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Consecuencia e impacto sobre el
                          AMBA y la CABA




RNC - Red Nuestras Ciudades   Agosto 2012   FADU - UBA
 El Plan Director del Partido de Vicente
 López, se elaboro en la Provincia de Buenos
 Aires durante el año 2005
 Aprobado      por      Ordenanza       Nº
 24.138, promulgada por Decreto Nº 4.074 de
 fecha 25/10/2006: “Modificase el Código de
 Ordenamiento Urbano incluyendo en su
 normativa el Acuerdo Urbanístico para el
 Área Ribereña como Plan Particularizado
 para el Área Ribereña de Vicente López”.
 Modificado por Ordenanza Nº 25.423/07
   El Partido de Vicente López tiene una extensión
    aproximada de 34km2 (3.400ha), con una
    población de 274.082 habitantes (censo nacional
    2.001) y una densidad bruta de 70 hab. /ha. Se
    encuentra a Lat 34° 31' Sur, Long 58° 29' Oeste y
    una altitud de 0 msnm.
   La costa del partido tiene una longitud de poco
    menos de 5 km y el Plan Director se extiende
    desde la costa de Río de la Plata, hasta las vías
    del Ferrocarril Mitre, con un ancho que va desde
    los 500 a los 1.200 m.
   Durante los años 2000 y 2004 el Municipio de Vicente López
    construyo el Paseo de la Costa, que tuvo sus orígenes en el
    Concurso Nacional de Ideas para la recuperación Urbana Ambiental
    y Ecológica de la Costa Ribereña, en el año 1993.
   El Código de Ordenamiento Urbano del año 1994, acompañaba
    totalmente a esta área como dedicada al esparcimiento con gran
    cantidad de clubs deportivos, con una densidad de población de
    100hab/Ha, denominada E1 (esparcimiento).
   Con la reforma del Código del año 2000 se cambio la
    zonificación del área pasando a llamarse U11, que favorecía la
    construcción de edificios de oficinas, para lo cual se cambiaron los
    indicadores urbanísticos para vivienda colectiva, aumentando la
    densidad poblacional a 600 hab./Ha, con un FOT 1.6.
   Por ultimo el Plan Director que nos ocupa promulgado en el
    2006, favoreciendo a las excepciones cambia nuevamente los
    indicadores y crea las zonas RM1, RM2 y RM3.
   Si bien mantienen las densidad promedio de 600
    hab/Ha, los terrenos de más de 2.500 m2 se ven favorecidos
    por los premios hasta un 70 %, lo que permite llegar a una
    densidad de 1.020 hab/Ha, y un FOT 1.8 hasta un FOT 2.96.
   En el transcurso de los últimos cuatro años la estructura
    urbana     del    Partido     cambió     considerablemente
    favoreciendo los intereses económicos inmobiliarios, y
    están a la vista los edificios producto de la normativa del
    2006 (se adjuntan fotografías).
   El Municipio de Vicente López ha previsto una serie de obras
    de infraestructura, las de gas y electricidad están en
    marcha, no así las de provisión de agua y cloacas, que no
    cuenta con obras en ejecución.
   El plan Director permite además la construcción de un Shopping
    Center en la cabecera sur del Partido, lindando con la Av. Gral. Paz.
    El proyecto del Shopping Center incluye además la construcción de
    un estadio para unos 12.000 espectadores sobre la costa del río,
    para lo cual formalizo un contrato de Concesión por 40 años,
    sobre tierras públicas
   El Plan Director, traza un futuro Vial Costero, que nace en el
    Shopping y cuya traza termina en la calle Paraná, limite con el
    Partido de San Isidro. El primer tramo ya comenzó y se extiende
    desde el futuro Shopping hasta la calle H. Irigoyen, donde se
    levanta el complejo habitacional de IRSA (6 torres de 18 y 15
    pisos, sobre 22.000 m2 de terreno). Por esa zona viajan a la Capital
    unos 17.000 coches en la hora pico de la mañana.
   El Plan alude además a Parques transversales que permitirán un
    mejor acceso a la costa. Dichos parques no son más que calles
    en forma de boulevard y que en ningún momento suplantan los
    espacios verdes que ha perdido el Partido.
   El emprendimiento ALRIO, un proyecto de usos mixtos de 600.000 m2 en el
    que estima una inversión de U$S 800 millones. Se desarrollará en un
    predio de 16 hectáreas en Vicente López sobre la intersección de Av Gral
    Páz y Av del Libertador (actual Carrefour).

    Durante la presentación se comentó que las aprobaciones del proyecto
    tomaron 8 años, "El proyecto pasó de ser un centro comercial con algunas
    oficinas de algo más de 25000 m2 a un megaemprendimiento de más de
    medio millón de m2 ". “Esto nos marca una diferencia de escala importante
    y trajo modificaciones sustanciales en términos de presupuesto, que
    pasaron de unos 250 millones de dólares, a unos 800 millones”.

    Los desarrolladores y el equipo de arquitectos que intervendrán en el diseño
    de los distintos usos (Mario Roberto Alvarez y Asociados, MSGSSS
    (Manteola - Sanchez Gomez- Solsona-Salaberry -Santos), Antonini Shon
    Zemborain, Richard Orne TFO Architecture LA y González Poggi
    Arquitectura) destacaron la recuperación de la relación de la ciudad, de
    los vecinos con el río, sus vistas a la ciudad y su conexión a Capital
    Federal.
AL RIO Mega
emprendimiento
de 600.000 m2
   En la actualidad existe un marcado desequilibrio
    poblacional dentro del Partido, marcado por las
    densidades poblacionales permitidas.
   No existe un Plan Urbano para el Partido, y la
    oficina de Planeamiento resuelve casos puntuales y
    excepciones que se presentan al HCD.
   El Partido de Vicente López ha perdido la
    identidad     patrimonial    que     tuvo   en     sus
    orígenes, producto de los grandes negocios
    inmobiliarios que dan lugar a la no-ciudad. Este tiene
    un trazado existente en cuadricula y donde no hay
    mas espacio donde construir calles y avenidas, por lo
    cual podemos decir que el futuro Vial Costero ya esta
    saturado desde sus inicios.
   Parques transversales: que no son más que simples bulevares y
    en ningún momento suplantan los espacios verdes necesarios.
   Infraestructura vial: EL Vial Costero (en construcción desde la Av.
    Gral. Paz, hasta la calle Hipólito Irigoyen), no contempla la conexión
    del mismo para con la CABA, ni con el Partido de San Isidro.
   Equipamiento: No esta previsto ninguno.
   Esparcimiento: Esta prevista la reconstrucción del Parque de la
    Costa, pero de menor superficie, y sin tener en cuenta la incidencia
    en cuanto a necesidad de área verde por hab. que surge de la
    densidad poblacional de las futuras construcciones.
   Inundaciones: No contempla la incidencia de las nuevas y futuras
    construcciones sobre las napas freáticas. En la actualidad toda la
    zona hasta la Av. Del Libertador se inunda durante las sudestadas.
   Tratamiento de residuos: Los residuos sólidos urbanos no se
    procesan en el Municipio.
   Poner en conocimiento a la Ciudad de Buenos Aires
    y su Región Metropolitana, de lo que esta sucediendo
    con el Plan Director del Área Ribereña del Partido de
    Vicente López, en detrimento de la costa.
   Los impactos que ocasionaran a la región si se
    consolida el Plan en su totalidad, dado el terrible
    incremento de la densidad poblacional en viviendas y
    oficinas, sus necesidades de
    estacionamiento, infraestructuras, circulación de
    vehículos, generación de residuos sólidos urbanos, etc.
   Necesidad de contar con un organismo que controle y
    sincronice las acciones entre la CABA y los 24 Partidos
    que conforman el AMBA, y replantee lineamientos
    generales que los Municipios deban respetar.
   Que la Oficina de Plan Urbano cumpla con su
    funciones, tal como lo describe en el sitio oficial del Municipio
    (http://www.mvl.gov.ar/) “Oficina del Plan Urbano: Órgano
    que tendrá como tarea completar los Lineamientos Generales
    del Plan Urbano Ambiental (Ordenanza 16082), establecidos
    en el Código de Ordenamiento Urbano (Ordenanza 14509).”
   La realización de un Plan Urbano Ambiental que revea
    todos los problemas del Partido y sobre todo el corte que
    produce la Panamericana entre la zona Este y Oeste y sus
    consecuencias. El nodo de Puente Saavedra, como futuro
    punto de transbordo.
   La suspensión de todos los permisos de obra en la zona
    costera, hasta tanto se promulgue la revisión del Plan actual.
   Es necesaria una revisión de cada uno de los Planes que
    se están desarrollando en el AMBA y contemplar la
    necesidad de un Plan Estratégico Marco para la
    ciudad, que los contemple en su totalidad.
   Necesidad de un estudio del AMBA, con la posibilidad de
    agrupar municipios homogéneos de acuerdo a su
    localización, por ejemplo el corredor Norte, el Sur, el Centro
    y las diagonales entre ambos, de manera de lograr un
    equilibrio poblacional mas adecuado, distribución del
    empleo, estructuras de transporte, etc.
   Realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sobre el
    efecto que producirá la cantidad de basura que generará el
    Municipio a 5 años, dado que no la procesa ni la recicla
    dentro de su propio partido, sino en otras zonas del AMBA.
Arq. DPUR Martha Vera
     marthavera_33@hotmail.com

     Arq. DPUR Cristina Fraguglia
      cfraguglia@fibertel.com.ar

      Arq. DPUR Graciela Mariani
        gramariani@gmail.com


RNC – Red Nuestras Ciudades
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Análisis critico del Plan Director del Partido de Vicente López para la ribera norte 2010 - Por Cristina Fraguglia, Graciela Mariani y Matha Vera

  • 1. Consecuencia e impacto sobre el AMBA y la CABA RNC - Red Nuestras Ciudades Agosto 2012 FADU - UBA
  • 2.  El Plan Director del Partido de Vicente López, se elaboro en la Provincia de Buenos Aires durante el año 2005  Aprobado por Ordenanza Nº 24.138, promulgada por Decreto Nº 4.074 de fecha 25/10/2006: “Modificase el Código de Ordenamiento Urbano incluyendo en su normativa el Acuerdo Urbanístico para el Área Ribereña como Plan Particularizado para el Área Ribereña de Vicente López”. Modificado por Ordenanza Nº 25.423/07
  • 3.
  • 4. El Partido de Vicente López tiene una extensión aproximada de 34km2 (3.400ha), con una población de 274.082 habitantes (censo nacional 2.001) y una densidad bruta de 70 hab. /ha. Se encuentra a Lat 34° 31' Sur, Long 58° 29' Oeste y una altitud de 0 msnm.  La costa del partido tiene una longitud de poco menos de 5 km y el Plan Director se extiende desde la costa de Río de la Plata, hasta las vías del Ferrocarril Mitre, con un ancho que va desde los 500 a los 1.200 m.
  • 5.
  • 6. Durante los años 2000 y 2004 el Municipio de Vicente López construyo el Paseo de la Costa, que tuvo sus orígenes en el Concurso Nacional de Ideas para la recuperación Urbana Ambiental y Ecológica de la Costa Ribereña, en el año 1993.  El Código de Ordenamiento Urbano del año 1994, acompañaba totalmente a esta área como dedicada al esparcimiento con gran cantidad de clubs deportivos, con una densidad de población de 100hab/Ha, denominada E1 (esparcimiento).  Con la reforma del Código del año 2000 se cambio la zonificación del área pasando a llamarse U11, que favorecía la construcción de edificios de oficinas, para lo cual se cambiaron los indicadores urbanísticos para vivienda colectiva, aumentando la densidad poblacional a 600 hab./Ha, con un FOT 1.6.  Por ultimo el Plan Director que nos ocupa promulgado en el 2006, favoreciendo a las excepciones cambia nuevamente los indicadores y crea las zonas RM1, RM2 y RM3.
  • 7.
  • 8. Si bien mantienen las densidad promedio de 600 hab/Ha, los terrenos de más de 2.500 m2 se ven favorecidos por los premios hasta un 70 %, lo que permite llegar a una densidad de 1.020 hab/Ha, y un FOT 1.8 hasta un FOT 2.96.  En el transcurso de los últimos cuatro años la estructura urbana del Partido cambió considerablemente favoreciendo los intereses económicos inmobiliarios, y están a la vista los edificios producto de la normativa del 2006 (se adjuntan fotografías).  El Municipio de Vicente López ha previsto una serie de obras de infraestructura, las de gas y electricidad están en marcha, no así las de provisión de agua y cloacas, que no cuenta con obras en ejecución.
  • 9.
  • 10. El plan Director permite además la construcción de un Shopping Center en la cabecera sur del Partido, lindando con la Av. Gral. Paz. El proyecto del Shopping Center incluye además la construcción de un estadio para unos 12.000 espectadores sobre la costa del río, para lo cual formalizo un contrato de Concesión por 40 años, sobre tierras públicas  El Plan Director, traza un futuro Vial Costero, que nace en el Shopping y cuya traza termina en la calle Paraná, limite con el Partido de San Isidro. El primer tramo ya comenzó y se extiende desde el futuro Shopping hasta la calle H. Irigoyen, donde se levanta el complejo habitacional de IRSA (6 torres de 18 y 15 pisos, sobre 22.000 m2 de terreno). Por esa zona viajan a la Capital unos 17.000 coches en la hora pico de la mañana.  El Plan alude además a Parques transversales que permitirán un mejor acceso a la costa. Dichos parques no son más que calles en forma de boulevard y que en ningún momento suplantan los espacios verdes que ha perdido el Partido.
  • 11.
  • 12. El emprendimiento ALRIO, un proyecto de usos mixtos de 600.000 m2 en el que estima una inversión de U$S 800 millones. Se desarrollará en un predio de 16 hectáreas en Vicente López sobre la intersección de Av Gral Páz y Av del Libertador (actual Carrefour). Durante la presentación se comentó que las aprobaciones del proyecto tomaron 8 años, "El proyecto pasó de ser un centro comercial con algunas oficinas de algo más de 25000 m2 a un megaemprendimiento de más de medio millón de m2 ". “Esto nos marca una diferencia de escala importante y trajo modificaciones sustanciales en términos de presupuesto, que pasaron de unos 250 millones de dólares, a unos 800 millones”. Los desarrolladores y el equipo de arquitectos que intervendrán en el diseño de los distintos usos (Mario Roberto Alvarez y Asociados, MSGSSS (Manteola - Sanchez Gomez- Solsona-Salaberry -Santos), Antonini Shon Zemborain, Richard Orne TFO Architecture LA y González Poggi Arquitectura) destacaron la recuperación de la relación de la ciudad, de los vecinos con el río, sus vistas a la ciudad y su conexión a Capital Federal.
  • 14. En la actualidad existe un marcado desequilibrio poblacional dentro del Partido, marcado por las densidades poblacionales permitidas.  No existe un Plan Urbano para el Partido, y la oficina de Planeamiento resuelve casos puntuales y excepciones que se presentan al HCD.  El Partido de Vicente López ha perdido la identidad patrimonial que tuvo en sus orígenes, producto de los grandes negocios inmobiliarios que dan lugar a la no-ciudad. Este tiene un trazado existente en cuadricula y donde no hay mas espacio donde construir calles y avenidas, por lo cual podemos decir que el futuro Vial Costero ya esta saturado desde sus inicios.
  • 15.
  • 16. Parques transversales: que no son más que simples bulevares y en ningún momento suplantan los espacios verdes necesarios.  Infraestructura vial: EL Vial Costero (en construcción desde la Av. Gral. Paz, hasta la calle Hipólito Irigoyen), no contempla la conexión del mismo para con la CABA, ni con el Partido de San Isidro.  Equipamiento: No esta previsto ninguno.  Esparcimiento: Esta prevista la reconstrucción del Parque de la Costa, pero de menor superficie, y sin tener en cuenta la incidencia en cuanto a necesidad de área verde por hab. que surge de la densidad poblacional de las futuras construcciones.  Inundaciones: No contempla la incidencia de las nuevas y futuras construcciones sobre las napas freáticas. En la actualidad toda la zona hasta la Av. Del Libertador se inunda durante las sudestadas.  Tratamiento de residuos: Los residuos sólidos urbanos no se procesan en el Municipio.
  • 17.
  • 18. Poner en conocimiento a la Ciudad de Buenos Aires y su Región Metropolitana, de lo que esta sucediendo con el Plan Director del Área Ribereña del Partido de Vicente López, en detrimento de la costa.  Los impactos que ocasionaran a la región si se consolida el Plan en su totalidad, dado el terrible incremento de la densidad poblacional en viviendas y oficinas, sus necesidades de estacionamiento, infraestructuras, circulación de vehículos, generación de residuos sólidos urbanos, etc.  Necesidad de contar con un organismo que controle y sincronice las acciones entre la CABA y los 24 Partidos que conforman el AMBA, y replantee lineamientos generales que los Municipios deban respetar.
  • 19.
  • 20. Que la Oficina de Plan Urbano cumpla con su funciones, tal como lo describe en el sitio oficial del Municipio (http://www.mvl.gov.ar/) “Oficina del Plan Urbano: Órgano que tendrá como tarea completar los Lineamientos Generales del Plan Urbano Ambiental (Ordenanza 16082), establecidos en el Código de Ordenamiento Urbano (Ordenanza 14509).”  La realización de un Plan Urbano Ambiental que revea todos los problemas del Partido y sobre todo el corte que produce la Panamericana entre la zona Este y Oeste y sus consecuencias. El nodo de Puente Saavedra, como futuro punto de transbordo.  La suspensión de todos los permisos de obra en la zona costera, hasta tanto se promulgue la revisión del Plan actual.
  • 21.
  • 22. Es necesaria una revisión de cada uno de los Planes que se están desarrollando en el AMBA y contemplar la necesidad de un Plan Estratégico Marco para la ciudad, que los contemple en su totalidad.  Necesidad de un estudio del AMBA, con la posibilidad de agrupar municipios homogéneos de acuerdo a su localización, por ejemplo el corredor Norte, el Sur, el Centro y las diagonales entre ambos, de manera de lograr un equilibrio poblacional mas adecuado, distribución del empleo, estructuras de transporte, etc.  Realizar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sobre el efecto que producirá la cantidad de basura que generará el Municipio a 5 años, dado que no la procesa ni la recicla dentro de su propio partido, sino en otras zonas del AMBA.
  • 23.
  • 24. Arq. DPUR Martha Vera marthavera_33@hotmail.com Arq. DPUR Cristina Fraguglia cfraguglia@fibertel.com.ar Arq. DPUR Graciela Mariani gramariani@gmail.com RNC – Red Nuestras Ciudades http://nuestras-ciudades.blogspot.com.ar