Breve abordaje de algunos de los principales elementos a considerar en el análisis de la comunicación de la administración del Presidente Luis Guillermo Solís Rivera, de Costa Rica, a octubre de 2014.

1. Comunicación política
A seis meses de la
admistración Solís Rivera
Noviembre, 2014
MSc Gustavo Adolfo Araya Martínez

2. Factores a considerar
SITUACIÓN
HEREDADA
MANEJO DE
SITUACIÓN/
CRISIS
PROPUESTA
PROGRA-
MÁTICA
2

3. Escenarios
Realidad partidaria
complicada
Situación económica
difícil
Expectativas muy altas
• Poco tiempo para la transición, impuesta por el ritmo electoral
• Asamblea Legislativa fraccionada
• Bancada oficial de solo 13 diputados, la más pequeña del a historia
• Bancada oficial del PAC poco cohesionada.
• Alto Déficit Fiscal 2,2% del PIB en mayo-14 con estimación de cerrar el
año con un 6% del PIB
• Desempleo 9,7% en mayo-14 que siguió en 9% para agosto-14
• Pobreza estancada en 20%
• Presión sobre la política cambiaria
• Costos de la electricidad y de los combustibles
• Un apoyo de 1300 000 votos
• Apoyo de diferentes sectores con intereses antagónicos, por ejemplo
Sindicatos vs. Empresarios
SITUACIÓN
HEREDADA
3
Escenario político
complejo
• Proceso inconcluso de cohesión ideológica en el PAC
• Pugna de intereses, el PAC es una amalgama de grupos diversos.
• Conformación del actual Gobierno, la introducción de figuras de
otras trincheras partidarias cercanas al presidente pero no a la
estructura partidaria que generan recelos.

4. SITUACIÓN
HEREDADA

5. La promesa de fondo
5
PROPUESTA
PROGRA-
MÁTICA
CAMBIO
“Deseo que el gobierno –empezado por el
propio Despacho presidencial- funcione como
una gran vitrina o “casa de cristal”, que
permita al ciudadano examinar y escrutar el
desempeño de quienes administramos el
Estado”.
“Tan corrupto es quien roba los recursos del
Estado como quien no los administra.”
“Combatiremos la corrupción sin secretismos ni
opacidades”.
“Cuando me equivoque, corríjanme. Cuando
me pierda, búsquenme”
Transparencia
Rendición de cuentas

6. La promesa de fondo
6
PROPUESTA
PROGRA-
MÁTICA
CAMBIO
Transparencia
Rendición de cuentas
Lucha contra la
pobreza
Presupuesto
(inversión social)
Creación de riqueza

7. Promesas
Convenio con la Universidad de Oxford, para
implementar la medición de pobreza en sus
diferentes variables y complementar la
medición utilizada hasta ahora y que se
concentra en la “línea de pobreza”.
Noticias sin
ninguna
vinculación, mayor
promoción o apego
a discurso
estratégico

8. Huelga de EducadoresMANEJO DE
CRISIS
8
De crisis a lesión de operadores
políticos
• Casi un mes de desgaste, Sonia
Marta Mora, una de los
principales operadores políticos
del gobierno.
• Gobierno no logró interlocución
válida, la propuesta aceptada se
logró con la mediación de la
Iglesia católica, quien será
también la encarga de velar por
el cumplimiento del acuerdo.
• El gobierno recibió críticas
fuertes por su contradicción de
apoyo, luego pedir patriotismo
para posteriormente valorar
declarar la huelga ilegal.

9. Cuestionamientos por asesor Iván BarrantesMANEJO DE
CRISIS
9
Contradicción: quema el rancho
quien debería apagar los incendios.
De crisis a crisis
desproporcionadas

10. Operadores políticos sin formación que
dinamitan la imagen del Presidente
Melvin Jiménez:
'Siento que mi fe
compagina
perfectamente con
hacer política
pública'
Ministro Melvin
Jiménez se desdice
sobre despidos de
Citibank
Diputados: “Fracasó
diálogo político con
Zapote”
Ministro Jiménez
rechazó rumores
sobre acciones
contra Ottón Solís en
el PAC
Entrevista con
Melvin Jiménez:
‘Tengo habilidad
política desde que
nací’
Melvin Jiménez: 'El
país ha estado
sesgado a favor del
sector empresarial'
MANEJO DE
CRISIS
De no tener crisis ….. A crearlas

11. Mensajes encontrados
“Bipolaridad comunicativa”

12. “Del ahogado el sombrero”
Contención insuficiente

13. Estilo de Gestión
(algunos ejemplos)
• Más allá de la Asamblea Legislativa
• Consejos y Comisiones multisectoriales, pero dejando de lado
sectores (Turismo por ejemplo)
Sin diálogos ni consensos
• Aumento salarial para el sector público y privado
• Decisión de la CCCSS de extender el seguro social a parejas del mismo sexo
Muestra voluntad Política,
pero no es constante
• Corta de árboles de Casa Presidencial
• Firma de compromiso de ética de jerarcas
• Placas de Obras Públicas
Simbolismos, que no pasaron
de ello y que no continuan
• Decreto P-30
• Aumento de precio de combustibles / electricidad
Traspiés
• DIS
• CONAVI
Contradicciones (cierres) y
desatención a la prensa

14. No se observa
estrategia de
comunicación y
si existe no es
eficaz
Huelga maestros
100 días
Presupuesto de la República

15. • Sectores productivos y analistas consideran que contradicciones e
impericia política impiden vislumbrar cómo cumplirá este gobierno los
compromisos que adquirió. (ameliarueda.com)
• La constante ha sido la falta de rumbo claro – puede que se tenga,
pero no se comunica claramente.
• No se puede comunicar cuando no se tiene una estrategia y objetivos
políticos claros. “No se puede comunicar lo que no se tiene”.
• No se pude hacer comunicación cuando los yerros obligan a tomar una
postura reactiva y no propositiva. Esta administración parece crearse a
sí misma las crisis y entra en un círculo vicioso, de reaccionar a las
situaciones de desventaja que autogenera.
Conclusión