1. Minuta sesión 6 Foro
Comunidades Mapuche
Fecha: Miércoles 22 de diciembre 2010
Hora: 11:00 a 17:00 hrs.
Lugar: Restaurant Lob Millaray, Lleu Lleu

2. I. PARTICIPANTES
Asistentes  Francisco Zamorano
 Francisco Sandoval
 Mauricio Otárola
 Thelmo Schmidlin
 Pablo Huaiquilao
 Jorge Lincopán
 Juanita Paillalef
Excusas  Jaime Andrade
 Juan Maril
Invitados  Fernando Frend, sector Los Álamos
Facilitadores  Rodrigo Araya
 Sofía Sagüés
II. AGENDA
• Exposición proceso de certificación FSC, Pablo Huaiquilao
• Revisión minuta anterior
• Consolidación de propuestas tema 2, “Reconocimiento y Respeto”
• Planificación siguientes sesiones

3. Parte I, presentación proceso de
certificación FSC
Presentación de Pablo Huaiquilao, miembro externo del
Foro de Comunidades Mapuche y director de FSC.
1. Antecedentes al surgimiento de FSC: Millones de hectáreas
destruidas por incendios, desforestación, pérdida de
biodiversidad, conflictos con comunidades indígenas y
problemas asociados a la producción forestal.
2. Asegura mediante un certificado de cumplimiento el manejo
forestal responsable
3. Origen: 1993 en Canadá como una ONG.

4. Parte I, presentación proceso de
certificación FSC
4. Objetivo: Asegurar el manejo forestal ambientalmente
responsable, socialmente beneficioso, económicamente
viable en los bosques de todo el planeta.
5. Posee tres cámaras: social, económica y ambiental.
6. Funcionamiento: Sistema voluntario, compromiso por parte
de las empresas, es auditado (revisión por un certificador).
7. Estructura del sistema: Estándar, empresa, FSC, auditores y
grupos de interés.
8. Debe cumplir una serie de principios y criterios.
9. Participación activa de los grupos interesados.

5. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
1. Diagnóstico:
a. Metodología de identificación de impactos
• Actualmente existe una matriz de identificación, implicancias
y soluciones a los impactos de la actividad forestal, la que es
manejada por los jefes de área.
• Sin embargo esta matriz hace mención sólo a la dimensión
productiva de los impactos, no identifica las demás
consecuencias no productivas de la actividad forestal.

6. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
b. ¿Cómo la empresa enfrenta los impactos no productivos de la
actividad forestal?
• Los temas locales o micro sociales son resueltos por cada jefe de área,
entre los cuales destaca lo relativo a la leña y productos forestales no
maderables.
• Los desafíos sociales y programas de RSE los asume la Gerencia de
Asuntos Públicos de la empresa. Se identifican los desafíos de cada
localidad y se planifica su solución. La empresa ha identificado tres macro
temas:
Desarrollo Desarrollo de la
Desarrollo social económico local calidad de vida
• Sin embargo, se reconoce una escasa conexión entre los macro proyectos
y sus respectivas “bajadas” a las realidades locales.

7. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
c. ¿Cómo generar un mecanismo que permita que las
comunidades mapuche validen la matriz de impactos?
• Se requiere que las comunidades conozcan los impactos que ha
identificado la empresa y sus respectiva gestión de solución.
• Una vez conocida por las comunidades, se debe completar con las
dimensiones que ellas consideren que están ausentes.
• Los impactos y su gestión deben salir de la sola gestión interna de la
empresa, debe ser una misión compartida por ella y las comunidades.
• Esto permite que exista un control social de las mismas comunidades
sobre las consecuencias de la actividad forestal en el entorno inmediato.

8. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
d. ¿Cómo es posible que exista un mayor control social de las
comunidades respecto de los impactos de la empresa?
Se debe definir un protocolo claro y conocido por las comunidades,
que permita hacerlas partícipes de este proceso. Para ello se
distinguen 3 etapas de acción:
Etapa 1, Identificación: Hacer conocida la matriz de impactos que maneja
Arauco, complementarla periódicamente con las comunidades para validarla
socialmente.
Etapa 2, Socialización de la gestión: Definir protocolos de gestión de
impactos y socializarlos con las comunidades aledañas a las faenas.
Etapa 3, Asumir un compromiso: Que la empresa se comprometa a generar
soluciones en plazos definidos y con una contraparte conocida. Si esto no es posible
se debe comunicar a la comunidad.

9. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
2. Propuestas tema 2
2.1 Gestión general de impactos
Propuesta 1: Foro de Comunidades Mapuches como validador de la
matriz de impactos de Arauco.
Exponer en el foro la matriz de impactos de Arauco para que sea
complementarla con las visiones de sus miembros, para así validarla con
los representantes de las comunidades mapuche.
Propuesta 2: Definir un protocolo de gestión de impactos basado en la
participación de las comunidades.
Crear una instancia que permita que las comunidades puedan participar
de la identificación y gestión de impactos. La cual debe ser periódica,
horizontal y con una comunicación amigable.

10. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
Propuesta 3: Dar a conocer el protocolo de gestión de impactos.
Dar a conocer a la empresa en su conjunto y a las comunidades aledañas,
la matriz de impactos y sus respectivas gestión de soluciones. Esto tiene
como objetivo transparentar los protocolos existentes y poder prevenir
eventuales consecuencias.
2.2 Impactos culturales
Propuesta 4: Actualizar y validar los sitios de interés ya identificados por
la empresa.
Instaurar un protocolo de identificación y tratamiento de operación de los
sitios de interés en conjunto a las comunidades mapuche.
(Como alternativa para la identificación de los sitios de interés se puede
recurrir al catastro elaborado por el Concejo de Monumentos Nacionales).

11. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
2.3 Impactos económicos
Propuesta 5: Establecer incentivos para la contratación de mano
de obra mapuche.
Crear un sistema de incentivos para que la empresa y los
contratistas opten de manera prioritaria por trabajadores mapuche.
Modificar las metas de contratación de mano de obra mapuche e ir
ampliándolas año a año.
Propuesta 6: Programa de capacitación para población mapuche.
Ofrecer becas de cursos de capacitación para optar a la certificación
CORMA.

12. Parte II, consolidación de propuestas tema 2,
reconocer y evaluar los impactos
2.4 Impactos ambientales (agua)
Propuesta 7: Facilitar el uso de agua para las comunidades
mapuche cercanas al patrimonio.
Que la empresa asuma el compromiso de facilitar el acceso al agua
hacia las comunidades, garantizando esta promesa con un
documento firmado por un alto directivo de la compañía.
Propuesta 8: Acercamiento a la DGA.
Explorar la posibilidad de establecer un trabajo conjunto con la
Dirección General de Aguas para facilitar el acceso de las
comunidades mapuche a los recursos hídricos.

13. Parte III, planificación sesiones siguientes
• Sesión 7: Jueves 6 de enero, Lob Millaray. Encuentro con los
loncos de comunidades de Tirúa.
• Visita de dos representantes externos, dos internos y un
facilitador a la reunión del Foro Base a realizarse en la ciudad
de Concepción el viernes 14 de enero.
• Sesión 8: Miércoles 19 de enero, lugar por confirmar.
• Sesión 9: Miércoles 26 de enero, lugar por confirmar

14. Minuta sesión 6 Foro
Comunidades Mapuche
Fecha: Miércoles 22 de diciembre 2010
Hora: 11:00 a 17:00 hrs.
Lugar: Restaurant Lob Millaray, Lleu Lleu