DBC - Supervision Técnica

YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA
SUPERVISIÓN TÉCNICA
REGLAMENTO DE CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS
EN EL MARCO DEL D.S. 29506
MODALIDAD: CONTRATACION DIRECTA POR LICITACIÓN
OBJETO: SUPERVISION CONSTRUCCION ESTACION DE SERVICIO
TUPIZA
CODIGO: DCO-CDL-GCIL-234-17
PRIMERA CONVOCATORIA
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA RG-04-D-GCC-DCO

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INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO DE CONTRATACION
MÉTODO DE SELECCIÓN : CALIDAD, PROPUESTA TECNICA Y COSTO
FORMA DE ADJUDICACIÓN : TOTAL
FORMALIZACION DE LA CONTRATACION : POR EL TOTAL
MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN : BOLIVIANOS
CRONOGRAMA DE PLAZOS
N° ACTIVIDAD FECHA y HORA DIRECCIÓN
1 Inspección Previa
Fecha: Hora:
N/A No aplica
2
Presentación de Acuerdo de
Confidencialidad
Fecha: Hora: N/A No aplica
3 Consultas Escritas
Fecha:
15/09/2017
Hasta hora:
18:00
aheredia@ypfb.gob.bo
4 Reunión de Aclaración
Fecha:
19/09/2017
Hora:
10:00
Lugar: Sala de Reuniones de la Gerencia de
Contrataciones Corporativa.
Responsable: Lic. Amparo Sofía Heredia
Ururi
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Presentación de
Propuestas.
Fecha:
26/09/2017
Hasta hora:
10:00
Lugar: Calle Bueno N° 185 Edificio YPFB,
La Paz –Bolivia
Ururi, número de interno 1109 - 1123)
6 Apertura de propuestas
Fecha:
26/09/2017
Hora:
10:30
Lugar: Calle Bueno N° 185 Edificio YPFB
Piso 1° Gerencia de Contrataciones
Corporativa
La Paz –Bolivia
Ururi, número de interno 1109 - 1123)
7 Resultados del Proceso
Fecha Estimada:
25/11/2017
Página web de YPFB:
www.ypfb.gob.bo
8 Firma de Contrato Fecha Estimada: 04/01/2018

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PRECIO REFERENCIAL
Nº DETALLE CANTIDAD
UNIDAD DE
MEDIDA
PRECIO UNITARIO
(Bs.)
PRECIO TOTAL
(Bs.)
1
SUPERVISION CONSTRUCCION
ESTACION DE SERVICIO TUPIZA
1 GBL 351.798,35 351.798,35

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN.-
El presente proceso de contratación se rige por el Reglamento de Contratación de Directas de
Bienes y Servicios de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en el marco del Decreto
Supremo No 29506 de 09 de abril de 2008.
2. PROPONENTES ELEGIBLES.-
Podrán participar en la presente convocatoria los proponentes legalmente constituidos:
a) Personas Naturales con capacidad de contratar. Para cuantías menores a Bs 1.000.000,00.-
(Un Millón 00/100 Bolivianos).
b) Empresas nacionales.
c) Empresas extranjeras.
d) Asociaciones Accidentales conformadas por empresas nacionales.
e) Asociaciones Accidentales conformadas por empresas nacionales y extranjeras.
f) Asociaciones Accidentales conformadas por empresas extranjeras.
3. IMPEDIDOS PARA PARTICIPAR EN LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN.-
Están impedidos de participar, directa o indirectamente en los procesos de contratación, las
personas naturales o jurídicas comprendidas en los siguientes incisos:
a) Que tengan deudas pendientes con el Estado, establecidas mediante pliegos de cargo
ejecutoriados y no pagados.
b) Que tengan sentencia ejecutoriada, con impedimento para ejercer el comercio.
c) Que se encuentren cumpliendo sanción penal establecida mediante sentencia ejecutoriada por
delitos comprendidos en la Ley N º 1743, de 15 de enero de 1997, que aprueba y ratifica la
convención Interamericana contra la corrupción o sus equivalentes previstos en el Código Penal
y Ley Anticorrupción Marcelo Quiroga Santa Cruz.
d) Que se encuentren asociados con consultores o empresas que hubieran asesorado en la
elaboración de los Términos de Referencia, Estimación de Costos, Estudios de Pre-factibilidad
y Factibilidad, Términos de Referencia o Documento Base de Contratación (DBC).
e) Que esté inhabilitado o suspendido en el registro de proveedores corporativo, salvo que
producto de un análisis el Comité de Proveedores Corporativo autorice la habilitación para un
proceso de contratación específico.
f) Que hubiesen declarado su disolución o quiebra.
g) Cuyos Representantes Legales, Accionistas o Socios controladores, tengan vinculación
matrimonial o de parentesco con la MAE, hasta el tercer Grado de consanguinidad y segundo
de afinidad, conforme lo establecido en el Código de las Familias y Proceso Familiar del Estado
Plurinacional de Bolivia.

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h) Los ex funcionarios o trabajadores de YPFB hasta un (1) año antes del inicio del proceso de
contratación, así como de las empresas controladas por éstos.
i) El personal que ejerce funciones en YPFB, sus empresas subsidiaras y afiliadas, así como en las
Empresas Subsidiarias de la Empresa Estatal Petrolera.
j) Los proponentes adjudicados que hayan desistido de suscribir Contrato, Orden de Compra u
Orden de Servicio hasta un (1) año después de la fecha de desistimiento expreso o tácito, salvo
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otros motivos debidamente justificados y aceptados
por la Entidad que realiza el reporte en el SICOES.
k) Los proveedores, contratistas o consultores con los que se hubiese resuelto el Contrato por
causales atribuibles a éstos, no podrán participar en procesos de contratación, hasta tres (3)
años después de la fecha de Resolución. Asimismo, aquellos proveedores que hubieran
incumplido la orden de compra u orden de servicio, no podrán participar durante un (1) año
después de la fecha de incumplimiento.
Con relación a los incisos j) y k), la entidad deberá registrar la información en el SICOES, según
condiciones y plazos establecidos en el manual de Operaciones del SICOES.
4. PLAZOS Y HORARIOS ADMINISTRATIVOS.-
Son considerados días hábiles administrativos los comprendidos de lunes a viernes, no son días
hábiles administrativos los sábados, domingos y feriados.
Son consideradas horas hábiles administrativas, las que rigen en YPFB, como horario de trabajo,
en concordancia con el huso horario del Estado Plurinacional de Bolivia.
5. IDIOMA.-
Todos los documentos de la propuesta y los formularios del presente DBC, deberán presentarse
en idioma castellano.
En caso de que los documentos de la propuesta sean presentados en otro idioma, el proponente
deberá adjuntar su traducción oficial al idioma castellano.
Asimismo, toda la correspondencia que se intercambie entre el proponente y YPFB, será en idioma
castellano.
6. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.-
El proceso de contratación y la propuesta económica deberán expresarse en bolivianos
El pago se realizara en la moneda establecida para el proceso de contratación.

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7. PUBLICACIÓN Y NOTIFICACIÓN.-
El Documento Base de Contratación, acta de reunión de aclaración, enmiendas, resultados de la
contratación u otros, serán publicados en el sitio web de YPFB www.ypfb.gob.bo como medio
oficial; alternativamente podrá ser publicada en otro(s) medio(s) de comunicación.
Toda notificación a los proponentes se realizará a través del correo electrónico institucional de
YPFB como medio oficial de comunicación y se la efectuará al correo electrónico declarado por el
proponente en el formulario A-1. El proponente es responsable de mantener activo y revisar su
correo electrónico. Se dará como válida toda notificación con el registro de salida del servidor de
YPFB.
8. GARANTÍAS.-
Las características de las garantías financieras están descritas en el ANEXO 2 del presente DBC.
8.1 Liberación de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será liberada en caso de haberse solicitado en el
proceso de contratación, en los siguientes casos:
a) A los proponentes descalificados, después de notificada la Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
b) A los proponentes adjudicados, una vez suscrito el/los contrato(s).
c) A los proponentes no adjudicados, una vez suscrito el/los contrato(s).
d) A todos los proponentes, en caso de Declaración Desierta o Cancelación.
e) En caso de anulación a todos los proponentes, cuando la anulación sea hasta antes de
la publicación de la convocatoria.
8.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado en el proceso de
contratación, será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta de manera expresa con posterioridad al
plazo límite de presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en su propuesta.
c) La documentación presentada por el proponente adjudicado para la suscripción de
contrato, no respalda lo señalado en el formulario de presentación de propuestas
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente uno o varios de los documentos solicitados para
la elaboración del contrato en el plazo establecido o cuando estos no cumplan las
condiciones solicitadas.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, suscribir el contrato en
el plazo establecido, salvo justificación por causas de fuerza mayor o caso fortuito
debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad.

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9. ASPECTOS SUBSANABLES.-
El Comité de Licitación y/o las Unidades Validadoras, en el ámbito de sus competencias podrán
considerar como aspectos subsanables, los siguientes:
a) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden en la validez y
legalidad de la propuesta presentada.
b) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para YPFB.
c) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0.1%), considerándose subsanable, no siendo necesario solicitar al proponente
subsane dicho aspecto.
Cuando la propuesta contenga aspectos subsanables éstos deberán estar señalados en el informe
correspondiente.
10. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS.-
Las causales de descalificación, son las siguientes:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario o documento requerido
en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del formulario de presentación de la propuesta e
identificación del proponente (Formulario A-1).
c) Cuando los formularios, documentos, garantías presentadas no cumplan con las condiciones
requeridas y/o requisitos establecidos en el presente DBC.
d) Cuando el proponente no presente la garantía de seriedad de propuesta (cuando esta hubiese
sido requerida).
e) Cuando el proponente rehúse ampliar el tiempo de vigencia de la garantía de seriedad de
propuesta.
f) Cuando la propuesta técnica no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en el
presente DBC y/o los Términos de Referencia.
g) La falta de la presentación de la propuesta técnica.
h) Cuando la propuesta económica no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en
el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta, salvo los
Términos de Referencia lo establezcan.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando las propuestas económicas excedan el precio referencial.
l) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto ajustado y
esta diferencia sea positiva o negativa. La diferencia del 2% será aplicable al monto ajustado,
según la forma de adjudicación por el total, lotes, u otros.
m) Las propuestas que no alcancen el puntaje mínimo requerido en la etapa de evaluación
técnica.

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n) Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera presentada dentro el
plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado hubiese justificado
oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea
ajena a su voluntad.
o) Cuando producto de la revisión de los documentos presentados para la elaboración y
suscripción de contrato, no cumplan con las condiciones requeridas por YPFB.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
q) Cuando el proponente no cumpla con los índices, indicadores o parámetros financieros
establecidos en el DBC, salvo estos no sean criterios de evaluación excluyentes.
r) Cuando el proponente rehúse ampliar la validez de su propuesta.
s) Cuando el proponente se encuentre dentro de las causales de impedimento descritas en el
presente DBC.
t) Cuando el proponente no haya asistido a la inspección previa en la fecha y lugar programado
y esta sea obligatoria.
u) Cuando el proponente no haya presentado el (los) Acuerdo(s) de Confidencialidad siempre y
esto(s) haya(n) sido requerido(s) y sea un criterio excluyente.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por la/las causales
señaladas precedentemente.
11. CAUSALES DECLARATORIA DESIERTA.-
El Comité de Licitación o de Concertación podrá recomendar la Declaratoria Desierta del proceso
de contratación, por las siguientes causas:
a) Cuando no se hubiera recibido propuesta alguna.
b) Si la o las propuestas no hubieran cumplido con los requisitos del Documento Base de
Contratación (DBC).
c) Cuando la (s) propuesta (s) económica (s) excedan el precio referencial determinado por la
Unidad Solicitante
d) Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos, o no presente
en las condiciones solicitadas o desista de formalizar la contratación y no existan otras
propuestas calificadas.
12. CANCELACIÓN, ANULACIÓN O SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.-
El proceso de contratación podrá ser Cancelado, Anulado o Suspendido por el RPC mediante
resolución expresa motivada técnica y legalmente hasta antes de la suscripción del contrato.
YPFB no asumirá responsabilidad alguna respecto a los proponentes afectados por esta decisión.
12.1 La cancelación procederá:
a) Cuando exista un hecho de fuerza mayor y/o caso fortuito irreversible que no permita
la continuidad del proceso de contratación.
b) Se hubiera extinguido la necesidad de contratación.
c) Cuando la ejecución y resultados dejen de ser oportunos o surjan cambios
sustanciales en la estructura y objetivos de YPFB, sus empresas subsidiarias y afiliadas.

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Cuando sea necesario cancelar uno o varios ítems, lotes, tramos, paquetes o etapas, se
procederá a la cancelación parcial de los mismos, pudiendo continuar el proceso de
contratación para el resto de los ítems, lotes, tramos, paquetes o etapas.
En caso de que la cancelación se produzca antes de la fecha establecida para la apertura
de propuestas, YPFB procederá a la devolución de las mismas.
Cuando la cancelación sea posterior a la apertura de propuestas, YPFB procederá a la
devolución de las propuestas a solicitud del proponente, debiendo conservar una copia
para el expediente del proceso de contratación.
12.2 La suspensión procederá:
Cuando a pesar de existir la necesidad de la contratación, se presente un hecho de fuerza
mayor, o caso fortuito, u otro motivo que no permita la continuidad del proceso. El
proceso de contratación podrá reanudarse únicamente en la gestión fiscal salvo proyectos
de inversión.
Si la suspensión se hubiera producido antes del cierre de presentación de propuestas, se
aceptará en la reanudación del proceso, la participación de nuevos proponentes.
Los plazos y actos administrativos se reanudarán, desde el momento en que el
impedimento se hubiera subsanado, correspondiendo reprogramar el cronograma de
actividades.
12.3 La Anulación procederá:
La anulación hasta el vicio más antiguo, se realizará cuando se determine:
a) Incumplimiento o inobservancia al presente Reglamento y sus procedimientos.
b) Error en el DBC publicado.
c) Error en el precio referencial estimado.
Cuando la contratación sea por ítems, lotes, tramos, paquetes o etapas, se podrá efectuar
anulación parcial, debiendo continuar el proceso con el resto de los ítems, lotes, tramos,
paquetes o etapas.
Cuando exista una anulación parcial y sea de los actos administrativos anteriores a la
publicación de la convocatoria; los ítems, lotes, tramos, paquetes o etapas anulados,
deberán iniciar como un nuevo proceso de contratación según la modalidad que
corresponda.
13. ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD.-
“No corresponde”

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14. INSPECCIÓN PREVIA.-
“No corresponde”
15. CONSULTAS ESCRITAS AL DBC.-
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas al correo electrónico
establecido en el cronograma de plazos del presente DBC, consignando el objeto y código del
proceso de contratación hasta la fecha y hora límite señalada.
Las consultas deberán ser realizadas por escrito en idioma castellano, y que serán atendidas y
publicadas en la página web de YPFB www.ypfb.gob.bo.
Toda consulta y/o comunicación deberá ser canalizada por el Personal de Contrataciones asignado
al proceso de contratación, en conocimiento del RPC.
16. REUNIÓN DE ACLARACIÓN.-
Se realizará la/las Reunión(es) de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.
El acta de la reunión de aclaración, será publicada en el sitio web de YPFB, www.ypfb.gob.bo.
17. ENMIENDAS AL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN.-
YPFB podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia y/o como resultado de la reunión
de aclaración, en cualquier momento hasta tres (3) días hábiles antes de la presentación de
propuestas.
Las enmiendas serán publicadas en el sitio web de YPFB www.ypfb.gob.bo.
18. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.-
El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas por las siguientes causas
debidamente justificadas:
- Enmiendas al DBC
- Causas de fuerza mayor
- Caso fortuito
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecida en la
presentación de propuestas y publicada en el sitio web de YPFB www.ypfb.gob.bo.

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PARTE II
PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA
19. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.-
La propuesta debe ser elaborada conforme a los requisitos, condiciones, documentos y
formularios establecidos en el presente DBC.
20. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.-
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande
la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado,
son total y exclusivamente propios de cada proponente, bajo su total responsabilidad.
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS POR ÍTEMS, LOTES, TRAMOS, PAQUETES O ETAPAS.-
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un ítem, lote, tramo, paquete ó
volumen deberá presentar una sola vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta
técnica – económica para cada ítem, lote, tramo, paquete o volumen, según los formularios del
presente DBC.
En el caso de contrataciones sea por ítems el proponente podrá presentar una sola propuesta
técnica y económica a los ítems que oferte.
22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTA.-
La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y
hora límite fijados en el mismo.
La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original.
Vencidos los plazos citados en el DBC, la(s) propuesta(s) no podrá(n) ser retirada(s), modificada(s)
o alterada(s).
La propuesta deberá ser presentada al personal designado por YPFB y deberá ser presentado en
un único sobre organizado de la siguiente manera:
Carpeta 1 - Documentos/Formularios Administrativos y Económicos descritos en los
numerales 1.1, 2.1, 2.3 y 3 de la parte IV del presente DBC (según
corresponda)
Carpeta 2 - Documentos Legales descritos en los numerales 1.2, 2.2 y 2.4 de la parte IV
del presente DBC (según corresponda)
Carpeta 3 - Documentos/Formularios de la Propuesta Técnica descritos en el numeral
4 de la parte IV del presente DBC (según corresponda)
El sobre podrá ser rotulado de la siguiente manera:

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YACIMIENTOS PETROLIFEROS FISCALES BOLIVIANOS - YPFB
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CÓDIGO DEL PROCESO
NOMBRE DEL PROPONENTE
22.1. Retiro de Propuestas
Las propuestas presentadas solo podrán retirarse antes de la fecha y hora límite establecido
para la presentación de propuestas.
Para este propósito el proponente, a través de su Representante Legal acreditado, deberá
solicitar al Personal de Contrataciones asignado, por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
23. RECHAZO DE PROPUESTAS.-
Se procederá al rechazo de la/las propuesta(s) cuando esta(s) fuese(n) presentada(s) fuera del
plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente a lo establecido en el presente Documento Base de
Contratación.
24. APERTURA DE PROPUESTAS.-
La apertura de las propuestas será efectuada en acto público en la fecha, hora y lugar señalados
en el cronograma de plazos del presente DBC.
En las aperturas se permitirá la presencia de los proponentes o sus representantes que hayan
decidido asistir, así como los representantes de la sociedad que quieran participar. Cuando sea
necesario se podrá contar con la presencia de un Notario de Fe Pública.
El Acto se efectuará así no se hubiese recibido ninguna propuesta, dándose por concluido el
mismo.
Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ninguna propuesta, siendo esta
una atribución del Comité de Licitación.
En el desarrollo del Acto de Apertura los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios
de valor sobre el contenido de las propuestas.
Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente DBC, el Personal de
Contrataciones del Comité de Licitación podrá solicitar al representante del proponente, señalar
el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder
incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de
Apertura.

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Posterior al acto de apertura, las propuestas no tendrán carácter público quedando prohibida su
utilización posterior para otros fines.
PARTE III
EVALUACION Y FORMALIZACION
25. ETAPA DE EVALUACIÓN.-
El Comité de Licitación procederá a la evaluación de la(s) propuesta(s) presentada(s) en el ámbito
de sus competencias, aplicando el método de selección y adjudicación descrito en la parte V del
presente DBC.
26. ETAPA DE CONCERTACIÓN.-
La concertación podrá ser utilizada en los procesos de contratación con el objetivo de obtener
mejores condiciones técnicas y/o económicas de acuerdo a los siguientes criterios:
MÉTODO DE EVALUACIÓN CALIDAD PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
I. La concertación se realizará CON EL PROPONENTE HABILITADO QUE HAYA OBTENIDO EL
PUNTAJE TOTAL MAS ALTO.
II. La concertación se realizará CON CADA UNO DE LOS PROPONENTES HABILITADOS de forma
separada cuando exista empate entre 2 o más propuestas en el puntaje total. La
concertación se realizará con cada uno de los proponentes que se encuentren en situación
de empate.
27. RESULTADOS DEL PROCESO DE CONTRATACION.-
Los resultados del proceso de contratación serán publicados en el sitio web de YPFB
www.ypfb.gob.bo.
28. ELABORACION Y SUSCRIPCION DE CONTRATO.-
El proponente adjudicado, deberá presentar toda la documentación solicitada por YPFB en original
o fotocopias legalizadas para la suscripción de contrato.
Los documentos deberán ser presentados en el plazo no mayor a 10 días hábiles para proponentes
nacional y no mayor a 15 días hábiles para proponentes extranjeros, a partir de la notificación con
la adjudicación. Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo
otorgado, el proceso podrá continuar. Por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por YPFB, se podrá ampliar el plazo de presentación de
documentos por el RPC.

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Si el proponente adjudicado no cumpliese con la presentación de los documentos requeridos para
la elaboración de contrato o desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato en el plazo
establecido, se procederá a la descalificación de la propuesta, en base a un informe emitido por el
Comité de Licitación dirigido al RPC y posteriormente se procederá la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada en caso de existir. En ambos casos se procederá con la ejecución de la
garantía de seriedad de propuesta en caso de haberse solicitado.

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PARTE IV
FORMULARIOS Y DOCUMENTOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
1. DOCUMENTOS/FORMULARIOS ADMINISTRATIVOS Y LEGALES PARA LA PRESENTACION DE
PROPUESTAS PARA EMPRESAS
1.1 Documentos/Formularios Administrativos:
a) Formulario A-1 Presentación de la Propuesta e Identificación del Proponente.
b) Certificado electrónico o fotocopia simple del Número de Identificación Tributaria (NIT) (para
empresas extranjeras presentar el documentos similar o equivalente en su país de origen,
salvo excepciones debidamente justificadas).
c) Original de la Garantía de Seriedad de Propuesta
1.2 Documentos Legales:
a) Fotocopia simple del Poder General amplio y suficiente del representante legal del
proponente, con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el
registro de comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para proponentes cuya normativa
legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas Unipersonales que no
acrediten a un representante legal, no deberán presentar este poder.
Consideraciones para proponentes extranjeros:
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos
deben ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
2. DOCUMENTOS/FORMULARIOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS PARA ASOCIACIONES
ACCIDENTALES PARA LA PRESENTACION DE PROPUESTAS.-
a) Formulario A-1 Presentación de la Propuesta e Identificación del Proponente
b) Original de la Garantía de Seriedad de Propuesta; misma que deberá ser presentada por la
Asociación Accidental, o por una de las empresas que conforman la Asociación Accidental.
a) Fotocopia simple del Testimonio de Constitución de la Asociación Accidental, que determine:
objeto, empresa líder, empresa facultada para gestionar las garantías porcentaje de
participación, domicilio y responsabilidades.
b) Fotocopia simple del Poder de Representación Legal de la Asociación Accidental con
facultades para presentar propuestas y suscribir contratos.

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Cada una de las empresas que conforman la Asociación Accidental (socios) deberá presentar la
siguiente documentación:
a) Certificado electrónico o fotocopia simple del Número de Identificación Tributario (NIT) (para
empresas extranjeras presentar el documentos similar o equivalente en su país de origen,
salvo excepciones debidamente justificadas).
a) Fotocopia simple del Poder de Representación Legal con facultades para conformar la
Asociación Accidental, incluidas las empresas unipersonales cuando el representante legal
sea diferente al propietario.
3. FORMULARIOS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Formulario B-1 Propuesta Económica.
4. FORMULARIOS/DOCUMENTOS U OTROS DE LA PROPUESTA TÉCNICA.-
Formulario C-1 Declaración Jurada de cumplimiento a las Condiciones requeridas en los
términos de referencia.
Formulario C-2 Experiencia General y Específica del Proponente
Formulario C-3 Experiencia General y Específica del Personal Clave
Propuesta Técnica: Objetivos, Alcance, Metodologías, Plan de Trabajo y Otros en base a los
términos de referencia.

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FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA E IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
CÓDIGO DEL PROCESO:
CIUDAD Y FECHA:
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE (EMPRESA/ASOCIACION ACCIDENTAL)
Nombre o Razón Social del Proponente:
Dirección del proponente:
País/Ciudad:
Teléfonos/Celular/Fax:
Nombre del Representante Legal
acreditado para la presentación de la
propuesta:
Correos electrónicos para efectuar
notificaciones:
EN CASO DE ASOCIACION ACCIDENTAL DESCRIBIR LA IDENTIFICACION DE CADA SOCIO
(Aplicable solo para Asociaciones Accidentales)
Nombre o Razón Social del Socio:
Nombre del Representante Legal o
Propietario de la Empresa Asociada:
A nombre de (…………………………………..………Nombre de la Empresa o Asociación Accidental), a la cual
represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de
cumplimiento conforme a los siguientes puntos:
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia y lo
establecido en el Decreto Supremo N° 29506 y su Reglamento y el presente DBC
b) Declaro que la validez de mi propuesta tiene una vigencia de 120 días calendario a partir de la fecha
de la apertura de propuestas, pudiendo ampliar la misma a simple requerimiento de YPFB.
c) Declaro no tener conflicto de intereses con YPFB para el presente proceso de contratación.
d) Declaro que mi persona o la empresa o la asociación accidental a la que represento no tiene ningún
tipo de deuda ni proceso judicial con el Estado Plurinacional de Bolivia.
e) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento establecidas en
el presente DBC.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente en
cualquier etapa del proceso de contratación, para que cualquier persona natural o jurídica,
suministre a los representantes autorizados de YPFB, toda la información que requieran para

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verificar la documentación que se presenta. En caso de comprobarse falsedad en la misma, YPFB
tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la garantía de seriedad de
propuesta.
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por YPFB al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través del RPC de manera escrita, salvo
en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al responsable de atender
consultas.
h) Declaro que la empresa o asociación accidental a la que represento, no se encuentra en trámite ni
se ha declarado la disolución o quiebra de la misma.
i) Declaro que la empresa o asociación accidental a la que represento cuenta con la capacidad
financiera para la ejecución del presente proceso de contratación.
j) Declaro que la empresa o asociación accidental a la que represento, se encuentra dentro de los
proponentes elegibles.
k) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (sus enmiendas y/o ampliación de plazo, si existieran),
así como los formularios y documentos para la presentación de la propuesta, aceptando sin
reservas todas las estipulaciones de los mismos.
l) Declaro expresamente mi conformidad, compromiso de cumplimiento y manifiesto que la empresa
o asociación accidental a la cual represento cumplirá con todo lo descrito en los Anexos 1, 2 y 3 del
presente DBC.
m) Me comprometo a denunciar por escrito ante el Presidente Ejecutivo de YPFB, cualquier tipo de
presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de
otras empresas, para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
n) En caso de verificarse que mi persona o empresa o asociación accidental a la que represento, tienen
algún conflicto de interés con YPFB, autorizo mediante la presente la ejecución inmediata de mi
garantía de seriedad de propuesta (si esta hubiera sido requerida), asimismo acepto que mi
propuesta sea descalificada del proceso, sin derecho a ningún reclamo.
o) Acepto a sola firma de este documento que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto el formulario C-1.
p) Declaro que los documentos presentados en fotocopias simples existen en originales.
De la Presentación de Documentos para la elaboración de contrato:
De la Presentación de Documentos para elaboración de Contrato:
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente
documentación, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
PARA EMPRESAS Y PERSONAS NATURALES:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta, para procesos de
contratación mayores a Bs 20.000,00 (Veinte Mil 00/100 Bolivianos).
b) Original o fotocopia legalizada del Documento de Constitución de la Empresa, excepto empresas
unipersonales, personales naturales y aquellas empresas que se encuentran inscritas en el
Registro de Comercio.
c) Original de la Matricula de Comercio Vigente, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherentes a su constitución legal así lo prevea.

19
d) Original o fotocopia legalizada del Poder General amplio y suficiente del representante Legal del
proponente, con facultades para presentar propuestas y suscribir contratos, inscritas en el
Registro de Comercio, esta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya
normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que
no acrediten a un representante legal no deberán presentar este poder.
e) Documento de identificación del propietario o representante legal.
f) Original del Certificado de la Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE),
solo para montos adjudicados mayores a Bs1.000.000,00 (Un millón 00/100 bolivianos). (excepto
empresas extranjeras).
g) Certificado de no Adeudo por contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones vigente, (excepto personas naturales y empresas extranjeras).
h) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato de acuerdo las características descritas en el Anexo 2 del presente DBC.
i) Original o Fotocopia Legalizada de los certificado/documentos que acrediten la experiencia
General y especifica de la empresa.
j) Original o Fotocopia Legalizada de los certificados/documentos que acrediten la experiencia
General y específica del personal clave.
k) Original Contrato de Adhesión
l) Otra documentación requerida por YPFB.
PARA ASOCIACIONES ACCIDENTALES:
b) Original o fotocopia legalizada del Testimonio de contrato de Asociación Accidental, que
determine: objeto, empresa líder, empresa facultada para gestionar las garantías, porcentaje de
participación, domicilio y responsabilidades.
c) Original o fotocopia legalizada del Poder General amplio y suficiente del representante Legal del
no acrediten a un representante legal no deberán presentar este poder. El poder de
representación legal de las empresas que conforman la Asociación Accidental adicionalmente
deberán tener la facultad de conformar la Asociación Accidental, incluidas las empresas
unipersonales cuando el representante legal sea diferente al propietario.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características descritas en el Anexo 2 del presente
DBC.
f) Original o Fotocopia Legalizada de los certificado/documentos que acrediten la experiencia
General y especifica de la empresa, (el Personal de Contrataciones deberá adjuntar a la nota de
solicitud de documentos el detalle de la experiencia considerada en la evaluación – suprimir esta
instrucción antes de la publicación del DBC) (suprimir este inciso en caso de no ser requerido por
la Unidad Solicitante).
g) Original o Fotocopia Legalizada de los certificados/documentos que acrediten la experiencia
General y específica del personal clave, (el Personal de Contrataciones deberá adjuntar a la nota
de solicitud de documentos el detalle de la experiencia considerada en la evaluación – suprimir

20
esta instrucción antes de la publicación del DBC) (suprimir este inciso en caso de no ser requerido
por la Unidad Solicitante).
h) Original Contrato de Adhesión (Cuando corresponda)
i) Otra documentación requerida por YPFB.
Los socios que conforman la Asociación Accidental, deberán presentar la siguiente
documentación:
b) Original o fotocopia legalizada del Documento de Constitución de la Empresa, excepto empresas
unipersonales, personales naturales y aquellas empresas que se encuentran inscritas en el
Registro de Comercio.
c) Original de la Matricula de Comercio Vigente, excepto para proponentes cuya normativa legal
inherentes a su constitución legal así lo prevea.
d) Original o fotocopia legalizada del Poder General amplio y suficiente del representante Legal del
no acrediten a un representante legal no deberán presentar este poder. El poder de
representación legal de las empresas que conforman la asociación accidental adicionalmente
deberán tener la facultad de conformar la Asociación Accidental, incluidas las empresas
unipersonales cuando el representante legal sea diferente al propietario.
f) Original del Certificado de la Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE),
solo para montos adjudicados mayores a Bs1.000.000,00 (Un millón 00/100 bolivianos). (excepto
empresas extranjeras).
g) Certificado de no Adeudo por contribuciones al Seguro Social Obligatorio de largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones vigente, (excepto empresas extranjeras).
h) Otra documentación requerida por YPFB.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben ser
similares o equivalentes a los requeridos localmente.
En caso que los documentos equivalentes o similares se encuentren en otro idioma que no sea
castellano, deben contar con la traducción oficial debidamente refrendada por el Consulado de Bolivia
en el país de origen o en el país más cercano al país de origen y posterior legalización en la Cancillería
de Bolivia.
Los documentos de constitución, documentos de representación legal y el documento de registro de
comercio deben ser legalizados por el Consulado de Bolivia en el país de origen o en el país más cercano
al país de origen y homologado por la Cancillería de Bolivia (indistintamente del idioma en el que se
encuentren), debiendo adicionalmente dichos documentos ser protocolizados ante Notaria de Fe
Pública en Bolivia.
Los documentos de constitución, documentos de representación legal, el documento de registro de
comercio y el documento de identificación o pasaporte deberán acompañar una certificación emitida
por la embajada del país de origen en Bolivia o en el país más cercano a Bolivia, que acredite

21
textualmente la equivalencia y validez de dichos documentos en cada caso, según la legislación del país
de origen.
-----------------------------------------------------------------------------------
Firma del Propietario o Representante Legal
Nombre completo del Propietario o Representante Legal

22
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Bolivianos
N° Descripción de la Supervisión Técnica
Precio Total
(Numeral)
1
PRECIO TOTAL (Literal)
Nota: Los precios cotizados deben ser expresados máximo con dos decimales.

23
FORMULARIO C-1
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES REQUERIDAS EN LOS
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Código del Proceso :
Objeto del Proceso :
A nombre de (…………………..Nombre de la Empresa o Asociación Accidental según corresponda) a
la cual represento, declaro expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento
a los Términos de Referencia y otras condiciones de cumplimiento obligatorio descritas en el
presente DBC.
Firma en señal de conformidad,
-------------------------------------------------------------------------------
Firma del Propietario o Representante Legal
Nombre completo del Propietario o Representante Legal

24
FORMULARIO C-2
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE:
N°
Entidad
Contratante
Objeto de la
Contratación
EXPERIENCIA
(marcar una o
ambas) Importe (*)
Bolivianos
Periodo de Ejecución
%
participación
en
Asociación
(**)
Nombre del
Socio(s) (***)
General
Especifica
Inicio
(Día/Mes/Año)
Fin
(Día/Mes/Año)
1
2
3
4
…
N
* (T/C a la fecha de emisión del documento de respaldo)
**
Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a
su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó como asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Notas:
1. Adjuntar a la propuesta la documentación de respaldo (conforme a los términos de referencia) de la experiencia
declarada en el presente formulario, siempre y cuando haya sido solicitado en los términos de referencia.
2. Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. El proponente, en caso de ser solicitado por
YPFB se compromete a presentar la documentación de respaldo en original o fotocopia legalizada, según corresponda,
en cualquier etapa del proceso de contratación.

25
FORMULARIO C-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE
CARGO: …………………………………………………………
(El Proponente deberá indicar el cargo del personal clave de acuerdo a lo solicitado en los
términos de referencia y realizar un formulario para cada cargo)
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número
Lugar de
expedición
Cédula de Identidad :
Nacionalidad :
Profesión :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Universidad / Institución Grado Académico
Fecha Emisión
Título en Provisión Nacional o
documento requerido
(Día/Mes/Año)
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Universidad / Institución
Fechas
Nombre del Curso
Duración
en Horas
Desde Hasta
4. CERTIFICACIONES U OTROS
Institución Fecha de Emisión Descripción

26
5. EXPERIENCIA GENERAL
N° Entidad / Empresa Objeto Monto
Bolivianos
Cargo
Fecha
(Día/mes / año)
Desde Hasta
1
2
N.
6. EXPERIENCIA ESPECÍFICA
N° Entidad / Empresa Objeto Monto
Bolivianos
Cargo
Fecha
(Día/Mes/Año)
Desde Hasta
1
2
N
Notas:
1. Adjuntar a la propuesta fotocopia simple de la documentación de respaldo de la experiencia declarada en el
presente formulario, siempre y cuando haya sido solicitado en los términos de referencia.
2. Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. El proponente, en caso de ser
solicitado por YPFB, se compromete a presentar la documentación de respaldo en original o fotocopia legalizada,
según corresponda, en cualquier etapa del proceso de contratación.

27
PROPUESTA TÉCNICA
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo
otros en base a los Términos de Referencia:
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en los Términos de Referencia de la
Propuesta (*)

28
PARTE V
METODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION
CALIDAD PROPUESTA TECNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica : 30 puntos
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica : 70 puntos
1. EVALUACION PRELIMINAR.-
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Personal de Contrataciones del Comité de
Licitación, realizará una evaluación preliminar PRESENTA/NO PRESENTA, determinando si las
propuestas continúan o se descalifican, con la verificación de que todos los formularios y si la(s)
garantía(s) solicitada(s) fueron presentadas.
Continuar con la evaluación de las propuestas que no hayan sido descalificadas en esta etapa.
En el caso de que todas las propuestas sean descalificadas en esta etapa, el Comité de Licitación
recomendará mediante informe al Responsable del Proceso de Contratación declarar desierto la
contratación.
La Evaluación Administrativa/Económica y Legal se realizará en forma paralela.
2. EVALUACION ADMINISTRATIVA Y ECONOMICA.-
2.1 EVALUACION ADMINISTRATIVA.-
2.1.1 VERIFICACIÓN SICOES.-
El Personal de Contrataciones del Comité de Licitación realizará la verificación en el SICOES de
los proponentes habilitados a esta etapa, para determinar si se encuentran reportados como
incumplidos por Desistimiento o Resolución de Contratos, Orden de Compra u Orden de Servicio.
De encontrarse empresas reportadas como incumplidas, se recomendará su descalificación.
2.1.2 VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS PRESENTADOS.-
El Personal de Contrataciones del Comité de Licitación, verificará el cumplimiento de los
documentos/formularios administrativos y económicos, aplicando la metodología CUMPLE/NO
CUMPLE.

29
En caso de existir aspectos subsanables, el Personal de Contrataciones del comité de Licitación
atenderá el mismo de acuerdo a lo descrito en el numeral 9 (Aspectos Subsanables) del presente
DBC.
2.2 EVALUACIÓN ECONÓMICA.-
2.2.1 VERIFICACIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS.-
El Personal de Contrataciones del Comité de Licitación verificará los errores aritméticos de la(s)
propuesta(s) que haya(n) sido habilitada(s) a esta etapa, verificando los valores de la Propuesta
Económica presentada en el Formulario B-1 y considerando los siguientes aspectos:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el
literal.
b) Cuando el monto resultado de la multiplicación del precio unitario por la cantidad, sea
incorrecto, prevalecerá el precio unitario cotizado para obtener el monto ajustado. En caso
de no consignar cantidades, para efectos de evaluación se tomará cantidad 1 (uno).
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión
aritmética es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario
la propuesta será descalificada.
d) Si los volúmenes o unidades de medida (a menos que exista equivalencia) no son las
solicitadas en los términos de referencia, la propuesta será descalificada.
2.2.2 DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:
El Personal de Contrataciones del Comité de Licitación evaluará las propuestas económicas que
consistirá en asignar (yy) puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor, al resto
de las propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
𝑃𝑖 =
𝑃𝐴𝑀𝑉 ∗ 𝑦𝑦
𝑃𝐴𝑖
Dónde:
𝑛 Número de Oferta admitidas
𝑖 1,2, … , 𝑛
𝑃𝑖 Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente
i
𝑃𝐴𝑖 Propuesta Ajustada del Proponente i
𝑃𝐴𝑀𝑉 Propuesta Ajustada de Menor Valor
El Personal de Contrataciones podrá contar con el apoyo de los miembros técnicos del comité de
licitación para realizar la evaluación de las propuestas económicas.

30
3. EVALUACIÓN LEGAL.-
El abogado designado por la Unidad Jurídica, verificará el cumplimiento de la documentación
legal, aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE de las propuestas habilitadas después de
la evaluación preliminar.
4. EVALUACIÓN PROPUESTA TÉCNICA.-
El personal técnico del Comité de Licitación efectuará la evaluación técnica de las propuestas
habilitadas después de la evaluación administrativa/económica y legal, bajo la metodología
CUMPLE/NO CUMPLE, las propuestas que no cumplan serán descalificadas.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas como resultado de la metodología
CUMPLE/NO CUMPLE, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en los términos de
referencia, asignando los puntajes correspondientes.
En caso de existir aspectos subsanables, el personal técnico del Comité de Licitación atenderá el
mismo de acuerdo a lo descrito en el numeral 9 (Aspectos Subsanables) del presente DBC.
Las propuestas que en la evaluación de la propuesta técnica no alcancen el puntaje mínimo
establecido en los términos de referencia, serán descalificadas.
5. DETERMINACION DEL PUNTAJE TOTAL.-
Una vez evaluadas las propuestas mediante el método de selección de Calidad, Propuesta
Técnica y Costo, el Comité de Contratación determinará el puntaje total de las mismas, producto
de la sumatoria de los puntos obtenidos de la evaluación económica y técnica.
6. RESULTADO DE LA EVALUACIÓN.-
El Comité de Licitación recomendará al RPC la adjudicación o concertación o declaratoria
desierta.
En caso de adjudicación se recomendará al RPC la adjudicación de la propuesta que obtuvo el
mayor puntaje y cuyo monto adjudicado corresponda al monto ajustado por revisión aritmética.
En caso de Concertación, el Comité de Licitación deberá considerar los criterios descritos en el
numeral 27 de la Parte III del presente DBC.
En el caso de que todas las propuestas sean descalificadas en cualquiera de las etapas descritas, el
Comité de Licitación recomendará mediante informe al Responsable del Proceso de Contratación
declarar desierta la contratación.

31
ANEXO 1
TERMINOS DE REFERENCIA
SUPERVISION
CONSTRUCCION ESTACION DE SERVICIO TUPIZA
1. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
ANTECEDENTES
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos ha priorizado en el Plan Operativo Anual del 2017 la
“CONSTRUCCION ESTACION DE SERVICIO TUPIZA” que se dedicara a la comercialización de
combustibles.
Para la ejecución de este proyecto, es necesario contratar a una empresa consultora, en adelante
llamada “Supervisión” con el objeto de ejercer control sobre la “CONSTRUCCION ESTACION DE
SERVICIO TUPIZA”, hasta el cierre físico - financiero, asegurando que se logren de manera precisa las
exigencias del proyecto, determinada en los planos, las especificaciones técnicas de la obra y demás
documentos contractuales, aplicando los más estrictos y rigurosos procedimientos técnicos para
garantizar como parte fundamental de su trabajo, la calidad y cantidad de las actividades establecidas
en la propuesta aprobada del Contratista.
El servicio de supervisión técnica a ser realizado, es de carácter enunciativo y no limitativo. Todo
cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y en lo analítico y no
se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la Supervisión sin el debido respaldo.
La Supervisión Técnica es la responsable absoluta por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances
previstos en los Términos de Referencia y el contenido aceptado de su propuesta.
OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICO
Objetivo General.-
El objetivo principal del presente proceso de contratación es la de realizar los trabajos de Supervisión
Técnica, para garantizar la calidad y cantidad ejecutada de los trabajos, en la construcción del proyecto
“CONSTRUCCION ESTACION DE SERVICIO TUPIZA”, de acuerdo a normas y especificaciones técnicas
que establecen el presente proyecto.
Objetivos Específicos.-
• Organizar y dirigir la oficina del Supervisor en el mismo lugar de la Obra.
• Revisar el Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental de la obra, así como verificar que los
trabajos ejecutados deberán, en todos los casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en
los planos y especificaciones técnicas.
• Conocer al detalle todos los documentos y planos con los que se contratará el proyecto y que
son de su directa responsabilidad, por lo que no puede aducir desconocimiento alguno para
eximirse de la responsabilidad final y total de la supervisión de la obra.

32
• Revisar cuidadosamente el cronograma de obras presentado por el Contratista, para que
mantenga absoluta relación con el avance financiero del proyecto y los certificados de pago por
avance de obra solicitados por el Contratista.
• Estudiar revisar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta
aplicación por el Contratista.
• Participar de manera conjunta con el contratista en las tareas de replanteo de la obra.
• Exigir al Contratista los respaldos técnicos necesarios para procesar certificados de pago.
• En caso necesario podrá, mediante los mecanismos técnico administrativos estipulados en el
contrato, gestionar y sustentar la introducción de modificaciones en las características técnicas,
diseño o detalles de la Obra.
• Controlar el trabajo del Contratista, sobre la base de los planos, cantidades de obra y
especificaciones técnicas, para asegurar la calidad y cantidad de trabajos concertados en los
términos contractuales.
• Verificar y aprobar el uso de materiales de construcción antes de su utilización.
• Verificar la capacidad técnica del personal del Contratista, tanto de la parte profesional y
directriz, como del personal obrero, recomendando o exigiendo su reemplazo cuando sea
necesario.
• Verificar y exigir la permanencia de personal clave equipos y demás elementos necesarios para
el correcto desarrollo de la obra con las condiciones de seguridad necesarias.
• Asegurar que todas las actividades se llevan a cabo adecuadamente, por las personas apropiadas
y a tiempo.
• Cumplir las disposiciones legales, reglamentos y normas y velar por la correcta aplicación de las
mismas.
• Verificar y previsionar los pases necesarios para la posterior ejecución de instalaciones
hidráulicas, sanitarias, eléctricas, termo mecánicas, imnóticas, de voz y datos, sistema contra
incendios y otras, que el proyecto requiera.
• Verificar y controlar el cumplimiento de las normas y las especificaciones técnicas de la
estructura de acero y de hormigón armado en todas sus etapas, así como también la calidad de
los diferentes componentes de las mismas (aceros, planchas, componentes metálicos,
soldaduras, sistemas de armado, piedra, ripio, arenas, arenillas, cemento y agua) y
especialmente las uniones además de controlar los volúmenes de ejecución de obra
correspondientes.
• Asegurar el cumplimiento del plazo de ejecución establecido en el contrato del Contratista.
• Realizar mediciones conjuntas con el Contratista de la obra ejecutada.
• Aprobar los certificados de pago presentados por el Contratista.
• Instruir ensayos y/o pruebas para determinar la existencia de defectos en la ejecución de los
trabajos del Contratista.
• Establecer descuentos, si corresponde, en los certificados de pago presentados por el
Contratista.
• Establecer las multas atribuibles al Contratista por incumplimiento de términos contractuales.
• Revisar y aprobar todos los informes elaborados por el Contratista.
• Atender los reclamos del Contratista.
• Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías contractuales a efectos de
requerir oportunamente al Contratista su ampliación, en monto y plazo, o para solicitar al
Contratante a, través de la Fiscalización, la ejecución de éstas cuando corresponda.
• Controlar la vigencia de los seguros contra accidentes personales y responsabilidad civil
adquiridos por el Contratista.

33
• Informar al Contratante a través de la Fiscalización, sobre el progreso del proyecto, como
insumo que se puede utilizar en la toma de decisiones para la mejorar el funcionamiento y
desenvolvimiento del proyecto.
• Controlar permanentemente el avance en la ejecución de las obras con respecto al cronograma
de obra vigente, verificando que mantenga absoluta relación con el avance financiero del
proyecto.
• Adoptar las medidas más convenientes cuando se tenga evidencia que el dinero de los
desembolsos están siendo derivados a otras obras del Contratista o no lleguen en oportunidad
a la obra.
• Aprobar las zonas para el acopio, almacenaje o ensamblaje y preparación de materiales de
construcción.
• Instruir la corrección de defectos en la ejecución de los trabajos del Contratista.
• Ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones meteorológicas desfavorables, por
la inseguridad total de las obras o de una parte de las mismas o si se presentan situaciones de
Fuerza Mayor.
• Realizar los informes periódicos de Avances de obra realizados por la empresa contratista y los
informes de avance de la Supervisión Técnica.
• Contar con personal técnico especializado, multidisciplinario, competente, con sólidos
principios éticos, técnicamente capacitado, responsable, honesto y con conocimiento de las
características técnicas del proyecto, para desarrollar adecuadamente sus actividades.
• Proveer los equipos, materiales, vehículos y otros necesarios para la efectiva Supervisión e
inspección rutinaria de la fiscalización.
• Seguir estrictamente lo estipulado en el Contrato y Adendas, suscritos con el Contratista.
• Realizar todas las actividades inherentes para la Recepción Provisional y Definitiva de la Obra.
• Exigir al Contratista la presentación y aprobar los planos con los que se construyó la obra (As
Built), los cuales deberán tener el suficiente detalle y descripciones necesarias.
• Atender todos los requerimientos de la Fiscalización.
• Atender requerimientos especiales del Contratante.
ALCANCE, ENFOQUE
La Supervisión asumirá la responsabilidad total por la ejecución de obras por la construcción de la
estación de servicio en el que suministrará totalmente los servicios necesarios para la supervisión y
control de las Obras. Como representante autorizado del contratante, la firma consultora o el consultor
encargado de la Supervisión asumirá la responsabilidad total por la revisión del proyecto, la
complementación de cualquiera de los módulos del proyecto, el replanteo y la supervisión adecuada a
las obras del contrato de construcción, que serán ejecutados por la empresa constructora.
La amplitud del trabajo y las obligaciones de la misma, estarán de acuerdo con las necesidades de la
labor a realizarse a satisfacción del contratante y deberán cubrir la totalidad del alcance sobre el trabajo
propuesto.
El proyecto consiste en la construcción de la estación de servicio para lo que la empresa consultora
supervisora deberá contar con los profesionales especializados para cada una de los sistemas requeridos
para dicha obra y con la idoneidad correspondiente.
Como representante autorizado del CONTRATANTE, la empresa SUPERVISORA asumirá la
responsabilidad total por la Supervisión adecuada de la obra y del contrato correspondiente, a nivel
enunciativo y no limitativo.

34
En ese aspecto, el alcance del trabajo de la empresa SUPERVISORA es el siguiente:
 La Empresa SUPERVISORA deberá garantizar la correcta ejecución de las obras en sus diferentes
etapas.
 Conocer de forma correcta y actualizada, los estados de situación del proyecto (infraestructura
y todas sus instalaciones previstas), en su proceso de ejecución.
 La amplitud del trabajo y las obligaciones de la Empresa SUPERVISORA estarán de acuerdo con
las necesidades del servicio a satisfacción del CONTRATANTE y deberán cubrir el alcance del
trabajo propuesto.
 El Servicio de la empresa SUPERVISORA será ejecutado de acuerdo con los términos de la
propuesta técnica aprobada, realizando las actividades previstas para cada componente.
 La Empresa SUPERVISORA es la responsable de emitir las Órdenes de Proceder o Inicio de la
Construcción de la obra, luego de recibida la Autorización de Inicio de Obra otorgada por la
FISCALIZACION.
 Previa a la Orden de Proceder de obras, la misma que será emitida por la empresa SUPERVISORA
y durante el periodo de construcción, la empresa SUPERVISORA asumirá la responsabilidad total
sobre una minuciosa revisión, complementación y rediseño, en caso corresponda, del proyecto
con todo lo necesario para que la empresa contratista ejecute la obra a satisfacción del
CONTRATANTE.
 El Servicio de la EMPRESA SUPERVISORA incluirá una minuciosa revisión de la documentación y
de los planos para la construcción proporcionados por el CONTRATANTE. En caso necesario, la
empresa SUPERVISORA deberá comunicar al CONTRATANTE las observaciones detectadas, si las
mismas no consideran modificaciones sustanciales al proyecto; caso contrario el CONTRATANTE
deberá tomar las previsiones correspondientes para dar solución a la situación presentada.
 Verificación de las condiciones geológicas y geotécnicas en la zona del proyecto a su cargo, con
base al estudio e información a ser proporcionada por el CONTRATISTA.
 Complementación de la información con una investigación cuidadosa de campo y la toma de
muestras que considere necesarias.
 Revisión, actualización y complementación de los planos generales y de detalle y memorias de
cálculo de todas las estructuras, instalaciones, posiciones topográficas (X, Y, Z), elementos y/o
partes y demás documentación necesaria para la construcción, procurando la mejor solución
técnica para alcanzar o superar la calidad especificada.
 Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la
obra, incluyendo encofrados y planos de taller preparados por el CONTRATISTA.
 Verificación documentada de los puntos de referencia establecidos por el CONTRATISTA fuera
de los límites de la Obra, en relación al estacado de los ejes.
 Verificación documentada de los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de las
construcciones y estructuras y de cualquier otro trabajo realizado por el CONTRATISTA.
 Verificación permanente sobre la NO afectación a ninguno de los elementos de las
construcciones o áreas vecinas al proyecto.
 Verificación documentada permanente de la aplicación de las mejores normas reconocidas y
ética profesional por parte de la Empresa CONTRATISTA, en todas y cada una de las fases del
trabajo.
 Verificación documentada de que el CONTRATISTA ha movilizado oportunamente a la obra, el
personal y equipo ofertado en su propuesta, caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos al CONTRATISTA.

35
 Inspección permanente de la obra y ejecución de ensayos en forma directa o por los laboratorios
especializados para verificar que los trabajos son ejecutados en cantidad y calidad, de acuerdo
con los planos y especificaciones con respaldos documentados en físico y digital de estas
inspecciones.
 Verificación de los suministros en talleres y fábricas fuera del lugar y en oportunidad de su
ingreso a la obra, además de su compatibilidad con el plazo previsto para su ejecución. Se deberá
tener especial cuidado con la verificación de los perfiles fabricados y el cumplimiento de
medidas, normativa y así como condiciones de transporte, almacenaje y movimiento hasta su
instalación definitiva.
 Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas de mitigación, que se presentan en el
Informe Ambiental del Proyecto. De presentarse una contingencia ambiental, la Empresa
SUPERVISORA podrá proponer otras medidas ambientales y solicitar al contratante su
aprobación; una vez aprobadas por estas, podrá instruir al Contratista su implementación.
Asimismo, deberá velar por el cumplimiento de las buenas prácticas ambientales, las mismas
que se adjuntan más adelante en estos Términos de Referencia.
 Verificación y conformidad de la recepción del material manufacturado para validar con lo
solicitado en las especificaciones técnicas establecidas, con base a documentos históricos a lo
largo de la obra.
 Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Contratista para los pagos
periódicos según se establezca en contrato, aprobación y recomendación por escrito al
CONTRATANTE para su pago.
 Verificación documentada comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma
de construcción vigente e informe por escrito al CONTRATANTE. Cuando cualquier fase de la
obra comience a retrasarse con relación al citado cronograma, recomendar oportunamente las
medidas a tomarse para subsanar dicha demora.
 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, la Empresa SUPERVISORA presentará oportunamente recomendaciones
específicas por escrito al CONTRATANTE con relación a dichos cambios. Al recibo de la
aprobación escrita, la Empresa SUPERVISORA realizará los diseños correspondientes
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada a través de los mecanismos
de modificación de la obra establecida en el contrato.
 Mediciones detalladas por ítem de los trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de
obra definitivos para los certificados de pago de avance como para el certificado final de pago.
 Inspección de la Obra y recomendación por escrito al CONTRATANTE con relación a la
RECEPCIÓN PROVISIONAL y DEFINITIVA de la Obra.
 Revisión y Aprobación de los planos de obra concluida (planos As Built), elaborados por el
CONTRATISTA, los mismos que deben incluir todas las modificaciones efectuadas durante el
periodo de construcción.
 Elaboración de un INFORME FINAL sobre la construcción de la obra, en el que se certificara la
aceptabilidad del trabajo realizado por el CONTRATISTA.
 Elaboración de Manual de Preventivo de Mantenimiento de la Estación de Servicio o cualquier
tipo de contingencia que una infraestructura con estas características debe proveer.
 Realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que,
de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades de la obra, tenga la
responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en el Contrato
y sus anexos.

36
 Realizar un control y seguimiento al cronograma de ejecución de las obras, de ser el caso
comprobar los atrasos y si corresponden a casos de fuerza mayor o caso fortuito.
 La Empresa SUPERVISORA será responsable de la buena ejecución de la obra en total
conformidad con los documentos técnicos (planos y pliegos de especificaciones técnicas)
presupuesto, cronograma y contrato de la obra.
 Coordinación permanente con el FISCAL DE OBRAS y la comisión de la Institución que así lo
requiera.
 La Supervisión tendrá la facultad de solicitar el cambio de personal de la empresa contratista
que a su juicio no cumpla con los requisitos de experiencia e idoneidad necesarios para
garantizar la buena ejecución de la obra.
 La empresa constructora también asentara en el Libro de Órdenes todas las observaciones,
avances, sugerencias, ordenes de ejecución y los acontecimientos importantes relativos a la
obra en ejecución.
 La Supervisión incluye la solución y elaboración de detalles constructivos, cálculo o recálculos,
elaboración de detalles adicionales de las partes o elementos que lo requieran, incluyendo
modificaciones, ampliaciones o elementos nuevos, a fin de mejorar y completar el proyecto en
construcción.
 La Empresa Supervisora deberá contar con registro diario de imágenes o video documentable
de obra tanto físico y digital.
 La Empresa Supervisora deberá tener el equipo necesario de seguridad industrial para el
personal, la fiscalización y posibles visitas o autoridades.
 En forma obligatoria todo el personal técnico de la EMPRESA SUPERVISORA deberá contar con
seguro contra accidentes y de vida, vigentes durante todo el tiempo de duración de la obra,
considerando además al personal de Fiscalización y/o posibles visitas o autoridades, incluidos
los días que dure el periodo de prueba desde la Entrega Provisional a la Entrega Definitiva de
obra.
METODOLOGÍA
El SUPERVISOR realizará mensualmente la evaluación del progreso de la obra con relación al programa
de trabajo vigente y al cronograma de pagos.
Si en opinión de la Empresa SUPERVISORA, el ritmo de avance de la obra o de una parte de ella, es
demasiado lento y por tanto no garantiza su terminación en el plazo previsto, de la empresa
SUPERVISORA de forma independiente a la aplicación de multas previstas en el contrato de obra,
notificara por escrito sobre esta situación al CONTRATISTA, quien deberá adoptar de inmediato las
medidas correctivas necesarias para concluir la obra dentro del plazo vigente. Así mismo, hará conocer
copia de esta comunicación al FISCAL DE OBRA.
Si en el plazo prudencial fijado por de la Empresa SUPERVISORA el CONTRATISTA no logra recuperar el
atraso producido, estará obligado a presentar a consideración de la Empresa SUPERVISORA un nuevo
cronograma o programa acelerado de trabajos a partir del avance alcanzado, incorporando equipo
adicional a su propio costo y aplicación de rendimientos razonables que garanticen la terminación de la
obra en el plazo final establecido.
1. Mantenimiento de obra en ejecución

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Es responsabilidad de la Supervisión controlar que el Contratista mantenga la obra de ejecución, en
todas sus partes terminadas, en buenas condiciones, evitando que la acción de agentes atmosféricos o
de otra naturaleza ocasione daños, los que de producirse deberán ser inmediatamente reparados, a
satisfacción de la Supervisión.
La negligencia del Contratista en el cumplimiento de esta obligación dará lugar a que las cantidades de
obra afectadas sean descontadas de los volúmenes de obra ejecutada, hasta que su reparación o
reconstrucción haya sido satisfactoriamente realizada. Esta situación se puede traducir en el descuento
de los montos correspondientes en el certificado de pago presentado por el Contratista e inclusive
puede llegar a ser causal de resolución de contrato atribuible al no cumplimiento por parte del
Contratista, de las instrucciones impartidas por la Supervisión.
Se exceptúa de este mantenimiento los daños que pueda sufrir la obra por causa de desastres naturales
(temblores, terremotos, inundaciones, aludes, mazamorras, tornados, etc.), que por su magnitud o
intensidad hagan imprevisibles o inútiles las medidas de preservación de la obra.
2. Inspección de la calidad de los trabajos
El Supervisor ejercerá la inspección y control permanente, exigiendo el cumplimiento de las
especificaciones, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
El Contratista deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno al Contratante, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos del
Supervisor, que serán efectuados de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
El personal de inspección del Supervisor estará autorizado para llamar la atención del Contratista sobre
cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo
trabajo mal ejecutado y rechazar los materiales defectuosos.
Las instrucciones y observaciones verbales del personal del Supervisor deberán ser ratificadas por
escrito, en el libro de Órdenes, que para el efecto deberá tener disponible el Contratista.
Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista, sin la aprobación del Supervisor, y el Contratista
estará obligado a solicitar dicha aprobación, dando aviso al Supervisor con la debida anticipación,
cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta condición obligará
al Contratista a realizar por su parte todos los trabajos que considere necesarios el Supervisor para
verificar la calidad de la obra cubierta sin su previa autorización.
Es responsabilidad del Contratista cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la presencia
o ausencia del personal del campo asignado por el Supervisor en cualquier fase de los trabajos, no podrá
en modo alguno exonerar al Contratista de su responsabilidad para la ejecución de la obra de acuerdo
con el Contrato.
3. Remoción de trabajos defectuosos
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros
documentos técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso.

38
Cualquier trabajo defectuoso observado por la Supervisión antes de la recepción definitiva de la obra,
que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la Supervisión.
Si el Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción
dentro del plazo razonablemente establecido por la Supervisión, el Contratante está facultado a realizar
dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta acción, serán pagados por el
contratista y en consecuencia el importe se descontará de su certificado de pago por avance de obra, o
de su garantía de cumplimiento de contrato.
4. Mediciones
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutado de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán
medidas netas en las unidades especificadas en la propuesta del Contratista.
Se verificará el cumplimiento por parte del Contratista, de la ejecución de las obras de construcción de
acuerdo a los niveles, volúmenes de obra y especificaciones técnicas generales y especiales descritas en
los documentos del proyecto.
Mediciones detalladas por actividad ejecutada para determinar los volúmenes de obra definidos para
la certificación de pagos por avance de obra.
Se verificarán los controles de rasante para la plataforma (áreas de circulación y parqueo), obras de
drenaje, instalaciones, servicios, muros y otras estructuras, y para cualquier otro trabajo de replanteo
realizado por el Contratista.
5. Certificados y planillas mensuales de pago
La Supervisión verificará adecuada y definitivamente los trabajos realizados por el Contratista y los
volúmenes de obra resultantes, para la aprobación del Certificado de Pago por Avance de Obra,
correspondiente al cronograma vigente y a los plazos establecidos. La Supervisión refrendará con su
firma y sello la veracidad de los datos certificados.
Para ello deberá elaborar formularios tipo y otro tipo de controles para la verificación de trabajos
realizados por el Contratista y para la aprobación de los certificados de pago correspondientes.
El supervisor acredita la permanencia a tiempo completa o parcial de obra mediante reporte fotográfico
con la aplicación GPS Camera Lite (Selfies de los profesionales) que certifique la permanencia completa
o parcial en obra.
6. Firma y fecha en el certificado de pago
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se
efectúan las mismas:
- Firma del Contratista y fecha de entrega a la Supervisión.
- Firma de la Supervisión y fecha de entrega a la Fiscalización.

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LUGAR DONDE SE REALIZARÁ LA SUPERVISIÓN TECNICA
El servicio de supervisión de la construcción de la Estación de Servicio Tupiza se ejecutará en el
Departamento de Potosí, ciudad de Tupiza, en la Zona Central, teniendo como colindancia definitiva al
Norte con el Barrio Petrolero, al Este con la Calle s/n, al Sur con la universidad y al Oeste con la Av. La
Paz.
PLAZO DE REALIZACIÓN DE LA SUPERVISIÓN
El Supervisor desarrollara el Servicio por un plazo de 360 días calendario, hasta la Entrega Definitiva de
acuerdo al contrato de Obra, debiendo concluir con el cierre físico y financiero del proyecto, que serán
computados a partir de la fecha en la que el Fiscal de Obra notifique con la Orden de Proceder.
Sin embargo se deja claramente establecido que si el plazo de la obra sufre ampliaciones, la Supervisión
está obligada a cumplir con el objeto del contrato de la supervisión hasta la entrega definitiva de la obra
y elaboración de la planilla de cierre, concluyendo de esta manera con el cierre físico y financiero del
proyecto, sin que esto implique incremento al contrato de supervisión.
ORDEN DE PROCEDER
La Orden de Proceder será emitida por el Fiscal de Obra designado por Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos, una vez se haga efectiva la firma de contrato.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo
el desembolso total del anticipo.
PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
La Supervisión, presentará informes de avance del trabajo de las diferentes etapas determinadas al Fiscal
designado por Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos. También La Supervisión presentará los
siguientes informes:
 Informe Semanal
Reportara el avance físico de la obra forma semanal es decir el último viernes de cada semana, el
contenido será los trabajos programado por el contratista en el cronograma de avance actualizado,
detallando las actividades a realizarse indicando como se propone ejecutar y concluir los trabajos.
 Informe Inicial
Un informe inicial, en tres (3) ejemplares (1 original y 2 copia), a los diez (10) días calendario de la
recepción de la Orden de Proceder, conteniendo un cronograma detallado de sus actividades, ajustado
a la fecha de Orden de Proceder, indicando como se propone ejecutar y concluir el servicio. Este
cronograma, una vez aprobado, solamente podrá ser modificado con la aprobación escrita de la Entidad,
en la instancia competente.
 Informes Mensuales
Informes mensuales de progreso en 3 ejemplares (1 original y 2 copia) que serán entregados a
Fiscalización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos hasta el 10 del mes siguiente, en los que se
abarcarán los siguientes aspectos:
- Generalidades, describiendo en forma sucinta antecedentes, como son: el Contrato de
Servicios de Supervisión y Contrato de Construcción.
- Descripción breve del proyecto, indicando ubicación y características principales.
- Empresa constructora: su organización, capacidad demostrada por el personal técnico
responsable, recursos humanos asignados a la obra y equipo disponible indicando cantidad,

40
calidad, estado y rendimiento para una evaluación de sus posibilidades de cumplir con el
plan de trabajo dentro del plazo contractual.
- Progreso de la obra mediante descripción del avance alcanzado en las principales
actividades.
- Gráficos que muestren el progreso de la obra comparando con el cronograma vigente.
- Recomendaciones tendientes a incrementar el ritmo de avance de las actividades o ítems
considerados críticos para cumplir con el plazo contractual.
- Informes sobre las dificultades que pueden anticiparse en el futuro y recomendación de las
medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.
- Ensayos de laboratorio y ensayos in situ, realizados en el periodo, adjuntando los
documentos de respaldo.
- Provisión de materiales y su relación con el plan de trabajos vigente.
- Calidad de los trabajos ejecutados y de los materiales incorporados a la obra.
- Cumplimiento de las actividades programadas para el periodo.
- Trabajos programados para el siguiente periodo.
- Empresa supervisora; relación del personal asignado al proyecto, avance alcanzado en los
trabajos realizados, descripción de tareas de supervisión realizadas durante el periodo y
modificaciones introducidas al proyecto.
- Administración del Contrato de obra.
- Resumen de la correspondencia de mayor trascendencia que fuera cursada durante el mes
entre la Supervisión, la Fiscalización y el Contratista con relación al Proyecto.
- Fotografías y registros mostrando la actividad cumplida en la obra.
 Informes Especiales sobre temas específicos del proyecto
Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su importancia, inciden en el desarrollo normal de
la obra, la Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos a través del FISCAL podrá solicitar a la Supervisión
elaborar Informes Especiales sobre el tema específico requerido en 4 ejemplares, sin que ello signifique
incremento alguno en el costo de los servicios.
En estos casos se elevará a la Fiscalización un informe circunstanciado sobre el particular, conteniendo
las recomendaciones del Supervisor para que la Fiscalización pueda adoptar las decisiones más
adecuadas.
 Informe adjunto a la planilla de pago al contratista
Presentación a la Fiscalización de informes valorativos técnico – económicos no repetitivos y narrativos
mensuales de progreso en 3 ejemplares, incluyendo informes específicos y registros fotográficos, que
serán entregados hasta antes del día 15 (quince) de cada mes. Se incluirán diagramas de progreso de
todas las fases de construcción. Estos informes deben abarcar de manera enunciativa no limitativa
 Informe Final
En el lapso que medie entre la Recepción Definitiva y la entrega de la Planilla de Liquidación Final de la
obra, la Supervisión emitirá un informe final que considere lo siguiente:
 Informe Final del Servicio de Supervisión, incluyendo todos los aspectos y elementos
previstos en el Alcance de Trabajo y Propuesta presentada.
Este informe contendrá también las respectivas conclusiones y recomendaciones (De
mantenimiento si corresponde al tipo de obra) a efectos de que la ENTIDAD tome y asuma
las acciones técnicas, económicas, legales u otras que correspondan.

41
 Informe Final de la obra, con la descripción detallada de los volúmenes de trabajos
ejecutados, costos de construcción y supervisión, personal y equipos utilizados,
cumplimiento del plazo, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de
la obra construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los
trabajos, sugerencia para la continuación de ejecución de la obra en el siguiente
componente. De contener este informe un volumen de planos, se presentarán tres (3)
copias en tamaño normal y cuatro (4) copias en tamaño reducido tipo doble carta.
 Planos As Built que muestren en detalle y en escalas totalmente legibles en medio impreso
así mismo deberá entregar planos en formato digital en Autocad y Rebit.
El informe final debe ser presentado por la SUPERVISIÓN dentro del plazo previsto, en 4 ejemplares.
Este informe final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente dentro
del plazo máximo de veinte (20) días calendario desde su presentación. Emitida su aceptación y
aprobación por el FISCAL DE OBRA, éste autorizará el pago final a favor del SUPERVISOR.
En caso que el informe final presentado fuese observado por el FISCAL DE OBRA, dentro del plazo
máximo de treinta (30) días calendario, el mismo será devuelto al SUPERVISOR, para que éste realice ya
sea las complementaciones o correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL DE OBRA prevea
al efecto de forma expresa en la carta de devolución del informe final.
Concluido el plazo señalado, el SUPERVISOR presentará el informe final y el trámite de aprobación, se
procesará conforme lo previsto en la presente Cláusula.
 Informe de Multas al Contratista
En caso de que la empresa contratista de la obra incurriera en multas, la supervisión deberá elaborar el
respectivo informe de multas a ejecutar a la empresa contratista enmarcado en el contrato de la obra.
SEGUIMIENTO, EVALUACION SUPERVISION Y FISCALIZACION
YPFB designara un FISCAL, dependiente de la Gerencia de Comercialización Interna de Líquidos, el mismo
que cumplirá la siguiente función: seguimiento y evaluación de trabajos de la SUPERVISION.
El trabajo de La Supervisión estará sujeto a FISCALIZACIÓN permanente designada por Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
La Supervisión deberá tener presente en el desarrollo de los trabajos lo siguiente:
 El FISCAL estará encargado del seguimiento, control, coordinación y revisión de los trabajos.
Cualquier demora en la entrega de los Informes del servicio deberá estar sustentada.

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COORDINACION CON INSTITUCIONES
Además de la Coordinación continua con Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, la Supervisión
deberá coordinar con las diferentes instituciones involucradas todos los aspectos necesarios que tengan
relación con el proyecto. En forma permanente deberá coordinar con el FISCAL designado por
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
Será parte del alcance de la Supervisión el exponer el proyecto, ante las autoridades de Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos o ante los beneficiarios según sea requerida su socialización.
Coordinación con otras instituciones públicas que prestan servicios en el área de ubicación de los
proyectos. La Supervisión al inicio de su trabajo deberá investigar la existencia de infraestructura urbana
y/o servicios existentes en el área de emplazamiento de los proyectos, para evitar posibles interferencias
o afectaciones daños a tubos, cables, ductos, cajas, postes ú otros elementos o estructuras existentes;
debiendo por lo tanto coordinar antes de elaborar el proyecto final con las instituciones encargadas de
su administración; a fin de conservarlas y protegerlas, y donde sea necesario retirarlas, reubicarlas o
plantear soluciones que eviten su afectación.
Coordinación con otras instituciones si corresponde. Se realizara la coordinación con otras instituciones
públicas o agrupaciones de control ciudadano si correspondiese. Toda coordinación será consultada y
autorizada por la FISCALIZACION designada por Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA SUPERVISION
a. CONTROLES DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Replanteo y trazado
Verificación de los controles de nivel de la OBRA, de la línea y nivel para ductos, muros y otras
estructuras, para cualquier otro trabajo de replanteo realizado por el contratista.
Control y Seguimiento de la Ejecución
 Verificar y exigir el cumplimiento del Contrato de obras y cronograma respectivo propuesto
por el contratista para la ejecución del proyecto de acuerdo a contrato y especificaciones
técnicas generales y especiales.
 Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicación
por el Contratista.
 Verificar y exigir que en obra exista la suficiente mano de obra, materiales, maquinaria y
recursos económicos para que el proyecto se ejecute de acuerdo a los plazos establecidos
y según la propuesta del Contratista.
 Verificar de que el Contratista haya movilizado oportunamente a la obra, el personal y
equipo ofertados en su propuesta, y en caso contrario exigirle el cumplimiento de estos
requisitos.
 Verificar el cumplimiento del personal propuesto por el Contratista, que participe en el
proceso de construcción.
 Verificación y aprobación de los métodos constructivos, construcción y/o mejoramiento de
los ítems adjudicados por parte de la empresa, incluyendo encofrados y planos de detalle
preparados por el Contratista.

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 Cuando se requieran cambios en el diseño, debido a condiciones que se revelen durante la
construcción, La Supervisión presentará recomendaciones específicas por escrito a
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos con relación a dichos cambios. Al recibo de la
aprobación escrita correspondiente, La Supervisión realizará los diseños respectivos
introduciendo los cambios necesarios, cuya ejecución será ordenada al Contratista que
corresponda a través de una Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio. Estos puede
iniciarse con una orden de trabajo si entra en el presupuesto y no consigna mayor plazo.
 La Supervisión verificará comparativamente el progreso de los trabajos con relación a los
cronogramas de construcción vigentes e informará por escrito a Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos de cualquier desfase o retraso de los proyectos con relación a los citados
cronogramas, recomendando oportunamente las medidas a tomarse para subsanar dicha
demora.
 La Supervisión deberá exigir al Contratista la disponibilidad permanente del Libro de
Órdenes de Trabajo en obra, por el cual comunicará al contratista la iniciación de obra y el
proceso de ejecución.
 La Supervisión llevará a cabo el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los
efectos de requerir oportunamente al Contratista su ampliación (en monto y plazo), o para
solicitar a la Entidad a través del Fiscal la ejecución de estas cuando corresponda.
 Preparación de los planos AS – BUILT de obra concluida incluyendo todas las modificaciones
durante el periodo de construcción y entrega a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
cuatro original impreso, firmadas , más dos dispositivos magnéticos externos CD.
 Elaboración de un Informe Final sobre la construcción de cada ítem de obra en el que se
certificará la aceptabilidad del trabajo realizado por el Contratista.
 La Supervisión tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de
naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica de la ingeniería o
por las necesidades del Proyecto, tenga la responsabilidad de realizar, aun cuando no haya
sido expresamente mencionado en los presentes Términos de Referencia o en el Contrato.
 Verificación permanente de que el Contratista aplique en todas y cada una de las fases de
trabajo las mejores normas de ingeniería y ética profesional.
 Inspección permanente de las obras y ejecución de ensayos de campo para verificar que los
trabajos son ejecutados en cantidad y calidad de acuerdo con los planos y especificaciones.
 Organización de los laboratorios de campo necesarios para verificar el cumplimiento de las
especificaciones en todos los aspectos, como ser calidad de los suelos y materiales
utilizados, compactación de terraplenes, dosificación, calidad de los hormigones de
cemento Pórtland, etc.
 Controlar la colocación y la permanencia del letrero identificatorio de la obra.
 Inspección de las obras y recomendación por escrito a Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos con relación a la recepción provisional, recepción definitiva o inspección final
para realizar y recomendar la recepción definitiva del trabajo terminado del contrato de
obra.
b. MEDICIONES Y CERTIFICACIONES DE OBRA
 Mediciones detalladas por ítem de trabajo adecuado para determinar los volúmenes de
obra definitivos para el Certificado Parciales y Final de Pago del contrato.
 Medición de todos los ítems diariamente, para cumplir con el reporte mensual y planilla de
pago.

44
 La Supervisión exigirá al contratista los respaldos técnicos necesarios, para procesar
planillas o certificados de pago.
 Realizará mediciones conjuntas con el Contratista de la obra ejecutada y aprobar los
certificados o planillas de avance de obra.
 Revisión y verificación del certificado de pago respectivo para los pagos mensuales de
avance de obra al Contratista de acuerdo a precios y cumplimiento de las especificaciones,
certificación de dichos pagos mensuales y recomendación por escrito a Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
 Asimismo La Supervisión deberá realizar toma de documentación magnética (fotografías,
filmaciones) de los trabajos realizados por el contratista y deberá entregar toda la
documentación a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos.
c. CONTROL DE CALIDAD.
El desarrollo del control de calidad en obras se basa en la importancia de la inspección y en la
identificación de los problemas antes de que ocurran o suficientemente pronto en el proceso de control,
de tal manera que puedan ser corregidos. Una adecuada inspección asegura la finalización exitosa del
proyecto, además del cumplimiento de las especificaciones y planos. El control de calidad indica
profesionalismo, ética y respeto por la vida y el trabajo.
Control de calidad de los materiales
 La Supervisión deberá revisar los materiales suplidos por el Contratista, rechazando los que
a su juicio no sean satisfactorios por no cumplir con las normas y especificaciones
requeridas por el proyecto.
 Cuando un material sea rechazado, lo mejor será verificar que se retire del sitio, pues puede
suceder que dejándolo, inadvertidamente o no, más adelante se incorpore a la obra.
Control de calidad de la puesta en obra de encofrados, armaduras y hormigón
 Supervisar la preparación y puesta en obra de los encofrados, para que se realice de
acuerdo a planos, especificaciones contenidas en la documentación del proyecto y en los
procedimientos de montaje, cumpliendo las condiciones de calidad y de seguridad y salud
de acuerdo con los planes correspondientes de la obra.
 Supervisar la colocación de las armaduras en los elementos de hormigón armado, para que
se realice de acuerdo a planos, especificaciones contenidas en la documentación del
proyecto, cumpliendo las condiciones de calidad y de seguridad de acuerdo con los planes
correspondientes de la obra.
 Supervisar la recepción, transporte y vertido del hormigón, para permitir su puesta en obra
de acuerdo a las especificaciones contenidas en la documentación del proyecto,
cumpliendo las condiciones de calidad y de seguridad y salud de acuerdo con los planes
 Supervisar la compactación y curado del hormigón para que la puesta en obra se complete
de acuerdo a las especificaciones contenidas en la documentación del proyecto,
cumpliendo las condiciones de calidad y de seguridad y salud de acuerdo con los planes
 Supervisar los trabajos de desencofrado para que se realicen de acuerdo a las
especificaciones contenidas en la documentación del proyecto, cumpliendo las condiciones
de calidad y de seguridad y salud de acuerdo a los planes correspondientes de la obra.

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 Supervisar la toma de muestras de probetas cilíndricas de hormigón para la realización de
ensayos a compresión de las mismas de acuerdo a las especificaciones.
Control de la seguridad industrial
 La Supervisión deberá detectar contingencias relacionadas con riesgos laborales en el
entorno, instalaciones y condiciones de los trabajos asignados, realizando las
comprobaciones requeridas, con el fin de promover y controlar el desarrollo seguro de los
mismos.
Actuar en casos de emergencia y primeros auxilios, a fin de minimizar los daños y atender de manera
rápida, eficaz y segura a los trabajadores accidentados, comunicando y coordinándose con los
responsables establecidos y servicios de emergencia, y gestionando las primeras intervenciones al
efecto.
RESPONSABILIDAD DE LA SUPERVISION
La Supervisión asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados en
función a las disposiciones establecidas dentro de la ley 1178; por lo tanto no podrá aducir
desconocimiento alguno de la normativa vigente para eximirse de responsabilidad alguna, en caso de
presentarse una situación adversa a lo estipulado en el documento de Contrato de Prestación de
Servicios.
En consecuencia el Supervisor garantiza y responde del servicio prestado bajo su Contrato, por lo que
en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma posterior a la
liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
En caso de no responder favorablemente a dicho requerimiento, se hará conocer a la Contraloría
General del Estado, para los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio ha sido prestado
bajo un contrato administrativo, por lo cual el Supervisor es responsable ante el Estado.
Contendrá todas las secciones indicadas en los presentes términos de referencia, para lo cual todas las
páginas del Expediente Técnico contarán con el visado y sello de La Supervisión, Jefe de Proyecto y la
firma de cada uno de los profesionales propuestos, según la especialidad correspondiente, en señal de
conformidad e integridad del mismo.
La Supervisión es pasible a recibir llamadas de atención, en caso del no cumplimiento de los Términos
de Referencia, contrato o cualquier documento inherente al mismo. A las tres (3) llamadas de atención
la entidad contratante podrá rescindir el contrato por causales atribuibles al contratante.
PERSONAL DE APOYO (No Evaluable)
a. Topógrafo/Agrimensor
Licenciado y/o Técnico en topografía / Agrimensor.
La empresa Contratada deberá contar con el Topógrafo / Agrimensor las veces que YPFB así lo requiera,
la misma que será solicitado a través del Fiscal designado.
PROPIEDAD DE LA DOCUMENTACION
Todos los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños, planos
As Built y otros documentos que elabore la Supervisión con relación a la obra, serán de propiedad de

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