1. FORO TEMÁTICO: COMUNIDADES MAPUCHE / MINUTA REUNIÓN
SESIÓN Nº: 03
FECHA: Jueves 18 Noviembre 2010
HORA: 11:00 – 17:00
LUGAR: Cabañas Los Notros, Cañete
I. Participantes
Asistentes  Francisco Zamorano
 Francisco Sandoval
 Mauricio Otárola
 Thelmo Schmidlin
 Pablo Huaiquilao
 Jorge Lincopán
 Juan Maril
 Juanita Paillalef (primera parte de la jornada)
Excusas  Jaime Andrade
Facilitadores  Rodrigo Araya
 Sofía Sagüés
II. Agenda
 Presentación del programa
 Revisión Minuta Sesión Anterior
 Exposición David Gutiérrez, Jefe de Área Bosques Arauco sector Cañete, caso
predio Cuyimpalihue
 Consolidación de propuestas relativas al tema 1
 Inicio del análisis y discusión del tema 2, “Reconocerse y Respetarse”
 Planificación sesiones siguientes
1

2. I. Exposición David Gutiérrez
1. Objetivo:
Conocer experiencias en las que Arauco fue capaz de resolver los conflictos con las comunidades
locales sin haber llegado a instancias judiciales.
2. El caso
En el caso del Predio Cuyimpalihue destacó la inclusión de la comunidad mapuche en los procesos
productivos, la participación en la mitigación de los impactos y la resolución de conflictos por
medio del diálogo. Los puntos más relevantes son:
 Arauco le concedió un subsidio de tierra.
 Venta de 50 hectáreas a la comunidad indígena.
 Se firma un acuerdo entre la Presidenta de la Comunidad y el Gerente de Boques Arauco
que garantiza la no agresión mutua.
 Un sector del predio no se intervino porque se catalogó como sitio arqueológico (por la
existencia de un cementerio mapuche).
 Inclusión de la comunidad en el proceso productivo.
 Vínculo voluntario y una relación desinteresada.
 Se desarrolló una relación de diálogo y confianza.
 La experiencia demuestra la disposición de los jefes de área de la empresa por
relacionarse con las comunidades de manera armónica.
3. Discusión:
Las comunidades mapuche se caracterizan por su diversidad de territorios y problemáticas, por lo
que carecen de un líder unitario que las represente en su conjunto, razón por la cual la relación
con ellas se debe evaluar caso a caso. En este sentido, el rol del jefe de área, jefe de unidad y
guardabosques es fundamental para generar un vínculo adecuado con las comunidades. Sin
embargo, se requiere de un marco de acción mínimo que permita modificar positivamente las
prácticas de la empresa, evitando llegar a tribunales.
Se debe intentar evitar un trato clientelista con las comunidades, actuando con la lógica de las
oportunidades y la inclusión, dando prioridad a:
 Instancias de participación periódicas.
 Información transparente y actualizada con canales de diálogo claros y conocidos.
 Poder reconocer quiénes son parte de la empresa, sabiendo a quién dirigirse ante una
inquietud o problema; teniendo a la mano canales alternativos de comunicación si los
oficiales no están disponibles.
 Apertura a las visiones de las comunidades respecto de la tierra.
Para esto se plantea que es necesario conocer experiencias internacionales que den cuenta de
prácticas adecuadas con los pueblos originarios. Así se propone invitar a un representante de
Timberline, consultora canadiense que se ha destacado por buenas prácticas en lo relativo a la
2

3. relación con las comunidades indígenas. Se plantea citar a la 5° o 6° sesión a Andrés Antipil,
representante de Timberline en Chile (con sede en Temuco), para que exponga la experiencia
llevada a cabo en Canadá y de orientación sobre cómo resolver los conflictos existentes y mejorar
las prácticas de convivencia con las comunidades.
El tema 1, “Cultura y Reconocimiento” posee una lógica tridimensional que se operacionaliza de la
siguiente manera:
i) Conocer
a. Cultura
b. Historia
ii) Dialogar
a. Encuentro cara a cara
iii) Generar confianza
a. Hito inicial “reconocimiento de errores”
b. Reciprocidad (integración y participación)
En base a esta estructura, las propuestas se presentan a continuación.
II. Consolidación de Propuestas Tema 1
1. Dimensión 1: Conocer
Propuestas (¿Cómo?):
i) Sistema de capacitación interna permanente y transversal respecto a cultura e historia
mapuche. Este sistema debe ser diferenciado dependiendo del cargo que se trate, por lo
que se deben plantear contenidos adhoc a las funciones relativas a dicho cargo.
ii) Incorporar la perspectiva mapuche en la enseñanza de la historia de por medio de la
formación de profesores y alumnos de las escuelas en los colegios en los que trabaja la
Fundación Educacional Arauco.
Propuesta: Debido a que no se conoce específicamente la función y actividades que realiza
la Fundación Educacional, se propone invitar a la 5° sesión a uno de sus representantes, con
el objetivo de diseñar propuestas adecuadas a las características y objetivos con los
cuales ella trabaja.
iii) Promover habilidades que permitan mejorar la relación con las comunidades,
específicamente en las capacidades de relación cotidiana y de administración de los
conflictos.
Dos dimensiones:
o Para la selección de trabajadores
o Para la evaluación de de desempeño
Contenidos (¿Qué?):
 Historia
3

4.  Cultura
 Cosmovisión
 Protocolo
2. Dimensión 2: Dialogar
Propuestas (¿Cómo?):
i) Presentación cara a cara de los jefes de área, jefes de unidad y guardabosques a cargo de
los predios, con el fin de que las comunidades conozcan personalmente a los
representantes locales de la empresa.
ii) Conocimiento práctico de la empresa por medio de señalética que identifique los predios,
camiones, trabajadores, etc.
iii) Definir los compromisos de la empresa con las comunidades. Materializarlos en un folleto
cuyo contenido sea claro y explícito, y asegurarse que sea conocido y manejado por todas
las comunidades.
iv) Generar un mecanismo de relación directa y expedita entre las comunidades y la empresa.
Figuras críticas: Jefe de área, jefe de unidad y guardabosques.
Ante su ausencia: Se debe contar con un teléfono con línea directa con la empresa que
permita canalizar las inquietudes o reclamos de los afectados.
v) Inclusión de las comunidades desde un punto de vista productivo: Acceso y flexibilidad
para productos no maderables y productos del bosque, con plazos acotados y conocidos.
Si bien esta propuesta surgió en la discusión del tema 1, se considera que es más atingente
al tema 2, por lo que se retomará en las próximas sesiones.
3. Dimensión 3: Generar confianza
Propuestas:
i) Hito público: Reconocimiento público de los errores del pasado, asumiendo un
compromiso de futuro que contribuirá en cambiar las prácticas de la empresa. Enfoque
con un tono convocante pero con un contenido que reconozca los errores y malas
prácticas de la empresa, que sea auténtico y con la convicción de que la empresa está
reconociendo profundamente sus faltas y se comprometa a no cometerlas en el futuro.
ii) Definir un protocolo común que explicite la forma cómo Arauco se va a relacionar con las
comunidades de aquí en adelante y que sea conocido por todos.
III. Calendarización de las próximas sesiones
 Sesión 4: Lunes 29 de noviembre en Cañete, invitado Álvaro Saavedra
 Sesión 5: Martes 7 de diciembre en Cañete
 Sesión 6: Jueves 16 de diciembre en Cañete
4