El informe promovido por AETIC y ACCENTURE, tiene como objetivo aportar a los agentes económicos españoles, y a la sociedad en general, mensajes claves sobre el papel que la innovación debe jugar en nuestro modelo de crecimiento futuro. Basado en el diagnóstico de 85 expertos procedentes de la empresa, la administración y la universidad, establece un análisis de la situación actual, y define una estrategia que transforme aquellos sectores con mayor potencial en realidades evidentes a medio y largo plazo. FUENTE ORIGINAL: http://bit.ly/9WBO7b

1. Cátedra UAM-Accenture en Economía y Gestión de la Innovación
El papel de la innovación en el
nuevo modelo económico español
En colaboración con

2. Europa ha experimentado su peor crisis
económica desde 1930. La única manera de
reemplazar los puestos de trabajo perdidos y
lograr en el futuro una próspera, sostenible y
justa economía es mejorar la actuación europea
en el campo de la innovación; en otras palabras,
desarrollar nuevos productos y servicios que
creen riqueza y mejoren la calidad de vida
(Comisión Europea, 16 de junio del 2010).

3. El papel de la innovación en el nuevo
modelo económico español
Índice
Presentación 4
1. Introducción 5
2. Marco teórico y conceptual del estudio 6
3. Principales conclusiones 7
4. Diagnóstico y recomendaciones 10
Bibliografía 22
Metodología del estudio 23

4. Presentación
Dos años de prolongados Esta, y no otra, es una de la razones
desencantos acerca del modelo para la creación de la Cátedra
productivo español, protagonista, y UAM-Accenture en Economía y
ahora también denostado, del Gestión de la Innovación que pronto
portentoso desarrollo de una entrará en su segundo año de
economía y una sociedad como las singladura: profundizar en las claves
españolas en los últimos quince años, de ese nuevo modelo productivo que
han sido necesarios para generar un perseguimos desde el prisma de la
gran consenso en todas las innovación en su sentido más amplio,
dimensiones nacionales acerca de su pero al mismo tiempo contribuir,
agotamiento y de la debilidad de los desde nuestra modesta posición, a
Juan Pedro Moreno pilares sobre el que se ha construido hacerlo realidad, apoyando el
Presidente de la Cátedra UAM-Accenture a pesar de sus tangibles resultados: el desarrollo de estudios y tesis
en Economía y Gestión de la Innovación sector de la construcción, el doctorales que profundicen en los
inmobiliario y el turístico, impulsados cambios por definir, acercando y
por el paraguas de la Unión Europea, alineando empresa y universidad
un alto consumo financiado con hacia objetivos comunes y creando
endeudamiento en un entorno de puentes que permitan a los
baja productividad y empleo poco emprendedores salidos de las
cualificado, y escaso potencial universidades conectar con los
exportador. mercados.
Pasaron ya los momentos para los El que hoy les presento es un estudio
diagnósticos y son muchas las nacido también con ese propósito y
miradas de analistas que con acierto que se enmarca en el ejercicio de la
y precisión han venido desgranando responsabilidad social de Accenture y
desde todos los ángulos la crisis en la AETIC, preocupados y ocupados, con
que se ha instalado España, sus la Universidad Autónoma, en hacer
causas y sus consecuencias. de ese nuevo modelo una realidad.
Han sido, además, en torno a noventa
Desde la Cátedra UAM-Accenture en las voces de los expertos que se han
Economía y Gestión de la Innovación, unido en este proyecto con mucho
pensamos que es urgente y necesario interés y a los que agradecemos muy
pasar la página del diagnóstico y, sinceramente su contribución, así
alineados con otros muchos actores como a Paloma Sánchez y Juan
económicos del país, lanzarse al Carlos Salazar, autores del estudio.
desarrollo de nuevas prospectivas
sobre los cambios y la transformación Le invito a leerlo, pero, sobre todo, a
que deben realizarse sobre nuestro hacerlo suyo y a sembrar sus
modelo económico en ese llamado conclusiones, si las comparte, en el
«nuevo modelo productivo de día a día de su actividad; de esta
España». semilla y de otras muchas como esta
pensamos que germinará ese nuevo
¿Qué es este modelo? ¿Cómo se modelo productivo si se plantan en
construye? ¿Cuáles son sus motores cada empresa, en cada institución, en
para el cambio? ¿Quiénes sus cada nueva iniciativa.
actores? Esas son solo algunas de las
preguntas que hoy deben ocupar y La semilla es, ahora, suya.
ocupan a empresas e instituciones, a
políticos e investigadores,
empresarios y organismos públicos.
4 www.accenture.es

5. 1. Introducción
Las últimas décadas han demostrado sociedad en general un diagnóstico El pendrive que acompaña a esta
los efectos positivos de la innovación de la situación española y sugerir un publicación incluye la totalidad del
sobre el crecimiento y el desarrollo conjunto de recomendaciones para trabajo realizado, el detalle de las
de las economías. También está que la innovación sea un variables utilizadas y el análisis de
suficientemente probado que las componente estratégico en nuestro las respuestas de los expertos, así
nuevas tecnologías de la información modelo de crecimiento. como los cuestionarios utilizados
y la comunicación favorecen el para la consulta.
incremento de la capacidad El núcleo fundamental del trabajo se
innovadora y su aprovechamiento ha basado en una serie de consultas
por el conjunto de la sociedad. A a expertos, aplicando la metodología
pesar de ello, España parece seguir Delphi. Las tres áreas de procedencia
sin utilizar adecuadamente su de los expertos han sido la empresa,
potencial científico y tecnológico la universidad y la Administración.
para la generación de innovaciones
productivas, lo cual puede lastrar El trabajo ha sido realizado desde la
nuestras posibilidades de crecimiento Cátedra UAM-Accenture en Economía
sostenido y de creación de empleo y Gestión de la Innovación, gracias al
de calidad. apoyo financiero y logístico
proporcionado por Accenture y AETIC
Este estudio tiene como objetivo (Asociación de Empresas de
aportar a los agentes económicos, a Tecnologías de la Información y
las instituciones públicas y a la Comunicaciones de España).
Los investigadores responsables de este trabajo quieren agradecer el apoyo y la contribución de los expertos participantes y la inestimable ayuda
de ambos patrocinadores. La lista de expertos puede consultarse en la siguiente dirección: www.uam.es/catedra-uam-accenture.
www.accenture.es 5

6. 2. Marco teórico y conceptual
del estudio
El estudio de la innovación en sus Por qué es importante la • La innovación es un factor con
distintas facetas es un fenómeno innovación gran poder explicativo de las
moderno. La definición de la ¿Qué aporta la innovación a un país, diferencias entre empresas,
innovación asumida como estándar a un sector o a una empresa? Según regiones o países. Las regiones y
en la actualidad es la acordada por la Fagerberg (2005): los países que innovan ven cómo
OCDE y recogida en el Manual de se elevan su competitividad y su
Oslo: «la introducción de un producto • La innovación introduce novedades renta por encima de los que no lo
(bien o servicio) o de un proceso, y, por tanto, variedad en el sistema hacen.
nuevo o significativamente mejorado, económico. La innovación es crucial
o la introducción de un método de para que exista crecimiento a largo Debido a todos estos eventuales
comercialización o de organización plazo. efectos beneficiosos, los poderes
nuevo, aplicado a las prácticas de públicos y los líderes empresariales
• La innovación suele concentrarse en quieren saber más sobre los procesos
negocio, a la organización del trabajo
ciertos sectores, los cuales crecen de innovación para potenciarlos.
o a las relaciones externas» (OCDE y
más rápidamente y generan cambios
CM, 2007, 49).
estructurales en la producción y en El gráfico 1 muestra las
la demanda y, eventualmente, en las características de la situación
instituciones. La capacidad de estas española. Además, los seis primeros
últimas para adaptarse a los cambios puntos sirven para establecer una
es vital para que la sociedad se comparativa con respecto a la Unión
beneficie de la innovación. Europea.
Gráfico 1
La situación española
1
1. El 74 % de la población española se gradúa en educación secundaria,
frente al 85 % en la Unión Europea.
2. El 68 % de las personas de entre 18 y 24 años que terminan la
educación secundaria continúa estudiando, frente al 83 % en la Unión
6 2 Europea.
3. El 54 % de las personas ha accedido a Internet al menos una vez por
semana, frente al 64 % en la Unión Europea.
4. El 16 % de las personas ha comprado bienes o servicios para uso privado
en Internet, frente al 33 % en la Unión Europea.
5. El gasto empresarial en I+D representa en España el 0,71 % del PIB,
frente al 1,25 % en la Unión Europea.
5 3 6. El 6,1 % de las empresas españolas lanza al mercado productos nuevos o
significativamente mejorados, frente al 12,7 % en la Unión Europea.
7. Solo el 9,6 % de la población española manifiesta tener interés por la
ciencia y la tecnología. Entre aquellos que tienen educación universitaria,
el porcentaje se eleva al 17 %.
4
8. España es el 6.º país con más trabas a la actividad empresarial, de los 19
Unión Europea que analiza el Banco Mundial.
España 9. España ocupa el 12.º lugar en nivel de cooperación para la innovación,
de los 14 países que estudia la Unión Europea.
Nota: los seis primeros puntos reflejan la comparativa
España-Unión Europea (gráfico); los cuatro restantes 10. En España hay unas 12.000 empresas que hacen I+D y unas 42.000 que
hacen referencia exclusivamente a España. innovan.
6 www.accenture.es

7. 3. Principales conclusiones
Los términos I+D e innovación, que trata, entre otras cosas, de responder (tecnologías de la información y la
en ocasiones y de forma indebida se a esa cuestión. comunicación, biotecnología,
usan indistintamente, no son biomedicina y farmacia, y sector
equivalentes. La I+D, aunque Hacia un nuevo modelo aeronáutico y aeroespacial). Así, se
importante, es solo uno de los productivo han identificado algunos sectores,
integrantes del proceso de Hace tiempo que se habla de la como pueden ser el del calzado, el
innovación, junto con otros, como la necesidad de un nuevo modelo del turismo, el textil, el del transporte
adquisición de equipos con mejor productivo para España, pero la clave y la logística, el de la automoción, el
tecnología incorporada, el desarrollo para alcanzarlo no está solo en de la energía, el de la alimentación,
de las habilidades de los recursos generar innovaciones en el sistema el financiero y el de la agricultura,
humanos mediante la formación; la por medio del aumento de la I+D, con buenas perspectivas de
compra de patentes o know-how; el sino que hay que realizar un desarrollar innovaciones.
diseño; la mejora de las relaciones aprovechamiento mucho más
con los stakeholders; la intensivo, por parte de todos los En estos sectores tradicionales
reorganización de los sistemas de sectores, de las inversiones e España es competitiva y reconocida
gestión y de los métodos comerciales innovaciones que ya han realizado internacionalmente, pero podría serlo
(OCDE y CM, 2007). Es correcto algunas empresas del sector de las aún más si se modificara el modelo
potenciar y verificar el esfuerzo en TICs, entre otros, y hacer que eso productivo, mejorando la
I+D, pero es imprescindible prestar la vaya calando y se aplique en otros cualificación del factor trabajo e
debida atención a los restantes sectores e industrias. introduciendo tecnologías de la
integrantes del proceso. información y la comunicación y
Del estudio se concluye que en otras tecnologías de vanguardia.
La gran pregunta que se plantea en España existe un gran potencial de
este punto es si España está a la innovación, y de generación de Por tanto, la construcción de ese
altura de los países más innovadores empleo a partir de ella, en los nuevo modelo productivo, sin
en todos esos integrantes y no solo sectores tradicionales, no solo en descuidar los esfuerzos tendentes a
en la inversión en I+D. Este estudio aquellos que utilizan alta tecnología la generación de nuevo
www.accenture.es 7

8. conocimiento, debe aprovechar Las grandes empresas ya saben lo que desarrollo de la innovación, y la
mejor el que ya existe. Para ello hay hay que hacer e invierten en Administración está lejos de tener
que crear puentes y llevar la innovación; son la mayoría de las unos procesos ágiles dirigidos por
tecnología punta desde dondequiera pequeñas empresas –las que realmente la tecnología. La Administración
que se produzca (universidad, gran forman el tejido industrial español– las Electrónica puede desempeñar un
empresa, pequeña spin-off...) a los que no lo hacen. Las razones papel clave para el desarrollo del
lugares en los que hay espacio para fundamentales son las siguientes: nuevo modelo económico y
ese cambio, es decir, a los sectores convertirse en uno de los motores
tradicionales y las pequeñas y • Falta de nivel educativo y escasa de innovación en España.
medianas empresas. El resultado será formación en gestión de los
la sustitución de trabajo no directivos de la PyME (empresa con • La financiación para las empresas
cualificado por trabajo cualificado y menos de 250 trabajadores) innovadoras en España es muy
tecnología. española, muy lejos del nivel compleja y cuestionada. El
necesario. problema radica en que la
Poner el foco en las pequeñas información económico-financiera
y medianas empresas • No se produce el efecto de «gota que las empresas elaboran y que
Para alcanzar las capacidades malaya», es decir, no existe una sirve de base a las entidades
innovadoras que propicien el «nuevo permanente divulgación en esos crediticias para evaluar las
modelo productivo» no basta con colectivos de la necesidad de crear, garantías de un préstamo no
que se incremente la actividad de las desarrollar o utilizar lo que otros refleja el valor de los intangibles,
12.000 empresas censadas que hoy desarrollan; en definitiva, no se por lo que esta financiación en
día investigan en España o de las hacen visibles los resultados y los último término se concede sobre
42.000 empresas que hoy innovan. beneficios de la innovación en esos el patrimonio tangible de la
Es preciso que se incorporen a ese segmentos. empresa, cuando realmente el
tren muchos miles de empresas, la valor de las compañías
mayoría pequeñas y medianas, que • Las barreras institucionales no innovadoras reside precisamente
hoy están al margen del sistema. facilitan el emprendizaje ni el en sus intangibles.
8 www.accenture.es

9. Palancas de la innovación en España
• Prestar más atención a los integrantes del proceso de
innovación distintos de la I+D.
• Potenciar la cualificación y la utilización de nuevas tecnologías
en los sectores tradicionales de nuestra economía.
• Impulsar el «Gobierno electrónico» en todas las esferas de la
Administración.
• Prestar atención especial a las PyMEs; en ellas está la cantera
de la innovación.
• Reducir las barreras al desenvolvimiento empresarial.
• Promover una cultura del esfuerzo y mejorar el reconocimiento
social de los docentes en el sistema educativo.
• Escuchar más la voz de las empresas en las universidades.
• La escasa utilización de los escuchando las recomendaciones y proyectos de innovación; por otra, las
incentivos fiscales a la innovación propuestas de esta en el seno de las PyMEs no se aprovechan de las
por parte de las PyMEs españolas. instituciones educativas. ventajas que aporta el sistema fiscal
a la innovación, debido a la falta de
Relación entre universidad Es necesario pasar de un sistema de información, a la infravaloración de
y empresa relaciones basado en la transferencia los beneficios que aporta la
Una mejor articulación de las de conocimiento a la coproducción de innovación a las PyMEs, a la
relaciones entre la universidad y la conocimiento, de forma que ambas sobrevaloración de los costes que
empresa en beneficio de la instituciones se nutran mutuamente. esta supone para ellas y a la falta de
innovación conlleva una Por otra parte, es necesario formación de los directivos.
transformación de las estructuras transformar el modelo educativo para
existentes en la actualidad. En este elevar el grado de excelencia en la Teniendo en cuenta esto, el estudio
sentido, es necesario actuar al menos educación universitaria, a la que refleja la necesidad de mantener los
sobre tres elementos: podrán acceder los que demuestren apoyos fiscales a la innovación y de
una mayor capacidad. difundirlos mejor.
• La profesionalización de una parte
de de los cargos directivos, que hoy Fiscalidad Es necesario insistir en la necesidad,
son elegidos. El tratamiento fiscal de la innovación como país, de desarrollar ideas e
es incluso más favorable que el del iniciativas para hacer realidad ese
• El reconocimiento adecuado, en el resto de los países de la OCDE, pero nuevo modelo productivo. Es urgente
currículum de los investigadores, se produce una dualidad: por una poner en marcha las «palancas de la
de los resultados de la parte, las grandes empresas ya innovación». Todas ellas han recibido
investigación desarrollada en innovan independientemente de los el respaldo de los participantes en
colaboración con las empresas. incentivos fiscales existentes, aunque, este estudio y podrían abordarse en
por supuesto, también en las grandes un horizonte de corto plazo,
• La necesidad de una mayor apertura organizaciones estos incentivos contribuyendo a ser agentes
de la universidad a la empresa, impulsan el desarrollo de nuevos dinamizadores del cambio.
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10. 4. Diagnóstico y recomendaciones
En los próximos epígrafes se describen plazo. Ahora se trata de sentar unas bien no podemos olvidar que en los
con mayor detalle el diagnóstico y las bases diferentes que, entre otras cosas, últimos años un 30 % corresponde a la
recomendaciones en las que se basan logren desarrollar un nuevo modelo construcción de viviendas1.
las conclusiones anteriores. productivo español y basarlo en
actividades menos intensivas en trabajo Ante esta situación, los expertos
La mayor parte de las opiniones y no cualificado y mucho más en capital consideran que no se está invirtiendo
recomendaciones de los expertos hacen humano bien formado, así como en suficiente, ni en los sectores adecuados.
referencia a «qué hacer» y, en algunos tecnología avanzada.
casos, a «qué no hacer». Sin embargo, Aunando las opiniones de los expertos
«cómo hacerlo» es una cuestión que Capital tecnológico sobre la inversión en capital físico con
queda sin respuesta en bastantes sus comentarios a lo largo del
apartados. Capital físico y áreas de actividad cuestionario acerca de los sectores y
La inversión en equipamiento físico de áreas de actividad con mayor
Las recomendaciones sugieren acciones España (maquinaria, edificios, potencial de cambio del modelo
de muy variada naturaleza. Algunas instalaciones e infraestructuras productivo español, se puede deducir
pueden ser llevadas a cabo de forma privadas y públicas), medida en relación la información que se refleja en el
rápida por el Gobierno; otras, por el con el volumen total de producción del gráfico 2.
contrario, precisan acuerdos entre país, es similar y, en ocasiones, superior
distintas fuerzas políticas y sociales. a la media de la Unión Europea. Dos aspectos resultan evidentes en
Sea como sea, los efectos, en el mejor Además, ese equipamiento ha este gráfico. Uno es la heterogeneidad
de los casos, se percibirán a medio aumentado de manera significativa, si de los nombres. Algunos son sectores
1 Las fuentes de todos los datos que se citan están adecuadamente referenciadas en el pendrive.
Gráfico 2
Principales sectores y subsectores con potencial innovador
Grandes Tecnologías de la Biomedicina Agricultura y
Energía Biotecnología
sectores información y farmacia alimentación
Nichos de Superbanda ancha TICs para la educación Renovables Agricultura Nanomedicina Cultivos ecológicos
interés y alimentos
e-health Nanotecnología Nuclear Ingeniería genética Cultivos inteligentes
e-Administración Diseño por ordenador Eficiencia en el uso Telemedicina Nuevos sistemas
del agua de distribución
Telemedicina Videojuegos y similares e-health
Eficiencia en el turismo Alimentos envasados
Comunicaciones Digitalización Fármacos inteligentes
personalizadas Reciclado Invernaderos
Banca on-line Medicina geriátrica
Computación grid Tecnología de los
Comercio electrónico alimentos
Gestión por
Contenidos para la
computación Acuicultura
televisión
inteligente
TICs para la gestión,
Seguridad en Internet el transporte y el
almacenamiento
Proveedores de
servicios de Internet TICs para el turismo
Otros sectores Textil
mencionados
Calzado
Sector financiero
Bicicletas
de competición
A efectos de simplificar el análisis y partiendo de la clasificación de la OCDE (2005), se distinguen solo dos tipos de sectores o áreas de actividad: los de alto contenido
tecnológico y los de medio o bajo contenido tecnológico (áreas en verde oscuro). Los primeros son áreas también denominadas «de tecnología punta», mientras que los
segundos reciben el nombre de «sectores tradicionales».
10 www.accenture.es

11. económicos identificables en las aeroespacial y algunos nichos en
clasificaciones al uso; otros son áreas sectores tradicionales, como ciertos
que agrupan varios sectores segmentos energéticos), pero es
productivos; y en algún caso –por preciso prestar mayor atención al
ejemplo, en los nichos– son campos conjunto de los sectores tradicionales
científicos. Esta heterogeneidad en la de su economía. Son áreas en las que
denominación refleja bien las distintas España ha demostrado su
perspectivas de los expertos y pone de competencia y es conocida, pero no
manifiesto la dificultad de encorsetar son todo lo competitivas que podrían
unas sugerencias sobre áreas con ser porque la producción es intensiva
potencial futuro en cualquier en trabajo poco cualificado y tiene
clasificación estándar. Un segundo que pasar a ser intensiva en
aspecto es que con el criterio de conocimiento, en tecnología avanzada,
clasificación de la OCDE (gasto en I+D/ en nuevos materiales, etc. Muchos de
volumen de ventas) existen nichos de estos sectores se pueden nutrir del
alto contenido tecnológico entre los conocimiento que se genera en las
sectores tradicionales. áreas de tecnología punta, en
particular en las TICs, convirtiéndose
La recomendación que se desprende en sectores innovadores.
de las sugerencias de los expertos en
lo que respecta a áreas de actividad es Un ejemplo de nicho con potencial
la siguiente: España cuenta con innovador es el reciclado. Una buena
sectores que desarrollan tecnología práctica procede de Israel, que es el
punta con posibilidades de futuro (las primer país del mundo en uso de agua
TICs, la biotecnología aplicada a la reciclada, conocido como el «Silicon
medicina o la farmacia, el sector Valley del agua». Recicla el 70 % de
Sector aeronáutico Transporte y
Automoción Turismo
y aeroespacial almacenamiento
Materiales compuestos Coche eléctrico Turismo innovador Centros logísticos
Simulación Turismo sostenible
Turismo y salud
Turismo cultural
Cerámica
Construcción
sostenible
www.accenture.es 11

12. toda el agua que utiliza, tres veces existencias al tiempo que se pone a
más que el segundo país del mundo: disposición de los clientes una
España. (Fuente: Lesser, Shawn. «10 amplísima gama de productos (ibíd.).
reasons Israel is a cleantech leader». Otro reciente ejemplo, perteneciente al
Cleantech Focus. Boston. http:// sector del turismo, lo encontramos en
innovationamerica.us/index.php/ la comunidad virtual creada por la Red
inthenews/innovation-daily). de Paradores de España.
El sector energético también tiene un El cambio del modelo productivo
«En los sectores gran potencial. La apuesta parece clara radica en que los sectores
en España, pero también en otros tradicionales, en los que España tiene
tradicionales de países. Así, las iniciativas «verdes» capacidad de diferenciación, deben
nuestra economía están conduciendo a que la cambiar la base de sustentación actual
innovación tenga cada vez más (mano de obra que ya no es barata)
existen importantes importancia en los negocios de las por conocimiento y tecnología
nichos en los que los compañías productoras de energía avanzada. Además, hay expertos que
apuntan que, en términos relativos, la
emprendedores con eléctrica.
creación de empleo en estos sectores
espíritu innovador En un estudio publicado hace quince tradicionales es posiblemente mayor
pueden tener un gran años por Sánchez y Vicens (1994), un
modelo econométrico aplicado a la
que en los sectores emergentes de
tecnología avanzada.
éxito; en todos ellos relación entre el nivel tecnológico y la
puede aplicarse capacidad exportadora de los sectores
españoles nos llevaba a recomendar
Educación
Aunque el gasto total en educación
tecnología punta, en que los esfuerzos en el incremento de (pública y privada) por estudiante en
particular las TICs». nivel tecnológico en sectores de
tecnología punta (sobre todo TICs)
España es comparable a la media de la
Unión Europea y la OCDE, nuestra
deberían ser utilizados en mayor distancia con estos países se ha ido
medida por los sectores tradicionales. incrementando porque desde 1995
dicho gasto ha ido disminuyendo con
En la misma línea se pronunciaban respecto al PIB.
Paul David y Dominique Foray (1995),
quienes defendieron que tan En España se da una polarización poco
importante como la creación de nuevo común en otros países de la OCDE: el
conocimiento era el «poder de porcentaje de estudiantes que
distribución» de dicho conocimiento terminan la educación secundaria
en el conjunto del sistema con la (74 %) es sensiblemente inferior al de
mayor brevedad posible. Para ello, los la Unión Europea (85 %). Por el
sistemas educativos y formativos, así contrario, el porcentaje de estudiantes
como el sistema financiero, jugaban que entran en la universidad es
un papel clave en ese proceso. similar, aunque lo hacen con una
formación peor que el resto en
Son numerosos los ejemplos que se materias básicas, como lengua o
están desarrollando en estos sectores. matemáticas.
Así, en Aragón se está implantando
una política en relación con la Ante esta situación, un incremento de
logística y el transporte aprovechando la inversión en educación, aunque
la posición estratégica de la región, necesario, sería claramente
con una distancia máxima de 300 insuficiente. Es evidente que los
kilómetros al 80 % de la población del modelos educativos de las últimas
Estado (Accenture, 2010). El nuevo décadas, particularmente en
modelo de negocio en el sector textil, educación primaria y secundaria, no
basado en el Retail Systems Research están dando buenos resultados y que
que Zara aplica, muestra que es estamos lejos del buen hacer del
posible ahorrar en costes de modelo finlandés.
12 www.accenture.es

13. Finlandia y el Informe PISA
El Informe PISA de la OCDE (en sus ediciones del 2000, 2003 y 2006) pone de
manifiesto los excelentes resultados de los alumnos de educación secundaria en
Finlandia. Sin embargo, el gasto público en educación del país está en la media
de la OCDE y los alumnos finlandeses tienen menos horas de estudio a la
semana que los de otros países. ¿Dónde está el secreto? ¿Qué están haciendo
que nosotros no hacemos? El Ministerio de Educación finés señala, entre otros,
los siguientes aspectos significativos del sistema:
• Los profesores son muy competentes, están muy comprometidos con su tarea
y cuentan con gran reconocimiento social.
• La sociedad finesa está muy concienciada acerca de la importancia de que la
educación tenga un alto nivel, en estándares internacionales.
• Existe un alto grado de cooperación entre las escuelas y los distintos niveles
de la Administración, así como entre las escuelas y los distintos grupos
sociales (asociaciones de profesores, de padres, etc.).
• La educación se concibe como una actividad que desarrolla el alumno en
colaboración con sus profesores, sus compañeros y un mundo a su alrededor
que estimula el aprendizaje.
Fuente: Ministry of Education. http://www.minedu.fi/OPM/Koulutus/artikkelit/pisa-tutkimus/
indux.html?lang=en.
Los expertos consideran que la directivos de las empresas. En España, profesional debería convertirse en un
valoración de la educación por parte en el año 2009, el 36 % de los objetivo estratégico de la política
de la sociedad española es muy directivos tenía un nivel educativo educativa. Por otra parte, es preciso
pobre, que es fundamental la bajo –frente a una media en la Unión crear instituciones de excelencia en la
difusión de una cultura del esfuerzo Europea del 17 %–, el 25 % un nivel educación universitaria a las que
y que hay que potenciar el educativo medio –frente al 41 % en tengan acceso los que demuestren
reconocimiento social y profesional la Unión Europea– y el 39 % un nivel más capacidad.
de los profesores, en particular de la alto –frente al 42 % en la Unión
enseñanza secundaria, para estimular Europea– (Cañibano y Castro, 2010). Se aprecia también la necesidad de
su calidad y su competencia. Esta situación es, posiblemente, una incentivar la demanda de carreras
causa importante del escaso éxito de técnicas, aunque uno de los
Sería necesario impulsar un proceso muchas de las políticas problemas de España es que genera
parecido al que se sigue en Finlandia, proinnovadoras pasadas y presentes. capital humano formado en ciencia y
donde el prestigio de los enseñantes tecnología que el sistema productivo
impulsa a los mejores a seguir ese Los expertos consideran que, sin (público y privado) en esos mismos
tipo de formación. olvidar la necesaria atención a los campos no logra absorber (ibíd.).
conocimientos básicos, el desarrollo
Son las dos caras de la misma de determinadas competencias en la Sociedad de la información
moneda, dos cuestiones cuya educación secundaria, como El perfil de España en algunos
solución debería abordarse capacidad analítica, espíritu crítico, indicadores de la sociedad de la
conjuntamente. El problema es de creatividad o cooperación, contribuirá información es similar al de los países
gran calado y requeriría un debate a la preparación de «futuros más innovadores de Europa,
nacional a gran escala. emprendedores e innovadores». especialmente en lo que respecta a las
grandes empresas. Las PyMEs y los
El bajo nivel educativo de nuestra En lo que respecta a la formación de hogares, por el contrario, utilizan
población tiene un claro reflejo en el tercer ciclo, los expertos coinciden en mucho menos las nuevas tecnologías.
bajo nivel medio de formación de los que la opción de la formación También destaca la escasa utilización
www.accenture.es 13

14. del comercio electrónico en relación ni la reducción de impuestos para las ocurrido en la Agencia Tributaria,
con los países de nuestro entorno. compras on-line sean muy eficaces. aunque requiera una inversión inicial
en infraestructura y en formación
Ante esta situación, los expertos Hay, con todo, un instrumento que del personal de la Administración, el
consideran que las grandes empresas los expertos consideran que puede coste de provisión de los servicios
saben bien dónde invertir y que no ser una locomotora en el uso de la puede reducirse en un plazo muy
precisan más apoyo público para ello. sociedad de la información en corto. Esa es, por ejemplo, la
Por el contrario, son las PyMEs las que España: la generalización de su experiencia de la ciudad de Tallin.
deben recibir toda la atención con el empleo por parte de la
fin de que inviertan y, sobre todo, Administración. La reducción del coste de la conexión
hagan más uso de la sociedad de la a Internet como incentivo es una
información y la aprovechen mejor. El camino emprendido con éxito por propuesta controvertida y algunos
la Agencia Tributaria puede y debe expertos no la consideran necesaria.
Los expertos señalan que los extenderse a todos los ámbitos de la Se observa, por tanto, la necesidad
instrumentos para incentivar el uso de Administración, como la sanidad, la de una mejor comunicación por
Internet con mayor eficacia social son: educación o la justicia. Sin embargo, parte de los proveedores de servicios,
los expertos no se pronuncian que ponga de manifiesto que la
• El incremento de la seguridad de explícitamente sobre el mecanismo realidad española es equiparable a la
las compras on-line. idóneo para la interacción con los de los países de nuestro entorno en
• El establecimiento de wifi gratuita administrados. Da la impresión de este particular. La actuación de los
en los espacios públicos. que el terminal telefónico o el proveedores de servicios telefónicos
• La mejora de la formación en ordenador personal pueden ser en la India es un buen ejemplo.
informática de los profesores de igualmente adecuados para esta
primaria. función. Actividades de I+D
Es bien sabido que el gasto en I+D
Por el contrario, no creen que la Quizá lo más importante de este per cápita o con relación al PIB es
subvención en la compra de equipos «motor» es que, al igual que ha sensiblemente inferior en España a
14 www.accenture.es

15. El caso Tallin o cómo incentivar la sociedad de la
información
La ciudad de Tallin, capital de Estonia, es uno de los lugares más «cableados» del
mundo. Sus iniciativas al incentivar la «vida digital» de sus ciudadanos constituyen
un prototipo de lo que otros países experimentarán dentro una década. Más del
90 % de las transacciones bancarias se llevan a cabo on-line. Los ciudadanos pagan
sus recibos de aparcamiento o sus billetes de autobús enviando un mensaje desde
sus móviles. Eligen a sus representantes desde el ordenador de su casa. Los debates
en el Parlamento o en el Ayuntamiento se graban y almacenan sin utilizar papel.
India: cómo apoyan a la economía los
proveedores de servicios telefónicos
«Te he hecho una perdida». No es una frase con errores gramaticales, sino que se
escucha con frecuencia en muchos países. En la India, por ejemplo, el consumidor
no necesita contratar y pagar por el buzón de voz. Presume que todo el mundo va a
verificar periódicamente las llamadas «perdidas» que ha recibido y va a contestar a
aquellos a los que identifica. De esta manera, el que llama no gasta tiempo, ni
dinero, en dejar un mensaje. Esta flexibilidad en el proveedor del servicio, dispuesto
a no cobrar por el servicio del buzón de voz, se interpreta como uno de los factores
que han hecho incrementar exponencialmente el número de móviles y, en
consecuencia, la factura global por su uso en la India.
Fuente: Mirchandani, V. «Innovation far from Silicon Valley». http://www.enterpriseirregulars.
com/16006/innovation-far-from-silicon-valley-new-polymath/.
la media de la Unión Europea o de la elementos del sistema que hoy no capacidad innovadora de aquellas
OCDE. Dentro del gasto total, forman parte de él: las pequeñas y que no pueden investigar.
destaca especialmente el menor medianas empresas, tanto del sector
nivel de gasto de las empresas. El manufacturero como del de los Un buen ejemplo de sector
gasto en I+D es un indicador servicios. Ahora bien, como antes se tradicional español con demostrada
controvertido, entre otros motivos destacaba, no es imprescindible capacidad innovadora es el sector
por las dificultades para su medición efectuar I+D para ser innovador; si financiero. Al tratarse de un servicio,
en el sector de los servicios. Además, se consigue mejorar la articulación sus actividades de investigación se
su eventual efecto positivo en la del sistema, existen pequeñas y miden mal, pero su capacidad de
innovación está influido por otras medianas empresas que se pueden generar innovaciones es innegable,
muchas variables. Con todo, es nutrir del esfuerzo investigador de habiendo situado a muchas de sus
incuestionable la correlación positiva otras de mayor tamaño, así como de empresas entre las mejores del
entre gasto en I+D y volumen de otros sectores. mundo. Es su colaboración con otras
innovaciones en un país. áreas generadoras de conocimiento,
La misión del sector público para como el sector de las TICs o las
La recomendación más habitual en favorecer este proceso no es tanto consultorías, lo que está potenciando
cualquier estudio es incrementar el la creación de incentivos a la su actuación y permitiendo una gran
gasto público en I+D. Este estudio cooperación como el desarrollo de presencia internacional.
no podía ser una excepción, pero los campañas de todo tipo en pro de la
expertos, aun respaldando esta innovación, como se apunta más Innovación disruptiva
proposición, opinan que lo que es adelante, así como la generación de La innovación disruptiva es aquella
imprescindible es que aumente el un marco que permita a las fuerzas que implica un cambio sustancial
gasto de las empresas. del mercado operar, de manera que con respecto a la situación previa,
las empresas generadoras de introduciendo en el mercado –o en
El esfuerzo habría que ponerlo en la conocimiento de alto nivel puedan el seno de la propia empresa– un
modificación del sistema productivo ofrecer sus productos como producto, un proceso, un nuevo
y, especialmente, en movilizar contribución al incremento de la modelo de organización o de
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16. yissum Technology Transfer: innovación
disruptiva en sectores tradicionales
Dos profesores (Nachum Kedar y Haim Rabinowich) de la Facultad de Agricultura
de la Hebrew University de Jerusalén desarrollaron un producto en un sector
tradicional: se trata del tomate cherry, con un fuerte impacto en los mercados
por su sabor, resistencia a las plagas y larga duración sin conservantes, entre
otros factores. Adecuadamente llevado al mercado a través de yissum, ha
permitido a dos empresas (Hazera y Zeraim Gedera) convertirse en máximas
exportadoras mundiales de las semillas de este tipo de productos.
Fuente: yissum Technology Transfer. «The secret engine behind Israel’s innovations».
www.yissum.co.il.
comercialización que antes no existía cabe destacar que es frecuente que la instituciones se ha puesto de acuerdo
y que catapulta a la organización a innovación disruptiva provenga de y han aprobado una resolución que
un crecimiento rápido y a un fuerte empresas recién creadas. elimina burocracia y reduce barreras
incremento de sus cuotas de mercado para las pequeñas empresas (http://
(World Bank, 2009). Se está La eliminación de barreras a la www.thegovmonitor.com/world_
generalizando la expresión tecnología creación y al crecimiento de las news/united_states/business-growth-
disruptiva, descrita por Clayton empresas es una de las gets-big-boost-in-rhode-
Christensen (2010), y no se trata recomendaciones, y los expertos island-30038.html).
necesariamente de una innovación tienen claro que dicha eliminación es
radical; puede ser perfectamente un instrumento más potente para La innovación en general –y la
incremental. favorecer el emprendizaje que el disruptiva en particular– puede surgir
establecimiento de subsidios. en cualquier tipo de empresa, grande
Este es un tipo de innovación o pequeña, en un sector de tecnología
claramente difícil de medir. Asimismo, En España, una importante fuente punta o en un sector tradicional. No
resulta complejo identificar los de barreras identificada por los existe un umbral mínimo de tamaño
factores que la potencian, pero la expertos es la multiplicidad de para la empresa innovadora (cuántas
capacidad de creación de nuevas legislaciones (municipal, innovaciones disruptivas se han
empresas de una economía, su autonómica y regional). En generado «en el garaje»); ningún
dinamismo en definitiva, parece estar momentos de crisis, en los que la sector de actividad, por tradicional o
detrás de las mejoras en la movilidad geográfica tanto para el maduro que sea, tiene que sentirse
productividad. La relación entre trabajador individual como para las ajeno al proceso innovador.
emprendizaje e innovación no es empresas puede ser tan clave, esa
obvia, es decir, no todo emprendedor variedad legislativa puede ser un El estudio concluye que puede haber
tiene por qué ser innovador, pero sí muro insalvable. innovación disruptiva en empresas
parece claro que la capacidad de pequeñas y en sectores tradicionales.
emprendizaje es una condición Un buen ejemplo lo constituye Rhode La fuente para las innovaciones en
necesaria para la innovación. También Island, donde un amplio colectivo de estos últimos puede venir dada por la
16 www.accenture.es

17. colaboración con centros de aprovechar. De hecho, viene que la situación presente no es
investigación, como el ejemplo de haciéndolo así desde hace décadas. satisfactoria y que debemos generar
yissum Technology Transfer, por la nuevas canteras en las que florezcan
colaboración con centros La financiación de la I+D y la los empresarios innovadores. Ahora
tecnológicos, importante vehículo de innovación bien, ¿dónde están esas canteras? A
«traducción» del conocimiento En España, la financiación pública de la luz de lo que recogen las páginas
científico a las necesidades de las la I+D tiene un mayor peso que la anteriores, parecería que las PyMEs
empresas, o por la utilización directa financiación privada en comparación tienen potencial para ser innovadoras
de productos o procesos generados con la media de los países de la y que estas pueden estar situadas en
por sectores punteros en Unión Europea y la OCDE, pero no se sectores tradicionales. Estas dos
investigación, como el sector de las dispone de cifras comparativas fiables características juntas multiplican la
TICs y el energético. Esto último de la financiación del gasto en dificultad de este tipo de empresas
requiere una colaboración innovación. para obtener financiación ajena. Si a
intersectorial de mucha mayor ello añadimos que sus principales
magnitud que la que se produce en la Los expertos coinciden en que es activos son «intangibles», el cóctel
actualidad. necesario que las empresas financien resultante convierte la obtención de
una parte más importante de la I+D financiación ajena en una quimera.
La combinación de conocimiento para que aumente la capacidad
generado internamente en las innovadora del país, pero la El problema es que la información
organizaciones y fuera de ellas parece financiación de la investigación es económico-financiera que las
ser la situación más deseable y solo una parte del problema. empresas elaboran, la que sirve de
precisamente el capital extranjero base para que las entidades
puede contribuir a esa fructífera La disponibilidad de recursos crediticias y los mercados de
coalición. Hay conciencia de que la financieros aparece como una capitales evalúen las garantías de un
inversión extranjera produce sobre el cuestión clave para incrementar la eventual préstamo o inversión, no
entorno «derrames» de conocimiento innovación en España, a juicio de la refleja adecuadamente el valor de los
que la sociedad española puede mayoría de los expertos. Está claro intangibles. En consecuencia, el coste
www.accenture.es 17

18. La innovación ayuda del capital de las compañías cuyos
activos son mayoritariamente
de riesgos de las entidades
financieras a efectos de la
a crear empleo intangibles, precisamente las que concesión de créditos u
tienen más potencial innovador, se otorgamiento de avales
Robin Litan, director de investigación encarece.
de la Kauffman Foundation, • En empresas de nueva creación y,
especializada en la promoción de la El sector financiero, con la excepción por tanto, sin un historial de
innovación en Estados Unidos, de las empresas de capital riesgo, actividad, la valoración del plan de
considera que, si se quiere reducir el ciertamente escasas en España, se negocio, por parte de la
desempleo de forma sustantiva, no es muestra reticente a conceder institución pública, como
necesario rescatar a la General préstamos cuando no hay garantías alternativa a la solicitud del aval
Motors ni financiar la construcción «tangibles» para su respaldo. Con la bancario.
de carreteras. Los puestos de trabajo financiación pública, el problema es
no se crean en los sectores o similar. Parte de la ayuda pública que Los expertos han respaldado las
empresas en crisis, sino en las las empresas reciben para I+D está anteriores propuestas, aunque con
pequeñas empresas nuevas, creadas condicionada a la obtención de un aval cierta cautela. Son conscientes de
por personas listas, creativas y que bancario de las aportaciones públicas que hay que hacer algo para mejorar
no tienen miedo al riesgo. (por ejemplo, algunas del CDTI). Ahora la financiación de la I+D y la
bien, tanto en este caso como cuando innovación, pero les preocupa
el prestamista es el sector bancario, la otorgar un apoyo total a propuestas
Fuente: http://www.nytimes.
com/2010/04/04/opinion/04friedman. situación es similar: el verdadero valor que son claramente rupturistas con
html?th&emc=th. de la empresa radica en sus la situación existente.
intangibles, los cuales no se reflejan en
su balance. Sin embargo, este es el La preocupación en los organismos
documento que sirve de base para la internacionales y en las
concesión del crédito o aval. agrupaciones de expertos contables
sobre el tema es importante. Todos
Las propuestas efectuadas, están de acuerdo en la necesidad de
claramente en línea con los llegar a mecanismos armonizados
postulados internacionales vigentes, internacionalmente para difundir los
sugerían los siguientes recursos y actividades intangibles de
procedimientos: las empresas, tan necesarios o más
en épocas de crisis que en tiempos
• La valoración por expertos de bonanza. Un informe de capital
independientes tanto de los intelectual, potencialmente
intangibles identificables en los verificable por expertos y adicional a
estados financieros de las la información económico-financiera
compañías (por ejemplo, patentes o existente, es una opción con
marcas) como de los no creciente número de adeptos.
identificables (por ejemplo, capital
humano o participación en redes). El problema fundamental no es
resolver la financiación de las
• El establecimiento de empresas que ya innovan para que
procedimientos armonizados para incrementen su actividad, sino
que las empresas difundan conseguir que las miles de empresas
información sobre sus actividades que se sienten ajenas al proceso
innovadoras y para que el innovador se enganchen a ese carro.
documento con esta información, Los créditos con fondos públicos
complementario a la información pueden contribuir a ello, siempre y
económica financiera actual, pueda cuando no conlleven requerimientos
ser verificado por expertos que las empresas no pueden cumplir.
independientes. Los créditos con fondos privados no
tendrían que pagar la prima de
• La consideración de este tipo de riesgo que ahora pagan si hubiera
informes por parte de los analistas un consenso internacional sobre
18 www.accenture.es

19. Gráfico 3
Incentivos fiscales a la I+D y la innovación
Totalmente Totalmente
en desacuerdo de acuerdo
1 2 3 4 5
Hay que difundirlos mejor
Deben tener continuidad en el tiempo
Debe mejorarse su conocimiento por parte de los empresarios
Las normas fiscales deberían estar claras
criterios de valoración y difusión de definitiva, las pequeñas y medianas PyMEs a muchas de las políticas
la información sobre intangibles empresas no están pudiendo o existentes pasa por un aumento de
sabiendo utilizar dicho apoyo. la cualificación media de los
El tratamiento fiscal de la I+D directivos de las empresas (Cañibano
y la innovación Algunos expertos asumen que es y Castro, 2010).
Los empresarios están a favor del muy posible que las PyMEs ignoren
apoyo fiscal, aunque no está claro la existencia de estos estímulos y se La valoración social de la
que influya decisivamente en la manifiestan a favor de campañas de innovación
decisión de investigar e innovar. difusión o de soporte permanente Los datos de la encuesta que desde
España resulta ser, durante décadas, telefónico y on-line para la hace unos años elabora la Fundación
el país con mayor apoyo fiscal de la resolución de dudas; asimismo, Española para la Ciencia y la
OCDE, primero a la I+D y, más recomiendan que los beneficios Tecnología (FECyT) para captar la
recientemente, a la I+D+i. Si el fiscales sean estables en el tiempo. valoración social de la ciencia y la
número de empresas investigadoras tecnología muestran que solo el
e innovadoras es sensiblemente más Sin embargo, pueden existir razones 9,6 % de los encuestados tiene algún
bajo que la media de esa más importantes que la falta de interés por estos campos y, lo que es
organización, es evidente que el información, como es la posible peor, en la población con estudios
sistema podría funcionar mejor. sobrevaloración de los costes de la universitarios, ese porcentaje
innovación y la infravaloración de aumenta tan solo hasta el 17 %. Otro
El estudio manifiesta que las grandes sus beneficios por parte de las resultado que destaca en la encuesta
empresas están aprovechando bien el PyMEs, o algo probablemente más es la polarización de la opinión de los
apoyo fiscal existente, pero el crucial: la falta de formación de los jóvenes acerca del atractivo y el
esfuerzo fiscal en el que incurre el directivos. Un reciente trabajo sobre reconocimiento social de la
Estado no está suponiendo un el sistema español de innovación investigación. Entre un 40 % y un
aumento sustantivo del gasto en hace hincapié en este punto, 50 % tiene una imagen positiva, pero
investigación, o del número de poniendo de manifiesto que el más de un tercio tiene una imagen
innovaciones, en las PyMEs. En incremento de la sensibilidad de las totalmente negativa.
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20. Gráfico 4
Valoración social de la innovación
Totalmente Totalmente
en desacuerdo de acuerdo
1 2 3 4 5
El sector público debe hacer ver que el desarrollo científico y tecnológico
es condición necesaria para el crecimiento
El sector público debe subvencionar programas informativos en los medios
de comunicación
Las empresas deben mostrar a la sociedad las ventajas de la innovación
Las empresas deberían patrocinar programas informativos en los medios
de comunicación
Las empresas deben informar en su memoria anual sobre sus innovaciones
y los efectos positivos en sus resultados
Los científicos deben desempeñar un papel más activo en la difusión de
sus descubrimientos
Se deberían desarrollar mecanismos para mejorar la valoración social de la
figura del empresario emprendedor
La escasa valoración social es muy conjuntamente por dicho La penalización del fracaso
negativa para la innovación, y la departamento junto con el empresarial en nuestra sociedad,
mayoría de los expertos coinciden National Institute of Health y la tantas veces mencionada, en
en el importante papel que National Science Foundation, y a él contraste con la situación de
desempeñan los poderes públicos se presentan empresas, inversores, Estados Unidos, es posiblemente una
en la modificación de esta universitarios e instituciones sin de las causas del bajo número de
percepción; por ejemplo, asignando ánimo de lucro. También los vocaciones emprendedoras. Así lo
prioridad a las políticas de ciencia e debates en el Parlamento con recuerda la siguiente afirmación de
innovación y propiciando el amplia difusión en los medios de Winston Churchill: «El secreto del
contacto público de los políticos comunicación pueden ser un buen éxito está en ir de fracaso en fracaso
con científicos e innovadores y medio de mejorar la imagen de la sin perder el entusiasmo». Esta frase
menos con otros colectivos. innovación en la sociedad. también puede aplicarse a los
innovadores de éxito. Las sociedades
También los premios a la Los expertos también coinciden, que penalizan el fracaso difícilmente
innovación pueden suponer un aunque quizá en grado menor, en la serán innovadoras. La innovación se
refuerzo para la valoración social conveniencia de que las empresas sustenta a lo largo del tiempo en la
de estas actividades, ya que difundan más y mejor los efectos habilidad para sortear los fracasos
aumentan su visibilidad, y deberían positivos de las innovaciones que –inevitables cuando lo que se
ser convocados con mayor acometen y que los investigadores pretende es predecir el futuro y
frecuencia. Un buen ejemplo lo divulguen los resultados de sus anticiparse a las necesidades
constituye el Departamento de descubrimientos. emergentes– sin perder el
Comercio de Estados Unidos, que entusiasmo y la confianza en la
acaba de anunciar (el 3 de mayo Existe, asimismo, un apoyo sin potencialidad de la innovación.
pasado) la convocatoria de 12 fisuras a la necesidad de mejorar la (Fuente: Phillips, J. «Innovate on
millones de dólares en premios valoración social del emprendedor. purpose». http://innovateonpurpose.
para las mejores ideas innovadoras. Resta descubrir el mejor camino blogspot.com/2010/04innovation-
El premio es convocado para conseguirlo. success-is-based-on.html).
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21. Gráfico 5
Niveles de cooperación
Totalmente Totalmente
en desacuerdo de acuerdo
1 2 3 4 5
Hay que sustituir el concepto de «transferencia de conocimiento» de la
universidad a la empresa por el de «coproducción de conocimiento»
El proceso de toma de decisiones en las universidades, basado en el
consenso entre cargos elegidos, impide tomar decisiones estratégicas difíciles
Se deberían profesionalizar los actuales cargos directivos elegidos
Se debería incrementar la participación real de las empresas en los órganos
de gobierno de las universidades
La universidad y los centros de investigación deben ser más receptivos a
las ideas de empresa
Los resultados de la investigación en colaboración con las empresas
deberían ser reconocidos en la evaluación curricular de los investigadores
Conviene que la formación necesaria a lo largo de la vida se desarrolle:
En las empresas
En las universidades
En las empresas y en las universidades conjuntamente
Hay que generar una relación más estrecha entre las empresas, las
universidades y la Administración
Estados Unidos: las instituciones de educación
superior y la revitalización de la economía
regional y estatal
Las instituciones de educación superior trabajan para revitalizar la economía
regional y estatal a través de las siguientes acciones:
• poner su potencial investigador al servicio del desarrollo de nuevas ideas que
mejoren la competitividad de la economía, al tiempo que ayudan a llevar esas
ideas a los mercados, es decir, a transformarlas en innovaciones;
• ofrecer servicios especializados a las empresas de su entorno (programas de
formación ad hoc, consejo especializado, asistencia técnica y de gestión, etc.);
• convertirse en actores clave en la revitalización cultural, social y educativa de
la economía de su entorno; y, sobre todo,
• formar a sus alumnos para que tengan éxito en la era de la innovación.
Fuente: Shaffer, D.F. y Wright, D.J. «A new paradigm for Economic Development». Higher
Education, March 2010. The Nelson A. Rockefeller Institute of Government. University at
Albany. State University of New york. http://innovationamerica.us/index.php/inthenews/
innovation-daily.
www.accenture.es 21

22. Las relaciones entre la empresa estructuras fuertemente arraigadas ambos en una situación de
y la universidad para el en nuestro país: desigualdad negativa para la correcta
fomento de la innovación articulación del sistema. Tal como ya
El efecto positivo de las redes y las • Profesionalizando, al menos en se está haciendo en otros lugares,
alianzas para multiplicar los parte, los puestos directivos que ese concepto debe sustituirse por el
resultados de la investigación y la hoy son elegidos. de «coproducción de conocimiento».
innovación es destacado en
numerosos análisis. Sin embargo, las • Escuchando y atendiendo a las En esta línea, la recomendación de
cifras relativas a la cooperación voces procedentes de la empresa que ambos colectivos vayan de la
existente en España que manejan los en el seno de las instituciones mano en el imprescindible proceso
organismos internacionales son muy educativas. de proporcionar formación a los
bajas. Cabría dudar de si la profesionales a lo largo de toda su
cooperación es realmente tan • Apoyando el reconocimiento en el vida es muy clara entre los expertos.
reducida como muestran los datos o currículum de los investigadores
se trata de una cooperación informal de los resultados obtenidos como En Estados Unidos se están
que aún no se recoge fruto de la colaboración con las apoyando en las instituciones de
adecuadamente en los datos que se empresas. educación superior para salir de la
aportan a esos organismos crisis. En España deberíamos hacer lo
internacionales. La forma de denominar las relaciones mismo.
no es inocua y el concepto de
La mejor articulación de las «transferencia de conocimiento» (o
relaciones entre la universidad y la de tecnología), tan habitual para
empresa en pro de la innovación referirnos al trasvase de estos a la
pasa por la modificación de universidad o a la empresa, coloca a
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22 www.accenture.es

23. Metodología del estudio Dirección del proyecto
Elección de la técnica: el método Delphi
El sistema utilizado para recoger el conocimiento experto en materia de
innovación que se presenta en estas páginas ha sido el método Delphi. Se trata
de una técnica de investigación social que pretende obtener mediante un
proceso de consulta a expertos un diagnóstico consensuado sobre un problema
complejo, así como un conjunto de proyecciones y recomendaciones de futuro
(Landeta, 2010).
En esta investigación se han realizado dos iteraciones, con el envío del
cuestionario por correo electrónico. María Paloma Sánchez Muñoz es
catedrática de Economía Aplicada de la
Selección de los expertos consultados y realización de las consultas Universidad Autónoma de Madrid
Se procedió en las siguientes fases: (UAM), directora de la Cátedra
UAM-Accenture en Economía y Gestión
• Primera: reuniones con personas procedentes de las dos entidades de la Innovación y directora en la UAM
colaboradoras para definir el contenido del estudio y las variables en las cuales de los programas de máster y
se iba a centrar la consulta. doctorado (Mención de Calidad desde
2006) interuniversitarios en Economía y
• Segunda: entrevistas individualizadas con expertos en distintas esferas para Gestión de la Innovación. Ha sido
presidenta del Comité de Política
contrastar la idoneidad de la elección de las variables y testar un primer
Científica y Tecnológica de la OCDE y
borrador del cuestionario, elaborado por el equipo de investigación.
profesora visitante de las universidades
de Connecticut y Berkeley en Estados
• Tercero: el nuevo cuestionario, que incorporaba la reelaborada definición de
Unidos. Es fellow de la Fundación
variables que surgió de las entrevistas, fue testado con veintidós personas,
Eisenhower. Ha sido miembro de
procedentes de los tres colectivos (la empresa, la universidad y la
diversos grupos de expertos de la
Administración). Comisión Europea y evaluadora de los
sucesivos programas marco de I+D. Sus
• Cuarto: la lista final de expertos recibió el cuestionario de la primera ronda. principales publicaciones versan sobre
Los noventa y tres expertos que contestaron recibieron el segundo economía y política de la innovación, e
cuestionario, al cual respondió un total de ochenta y cinco expertos, cuyos intangibles y capital intelectual.
nombres e instituciones de origen se incluyen en el pendrive que acompaña a
este documento.
Definición de las variables
La discusión entre el equipo de investigación y los representantes de Accenture y
AETIC llevó a la selección de las variables que se analizan en el estudio. Todas
ellas comparten los siguientes criterios:
• Existen datos sobre España que permiten la comparación con los de los países
de nuestro entorno.
Juan Carlos Salazar Elena es doctor en
• Se trata de variables utilizadas con frecuencia en el análisis de la innovación Economía por la Universidad Autónoma
en la literatura científica internacional. de Madrid. Ha sido profesor del
Departamento de Economía Cuantitativa
• Todas ellas están influidas por la interacción de al menos dos ejes de la Triple de la Universidad Autónoma de Madrid
Hélice (Etzkowitz y Leydersdorff, 2000) y son susceptibles de mejora a través y ha participado en diversos proyectos
de la acción pública. de investigación financiados por
entidades como la Comunidad de
La elección de las variables está soportada, además de por estos criterios, por los Madrid, el Ayuntamiento de Madrid y la
marcos de análisis elegidos y por la opinión de los expertos participantes en el Unión Europea. Actualmente es profesor
test inicial del cuestionario. del Departamento de Economía de la
Empresa de la Universidad Europea de
Madrid.
www.accenture.es 23

24. Acerca de Accenture Acerca de la Cátedra Acerca de AETIC
UAM-Accenture
Accenture es una compañía global AETIC representa a más de 3.000
de consultoría de gestión, servicios La Cátedra UAM-Accenture quiere empresas asociadas, de las cuales
tecnológicos y outsourcing, con más contribuir activamente a incrementar 300 son empresas individuales y el
de 190.000 personas trabajando en la presencia del mundo empresarial resto, distintas entidades y
más de 120 países. Combinando su en las actividades docentes e colectivos empresariales, cuya
experiencia, sus capacidades en investigadoras de la universidad, en actividad está relacionada con los
todos los sectores y áreas de un campo claramente determinante sectores de la electrónica, las
negocio, y su investigación con las del crecimiento y el bienestar de las tecnologías de la información, las
compañías de más éxito del mundo, economías, así como posibilitar que telecomunicaciones y los contenidos
Accenture colabora con sus clientes la universidad se nutra del digitales.
para ayudarlos a convertir sus conocimiento y la experiencia
organizaciones en negocios y empresarial para que sus actividades
Administraciones Públicas de alto respondan de forma adecuada a las
rendimiento. La compañía obtuvo necesidades de la sociedad en la que
una facturación de 21.580 millones se inserta. Dentro de la Universidad
de dólares durante el año fiscal Autónoma de Madrid, la Cátedra
finalizado el pasado 31 de agosto UAM-Accenture está promovida por
del 2009. La web de Accenture es el grupo de investigación
www.accenture.es. interdisciplinar e interuniversitario
PRIME-UAM y se inserta en el
Departamento de Estructura
Económica y Economía del Desarrollo
de la Facultad de Ciencias
Económicas y Empresariales.
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