Artículo sobre el Proyecto Escuela Espacio de Paz de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía.

1. ISSN 1696-7208 DEPO. LEGAL: SE-3792-06
NÚMERO 47 – ENERO DE 2009
LOS PROYECTOS ESCUELA ESPACIO DE PAZ: UNA APUESTA DE LA ADMINISTRACIÓN
EDUCATIVA ANDALUZA PARA MEJORAR LA CONVIVENCIA.
FERNANDO GÓMEZ JIMÉNEZ.
En primer lugar se presenta un marco legal que nos ayude a comprender el desarrollo vivido en los
últimos años. Posteriormente se hace una reflexión sobre la violencia y por último se presenta la
estructura que ha de tener un proyecto Escuela: Espacio de Paz.
MARCO LEGAL
Decreto 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los derechos y deberes del alumnado y las
correspondientes normas de convivencia.
EL objetivo del Decreto es regular los derechos y deberes del alumnado y las normas de convivencia.
También se establece la importancia de la Comisión de Convivencia, quedando integrada en el Consejo
Escolar. La Comisión de Convivencia tiene una importancia crucial en el centro, trabajando por el
desarrollo de actitudes participativas y no violentas. Está compuesta por el Director/a del centro, el Jefe/
a de Estudios, dos profesores/as, dos padres/madres y dos alumnos/as. Como podemos observar la
representación de todos los sectores de la comunidad educativa, quedan representados lo que es muy
importante a la hora de tomar decisiones.
Entre las funciones que desempeña, podemos señalar las siguientes:
-Canalizar las iniciativas de todos los sectores de la comunidad educativa para mejorar la convivencia
-Desarrollar medidas preventivas para garantizar los derechos de todos los miembros de la comunidad
educativa y el cumplimiento de las normas de convivencia.
-Promover iniciativas que eviten la discriminación del alumnado… etc.
Orden de 25 de julio de 2002, por la que se da publicidad al Plan Andaluz de Educación para la Cultura
de Paz y No Violencia.
Representa un punto de partida fundamental para entender a la Cultura de Paz, como una cultura de
armonía social fundada en los principios de libertad, justicia y democracia. Actúa a través del enfoque
preventivo para que se produzcan el menor número de conflictos. Podemos afirmar que la cultura que
buscamos desarrollar día a día en nuestros centros educativos, es una cultura fundada en el respeto al
derecho humano a la paz.
Por todo ello la Educación es el principal instrumento para construir la Cultura de Paz.
El desarrollo de la Cultura de Paz implica cuatro ámbitos de actuación:
1. El aprendizaje de una ciudadanía democrática.
2. La educación para la paz, los derechos humanos, la democracia y la tolerancia.
3. La mejora de la convivencia escolar.
4. La prevención de la violencia.
En síntesis se pretende formar a ciudadanos/as responsables, donde promuevan la participación activa
y la resolución no violenta de los conflictos. El centro educativo se ha de convertir, en un espacio que a
través de la cooperación resuelva los conflictos desde la autonomía y la responsabilidad de todos sus
miembros.
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Orden de 9 de febrero de 2004, por la que se regula la convocatoria de ayudas y el reconocimiento de
Proyectos “ESCUELA: ESPACIO DE PAZ”.
La Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, está apostando decididamente por el desarrollo
en los centros educativos de espacios donde se promuevan actitudes no violentas y participativas.
Muestra de ello podemos decir que, la entonces Consejería de Educación y Ciencia, convocó por
primera vez a través de la Orden de 30 de Enero de 2003, ayudas destinadas a promover acciones
encaminadas a facilitar espacios de paz.
Actualmente la Administración educativa convoca ayudas y reconocimientos cada dos años, es decir la
convocatoria es bianual. Todos los centros que lo deseen podrán presentar sus proyectos para poder
participar en las acciones que se desarrollen. De este modo los centros entrarán a formar parte de la
Red Andaluza de “Escuelas: Espacio de Paz”.
Ley 27/2005, de 30 de noviembre, de Fomento De La Educación Y La Cultura De Paz.
No quisiera pasar al siguiente punto sin comentar la Ley 27/2005, que supuso por su aplicación
nacional, una apuesta decidida para potenciar la educación para la paz, la no violencia y los derechos
humanos. Apuntar que como hemos visto anteriormente Andalucía lleva ya varios años trabajando,
apostando por los centros como lugares de encuentro donde resolver de forma pacífica los conflictos
escolares.
Entre los objetivos que se plantea el Gobierno, apuntar los siguientes:
-Promover que en todos los niveles del sistema educativo las asignaturas se impartan de acuerdo con
los valores propios de una cultura de paz.
-Impulsar la incorporación de los valores de no violencia, tolerancia, democracia, solidaridad y justicia
en los contenidos de los libros de texto, materiales didácticos y educativos.
-Promover la formación especializada de hombres y mujeres en técnicas de resolución de conflictos,
negociación y mediación.
Como hemos podido observar en el desarrollo normativo expuesto, la importancia que se le está dando
y que se le debe seguir dando al fomento de la cultura democrática de paz, es fundamental para una
convivencia pacífica de todos los ciudadanos de bien.
LA ESCUELA: ¿UN ESPACIO DE VIOLENCIA?
La escuela es una de las instituciones sociales más importantes que dan coherencia y coexistencia a
una sociedad, junto a otro de los pilares fundamentales como es la familia. Como toda estructura donde
cohabitan personas, se produce conflictos, que no hay que verlos como algo negativo, sino todo lo
contrario hay que percibirlos como una oportunidad para ir mejorando. A priori esta afirmación parece
no responder a algunos dictámenes pedagógicos de buena convivencia, pero pienso que una de las
formas de ir mejorando la calidad de las relaciones en un centro educativo, pasa por afrontar con las
estrategias oportunas los conflictos que se produzcan. Si ocultamos aquello que no nos gusta, si a
través de falsas estadísticas ofrecemos a la sociedad datos que son erróneos, al final la verdad sale a
la luz pública y en ese momento es cuando será más difícil atajar el problema.
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Nos encontramos inmersos en una sociedad donde las antiguas estructuras que hasta ahora han dado
buenos resultados, hoy en día debido a los cambios sociales, culturales y económicos no funcionan.
Pasamos a continuación a realizar un breve análisis de algunos ámbitos que nos ayuden a comprender
tal afirmación:
-La familia.
Tradicionalmente la familia nuclear ha sido la que ha imperado a lo largo de la historia. Donde la mujer
era la que cuidada de la casa y era ayudada por las demás mujeres que vivían en el mismo hogar,
como por ejemplo las abuelas. Los hombres eran los que trabajaban fuera de casa, ocupándose la
mujer de parte de la educación de los hijos/as, de su cuidado, de jugar con ellos/as, de inculcarles
valores cívicos… etc. Tenían un referente materno que ayudaba al proceso educativo de los infantes.
Todo ello cambia con la incorporación de la mujer al mercado de trabajo. La familia ante este hecho
delega parte de su responsabilidad educativa, hacia la escuela y el profesorado.
-La escuela.
La escuela por su parte desbordada ante la avalancha de responsabilidades, muchas veces no puede
responder a todas las demandas que se le hace, principalmente por la falta de recursos.
Desde los centros educativos se sigue pidiendo la colaboración de las familias, pero es una realidad
que padres y madres absorbidos por el trabajo no dedican el tiempo que debieran al proceso formativo
de sus hijos/as.
-Los medios de comunicación.
Cada vez más presente en la vida del alumnado y con gran influencia en su proceso socializador y
formativo. ¿Quién es hoy el niño/a que no lleva su teléfono móvil al centro? ¿Quién es hoy el que no se
conecta al Messenger?; ¿y de videojuegos, mejor ni hablamos?... etc.
Es una realidad que la presente generación, se caracteriza por su convivencia con los recursos
informáticos y técnicos. Han nacido y viven rodeados de apartaos técnicos. No quiero que se piense
que estoy en contra del avance tecnológico, todo lo contrario. Pero es una realidad que los
inconvenientes en el proceso educativo y socializador son muchos.
Me sorprendo cuando oigo en las noticias las agresiones entre jóvenes, grabadas en teléfonos móviles
por sus propios compañeros. Peleas ha habido siempre, pero hoy en día esa percepción a veces del
mal como algo técnico es deshumanizado. Pienso que perciben lo que ven en sus pantallas de sus
últimos modelos de telefonía, como algo que no fuera con ellos, algo parecido a lo que pocas horas
antes han estado jugando en un videojuego.
Por todo ello es necesario que las familias controlen el uso de internet, los videos, las llamadas… etc.
Se ha de educar en el uso racional y nunca olvidar la importancia de las relaciones humanas.
-El alumnado.
El alumnado como consecuencia de todos los factores analizados anteriormente, se encuentra en un
mundo a veces que no comprende. No valoran el esfuerzo, porque desde pequeños lo han conseguido
todo muy rápido, muchos de ellos viven en familias desestructuradas, la delincuencia es un factor
preocupante en los últimos tiempos, el consumo de sustancias tóxicas… etc. Todo ello nos muestra una
realidad a la que debemos hacer frente desde los centros educativos, en colaboración con el conjunto
de la sociedad.
Por todo ello es necesario educar en conductas cívicas y no violentas, donde se valore el esfuerzo
personal, la disciplina, el respeto a los mayores como fuente de sabiduría, el valor de la amistad y la
resolución pacífica de los conflictos. En este sentido los proyectos escuela: espacio de paz, cumplen un
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importante papel. Ponen las bases para empezar a construir verdaderas comunidades educativas de
aprendizaje.
ESTRUCTURA DEL PROYECTO ESCUELA: ESPACIO DE PAZ
El proyecto Escuela: Espacio de Paz, tendrá carácter integral. Toda la comunidad educativa se
implicará en la planificación y desarrollo de las actividades. Del mismo modo de promoverá la reflexión,
la cooperación, el trabajo en equipo y el diálogo.
También será prioritario asegurar la participación de la comisión de convivencia. Como hemos señalado
al principio su papel en la resolución de los conflictos que se den en el contexto escolar, será
fundamental. Por eso es necesaria su implicación desde el diseño del proyecto.
Para realizar el proyecto se creará un equipo de trabajo, cuya misión será la de definir y redactar el
citado proyecto. El equipo de trabajo estará formado por todos los sectores de la comunidad educativa:
-Profesorado.
-Comisión de convivencia.
-AMPA. (Asociación de Madres y Padres de Alumnos)
-Alumnado.
-PAS. (Personal de Administración y Servicios)
-Ayuntamiento.
-Asociaciones.
El trabajo que se desarrolle estará basado en una estructura que posteriormente se va a desarrollar,
responderá a las necesidades del centro y su finalidad será mejorar una determinada situación. Una vez
elaborado el proyecto se presentará al Claustro de Profesores que lo valorará y al Consejo Escolar que
lo aprobará.
Podemos percibir que se intenta garantizar la participación del mayor número de personas, ya que se
entiende que la construcción de una sociedad pacífica ha de ser el resultado de múltiples percepciones
y sensibilidades.
Es hora de presentar la estructura que tendría el proyecto, que por otro lado sería una de las piezas
claves a la hora de solventar cualquier situación violenta que ocurra en el centro.
I.DIAGNÓSTICO.
En este primer apartado aparecerá cómo es la situación del centro educativo y del entorno. La finalidad
es la de realizar un diagnóstico que nos acerque a la situación real, con lo cual poder actuar con mayor
eficacia.
Considero que es muy importante que todos los implicados aporten las sugerencias que consideren
oportunas, de este modo el análisis será mucho más fructífero y podrá responder a las necesidades
reales.
II.FINALIDADES EDUCATIVAS.
En segundo lugar las finalidades educativas irán dirigidas a construir colectivamente la cultura de paz.
Para ello será necesario que se desarrollen acciones educativas y socio-comunitarias.
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III.OBJETIVOS.
El diseño de los objetivos es un punto muy importante del proyecto. A través de ellos podremos dar
respuesta al diagnóstico.
Pienso que han de estar formulados de una forma clara y precisa, ya que ello nos ayudará a tener una
buena visión de aquello que queremos conseguir.
IV.ACTIVIDADES.
En el bloque de actividades desarrollaremos aquellas que se van a realizar en los dos cursos escolares.
Tendremos que tener en cuenta que no es un apartado fácil, si a ello unimos que se ha de pensar a
largo plazo la cosa se complica. Por ello será conveniente que establezcamos una buena
temporalización, tener claro con qué personas y organismos contamos y también es muy importante
establecer los mecanismos de evaluación que nos ayuden a ir mejorando el proceso.
V.PARTICIPACIÓN DEL ENTORNO.
En este apartado especificaremos cómo participará el contexto donde se ubica el centro y también su
modo de participación.
Hay que tener claro que es primordial conocer las asociaciones, instituciones del entorno y cómo nos
ayudarán en el diseño y desarrollo del proyecto. En este sentido la labor de difusión e información es
muy importante. Si queremos darle importancia al trabajo que vamos a desarrollar, tenemos que
asegurarnos que la sociedad lo conozca y además participe.
VI.COMPROMISO MEDIOAMBIENTAL DEL CENTRO.
Se han de contemplar las medidas y actuaciones que hayan sido planificadas por el centro educativo,
donde se refleje su grado de compromiso con el medioambiente.
En una sociedad cada vez más consumista, de alta degradación del ecosistema y donde lo importante
es el gastar por gastar, es necesario educar en el respeto al medioambiente. Con actitudes de respeto
hacia la conservación de la naturaleza, el reciclaje… etc., también estamos potenciando conductas de
paz y no violencia. Pienso que son dos conceptos inherentes y que se compaginan muy bien en la
práctica educativa.
VII.EVALUACIÓN.
La evaluación será realizada por el equipo de trabajo, del cual ya hemos hablado en páginas anteriores,
desarrollando una evaluación a lo largo de todo el proceso.
Se realizará una memoria de progreso (al final del primer curso) y una memoria final (al final del
segundo curso), podemos percibir la importancia que se le da a la evaluación como mecanismo de
mejora. Busca desarrollar actuaciones que ayuden a ir definiendo el proyecto, para ello es importante el
desarrollo de las memorias de progreso y final ya que nos aportarán datos que nos ayudarán a ir
potenciando las cosas que están dando buenos resultados e ir eliminando aquellas otras que no están
resultado eficaces.
VIII.MEJORAS RESPECTO AL PROYECTO ANTERIOR.
Por último y no menos importante se establece el presente punto, como un lugar donde sintetizar las
mejoras desarrolladas y también las adaptaciones que tendrá el nuevo proyecto que se realice.
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No quisiera terminar sin dejar clara mi idea de que la construcción de centros cívicos y democráticos es
una labor de todos/as. Es necesaria una estrecha colaboración del profesorado, padres y madres y el
resto de la comunidad educativa. Se ha de percibir a la escuela como un lugar de encuentro, donde
compartir cosas, donde siempre sumar y nunca restar, donde el aprendizaje se desarrolle bajo un crisol
de paz.
BIBLIOGRAFÍA.
ÁLVAREZ / BISQUERRA (2000). “Manual de Orientación y Tutoría.” Ed. Praxis. Barcelona.
MARTÍN, E. (1996). “La atención a la diversidad en la Educación Secundaria.” Horsori.
RODRIGUEZ ESPINAR, S (1993). “Teoría y práctica de la orientación educativa”. Ed. PPU.
ORTEGA RUÍZ, R. (1999). “”La convivencia escolar: qué es y cómo abordarla”.
VAELLO ORTS, J. (2003). “Resolución de conflictos en el aula”. Santillana.
REFERENCIAS WEB.
http://www.juntadeandalucia.es/averroes/~41010629/pro_espaciopaz.htm
http://intercentres.cult.gva.es/cefire/46401840/diversificacio/Conflictos/Conflictos.htm
http://intercentres.cult.gva.es/cefire/46401840/diversificacio/Conflictos/Enlaces%20conflictos.htm
http://www.educacionenvalores.org/article.php3?id_article=1529
www.psicopedagogía.com
www.orientared.com
www.brujulaeducativa.com
www.cince.mecd.es/recursos
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