo
4403 Donaciones y Transferencias de Capital Recibidos S/
• 4403.020306 A las Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego
ANEXO 03
ACTA DE CONCILIACIÓN DE CUENTAS DE ENLACE
El presente Acta constituye el documento contable denominado Acta de Conciliación de
Cuentas de Enlace, por la Transferencia de Proyecto de Inversión Pública denominado:
“………………………………………………………………..”, financiada, ejecutada y liquidada por la
Municipalidad de ….
y entregada a la ………………………………………………… Cusco, mediante la Cuenta 4403
Donaciones y Transferencias de Capital Recibidas, por el importe de
…………………………………… Soles (S/ …………………….).
En señal de conformidad con los términos del presente Acta de Conciliación de Cuentas
de Enlace que se extiende por duplicado, suscriben los intervinientes, a los…....... Días
del mes de …………………….. del año 2018.
ENTIDAD QUE TRANSFIERE ENTIDAD RECEPTORA
DIRECTOR DE LA OFICINA DIRECTOR DE LA OFICINA
DE CONTABILIDAD DE CONTABILDAD Vº
Vº
ANEXO 04
DECLARACIÓN JURADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD………………
Por el presente documento yo, …..identificado con DNI. Nº , en mi condición de
Alcalde, domicilio legal en la Av., DECLARO BAJO JURAMENTO que sobre la
infraestructura financiada y ejecutada por la Municipalidad de.., denominada
“…………………………………. …………………………………………………”, ubicada en el
Distrito de …………, Provincia de ………………………,Departamento y Región del
Cusco, no existe gravamen, embargo, medida cautelar o proceso judicial
alguno, en el que la Municipalidad sea parte .
Cusco, a los…… días del mes de…………………..del año 2018.
-----------------------------------------------------------------------
ALCALDE DE LA MUNICPALIDAD DE………..
ANEXO 05
ACTA DE VERIFICACIÓN DEL ESTADO SITUACIONAL DE LA
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
Siendo las………….horas del día……… del mes de………………………….del año 2018, se
reunieron en el Distrito de ………………., Provincia de ……………………,
Departamento y Región del Cusco, … de verificar el Estado Situacional de la
infraestructura denominada: “…………………………………………………….. ”, acto que se
efectúa en los términos siguientes:
• PRIMERO: La Infraestructura, fue ejecutada con financiamiento de la
Municipalidad…………, cuyos datos son los siguientes:
a)Nombre :
b) Plazo de Ejecución :
Fecha de Inicio de Obra :
Fecha de Conclusión Obra :
c) Modalidad de Ejecución :
d) Procedimiento de Liquidación: Regular
e) Ubicación
Distrito :
Provincia :
Departamento :
Región. :
SEGUNDO: En este acto se ha constatado lo siguiente:
Avance Físico : Consignado en la Liquidación de Obra
Opinión sobre Liquidación de Oficio : No Procede
En señal de conformidad con los términos del presente Acta de
Verificación, que se extiende por duplicado, suscriben los intervinientes.
…………………………………. ……………………………………
Director de la Of…… Que Entidad Receptora
Transfiere
ANEXO 06
MEMORIA DESCRIPTIVA
Proyecto :
Meta :
Obra :
Considerando como fuente de información el expediente de
Liquidación Técnico Financiera del Proyecto de Inversión Pública antes
citado, se ha preparado la siguiente Memoria Descriptiva.
1.- UBICACIÓN:
Distrito :
Provincia :
Departamento :
Región :
2.- FECHA DE INICIO DEL SALDO DE OBRA:
3.- FECHA DE TERMINACIÓN DE OBRA:
4.- PLAZO DE EJECUCIÓN
5.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN:
6.- PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN:
7.- AGENTES QUE INTERVIENEN EN LA EJECUCIÓN.
Residente :
8.- DESTINO DEL PROYECTO
9.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
10.- VALORIZACIÓN
11.- DATOS REGISTRALES
12.- VALOR DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO
13.- OBJETIVO DEL PROYECTO
14.- OTROS
Se adjunta fotocopias fedatadas de la documentación
correspondiente.
Cusco, de del 2018.
…………………………………………
Director de la Ofic……….
G R A C I A S

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liquidacion

  • 1. MARCO CONCEPTUAL - NORMATIVIDAD MARCO CONC PROCEDIMIENTOS CPCC. María Cupi Zuniga
  • 2. TEMARIO SESIÓN 4 – VIERNES 21 DE OCTUBRE (3.00 horas ). Liquidación de Obras Por Administración Directa y Liquidación De Oficio Conceptos Generales, Marco Normativo, Características de las Liquidaciones, Tratamiento Contable de los Estudios, El Ciclo de Inversión de un PI, Modalidades de Ejecución de PI, Tipos de Liquidaciones. Depuración y Sinceramiento Contable Saldos de Materiales, Especificas de Gastos, Cuentas Contables, El SIAF que herramientas, reportes y análisis se requiere para las liquidaciones, Tratamiento Contable de los Activos Fijos (Transferencias de Cuentas) SESIÓN 5 – SÁBADO 22 DE OCTUBRE (3.00 horas) Procedimientos para la elaboración de Liquidaciones (parte financiera), Formatos a usar, conciliaciones que se requiere, Acta de Conciliación, Proyectos de Resolución, propuesta de procedimientos de transferencia de Inversiones y otros aspectos.
  • 3. TEMARIO SESIÓN 6 – DOMINGO 23 DE OCTUBRE (3.00 horas) Desarrollo de Caso práctico Liquidación por Administración Directa y de Oficio. Liquidación De Obras Por Administración Indirecta (Contrata) y Liquidación de Obras por Impuesto.
  • 4. DEFINICIONES , OBJETIVOS, CARACTERÍSTICAS DE LA LIQUIDACIÓN DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN (PI)
  • 5. DEFINICIÓN DE LIQUIDACIÓN DE OBRAS Conjunto de actividades realizadas, para determinar el costo real de la ejecución de un PI de conformidad al expediente técnico. Definir las características técnicas con el que ha sido ejecutado, dando así por culminada la fase de INVERSIÓN, (Etapa de la ejecución del PI).
  • 6. DETALLE S/ S/ EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2018 300,000.00 08 Impuesto Municipal 100,000.00 018 Canon y Sobre Canon, Regalías,Rentas de aduanas y Participaciones 200,000.00 EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2019 330,000.00 07 Fondo de Compensacion Municipal 150,000.00 018 Canon y Sobre Canon, Regalías,Rentas de aduanas y Participaciones 180,000.00 EJECUCION PRESUPUESTAL AÑO 2020 50,000.00 09 Recursos Directamente Recaudados 50,000.00 SUB TOTAL EJECUCIÓN PPTAL 680,000.00 ( + ) MAS TRANSFERENCIAS RECIBIDAS DE MATERIALES 4,500.00 Resolución Nº 001-MPL 4,500.00 ( + ) MAS DONACIONES RECIBIDAS (MATERIALES) 7,000.00 NEA 74-2018 7,000.00 (+) MAS VALORIZACIÓN MONC (mano de obra no calificada) 20,000.00 Resolución Nº 002-MPL 20,000.00 (+) MAS RECLASIFICACIÓN 3,850.00 N/C .. (error en meta) 3,850.00 ( - ) MENOS SALDO DE MATERIALES SALDO DE MATERIALES SEGÚN: -18,000.00 NOTA DE ENTRADA A ALMACEN N° -18,000.00 ( - ) DEVOLUCIÓN PLANILLA SIAF 1480 -1,480.00 RI 49 -1,480.00 ( - ) RECLASIFICACIÓN ACTIVOS FIJOS -12,000.00 N/C reclasificación a la Sub cuenta 1503(vehículos maq. Y otros) de la Sub cuenta contable 1501.07 -12,000.00 ( - ) ACTIVOS FIJOS -85,000.00 O/C 645-2019, 845-2020 -85,000.00 TOTAL EJECUCIÓN PTAL (COSTO OBRA) 598,870.00 Obs. Importe según análisis en tarjeta de liquidación fianciera MUNICIPALIDAD DE………………. OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRA CONCILIACION DE SALDOS OBRA : PI 224568 Construcción C.E. San Carlos
  • 7. FINALIDAD DE LA LIQUIDACION DE UN PI 1.- Determinar el costo real del PI 2.- Culminar el Ciclo de Inversión 3.- Transferir en Propiedad al Sector que corresponda (operatividad y mantenimiento). 4.- Cerrar el PI en el Banco de Inversiones, de acuerdo al formato Nº 09 (Directiva 001-2019-EF/63.01) 5.- Definir las Características Técnicas, con que se ha ejecutado el PI, su registro y control Patrimonial. 6.-Presentación adecuada de los Estados Financieros de las Cuentas Divisionarias (Razonabilidad NIC SP 01, Directivas Presentación Información Financiera):
  • 8. 1501.07 Construcción de Edificios No Residenciales 1501.08 Construcción de Estructuras 1504 Inversiones Intangibles 1505 Estudios y Proyectos
  • 9. 2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS (Gastos por las inversiones en la adquisición de bienes de capital que aumentan el activo de las instituciones del Sector Público, incluye las adiciones, mejoras, reparaciones de la capacidad productiva del bien de capital y los estudios de las inversiones). 2.6.1 ADQUISICIÓN DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURA 2.6.1.1 EDIFICIOS RESIDENCIALES (Viviendas, 2.6.1.2 CONSTRUCCIÓN DE ESDIFICIOS Y ESTRUCTURAS compra de instalaciones educativas, instalaciones médicas, centros de reclusión etc). 2.6.2 CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS (Gastos por la construcción de bienes inmuebles no existentes, incluye las adiciones, mejoras y reparaciones). 2.6.2.2 EDIFICIOS O UNIDADES NO RESIDENCIALES (Gastos por el inicio , continuación y conclusión de edificios administrativos y otras edificaciones propias para el cumplimiento de las funciones de las instituciones públicas). CLASIFICADOR DE GASTO
  • 10.
  • 11. 2.6.2.3.2 INFRAESTRUCTURA VIAL 2.6.2.3.3 INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA 2.6.2.3.4 INFRAETSRUCTURA AGRÍCOLA 2.6.2.3.5 AGUA Y SANEAMIENTO 2.6.2.3.6 PLAZUELAS PARQUES Y JARDINES 2.6.2.3.7 MONUMENTOS HISTÓRICOS 2.6.2.3.99 OTRAS ESTRUCTURAS. 2.6.3 ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS, MAQUINARIA Y OTROS 2.6.3.1ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS 2.6.3.2 ADQUISICIÓN DE MAQUINARIAS, EQUIPO Y MOBILIARIO 2.6.3.2.1 PARA OFICINA 2.6.3.2.2 PARA INSTALACIONES EDUCATIVA 2.6.3.2.3 ADQ, DE EQUIPOS INFORMATICOS Y COMUNICACIONES
  • 12. 2.6.7 INVERSIONES INTANGIBLES 2.6.7.1 INVERSIONES INTANGIBLES 2.6.7.1.2 SISTEMAS DE INFORMACIÓN TECNOLÓGICAS 2.6.7.1.3 MEJORAMIENTO DE PROCESOS 2.6.7.1.4 DISEÑO DE INSTRUMENTOS´PARA MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO 2.6.7.1.5 FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN 2.6.7.1.6 OTRAS INVERSIONES INTANGIBLES 2.6.8 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.6.8.1 OTROS GASTOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.6.8.1.2 ESTUDIOS DE PRE – INVERSIÓN 2.6.8.1.3 ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS 2.6.8.1.4 OTROS GASTOS DIVERSOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
  • 13. Presupuestal( especificas de gasto). Contables(cuentas contables). 2.6.2.2 Edificios o Unidades no residenciales. 1501.07 Construcción de Edificios no residenciales 2.6.2.3 Otras Estructuras 1501.08 Construcciones de Estructuras 2.6.7 Inversiones intangibles 1504 Intangibles 2.6.8 Otros Gastos de Activos no financieros 2.6.3 Adquisición de Vehículos Maquinaria y Otros 1505 Estudios y Proyectos 1503 Vehículos Maquinaria y Otros
  • 14. 01 Edificios Residenciales 02 Edificios o Unidades No Residenciales 1501 03 Estructuras 04 EDIFICIOS Y 05 ESTRUCTURAS 06 Construcción de Edificios Residenciales 07 Construcción de Edificios No Residenciales 08 Construcción de Estructuras 01 Estudios de Preinversión 02 Elaboración de Expediente Técnico 1505 03 Otros Gastos Diversos de Activos No Financieros Estudios y ( Luz, agua teléfono, internet. Dispo. Transitorias s ítem g. Directiva 05-2016 Proyectos Propiedad, Planta y Equipo 2.6.8.1.4 = gasto, excepto supervisión). Se incopora 23/06/20 Resol. 11-2020-EF/51.01 Sub Cta 1505. 0304 Gastos por Laudos Arbitrales o Sentencias Vinculadas a Inversiones
  • 15. 1505 ESTUDIOS (Directiva 05-2016-EF/51.01) Posiciona a los Estudios en 03 escenarios: 1.- Al inicio de la Construcción de la Obra Pública que cuenta con Estudios de Pre Inversión y Expediente Técnico. 1505.01 1501.07 1505.02 1501.08 2.-Cuando por causas explícitas, no se ejecuta la obra, se registrarán como gasto del ejercicio, sustentando con Resolución. 5302.070204 Perfiles de Inv. xxxx 1505.01 Estudios de Pre- Inversión xxxx 1505.02 Elaboración de Exp. Técnico xxxx Reclasificar
  • 16. 3.- Cuando se tenga la seguridad de que no se ejecutará la obra. 1505 Estudios ≤ 03 ā Se mantiene en las cuentas contables ( 1501.07 y 1501.08) 1505 Estudios >03 ā Se registra como gasto y en cuentas de orden para su control y disponibilidad, se sustentará con resolución. 5302.070204 Perfiles de Inv. xxxx 1505.01 Estudios de Pre- Inversión xxxx 1505.02 Elaboración de Exp. Técnico xxxx
  • 17. TRATAMIENTO CONTABLE - OBRAS OBRAS EN OBRAS OBRAS OBRAS CONSTRUCCIÓN CULMINADAS LIQUIDADAS TRANSFERIDAS Tratamiento Contable 1501.06 Edificio Residenciales 1501.0606 Cncluidos por Reclasificar 1501.01 Edificio Residenciales 5403/1501 1501.07 Edificios No Residenciales 1501.0607 Concluidos por Transferir 1501.02 Edificios No Residenciales 1501.08 Estructuras 1501.0707 Cncluidos por Reclasificar 1501.03 Estructuras 1501.0608 Concluidos por Transferir 1501.089906 Cncluidos por Reclasificar 1501.0809 Concluidos por Transferir Documento fuente Valorizaciones de Obra Cuaderno deObra Liquidación de Obra Resolución de Transferencia Iinforme de Supervisor o Inspector certificado de conformidad Técnica Resolución Acta de recepción Cuaderno deObra Acta de recepción de obra
  • 18. Problemática de la Cuenta Construcciones en Curso *Obras no liquidadas *Falta de Inventario de Obras *Emisión de Directivas Internas sobre liquidaciones financieras de obras *Obras no transferidas (física y contablemente) *Falta de documentación sustentadora *Falta de análisis de cuenta (determinación del costo real de las obras). *Carencia de RR HH y apoyo administrativo para liquidación de obras *Obras paralizadas, inconclusas y abandonadas *Obras no identificadas *Obras en litigio (controversias) *Diversidad de componentes en las obras públicas
  • 19. Puno 11.9 % (266 obras) Cusco 15 % (412 obras) Lima 7.1 % (157 obras) Piura 7 % (138 obras) Ayacucho 5.7 % (124 obras) Apurimac 5 % (113 obras) Resaltantes
  • 20.
  • 21.
  • 22. Las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NIC-SP) son los principios fundamentales que guían el proceso contable gubernamental; mediante la aplicación de estas normas se podrán reconocer, medir, registrar y presentar los activos, pasivos, ingresos y gastos de las entidades del sector público no financiero. Son estas normas, las fundamentales para obtener información institucional fidedigna para presentarla luego en los estados financieros. NIC -SP
  • 23. El objetivo principal de las NICSP es suministrar a las entidades del sector público información útil para la toma de decisiones y contribuir a la transparencia y rendición de cuentas de los recursos asignados. ¿Que importancia tiene el aplicar la NICSP?
  • 24. Directiva N° 003-2021-EF/51.01 Resolución Directoral N° 011-2021-EF/51.01 “Lineamientos Administrativos para la Depuración y Sinceramiento Contable de las Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que administren Recursos Públicos” 01.06.2021 Directiva N° 004-2021-EF/51.01 Resolución Directoral N° 013-2021-EF/51.01 “Lineamientos Contables para la Depuración y Sinceramiento de Pasivos de las Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que Administren Recursos Públicos” RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 008-2022-EF/51.01 Aprueban modificaciones al “Instructivo para el Registro, Cierre y Presentación del Plan de Depuración y Sinceramiento Contable de las Entidades del Sector Público y Otras Formas Organizativas No Financieras que Administren Recursos Públicos” Depuración y Sinceramiento Contable (Saneamiento Contable)
  • 25.
  • 26. EL CICLO DE UN PROYECTO DE VERSIÓN Con la implementación del Sistema Nacional de Programación y Gestión de Inversiones, conocido como Invierte Pe. Se mejora el ciclo de inversión. Ahora se compone de 4 fases:
  • 27. CICLO DE INVERSIONES 1.- Programación Multianual de Inversiones (OPMI) 2.- Formulación y Evaluación (UF) 3.- Ejecución (UEI) 4.- Funcionamient o (Sector)
  • 28. FORMATO N° 09: REGISTRO DE CIERRE DE INVERSIÓN (La informaciónregistrada en este formato tiene carácter de Declaración Jurada - D.S. N° 284-2018-EF) A. DATOS GENERALES DE LA INVERSION CÓDIGODE LA INVERSIÓN (Asignado por el Aplicativo Informático). NOMBRE DE LA INVERSIÓN FECHA DE VIABILIDAD/APROBACION MONTO DE INVERSIÓN VIABLE/APROBADO MONTO DE INVERSIÓN EJECUTADO PLAZO DE EJECUCIÓN PREVISTO EN LA VIABILIDAD/APROBACION MODALIDAD DE EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN Administración Directa Administración Indirecta Obras por Impuesto Núcleo Ejecutor Asociación Público Privada INDICAR SI LA EJECUCIÓN FÍSICA HA SIDO CULMINADA O SUSPENDIDA CULMINADA SUSPENDIDA Pase directamentea sección D B. SI LA INVERSIÓN HA SIDO CULMINADA (PENDIENTE DE LIQUIDACIÓN) 1. METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DE LA INVERSIÓN CONCLUIDA 1.1 Datos del Proyecto de Inversión Culminado Producto/ Componente Según concepción técnica Según Expediente técnico Acción sobre el activo Tipo de Factor Productivo Unidad Física Dimensión Física Costos de Inversión (S/) Modalidad de ejecución vigente Unidad Fisica Dimensión Física Costo de inversión modificado S/ Fecha de inicio programadaen el expedientetécnico Fecha de Término programadaen el expedientetécnico UEI Acción Activo que modifica capacidad Unidad de medida Cantida d Unidad de medida Cantidad Cantidad Cantidad Acción 1 Activo 1 0 0 0 0 0 - 0 0 - Acción n Otros infraestructura Infraestructura 0 0 0 0 0 0 0 0 Otros equipo Equipo 0 0 0 0 0 Otros mobiliario Mobiliario Otros vehículo Vehículo Otros terreno Terreno Otros intangibles Intangibles Otros infraestructura natural Infraestructura natural SUBTOTAL SUBTOTAL Gestión del proyecto 0 Gestión del proyecto 0 Expedient e Técnico o Doc. Equivalent e 0 Expediente Técnico o Doc. Equivalente 0 Nota: Los datos de la concepción técnica provienen del Formato N° 07-A Supervisió n 0 Supervisión 0 Nota: Los datos del expediente técnico provienen de la Sección B del Formato N° 08-A Liquidació n 0 Liquidación 0 TOTAL 0 TOTAL 0
  • 29. Producto/ Componente Según Expediente técnico Según Ejecución Física Acción sobre el activo Tipo de Factor Productivo UnidadFísica Dimensión Física Costos de Inversión (S/) Modalidad de ejecución vigente UnidadFisica Dimensión Física Costo de inversión modificado S/ Fecha de inicio real Fecha de término real UEI Acción Activo que modifica capacidad Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad Cantidad Cantidad Acción 1 Activo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 - Acción n Otros infraestructura Infraestructura 0 0 0 0 0 0 0 - Otros equipo Equipo 0 0 0 0 - Otros mobiliario Mobiliario Otros vehículo Vehículo Otros terreno Terreno Otros intangibles Intangibles Otros infraestructura natural Infraestructura natural SUBTOTAL SUBTOTAL Gestión del proyecto Gestión del proyecto Expediente Técnico o Doc. Equivalent e Expediente Técnico o Doc. Equivalente Nota: Los datos del expediente técnico provienen de la Sección B del Formato N° 08-A Supervisión Supervisión Nota: Los datos de ejecución física provienen de la Sección C del Formato N° 08-A Liquidación Liquidación TOTAL 0 TOTAL 0 Unidades fìsicas Dimensiòn fìsica Capacidad de producciòn Activo que modifica capacidad Tipo de factor de producciòn Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Valor Activo 1 0 0 0 0 0 1.2 Datos de la gestión del programa culminado Intangibles del Programa Según la viabilidad Según la ejecución Monto total de la Inversión (S/) Monto total de la Inversión (S/) Gestión del programa Estudios Monto total de inversión (solo gestión del programa y estudios) 1.3 Datos de la IOARR Culminada Según la aprobaciónde la IOARR Según Expediente Técnico o documento equivalenteaprobado Tipo de IOARR Acción Activo Tipo de Factor Productivo Meta Física Costos de Inversión Meta Física Costos de Inversión UEI Fecha de aprobación Fecha de inicio de ejecución fìsica según expediente técnico Fecha de término de ejecución fìsica según expediente técnico Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad 0 0 Activo 1 0 0 0 0 0 0 … Activo n Nota: Los datos de la IOARR provienen del Formato N° 07-C Nota: Los datos del expediente técnico provienen del Formato N° 08-C Según la ejecución de la inversión Tipo de IOARR Acción Activo Tipo de Factor Productivo Unidad de medida Cantidad Costo de inversión modificado (a precios de mercado) S/ Modalidad de ejecución vigente Fecha real de inicio de ejecución fìsica Fecha real de término de ejecución fìsica 0 0Activo 1 0 0 0 … Activo n Nota: Los datos de la ejecución provienen del Formato N° 08-C
  • 30. Unidades fìsicas Dimensiòn fìsica Activo que modifica capacidad Tipo de factor de producciòn Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad Activo 1 0 0 0 0 C. INVERSIÓN CULMINADA CON LIIQUIDACIÓN DE OBRAS 1. METAS FÍSICAS Y FINANCIERAS DE LA INVERSIÓN CONCLUIDA 1.1 Datos del Proyecto de Inversión Culminado Producto/ Componente Según Expediente técnico Según Ejecución Física Acción sobre el activo Tipo de Factor Productivo Unidad Física Dimensión Física Costos de Inversión (S/) Modalidad de ejecución vigente Unidad Fisica Dimensión Física Costo de inversión modificado S/ Fecha de inicio real Fecha de término real UEI Activo Activo que modifica capacidad Unidad de medida Cantidad Unidad de medida Cantidad Cantidad Cantidad Acción n Otros infraestructura Infraestructura Otros equipo Equipo Otros mobiliario Mobiliario Otros vehículo Vehículo Otros terreno Terreno Otros intangibles Intangibles Otros infraestructura natural Infraestructura natural SUBTOTAL SUBTOTAL Gestión del proyecto Gestión del proyecto Expediente Técnico o Doc. Equivalente Expediente Técnico o Doc. Equivalente Nota: Los datos del expediente técnico provienen de la Sección B del Formato N° 08-A Supervisión Supervisión Nota: Los datos de ejecución física provienen de la Sección C del Formato N° 0-A Liquidación Liquidación TOTAL TOTAL 1.2 Datos de la gestión del programa culminado Intangibles del Programa Según la viabilidad Según la ejecución Monto total de la Inversión (S/) Monto total de la Inversión (S/) Gestión del programa Estudios Monto total de inversión (solo gestión del programa y estudios) 1.3 Datos de la IOARR Culminada Según la ejecución de la inversión Tipo de IOARR Acción Activo Tipo de Factor Productivo Unidad de medida Cantidad Costo de inversión modificado (a precios de mercado) S/ Modalidad de ejecución vigente Fecha real de inicio de ejecución fìsica Fecha real de término de ejecución fìsica Activo 1 … Activo n Nota: Los datos de ejecución física provienen de la Liquidación Física y Financierade la IOARR
  • 31. 2. DATOS DE SOSTENIBILIDAD DE LAS INVERSIONES INFORMACIÓN DATO DOCUMENTOS Fecha de recepción de la obra Fecha de aprobación de la liquidación de obra Fecha de transferencia de la obra(*): Entidad encargada de la operación y mantenimiento Fuentes de financiamientopara la operación y mantenimiento (*) En los casos que la UEI no sea responsable de la operación y mantenimientose deberá indicar la fecha de transferenciaa la entidad encargada de la operación y mantenimiento, así como los documentos que sustenten dicha transferencia. Describir los arreglos institucionales llevados a cabo para asegurar la operación y mantenimientode la inversión D. SI LA INVERSIÓN TIENE EJECUCIÓN FÍSICA SUSPENDIDA 1. FECHA DE SUSPENSIÓN HITO FECHA Inicio de exp. técnico o documentos equivalentes Culminación de exp. técnico o documentos equivalentes Aprobación del exp. técnico o documentos equivalentes Inicio de ejecución física de la Inversión Fecha de suspensión de la ejecución física de la Inversión 2. DESCRIBIR LOS MOTIVOS DE SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN FÍSICA DE LA INVERSIÓN 3. DESCRIBIR LAS ACCIONES DE LA UEI POSTERIORES A LA SUSPENSIÓN CON RELACIÓN A LA INVERSIÓN E. INFORMACIÓN DE LA UEI INFORMACIÓN (**) DATO Nombre de la UEI: Responsable de la UEI: Firma y sello del Responsable de la UEI: Responsable de la elaboración del Formato: Teléfono/Fax: Correo electrónico: Fecha de Registro de Formato de Cierre: (**) Debe considerarse si más de una Entidad estuviera a cargo de la ejecución de una inversión, que la información necesaria para el inventario debe ser proporcionada por quien tenga a su cargo la ejecución del componente Infraestructura. Asimismo, si más de una Entidad estuviera a cargo de la ejecución del componente Infraestructura, cada Unidad Ejecutora de Inversión informa especificando el componente que le corresponde.
  • 32. MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE UN PI a) Administración Directa.- Los PI son ejecutados directamente por la entidad, con sus recursos (personal, infraestructura, logística, maquinaria etc). b) Administración Indirecta (Contrata).- La ejecución física y financiera del PI es realizada por un tercero (Contratista).
  • 33. CONTRATA ADM. DIRECTA CONTRATISTA ENTIDAD RESIDENTE ENTIDAD RESIDENTE Y SUPERVISOR SUPERVISOR
  • 34. Obra por impuestos: Ley Nº 29230 de fecha 20 de mayo del 2008 y Ley 30264 (16/11/2014) y Mod. DS 036-2017-EF de fecha 01/03/2017. Las empresas privadas ejecutan el PI como adelanto del pago por impuesto a la renta, con la finalidad de financiar y ejecutar en forma directa, rápida y eficiente.
  • 36. Empresa Estado Alianza Convenio de inversión Empresa financia y ejecuta Proyecto de inversión Beneficios sociales MEF Entidad publica empieza a pagar la obra Emite CIPREL ¿Cómo funciona?
  • 37.
  • 38. c) Encargo-Convenio.- Son PI cuyos fondos han sido encargados a otra entidad (Municipalidades). A partir del año 2010 ya no se ejecutan PI por Encargo. La utilización de la modalidad de Encargo con fondos públicos solo procede para el caso de Unidades Ejecutoras a sus Dependencias Desconcentradas ( RD Nº 021- 2009-EF/77.15 modificación a la Directiva de Tesorería 2007 art. 62 y 63)
  • 40. TIPOS DE LIQUIDACIÓN DE UN PI 1.-Liquidación por Administración Directa.- Normado por la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG y Directivas Internas de la Entidad. Item 11. Concluida la Obra, la Entidad designará una Comisión para que formule el Acta de recepción de los trabajos, y se encargue de la liquidación ténica y financiera, en un plazo de 30 días de suscrita la referida Acta. La misma Comisión revisara la memoria Descriptiva elaborada por el Ing. Residente y/o Inspector de la obra, que servirá de base para la tramitación de la Declaratoria de Fábrica por parte de la Entidad de ser el caso.
  • 41. Asignación Pptal Personal Técnico Advo. Equipos necesarios EJECUCIÓN POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA ( RC 195-88-CG) La Entidad debe demostrar que el Costo total de la Obra a ejecutarse, resulta ≤ al Presupuesto base, deducida la utilidad, situación que debe reflejarse en la Liquidación de Obra
  • 42. • Cuaderno de Obra ( ítem 5) • anotará: la fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas, los avances mensuales, controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos….
  • 43. 1.1 Liquidación de Oficio.- Es el procedimiento administrativo, técnico, financiero que realiza la entidad aplicando a un PI, para determinar el valor de la liquidación (valorización) y proceder a la recepción de oficio y suplir la falta de documentación técnica y documentación sustentatoria del gasto; sin perjuicio de adoptarse las acciones legales contra los que resulten responsables de la falta de dichos documentos.
  • 44. 1.2 Liquidación Por Encargo.- se utiliza los procedimientos y documentación establecida para la liquidación de los PI por ejecución presupuestaria directa.
  • 45. 2.- Liquidación por Administración Indirecta (Contrata).- consiste en la determinación del costo real de ejecución de obra y la determinación del estado de pagos realizados al contratista de cuyo resultado se determina saldo a favor o en contra. Determinando el costo real de ejecución por los recálculos de las valorizaciones, como el recalculo de reajustes, intereses, mayores gastos generales por efectos de ampliación de plazo y adicionales si existiera.
  • 46. La liquidación de un PI por contrata está normado por: La Ley de Contrataciones del Estado Ley Nº 30225 entro en vigencia 9/01/2016 junto con su reglamento 350-2015- EF y derogado el 31/12/2018 por el Decreto Supremo 344-2018-EF ( vigencia desde 30/01/2019). Decreto Legislativo Nº 1444 modif. Ley 30225 ( vigente desde 30/01/2019) Texto Único Ordenado de la Ley 30225 con DS 082-2019- EF ( 13/03/2019) DS. 168-2020-EF de fecha 30/06/2020 Establecen Disposiciones en Materia de Contrataciones Públicas para facilitar la reactivación de contratos de Bienes y Servicios y modifican el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
  • 47. PLAZOS DE LIQUIDACIÓN.- A la culminación del PI la liquidación del Contrato lo efectuará el contratista en un plazo de 60 días y la entidad efectuara la revisión en un periodo de 60 días efectuando las observaciones si los hubiere. En 15 días el contratista levantará las observaciones o dará el consentimiento( art. 179). GARANTIAS (Art. 126 , Art 129) : Garantía de fiel cumplimiento 10% en la firma de contrato por ser requisito. Garantía por adelanto de materiales 20% y efectivo 10% a solicitud del contratista.
  • 49.
  • 50. CARACTERÍSTICAS DE LA LIQUIDACIONES TÉCNICA FINANCIERA *Debe ser concordante con el Expediente Técnico aprobado y/o modificado. *Debe estar enmarcado en las valorizaciones finales ejecutadas . *Tiene que estar de acuerdo a las partidas presupuestales (específicas de gasto). *Debe estar concordante con las cuentas contables registrados en los Estados Financieros. *Debe estar sustentado con la documentación técnica y financiera ( valorizaciones, cuadernos de obra, medios de verificación, C/P, O/S, O/C, Planillas, Pecosas, Rendiciones, Recibos de Ingreso y otros).
  • 51. CARACTERÍSTICAS DE LA LIQUIDACIONES TÉCNICA FINANCIERA Concordante cuentas contables (ejm) Construcción Centro Educativo 5120 de San Jerónimo contabilizado en: 1501.07 S/. 20,000.00 (Pptal 2.6.2.2) 1501.08 S/ 1,000.00 (Pptal 2.6.2.3) En el proceso de liquidación. Reclasificar : 1501.07 S/. 20,000.00 (Pptal 2.6.2.2) 1501.07 S/ 1,000.00 (Pptal 2.6.2.3)
  • 52. Transferencia de bienes sobrantes Al concluir la Obra- material de libre Disponibilidad. • Orden de Compra- Guia de Internamiento de origen o meta que la adquirió. • Copia del cuaderno de obra donde se visualice el asiento de determinación de saldos de materiales. • Acta valorizada de materiales a ser transferidos con V°B° del Supervisor o inspector de obra. SALDOS DE MATERIALES (OBRAS) (*)La Oficina de Supervisión de Obras, realizará la verificación Física de Saldos de materiales así como la conciliación y verificación documentaria – se realiza mediante Resolución Ejecutiva Regional y/o Resolución de Alcaldía INFORME MENSUAL /FINAL (Centralización )
  • 53.
  • 54. MARCO LEGAL • Constitución Política del Estado. • Resolución de Contraloría Nº 195 -88 CG “ Normas que Regulan la Ejecución de Obras por Administración Directa”. • Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Art. 59 “Normas que regulan la Ejecución de Actividades y/o Proyectos, por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Indirecta”. • Ley Orgánica de Municipalidades. • Resolución de Contraloría Nº 320 -2006-CG “Normas de control interno del sector Publico” • Resolución Directoral Nº 002-2010-EF/93.01 Nuevo Plan Contable Gubernamental-NPCG, • Directiva Nº 006-2007-EF/93.01 Cierre Contable y Presentación de Información para la Elaboración de la Cuenta General de la Republica. • Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y las Leyes anuales pertinentes.
  • 55. • Directiva Nº 001-2019-EF/63.01 “ Directiva para la Programación Multianual , aprobada por Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01”. • Directiva Nº005-2016-EF/51.01 “Metodología para el Reconocimiento, Medición, Registro y Presentación de los Elementos de Propiedades Planta y Equipo de las Entidades Gubernamentales. • Ley Nº 28708 Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. • Ley Nº 28693 Ley General del Sistema Nacional de Tesorería. • Ley Nº 28112 Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Publico. • Ley Nº 29151 -“Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales” – SBN del 14-Dic-2007. • Resolución Nº 147-2009/SBN aprueba la Directiva Nº 005-2009/SBN “Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal. • Directiva 005-2016-EF/51.01 “ Metodología para el Reconocimiento, Medición, Registro y Presentación de los Elementos de Propiedades, Planta y Equipo de las Entidades Gubernamentales”. • Directivas Internas de Procedimientos de Liquidación de Proyectos de Inversión Y OTRAS NORMAS QUE AMERITEN .
  • 56. La Contabilización de la ejecución de Proyectos de Inversión Infraestructura. Se contabilizada en las siguientes Cuentas (Activo) 1501.07.01 Edificios Administrativos 1501.07.02 Instalaciones Educativa 1501.07.03 Instalaciones Médicas 1501.07.04 Instalaciones Sociales 1501.08 Construcciones de Estructuras
  • 57.  1501.07.08 Edificios no Residenciales Concluidos Por Transferir  1501.08.09 Estructuras Concluidas por Transferir • con Abono a las Cuentas donde se ha registrado su ejecución (continua en el Activo). Cuando se liquida un PI Productivo y/o social 1504 Intangibles ,con abono a la cuenta 5506 otros gastos diversos.
  • 58. Transfiero la Infraestructura a la Entidad Receptora, para su Operación y Mantenimiento, el Asiento Contable es como sigue: POR LA ENTREGA DE LA OBRA  5403 Donaciones y Transferencias de Capital Otorgadas.  con Abono a las cuentas que corresponda 1501.08.09 / 1501.07.08 Asientos que contabiliza la entidad que entrega la obra. POR LA RECEPCIÓN DE LA OBRA  1501.02 Edificios o Unidades No Residenciales/ 1501.03 Estructuras  con Abono a la cuenta 44.03 Donaciones y Transferencias de Capital Recibidos.  Asiento que Contabiliza la Entidad Receptora  Refleja en la Información Financiera el estado de la obra al ser concluida sin Depreciación .
  • 59. El ACTIVOS FIJOS EN LAS LIQUIDACIONES FINANCIERAS (Tratamiento Contable) Son Bienes que se pueden trasladar Duracion mayor a un año Mayores a ¼ de la IUT ( año 2022 S/. 4,600.00 = S/ 1,150.00) Deprecian Son contabilizadas en la 1503.02 Maquinarias, equipos , mobiliario y otros equivalente especifica de gasto 2.6.3.2 Adquisición maquinaria , equipos, mobiliarios
  • 60. DIRECTIVA N° 005-2016-EF/51.01 “METODOLOGÍA PARA EL RECONOCIMIENTO, MEDICIÓN, REGISTRO Y PRESENTACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO DE LAS ENTIDADES GUBERNAMENTALE
  • 61. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA (SIAF-SP) • Es un instrumento Informático que automatiza el proceso de ejecución, Presupuestal, financiero y contable, mediante el registro único de operaciones produciendo información con mayor rapidez, precisión e integridad, válida para la toma de decisiones de los diferentes niveles generales de la organización gubernamental.
  • 62.
  • 63. Objetivos del SIAF • Garantizar la calidad y oportunidad de la información dirigida a los distintos niveles jerárquicos de la Administración del Estado. • Desarrollar un Sistema en Línea de Información Financiera. • Facilidades para llevar a cabo procesos de fiscalización y evaluación de los entes públicos.
  • 64. Beneficios del SIAF • Cumplimiento de la normas, leyes y reglamentos. • Registro de todas las transacciones que afecten la situación económica financiera y derivadas de la gestión pública. • Generar información oportuna, efectiva y contable para la toma de decisiones. • Reducción de costos operativos. • Consolidación de las finanzas del Sector Público no financiero
  • 65. Alcances del SIAF • Ministerios • Entidades Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas. • Gobiernos Regionales • Gobiernos Locales o Municipales
  • 66.
  • 67.
  • 68.
  • 69.
  • 70. CONTENIDO DE LA LIQUIDACION FINANCIERA La liquidación financiera establece el monto ejecutado en el Proyecto de Inversión, mediante el análisis, conciliación y resumen de los gastos realizados, de acuerdo a la estructura del presupuesto analítico del Proyecto de Inversión. En el proceso de Liquidación Financiera se verifica los documentos fuentes de gastos efectuados en la ejecución del Proyecto, acompañados de la documentación sustentatoria de gasto, para la determinación del monto de la Liquidación Financiera.
  • 71. SISTEMATIZACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN • Verificación del presupuesto asignado (PIA-PIM) • Verificación y conciliación de la información financiera (C/D/G/P) contenida en el Sistema Integral de Administración Financiera (SIAF) con la documentación fuente. • Verificación en los Estados Financieros de los Auxiliares de las cuentas que sustentan las cuentas siguientes • 1501.07 Construcciones de Edificios No Residenciales • 1501.08 Otras estructuras • 1504 Inversiones Intangibles • 1505 Estudios y Proyectos
  • 72. • Otras cuentas donde se contabilicen los proyectos sociales, productivos, medio ambientales y otros, por meta, de acuerdo al registro en el Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF. • Verificación de la documentación fuente sustentatoria de gasto siguiente: • -Comprobantes de pago emitidos por la Unidad Ejecutora ( Orden de compra y Servicio, Contratos, Planillas y otros) • -Pedidos de Comprobante de salida – PECOSA • -Ordenes de Servicios • -Hojas de Codificación • -Rendición de Fondos Fijos
  • 73. • Verificación de las Resoluciones de Transferencias de materiales recibidos y otorgados. • Verificación de adquisición de bienes de capital • Verificación de la documentación, resoluciones, convenios y otros, en caso de aportes de los beneficiarios y de donaciones. • Inventario Final Valorizado de saldo de materiales en el proyecto. • Acta de Conciliación Financiera con la Oficina de Contabilidad
  • 74. ACTA DE CONCILIACIÓN FINANCIERA Que contiene : • Resumen de Ejecución Financiera del Proyecto de Inversión Pública por específica del Gasto. • Consolidado de la ejecución financiera por metas, ejercicios financieros y fuente de financiamiento. • Estructura Funcional y Programática del proyecto de inversión. • Descripción del Proyecto de Inversión Pública. • Conciliación de la ejecución financiera con la información contenida Sistema de Seguimiento de Inversión - Invierte.Pe.
  • 75. • Relación detallada de Bienes de Capital adquiridos para la ejecución de Proyectos de Inversión, importe que no es incluido en el costo/gasto de la Liquidación Financiera. • Observaciones de existir • Conclusiones • Recomendaciones • Adjuntar: Copia de la Resolución que aprueba el Expediente Técnico, Transferencia de Materiales, Comités de Caja y Otros. • El Acta de Conciliación debe estar sucrita por: -Profesional que elabora el expediente de Liquidación Financiera. -Responsables del área y Dirección de acuerdo a estructura orgánica de la Unidad Ejecutora -Responsables de la Verificación y Conciliación del Acta de Liquidación Financiera de la Oficina de Contabilidad.
  • 76.
  • 77.
  • 78.
  • 79.
  • 80. TARJETA DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA • Contiene la información de la Ejecución Financiera en forma detallada por ejercicio financiero, meta presupuestal, fuente de financiamiento y específica del gasto. • Relación de los bienes utilizados en la ejecución del PI especificando el número de la Ordén de Compra, precio Unitario, Cantidad, Unidad de Medida y Total. • En rendiciones de habilito de Fondos Fijos el número del Comprobante de Pago, relación de documentos sustentatorios de gasto.
  • 81.
  • 82.
  • 83.
  • 84. Procedimiento liquidación de Oficio • La Selección de los PI será a cargo de la Dirección de Contabilidad y La oficina de Supervisión, el mismo que consistirá en identificar la Obras pendientes de liquidación, que hayan sido ejecutadas con fondos públicos por las modalidades de ejecución presupuestaria directa e indirecta(encargo), que no cuenten con la documentación sustentatoria técnica y/o financiera. • Se elevará un Acta como muestra de conciliación de las obras y estudios que estén pendientes de liquidar. Dicha Acta deberá tener el visto bueno de la unidades orgánicas responsables de la ejecución de obras.
  • 85. Requisitos.- Constituye requisitos indispensables para que una obra, estudio y actividad sea liquidado de oficio, que estos figuren en el Acta de Obras pendientes de liquidación, las cuales carecen de documentación sustentatoria Técnica y Financiera. Procedimientos de Aprobación de las Liquidaciones de Oficio.- -La oficina de Supervisión, se encargará de efectuar la Liquidación de Oficio el cual elaborará un expediente incluyendo anexos sustentatorios que contendrá las firmas de los responsables de la liquidación Técnica y el responsable de la Liquidación Financiera. -La Oficina de Supervisión elevará a la Oficina de Contabilidad la Liquidación de Oficio, para su conciliación.
  • 86. -Culminada la liquidación de Oficio, la Oficina de Supervisión, remitirá a la Oficina de Asesoría Legal el Expediente de Liquidación para informe de opinión. -La Oficina de Supervisión, remitirá el proyecto de Resolución de Liquidación de Oficio , visadas por la Unidades Orgánicas según corresponda. -Aprobada la Liquidación de Oficio mediante resolución, se remitirá una copia de la Liquidación Técnico Financiera al órgano de Control Interno, para que determine responsabilidades que pudieren existir por la no liquidación oportuna del proyecto de Inversión y otros que considere pertinentes.
  • 87.
  • 88. DE LA CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE TRANSFERENCIA EN PROPIEDAD DE PROYECTOS DE INVERSIÓN La Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión, es la dependencia encargada de la liquidación técnica financiera y transferencia en propiedad de proyectos de inversión pública concluidos, para tal fin, solicitará al Titular de la Entidad la conformación la Comisión Técnica de Transferencia en Propiedad de Proyectos de Inversión Financiados, Ejecutados y Concluidos. será designada mediante Resolución y estará conformada como sigue:.
  • 89. PRESIDENTE: Gerente General MIEMBROS: • Gerente de Infraestructura. • Director de la Oficina Regional de Administración. • Director de la Oficina Supervisión • Director de la Oficina de Contabilidad.
  • 90. *El proceso de transferencia de un PI se inicia con la publicación de la relación de los proyectos a ser transferidos, en el Diario de mayor circulación de la Región y en la página web de la Institución, con indicación de lo siguiente: a) Nombre del proyecto de inversión pública. b) Costo total del proyecto. c) Ubicación del Proyecto. d) Entidad Receptora. *Después de la publicación, se otorgará un plazo de 15 días calendario, para la recepción de impugnaciones u oposiciones que pudieran presentarse, respecto a la propiedad de la infraestructura, el terreno o sobre la competencia de la Entidad Receptora, las mismas que serán resueltas por la Comisión Técnica de Transferencia en Propiedad de Proyectos de Inversión Pública Financiados, Ejecutados y
  • 91. • Cumplido el plazo de 15 días calendario, la Oficina Regional de Supervisión, Liquidación y Transferencia de Proyectos de Inversión, mediante el Área Funcional de Transferencias de Proyectos de Inversión, organiza en 02 ejemplares, el Expediente de Transferencia en Propiedad del Proyecto de Inversión Pública a transferir, tomando como base el Expediente de Liquidación Técnico Financiero, mediante el cual se transferirá en propiedad el Proyecto de Inversión Publica, a la Entidad que se encargará de su operación, administración y mantenimiento, el mismo que está conformado como sigue: a) ANEXO 1. Acta de Transferencia en Propiedad de Proyecto de Inversión Pública a Entidad Pública Receptora. b) ANEXO 2. Acta de Transferencia Contable a Entidad Pública Receptora. c) ANEXO 3. Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace. d) ANEXO 4. Declaración Jurada del Representante Legal de la Entidad que Transfiere. e) ANEXO 5. Acta de Verificación del Estado Situacional de la Infraestructura Pública. f) ANEXO 6. Memoria Descriptiva. g) Resolución Ejecutiva Regional de aprobación de Liquidación Técnica Financiera del proyecto de inversión a transferir. h) Expediente de Liquidación Técnico Financiero del proyecto a transferir.
  • 92. • Incorporación al patrimonio de las Entidades Receptoras. Las Entidades Receptoras, deberán incorporar el valor de liquidación de los proyectos transferidos en sus activos. La no incorporación del valor de liquidación del proyecto al activo de las Entidades Receptoras. • Archivo Final del Expediente de Transferencia. Después de culminado el proceso de transferencia, la Oficina de Supervisión remitirá a la Secretaría General, 01 ejemplar del Expediente de Transferencia original que sustenta la Resolución Ejecutiva Regional de aprobación de la Transferencia en Propiedad, para su adecuada custodia en el Archivo Clasificado Institucional
  • 94. ANEXO-01 ACTA DE TRANSFERENCIA EN PROPIEDAD DE PROYECTO DE INVERSIÓN A ENTIDAD PÚBLICA RECEPTORA Siendo las……… horas del día……...del mes de……………………del año 2018, se reunieron en el Distrito de…………… Provincia de………………………….., Departamento , el Alcalde de la Municipalidad de …, identificado con D.N.I. , domicilio …y por otra parte la Unidad Ejecutora 312: UGEL Cusco, representado por su Director (a)…………………… ………………………………..…………….., identificada con DNI N° ……………................. con domicilio legal en la Distrito, Provincia, Departamento y Región Cusco que en adelante se denominará LA ENTIDAD RECEPTORA; con la finalidad de proceder a la Transferencia de la Infraestructura denominada: …………………………… ……………………………………………………., acto que se celebra en cumplimiento de la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG Normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa y la Directiva N° ,que disponen y establecen los procedimientos para la Transferencia de las Obras a los sectores correspondientes.
  • 95. PRIMERO: La infraestructura pública objeto de Transferencia en propiedad, fue ejecutada con financiamiento de la ………………. , cuyos datos son los siguientes: a) Nombre : b) Plazo de Ejecución : Fecha de Inicio de Obra : Fecha de Conclusión de Obra : c) Modalidad de Ejec. del Proy. : d) Procedimiento de Liquidación : e) Ubicación: Distrito : Provincia : Departamento : Región : SEGUNDO: La infraestructura pública se ha ejecutado de acuerdo a los planos y especificaciones técnicas consideradas en su Expediente Técnico, cuya ejecución financiera fue la siguiente: a)Importe de liquidación de Obra : S/…….. b)Total Importe a Transferir : S/…….
  • 96. TERCERO: La Municipalidad en cumplimiento de lo dispuesto en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa y Directiva, que disponen y establecen los procedimientos para la Transferencia de las Obras a los sectores correspondientes. La transferencia se realiza de acuerdo a Resolución N°… que aprueba Liquidación del PIP. La Transferencia es a título gratuito y comprende todo lo que de hecho y de derecho corresponde al proyecto de inversión pública. CUARTO: La ………………………………………………, se encargará de su administración, operación y mantenimiento de la Infraestructura que se le transfiere para el uso , de lo contrario sus representantes se harán acreedores a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que correspondan de acuerdo a la normatividad vigente. La ………………………………………………………, declara conocer las obligaciones y sanciones previstas en esta cláusula en atención a la normatividad vigente y manifiesta su cumplimiento.
  • 97. QUINTO: La ……………………………………………, declara aceptar todos los términos de la transferencia que se efectúa a ………………………………………..para la inscripción registral, de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG, Normas que regulan la Ejecución de Obras Públicas por Administración Directa y Directiva N°. SEXTO: Son Anexos del presente Acta de Transferencia, los siguientes: a)Acta de Transferencia Contable a Entidad Receptora. b)Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace. c)Declaración Jurada del Representante Legal de la Municipalidad de … d)Acta de Verificación del Estado Situacional de la Infraestructura Pública. e)Memoria Descriptiva. f)Expediente de Liquidación Técnico Financiero aprobado por Resolución Ejecutiva g)Regional Panel Fotográfico h)Plano de Localización i)Otros.
  • 98. En señal de conformidad con los términos del presente Acta de Transferencia en Propiedad que se extiende por duplicado, suscriben los intervinientes. COMISIÓN TÉCNICA DE TRANSFERENCIA DE PROYECTOS DE INVERSIÓN FINANCIADOS, EJECUTADOS Y CONCLUIDOS POR LA MUNICIPALIDAD DE
  • 99. ANEXO 02 ACTA DE TRANSFERENCIA CONTABLE A LA ENTIDAD PÚBLICA RECEPTORA Conste por el presente documento, la Transferencia Contable que otorga , la Contadora de la Municipalidad de, con domicilio legal.………..………… ………………………………., identificado con DNI Nº ……………………, personal designado (a) con ……………………… con domicilio legal en la …………………………….. …………….., Provincia, Departamento y Región del Cusco La infraestructura es materia de transferencia, a mérito del Acta de fecha ……... de .....................….del 2018. Los datos de la infraestructura materia de la Transferencia Contable, se detallan a continuación Nombre del Proyecto : Distrito : Província : Departamento : Región : La presente Liquidación se aprobó con Resolución N°…………………………………………………... a) Importe de Liquidación de un saldo de obra S/ ______________ b) Total Importe a Transferir: S/
  • 100. Identificación de la Entidad Receptora: a) Gobierno Nacional ( ) b) Gobierno Regional ( ) c) Gobierno Local ( ) d) Org. Descentralizado Autónomo ( ) e) Institución Pública Descentralizada ( ) f) Sociedad de Beneficencia Públic ( ) Los Asientos Contables que deben registrarse en los registros contables son los siguientes: • ENTIDAD QUE TRANSFIERE • 5403 Donaciones y Transferencias de Capital Otorgados S/ • 5403.020306 A Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego • 1501 Edificios y Estructuras S/ • 1501.070801 Para Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego ----------------------------------x------------------------------- • ENTIDAD PUBLICA RECEPTORA 1501 Edificios y Estructuras S/ • 1501.020201 Instalaciones Educativas Costo 4403 Donaciones y Transferencias de Capital Recibidos S/ • 4403.020306 A las Unidades Ejecutoras del Mismo Pliego
  • 101. ANEXO 03 ACTA DE CONCILIACIÓN DE CUENTAS DE ENLACE El presente Acta constituye el documento contable denominado Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace, por la Transferencia de Proyecto de Inversión Pública denominado: “………………………………………………………………..”, financiada, ejecutada y liquidada por la Municipalidad de …. y entregada a la ………………………………………………… Cusco, mediante la Cuenta 4403 Donaciones y Transferencias de Capital Recibidas, por el importe de …………………………………… Soles (S/ …………………….). En señal de conformidad con los términos del presente Acta de Conciliación de Cuentas de Enlace que se extiende por duplicado, suscriben los intervinientes, a los…....... Días del mes de …………………….. del año 2018. ENTIDAD QUE TRANSFIERE ENTIDAD RECEPTORA DIRECTOR DE LA OFICINA DIRECTOR DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD DE CONTABILDAD Vº Vº
  • 102. ANEXO 04 DECLARACIÓN JURADA DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD……………… Por el presente documento yo, …..identificado con DNI. Nº , en mi condición de Alcalde, domicilio legal en la Av., DECLARO BAJO JURAMENTO que sobre la infraestructura financiada y ejecutada por la Municipalidad de.., denominada “…………………………………. …………………………………………………”, ubicada en el Distrito de …………, Provincia de ………………………,Departamento y Región del Cusco, no existe gravamen, embargo, medida cautelar o proceso judicial alguno, en el que la Municipalidad sea parte . Cusco, a los…… días del mes de…………………..del año 2018. ----------------------------------------------------------------------- ALCALDE DE LA MUNICPALIDAD DE………..
  • 103. ANEXO 05 ACTA DE VERIFICACIÓN DEL ESTADO SITUACIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA Siendo las………….horas del día……… del mes de………………………….del año 2018, se reunieron en el Distrito de ………………., Provincia de ……………………, Departamento y Región del Cusco, … de verificar el Estado Situacional de la infraestructura denominada: “…………………………………………………….. ”, acto que se efectúa en los términos siguientes: • PRIMERO: La Infraestructura, fue ejecutada con financiamiento de la Municipalidad…………, cuyos datos son los siguientes: a)Nombre : b) Plazo de Ejecución : Fecha de Inicio de Obra : Fecha de Conclusión Obra : c) Modalidad de Ejecución : d) Procedimiento de Liquidación: Regular e) Ubicación Distrito : Provincia : Departamento : Región. :
  • 104. SEGUNDO: En este acto se ha constatado lo siguiente: Avance Físico : Consignado en la Liquidación de Obra Opinión sobre Liquidación de Oficio : No Procede En señal de conformidad con los términos del presente Acta de Verificación, que se extiende por duplicado, suscriben los intervinientes. …………………………………. …………………………………… Director de la Of…… Que Entidad Receptora Transfiere
  • 105. ANEXO 06 MEMORIA DESCRIPTIVA Proyecto : Meta : Obra : Considerando como fuente de información el expediente de Liquidación Técnico Financiera del Proyecto de Inversión Pública antes citado, se ha preparado la siguiente Memoria Descriptiva. 1.- UBICACIÓN: Distrito : Provincia : Departamento : Región : 2.- FECHA DE INICIO DEL SALDO DE OBRA: 3.- FECHA DE TERMINACIÓN DE OBRA: 4.- PLAZO DE EJECUCIÓN 5.- MODALIDAD DE EJECUCIÓN: 6.- PROCEDIMIENTO DE LIQUIDACIÓN: 7.- AGENTES QUE INTERVIENEN EN LA EJECUCIÓN. Residente :
  • 106. 8.- DESTINO DEL PROYECTO 9.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 10.- VALORIZACIÓN 11.- DATOS REGISTRALES 12.- VALOR DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO 13.- OBJETIVO DEL PROYECTO 14.- OTROS Se adjunta fotocopias fedatadas de la documentación correspondiente. Cusco, de del 2018. ………………………………………… Director de la Ofic……….
  • 107. G R A C I A S