2. se definen como el conjunto de todos
los sistemas, aplicaciones, controles,
instrumentos, metodologías, que se
emplean para facilitar los procesos de
prevención, mitigación y preparación,
fortaleciendo las capacidades para evitar,
disminuir o transferir los efectos adversos
de las amenazas.
3. I. Herramientas de identificación y análisis
del riesgo.
II. Herramientas de reducción del riesgo
III. Herramientas de monitoreo, preparación
y reconstrucción
IV. Herramientas de Protección Financiera
4. a- Evaluación del riesgo
Identificación del inventario de amenazas
Evaluación de sistemas expuestos:
edificaciones esenciales, líneas vitales, entre
otros.
evaluación de vulnerabilidad
Análisis probabilista del riego
5. b- SISTEMAS DE INFORMACION
Sistematización del inventario y la información
sobre la evaluación de amenazas, sistemas
expuestos, vulnerabilidades y análisis de riesgo.
Sistematización de la información cartográfica
sobre amenazas, sistemas expuestos,
vulnerabilidades y riesgo a través de sistemas de
información geográficos
Sistematización de la información sobre sistemas
de alerta temprana.
Sistematización de la información acerca de las
acciones y la gestión de las otras entidades
internacionales, regionales, nacionales,
6. a- EDUCACION Y SENCIBILIZACION
Campañas de información publica para el
conocimiento de los riesgos y las medidas de
prevención, mitigación, monitoreo y
preparación a nivel individual y comunitario.
Campañas de divulgación con entidades, la
sociedad civil y los medios de comunicación.
el currículo educativo como agente reductor
de vulnerabilidad.
7. b- PLANIFICACION
Procedimientos y metodologías para la
incorporación del riesgo como determinante en
la toma de decisiones
Procedimientos y metodologías para
incrementar los programas y proyectos que
consideren la determinante reducción de
riesgo en los planes de inversión.
Planes programas y proyectos formulados por
las entidades territoriales que contemplen la
determinante riesgo
8. c- INTERVENCION FISICA DEL TERRITORIO
Programas de reubicación, mejoramiento y protección
de vivienda y del entorno en zonas de riesgo.
Metodologías y procedimientos para incorporar la
mitigación de riesgos en los estudios de impacto y los
planes de manejo ambiental de los proyectos de
infraestructura, actividades productivas de bienes y
servicios.
Programas de intervención y reducción de la
vulnerabilidad de centros urbanos, con énfasis en las
nuevas edificaciones y edificaciones esenciales y
líneas vitales existentes.
Planes de protección, recuperación, ordenamiento y
manejo de cuencas hidrográficas deterioradas.
9. a- SISTEMAS DE ALERTA TEMPRANA
Redes de observación hidrometereologica,
sismológica y de acelerógrafos.
Monitoreo y alerta de cuencas de regimen
torrencial y de zonas inestables de ladera
Detección y monitoreo de incendios forestales
b- PLANES DE EMERGENCIA
Planes institucionales de emergencia y
contingencia coordinados a nivel municipal y
comunitario.
10. c- PLANES DE RECONSTRUCCION
Metodologías para el establecimiento de
gerencias temporales para proyectos
integrales de reconstrucción en caso de
desastre
Mecanismos para la ejecución ágil de
programas de reconstrucción y
relocalización de vivienda de interés
social
11. a- TRANFERENCIA DEL RIESGO
implementación de medidas que
permitan contar con recursos
económicos en el momento en que se
presente un desastre y se puedan cubrir
total o parcialmente dichas pérdidas.
identificar y analizar las exposiciones de
pérdida, examinando las posibilidades de
transferencia y retención de esas
pérdidas
12. Los mecanismos financieros disponibles en los
mercados de seguros, reaseguros y capitales
que pueden ser alternativas para financiar y
transferir por parte del Estado las posibles
pérdidas generadas por desastres extremos:
Industria de seguros y reaseguros
- Retención del Riesgo
Mercado de capitales
Bonos
Prestamos contingentes
13. Constituye una acción de prevención que
consiste en un conjunto de procedimientos que
se realizan en determinado centro poblado o
área geográfica, a fin de levantar información
sobre la identificación de los peligros naturales
y/o tecnológicos y el análisis de las
condiciones de vulnerabilidad, para determinar
o calcular el riesgo esperado, dicho proceso
permite recomendar las medidas de
prevención adecuadas para mitigar los efectos
de un desastre ante la ocurrencia de un
peligro.
14. ANTES DE QUE OCURRA EL DESASTRE
En este caso se plantea un peligro hipotético basado
principalmente, en su periodo de ocurrencia .
Solo se puede hablar de riesgo (R) cuando el
correspondiente escenario se ha evaluado en funcion
del peligro (P) y la vulnerabilidad (V), que puede
expresarse en forma pirobalística, a través de la
siguiente formula: R=(P x V).
DESPUES DE OCURRIDO EL DESASTRE
La evaluación de daños, perdidas y victimas, se
realiza en forma directa sin emplear la
ecuación indicada.
15. FACE DE PLANTEAMIENTO Y ORGANIZACIÓN
1. PROGRAMA DE ESTIMACION DEL RIESGO
Elaborar el programa anual de estimación del riesgo de la
región, estableciéndose la prioridad, el cronograma y los
recursos presupuestales necesarios . Dicho programa
deberá ser evaluado y aprobado por el presidente del
gobierno regional en su calidad de presidente del Comité
Regional De Defensa Civil.
2. DESIGNACION DEL EQUIPO PROFESIONAL
Para la designación de los profesionales, integrantes del
equipo de trabajo, se tendrá en cuenta, fundamentalmente,
las características , la urgencia del peligro y la
vulnerabilidades, así como el lugar donde se tenga que
realizar el respectivo informe o estudio .
16. 3. RECOLECCION DE INFORMACION BASICA
- Ubicación geográfica, coordenadas geográficas y
georeferenciadas.
-características físicas: precipitación, temperatura,
aspectos geológicos, sismicidad, geomorfológicos
e hidrológicos, que pueden obtenerse de las
instituciones especializadas.
-ocurrencia de peligros recurrentes en el área de
estudio o lugares cercanos, la intensidad,
magnitud, área afectada, daños causados,
perdidas.
- Mapas cartográficos, cartas topográficas y
fotografías aéreas o satelitales
- Características socioeconómicas: instituciones
publicas y privadas con el nombre de sus
representantes, poblacion total, nivel de
educacion, ingreso y actividad economica.
17. 4. DETERMINACION DEL PLAZO Y
RESPONSABILIDAD.
Por la urgencia e importancia de la
estimación del riesgo, esta debe ser
ejecutada dentro del plazo oportuno
otorgándoles el carácter de Muy Urgente.
18. 1. COORDINACION Y RECONOCIMIENTO DEL
CENTRO POBLADO
El alcalde de la localidad y presidente del comité
de defensa civil proporcionara o facilitara al
equipo de trabajo información básica de
carácter legal físico y socioeconómico de la
zona donde se ubica el peligro y su área de
influencia.
19. 2. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DEL
PELIGRO
- El profesional responsable en la identificación
del peligro, ubicara y delimitara el area
geográfica donde este presente, precisando su
origen y el centro o los centros poblados a ser
afectados, para tal efecto, deberán contar con
la ayuda de un mapa cartográfico, cartas
topográficas y fotografías aéreas.
- La identificación del peligro constituye uno de
los pasos mas complejos donde se deberá
considerar las características físicas de la
zona, tales como: precipitación , temperatura,
humedad relativa, velocidad y dirección del
viento, características geológicas, sismicidad,
etc.
20. 3. IDENTIFICACION Y CARACTERIZACION DE
LA VULNERABILIDAD
El profesional responsable, en base de la
extensión del impacto del peligro, determinara
el área de influencia y la identificación del
centro poblado o los centros poblados que de
forma directa o indirecta se pueden ver
afectados , se realizara la descripción física de
la zona.
Sera necesario auxiliares de técnicas básicas de
investigación de campo, como el diseño de un
cuestionario para aplicar una encuesta a la
población o a las autoridades o lideres locales
21. 4-CONSOLIDADO E INFORME PRELIMINAR
Una vez concluida la visita integral de la zona en
estudio, deberá realizar un análisis de
consistencia de la información recopilada, asi
mismo efectuara una reunión con las
autoridades y dirigentes para exponerles un
informe preliminar del estudio de campo.
En dicha reunión además de precisar e identificar
las zonas de mayor riesgo, asi como de
formular las recomendaciones urgentes para la
seguridad de la población y el patrimonio; se
recogerá las apreciaciones compromisos y
sugerencias de las autoridades y dirigentes
que podrían ser considerados en el informe
final.
22. 1. PROCESAMIENTO Y SISTEMATIZACION DE
LA INFORMACION DE CAMPO
En este ultimo aspecto, especialmente, si se ha
aplicado alguna encuesta o dinámicas
grupales entre la población de la zona en
estudio. Con los resultados obtenidos en
forma definitiva se determinara la probabilidad
del peligro o los peligros identificados. Así
mismo se ha de elaborar los mapas de
peligro, vulnerabilidad y riesgo, asi como los
planos correspondientes y la selección de las
fotos para el informe final.
23. Es el informe de estimación del riesgo, es el
documento donde el profesional o los
profesionales integrantes del equipo de trabajo
dejan constancia de lo observado y analizado
en el trabajo de campo.
