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DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
VILLA RICA - TOLIMA
DIAGNOSTICO Y ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
FISICA Y OPERATIVA DEL ACUEDUCTO DE
VILLARRICA TOLIMA
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 1
1. GENERALIDADES 2
1.1 OBJETIVO 2
1.2 METODOLÓGÍA 2
1.2.1 Evaluación de la InformaciónExistente 2
1.2.2 Trabajo de Campo 2
1.2.3 Evaluación de las Amenazas Naturales y Antrópicas 3
1.2.4 Caracterización de Efectos Esperados e Identificaciónde Sitios
Potencialmente Vulnerables. 3
1.2.5 Identificaciónde Alternativasde Emergenciay Mitigación – Estimación de Costos 3
1.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE 6
1.3.1 Resolución1096 del 17 de Noviembre de 2000 6 6
1.3.2 La Ley 99 de 1993 9
1.3.3 La Ley 60 de 1993, Artículo 121, Numeral 12 9
1.3.4 La Ley 308 de 1996 9
1.3.5 La Ley 388 de 1997 9
1.3.6 La Ley 400 de 1997 9
1.3.7 Decreto 93 de 1998 9
1.3.8 Decreto 475 de 1998 9
1.3.9 Ley 142 de 1994 10
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
1.3.10 Decreto 33 de 1998 – Normas Colombianasde Diseñoy Construcción SismoResistente NSR-
98 10
1.3.11 Normatividaddel Municipiode Villarrica 11
2. ACUEDUCTO.Proyecto en Ejecuciónde obras 15
3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO 19
3.1 LOCALIZACIÓNDEL ÁREA DE ESTUDIO 19
3.2 SISTEMAS DE FLUJOSA NIVEL INTRAMUNICIPALE INTERMUNICIPAL 19
3.3 NIVEL DE DESARROLLO 22
3.4 MORFOLOGIA 22
3.5 GEOLOGÍAURBANA 23
3.6 GEOLOGIAESTRUCTURAL 25
3.7 GEOLOGÍAECONÓMICA 26
3.8 FISIOGRAFÍA 26
3.9 UNIDADES DE SUELOS 26
3.10 USO Y COBERTURA DEL SUELO 27
3.11 DESCRIPCIÓN DE LA LEYENDA DE USO Y COBERTURA DEL SUELO 28
3.12 ELABORACIÓN DEL MAPADE ÍNDICE DE PROTECCIÓNHIDROLÓGICA 28
3.13. DESCRIPCIÓN DE LOS ÍNDICES DE PROTECCIÓN 29
3.14 FLORA 29
3.15 HIDROLOGIA 30
3.16 ACUEDUCTOURBANO Y ACUEDUCTOSVEREDALES 30
4. IDENTIFICACIONY DESCRIPCION DE LOS COMPONENTESDEL SISTEMA 31
4.1 IDENTIFICACIONY DESCRIPCIONFUNCIONALDEL SISTEMA ACTUAL 31
4.1.2 Acueducto 31
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
4.2. ALCANTARILLADO 35
4.3 IDENTIFICACIONDE LOS ASPECTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA 38
4.4. IDENTIFICACIONY DESCRIPCION DE ASPECTOS ADMINITRATIVOS 40
5. DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTROPICASY DE SUS POSIBLES EFECTOS EN EL
SISTEMA 43
5.1. TIPOS DE AMENAZA 43
5.1.1. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL QUE PUEDAN AFECTAR EL SISTEMA 43
5.2 AMENAZA SÍSMICA 44
5.2.2 AMENAZAS GEOLÓGICASE HIDROLÓGICAS EN LA CABECERA MUNICIPAL 47
5.2.3 PROCESOS DE REMOCION EN MASA Y EROSION 48
5.3 APTITUD PARA EL USO URBANO 49
5.4 DESLIZAMIENTOS 50
5.5. INUNDACIONES 51
5.6. SEQUIAS 51
5.7. AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO
(PROVOCADASPOR LA ACTIVIDAD HUMANA) 52
5.9 AMENAZAS ANTROPICAS A LOS OTROS COMPONENTE
DEL SISTEMA. 55
6. DIAGNÓSTICODE LA VULNERABILIDAD FISICA,OPERATIVA Y ORGANIZATIVADEL SISTEMA 57
6.1 VULNERABILIDAD FÍSICA DEL SISTEMA 57
6.1.1 Agua Potable. 57
6.2 Alcantarillado 70
6.3 VULNERABILIDAD OPERATIVA YORGANIZATIVA 71
7. DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE EMERGENCIAY MITIGACIÓN 73
8 CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES 89
BIBLIOGRAFÍA 84
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
FIGURAS
Pág.
FIG.1 UBICACIÒNGOOGLE MAPS MUNICIPIO VILLARRICA 4
FIG.2. FLUJOGRAMA QUE MUESTRA LA METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 5
FIG.3. SISTEMA ACUEDUCTO VILLA RICA 15
FIG.4. NUEVO SUMINISTRO DE AGUA 15
FIG.5. TUBERÍAS A INSTALAR Y RENOVAR. 16
FIG.6. MAPA VEREDAL MUNICIPIO DE VILLARICA Y UBICACIÓN EN EL CONTEXTO
NACIONAL Y DEPARTAMENTAL 21
FIG.7.MAPA URBANO MUNICIPIO DE VILLA RICA TOLIMA 22
FIG.8. CORTE GEOLÓGICO ESQUEMÁTICO DE LA CABECERA MUNICIPAL,
VILLARRICA TOLIMA SEGÚN ESTUDIO REALIZADO POR INGEOMINAS 23
FIG.9. LOCALIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA EN EL
DEPARTAMENTO DE TOLIMA 37
LISTADE TABLAS
Tabla 1. Valores Aa y AV. Definición Amenaza Sísmica VILLA RICA. 13
Tabla 2. Criterios de Calidad de Agua. Artículo 38 del Decreto 1594 del 84. 18
Tabla 3. Fuentes de Abastecimiento de cabecera de Villa Rica. Estado de Oferta y
Demanda 38
Tabla 4 .Relación de Oferta - Demanda de Agua para el Consumo Humano del Municipio de
Villarrica – Tolima (Veredas y Centros Poblados). 38
Tabla 5. Indicadores población beneficiada de Villa Rica 40
Tabla 6. ORGANIGRAMA POR JERARQUIA DE LA OFICINA SSPD.VILLARRICA 40
Tabla 7. Presupuesto de inversión VILLARRICA 41
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
Tabla 8. Organigrama y objeto del cargo. 42
Tabla 9.Sismos de magnitud ms > 5. Ocurridos entre 1566 – 1987 dentro de un circulo de
150 km. radio alrededor de Villarrica. 45
Tabla10.Escala de intensidad de Mercalli. 46
Tabla 11.Cuantificación número de viviendas. municipio de villa rica. 47
Tabla 12.Uso del Suelo y sus efectos en las fuentes. 54
Tabla 13. Análisis Físico-Químicos de Aguas Superficiales, Zona Urbana Villarrica. 59
Tabla 14.Factor de amenaza por tipo de perfil de suelo (FTPS). 61
Tabla 15.factor de amenaza por licuefacción potencial del suelo (FLPS). 61
Tabla 16.factor de amenaza por deformación permanente del suelo (FDPS). 61
Tabla 17.Selección del Índice Básico de Daño (IBD). 62
Tabla 18. Factor de Corrección por tipo de Material (FCM). 62
Tabla 19. Estimación de daños Conducción acueducto Villa Rica 63
Tabla 20. Estimación Número de Daños, para la red de distribución asumiendo un sismo
intensidad VIII. 69
TABLA 21.MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 74
TABLA 22. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 75
TABLA 23. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 76
TABLA 24. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 77
TABLA 25. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 78
TABLA 26. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 79
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
LISTA DE ANEXOS
ANEXO A. ANEXO FOTOGRÁFICO: Contiene fotografías de la zona de estudio, resaltando los
principales problemas encontrados en el sistema, sitios críticos, ejemplos de amenazas y
vulnerabilidades del sistema.
ANEXO B. ANEXO PLANOS:
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
RESUMEN
El objetivo del presente trabajo es llevar a cabo el Diagnóstico y análisis de la
vulnerabilidad física y funcional del sistema de acueducto y alcantarillado de la
cabecera del Municipio de Villa Rica, tomando como base, la metodología planteada
por la Organización Panamericana de la Salud en las guías para el análisis de la
vulnerabilidad.
Una vez elaborado el diagnóstico de la vulnerabilidad, se propone un Plan de
Emergencia y un Plan de Mitigación para desarrollar a tres y ocho años
respectivamente, en donde la empresa a través de una Gerencia del proyecto logre
disminuir la vulnerabilidad hasta unos términos aceptables, permitiendo así demostrar
que la disminución de la vulnerabilidad es una alternativa a futuro de desarrollo.
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
1
INTRODUCCION
Debido al crecimiento demográfico, a la demanda por servicios aunado al
comportamiento de la naturaleza ocasionado por el cambio climático, el aumento de los
fenómenos Naturales y a la intervención del hombre sobre los recursos Naturales, crece
la vulnerabilidad hacia los impactos de emergencias y desastres naturales.
(Deslizamientos, sismos, erupciones volcánicas, inundaciones, avalanchas, etc.) y
antrópicos (Incendios, explosiones, atentados, derrames de productos tóxicos,
accidentes industriales, etc.), con altos costos en vidas humanas, bienes materiales,
inversiones y empleo.
A causa de esta alta vulnerabilidad, sistemas como el de acueducto y alcantarillado de
algunas ciudades han sufrido pérdidas millonarias, por los efectos desastrosos ocasionados
por fenómenos como sismos, y deslizamientos. Ejemplos se pueden recopilar de eventos
como el Terremoto de 1999, donde se producen daños muy graves en el sistema de
acueducto y alcantarillado de varias ciudades y poblaciones del eje cafetero Colombiano.
El riesgo de las Líneas vitales o infraestructura de Servicios públicos puede reducirse si se
entiende como resultado de relacionar la amenaza, o la vulnerabilidad de ocurrencia de un
fenómeno natural intenso, y la vulnerabilidad de las redes de los elementos que la
componen. Medidas estructurales, como la intervención de la vulnerabilidad física; y
medidas no estructurales, como la regulación de usos del suelo, la incorporación de
aspectos preventivos en los presupuestos de inversión y realización de planes de
contingencia para la rehabilitación inmediata y la atención de emergencias pueden reducir
las consecuencias de los desastres sobre la infraestructura de los servicios públicos.
En este orden de ideas se plantea el Diagnostico y Análisis de Vulnerabilidad del acueducto
de VILLA RICA en el Departamento del Tolima (zona Urbana); es de acotar que actualmente
se está Ejecutando por parte del Municipio el proyecto denominado “ESTRUCTURAS DE
AGUA DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA.
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
2
1 GENERALIDADES
1.1 OBJETIVO
El Objetivo general del proyecto es llevar a cabo el diagnóstico de la vulnerabilidad Física y
Funcional del Sistema de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Villa Rica (Tolima),
tomando como base la Metodología descrita en las Guías para el análisis de vulnerabilidad,
MITIGACION DE DESASTRES NATURALES EN SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO, de la Organización Panamericana de la Salud.
(O.P.S.).
Los objetivos específicos son:
Identificar las amenazas naturales que puedan afectar el sistema
Estimar la susceptibilidad del daño de aquellos componentes del sistema valorados como
fundamentales para asegurar el suministro de agua en caso de desastre.
Estimar escenarios de daño, con metodologías de carácter cualitativo.
1.2 METODOLOGIAGENERAL
La metodología general es presentada en la Figura 1,los pasos se describen a continuación.
1.2.1 EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE
Fueron revisados diferentes estudios de autores y/o instituciones que han trabajado el
tema de los desastres en Colombia, al igual que la información existente en la
Empresa e instituciones, en lo concerniente a los aspectos administrativos, operativos,
inventarios de redes, stock de materiales y posible información referente con el tema de
los desastres. Esta última fue una limitante, ya que la Empresa carece de un inventario
de daños, y de información relacionada con la ocurrencia de desastres que hayan
afectado el sistema.
Igualmente se recopiló información sobre la Geología del sector, usos del suelo,
identificación de amenazas naturales en el área de estudio, legislación sobre el tema de
servicios públicos y su relación con la prevención y atención de desastres.
1.2.2 TRABAJO DE CAMPO
Para corroborar parte de la información recopilada y/o conseguir aquella que no fue
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
3
encontrada en la literatura, se efectúo un trabajo de campo, en el cual se recibió
una colaboración muy valiosa del Coordinador de la empresa de servicios públicos de
Villarrica señor JAMES PARRA quien acompañó a la comisión de la consultoría a varios
recorridos en el área de trabajo.
En el trabajo de campo se recopiló y analizó información relacionada con: Geología, usos
del suelo, estado y trazado de las redes y del resto de la infraestructura que compone el
sistema (Planta, Abastecimiento, Redes Urbanas), identificación de amenazas naturales,
se identificaron y detallaron los sitios críticos y posiblemente vulnerables.
1.2.3 EVALUACIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS
Una vez recopilada la información de campo y bibliográfica, se procedió a realizar el
cruce de información para identificar las principales amenazas naturales que pudiesen
en un futuro afectar al sistema. Esto se realizó evaluando conflictos identificados en
cuanto a uso de la tierra, con respecto a la Geología, topografía.
Para la evaluación de las amenazas naturales fue muy valioso el trabajo de
fotointerpretación realizado y la recopilación histórica de daños a través de testimonios de
habitantes del sector y funcionarios de la empresa.
Debido al la ubicación Geográfica del Municipio de Villarrica y las características
topográficas, geológicas y climatológicas, los análisis de amenazas naturales se enfocaron
a: Sismos, deslizamientos, inundaciones y/o eventos torrenciales, fallas geológicas,
remoción en masa y sequías.
Para la evaluación de amenazas antrópicas, que puedan afectar el sistema, se recurrió
básicamente a la información bibliográfica y a las recientes experiencias que ha sufrido en
nuestro país algunos municipios.
1.2.4 CARACTERIZACIÓN DE EFECTOS ESPERADOS E IDENTIFICACIÓN DE SITIOS
POTENCIALMENTE VULNERABLES
Con la evaluación de posibles amenazas que afectarían al sistema y la localización
geográfica de los diferentes componentes del sistema, incluyendo los sitios críticos, se
realiza el cruce de información, y se hace el análisis de los efectos que estas amenazas
en mucho o menor grado ocasionen daños al mismo.
En este análisis se detectaron varios sitios críticos, para lo cual fue muy importante contar
con los datos del tipo de infraestructura, su localización con respecto a la amenaza
identificada, estado del componente, fortalezas y debilidades del mismo (capacidad para
soportar o no los efectos del fenómeno natural).
Para el análisis de vulnerabilidad sísmica, se recurrió a la metodología propuesta
por la Organización Panamericana de la Salud en sus Guías para el Análisis de
Vulnerabilidad, “Mitigación de desastres naturales en sistemas de agua potable y
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
4
alcantarillado sanitario”.
Con respecto a los análisis de vulnerabilidad ante atentados terroristas y sabotaje se
tuvo en cuenta la Metodología planteada por la firma SINISTERRA en el Seminario
Internacional de “Prevención y Reducción de Riesgos” en Sistemas de Acueducto y
Alcantarillado, organizado por ACODAL EN 1993.
1.2.5 IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS DE EMERGENCIA Y MITIGACIÓN –
ESTIMACIÓN DE COSTOS.
Para desarrollo de este capitulo fue vital la asesoría del Ingeniero Civi y del Geólogo que
hacia parte del grupo consultor, con el cual, una vez identificados las amenazas y sitios
vulnerables, se procedió a evaluar las alternativas de solución a corto plazo (Emergencia)
y aquellas que se deberán asumir a mediano y largo plazo (Mitigación), con su
respectivos costos probables. Con respecto a esa actividad es muy importante aclarar
que el alcance del estudio no suple los análisis de los diseños que deberá asumir la
Empresa para detallar los tipos de obras y costos reales (Articulo 3, RAS)
Fig.1.UbicaciònGoogle maps.Municipiode VillarricaTolima.Georeferenciación.
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
5
EVALUACIÓN DE LA INFORMACION
EXISTENTE TRABAJO DE CAMPO
EVALUACIÓN DE AMENAZAS
NATURALES Y ANTRÓPICAS
ESPERADAS
CARACTERIZACIÓN DE LOS
EFECTOS ESPERADOS
IDENTIFICACIÓN DESITIOS
POTENCIALMENTEVULNERABLES
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
FÍSICA Y FUNCIONAL
ALTERNATIVAS DEEMERGENCIA Y
MITIGACIÓN
ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL PLAN
DE EMERGENCIA Y MITIGACIÓN
FIGURA 2. FLUJOGRAMA QUE MUESTRA LA METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
6
1.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE
1.3.1 RESOLUCIÓN 1096 DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2000
“Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y
Saneamiento Básico – RAS.” El Ministerio de Desarrollo Económico en ejercicio de sus
facultades que le confiere la Ley 142 de 1994 y en especial las consagradas por los
artículos 3º y 17º del Decreto 219 de 2000, resuelve.
ARTICULO 2. OBJETO: El presente Reglamento tiene por objeto señalar los requisitos
técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes al
Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus actividades complementarias,
señaladas en el artículo 14, numerales 14.19,14.22, 14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994,
que adelanten las Entidades prestadoras de los servicios públicos municipales de
acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces.
ARTICLUO 3. ALCANCE: Por diseño, obras y procedimientos correspondientes al
sector de Agua Potable y Saneamiento Básico se entiende los diferentes procesos
involucrados en la conceptualización, el diseño, la construcción, la supervisión técnica, la
puesta en marcha, la operación y el mantenimiento de los sistemas de acueducto,
alcantarillado y aseo que se desarrollen en la República de Colombia, con el fin de
garantizar su seguridad, durabilidad, funcionamiento adecuado, calidad,
eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad determinado .
ARTICULO 4. DE LA SUJECION ALOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL:
La ejecución de las obras relacionadas con el sector de agua potable y saneamiento básico
se debe llevar a cabo con sujeción al Plan de Ordenamiento Territorial de cada localidad,
en los términos del Capitulo III de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 5. – IDONEIDAD Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES: Las
autoridades territoriales y/o empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de
agua potable y saneamiento básico, exigirán para la ejecución de los diseños, consultorías,
interventorías, obras y servicios públicos del sector, que la persona natural o jurídica
ejecutora, acredite los requisitos de idoneidad y experiencia fijados en el presente
reglamento técnico (CAPITULO XI , CALIDADES Y EXPERIENCIAS DE LOS
PROFESIONALES. ARTICULO 53 – CALIDAD DE LOS DISEÑADORES Y DE LOS
INTEVENTORES O REVISORES DE DISEÑO. ARTICULO 54 – EXPERIENCIA DE LOS
DISEÑADORES Y DE LOS INTERVENTORIES O REVISORES DE DISEÑO. ARTICULO
55 – DIRECTORES DE CONTRUCCIÓN. ARTICULO 56 – EXPERIENCIA DE LOS
DIRECTORES DE CONSTRUCCIÓN. ARTICLUO 57 – INTERVENTORIA DE
CONSTRUCCIÓN U OPERACIÓN.
ARTICULO 7 .- SOBRE OTROS REGLAMENTOS TÉCNICOS: El presente Reglamento
hace referencia al Decreto 475 de 1998 expedido por los Ministerios de Salud y Desarrollo
Económico por el cual se expiden las normas técnicas de calidad del agua potable, las
Normas de Calidad de los vertimientos a los cuerpos de agua contenidos en el Decreto
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
7
1594 de 1984 expedido por el Ministerio de Salud y las Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismo Resistente (NSR-98) de la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33 de 1998,
por el cual se establece los requisitos de carácter técnico y científico para las
construcciones sismo resistentes.
ARTICULO 33. – ARCHIVO DE MANUALES, PLANOS Y CATASTROS PARA
CONTINGENICIAS POR DESASTRE NATURAL O PROVOCADO.Para todos los niveles
de complejidad del sistema, los manuales de puesta en marcha, operación y
mantenimiento; los planos de construcción de redes primarias y secundarias de
acueducto y/o alcantarillado, así como los planos de catastro de las redes acueducto y
alcantarillado ejecutadas a partir de la fecha de expedición del presente reglamento, con o
sin inversión estatal, deberán ser emitidos en medio magnético, magnético-óptico u óptico,
compatibles con tecnologías convencionales que permitan ser fácilmente archivados y
almacenados para su consulta posterior en caso de pérdida irremediable del original o por
desastre natural. Una copia en cualquiera de estos medios deberá ser enviada al Ministerio
de Desarrollo Económico que será el encargado de salvaguardar este bien público
directamente o mediante delegación a una entidad privada sin ánimo de lucro.
CAPITULO VIII – ESTUDIOS PREVIOS
ARTICULO 36. GEOLOGIA Y SUELOS. Para proyectos de municipios de nivel de
complejidad alto, es necesario establecer de manera general las características de las
principales formaciones geológicas, geomorfológicas y fisiográficas de la región, del paisaje
y topografía asociada con la localidad, con el fin de identificar las fallas geológicas activas
que se localicen en el área circundante del proyecto y el grado de sismicidad a que puede
estar sometido .
ARTICULO 88. – DISPOSICIÓN DE LOS HIDRANTES. Se tendrá en cuenta que la presión
requerida para la protección contra incendios puede obtenerse mediante el sistema de
bombas del equipo del cuerpo de bomberos y no necesariamente de la presión de la red
de distribución. Los hidrantes se instalarán preferiblemente en las tuberías matrices. La
Entidad Prestadora de servicio de acueducto de común acuerdo con el cuerpo de Bomberos
local o regional, dispondrá de las distancias mínimas entre los hidrantes para las zonas
residenciales, pero estas no deben ser superiores a 300 metros. Para zonas industriales y/o
comerciales, las distancia mínima deberá ser determinada por el cuerpo de Bomberos
local o en su defecto por la entidad prestadora de servicios de acueducto local. La
disposición final de los hidrantes debe ser recomendada por el diseñador de acuerdo con
las exigencias de la zonificación urbana.
ARTICLUO 89. – DIAMETROS MINIMOS DE LOS HIDRANTES. Los diámetros
mínimos de los hidrantes contra incendios, colocados en la red de distribución de agua
potable, dependen del nivel de complejidad del sistema, tal o como se especifica a
continuación:
Para los niveles bajo y medio de complejidad, el diámetro mínimo de los hidrantes será de
75 mm (3 pulgadas).
Para los niveles medio y alto de complejidad, los diámetros mínimos de los hidrantes serán
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
8
de 100 mm (4 pulgadas), para sectores comerciales e industriales, o zonas residenciales de
alta densidad. Para las zonas residenciales con densidades menores a 200 hab/ha, el
diámetro mínimo de los hidrantes debe ser de 75 mm (3 pulgadas).
ARTICULO 99. – VOLUMEN DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO. Para el nivel
bajo de complejidad, el volumen del tanque debe ser igual a la capacidad de regulación.
Para los niveles medio, medio alto y alto de complejidad, el volumen del tanque debe ser la
mayor cantidad obtenida entre la Capacidad de regulación y la Capacidad para satisfacer la
demanda contra incendio. En todos los casos debe dejarse un borde libre con el fin de
permitir la ventilación.
ARTICULO 133. – PROFUNDIDAD MÁXIMA DE INSTALACIÓN EN ALCANTARILLADOS
SANITARIOS. En general la máxima profundidad de instalación de los colectores, con
relación a la rasante definitiva, es del orden de 5 m, aunque puede ser mayor siempre y
cuando se garanticen los
requerimientos geotécnicos de las cimentaciones y estructuras de los materiales y
colectores durante y después de la construcción . Los cruces subterráneos de lagos y ríos
y corrientes superficiales deberán acompañarse de un diseño apropiado e idóneo que
justifique las dimensiones, los atraques y las profundidades empleadas y deberán proveerse
de medios para impedir su destrucción por efectos de socavación de la corriente
atravesada.
ARTICULO 191. – OBLIGATORIEDAD DE LOS ESTUDIOS GEOTÉCNICOS: Los estudios
geotécnicos son de obligatorio cumplimiento en todas aquellas obras o trabajos de
excavación destinados a la instalación de ductos o redes, consideraciones de tanques de
almacenamiento, estaciones de bombeo, plantas de tratamiento y en general estructuras
del sector de agua potable y saneamiento básico (Ver Fotografías) .
ARTICULO 192. – CONSIDERACIONES SÍMICAS DE LOS DISEÑOS
GEOTÉCNICOS: Cuando existan estudios particulares de microzonificación sísmica
deben emplearse los espectros de diseño recomendados según los mapas de
microzonificación respectivos (Acuerdo 012 del 10 de Marzo de 2000 para Santa Rosa de
Cabal).
ARTICULO 193. – CARGAS Y DISEÑO SÍSMICO DE TUBERIAS: Todos los sistemas de
tuberías para acueductos y alcantarillados que se encuentre ubicados en zonas de
amenaza sísmica intermedia y alta según las Normas Colombianas de Diseño y
Construcción Sismo-resistente NSR-98, deben resistir los sismos de diseño establecidos en
las zonas respectivas. En el diseño sísmico deben utilizarse todas las disposiciones
aplicables establecidas en la Norma NSR-98, Ley 400 de 1997 y Decreto 33 de 1998, o
los decretos que lo reemplacen o complementen.
ARTICULO 197. – ANALISIS DE VULNERABILIDAD. Debe realizarse un análisis de
vulnerabilidad el cual servirá de base para la realización del Plan de contingencias. Para
estimar la vulnerabilidad de un sistema o componente se debe seguir los siguientes pasos:
1. Identificación y evaluación de amenazas
2. Identificación de los componentes del sistema
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
9
3. Estimación potencial de daños.
4. Categorización de la severidad de los daños potenciales estimados.
ARTICULO 201. – PLAN DE CONTINGENCIAS. Todo Plan de Contingencias se debe
basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que deben obtenerse del
análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo a las amenazas que pueda afectarlos
gravemente durante su vida útil. El Plan de contingencia debe incluir procedimientos
generales de atención de emergencias y procedimientos específicos para cada escenario
de riesgo identificado.
1.3.2 LA LEY 99 DE 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional –
SINA -, dispone el Articulo 1, numeral 9, que la prevención de desastres es materia de
interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia
son de obligatoria cumplimiento.
1.3.3 LA LEY 60 DE 1993, ARTICULO 121, NUMERAL 12.
Se ocupa de la destinación de las participaciones del ingreso corriente de la nación a
los Municipios en prevención y atención de desastres.
1.3.4 LA LEY 308 DE 1996
Tipificó como conducta delictiva la del urbanizador ilegal, penalizó especialmente a
quienes adelante, desarrollen, promuevan, patrocinen, faciliten, toleren o permitan
construcciones sin los requisitos de Ley, además aumentó la pena cuando la
construcción de viviendas sea en zonas de alto riesgo.
1.3.5 LA LEY 388 DE 1997
Esta Ley dedicada al Ordenamiento Territorial, Establece que el ordenamiento del
territorio constituye en su conjunto una función pública para el cumplimiento de unos fines,
uno de los cuales es el mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los
riesgos naturales (Acuerdo 028 de Octubre 20 de 2000).
1.3.6 LA LEY 400 DE 1997
Por la cual se adoptan normas sobre las construcciones sismos resistentes. Ordena que
las construcciones existentes cuyo uso se clasifique como edificaciones
indispensables y de atención a la comunidad, localizadas en zonas de amenaza
sísmica alta e intermedia, debe evaluarse su vulnerabilidad sísmica a fin de intervenirlas o
reforzarlas par llevarlas a un nivel de seguridad sísmica y de construcción según
los parámetros normativos.
1.3.7 DECRETO 93 DE 1998.
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
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Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
Considerado junto con el decreto 919 de 1989, como una de las normas pilares para
desastres en Colombia, vino a reglamentar el artículo tercero del ya citado decreto.
1.3.8 DECRETO 475 DE 1998. NORMAS TÉCNICAS DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE.
Este decreto presenta definiciones de desastre, emergencia y plan de
contingencia.
Desastre: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área
geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la
acción del hombre en forma accidental o intencional, que requiere por ello una especial
atención de los organismos de carácter humanitario o del servicio social.
Emergencia: Es el evento repentino e imprevisto que se presenta en un sistema de
suministro de agua para el consumo humano, como consecuencia de fallas técnicas, de
operación, de diseño, de control o estructurales, que pueden ser naturales, accidentales o
provocadas, que alterne su operación normal o la calidad del agua y que obliguen a adoptar
medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias.
Plan Operacional de Emergencia: Es un procedimiento escrito que permite a las
personas que prestan el servicio público de acueducto, atender en forma efectiva una
situación de emergencia.
El capitulo 8 sobre Medidas de Emergencias establece lo siguiente:
1) Toda persona natural o jurídica que realice diseños o estudios para un sistema de
suministro de agua, deberá incluir en estos los riesgos y peligros potenciales, mediante un
análisis de vulnerabilidad.
2) Toda persona que preste el servicio público de acueducto, deberá tener un plan
operacional de emergencia basado en análisis de vulnerabilidad que garantice medidas
inmediatas en el momento de presentarse aquella, evitando a toda costa riesgos para la
salud.
3) En los planes operacionales de emergencia será prioritario tener en cuenta los riesgos
de mayor probabilidad indicado en los análisis de vulnerabilidad.
4) El personal que trabaje en los sistemas de suministro de agua, debe estar
capacitado para actuar en situaciones de emergencia.
5) Al declararse estados de emergencia en materia de suministro de agua, los medios
alternativos deberán cumplir al menos sobre las normas de calidad del agua segura
establecida en este decreto.
6) En caso de comprobarse el estado de emergencia, las autoridades de salud de los
distritos o municipios y las direcciones departamentales de salud, según el caso, podrá
solicitar la suspensión del servicio público de acueducto, con el fin de tomar las
medidas correctivas necesarias, para evitar riesgos en la salud de la población.
1.3.9 LEY 142 DE 1994. REGIMEN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
11
ARTICLUO 11. FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD EN LAS ENTIDAES
PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS:
11.7 Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública,
para impedir perjuicios graves a los usuarios de los servicios públicos.
1.3.10 DECRETO 33 DE 1998 (MIN DESARROLLO) - NORMAS COLOMBIANAS
DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTE NSR-98, DECRETO 33 DE
ENERO 9 DE 1998 Y DECRETO 034
DE ENERO 8 DE 1999.
TITULO A. REQUISITOS GENERALES DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SISMO
RESISTENTE, CAPITULO A.1- INTRODUCCIÓN.
A.1.1 – NORMAS SISMO-RESISITENTES COLOMBIANAS
A.1.1.1 – El diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones en el territorio de la
República de Colombia debe someterse a los criterios y requisitos mínimos que se
establecen en las Normas Sismo- resistentes Colombianas, las cuales comprenden:
a) La Ley 400 de 1997.
b) El Reglamento Colombiano de Construcciones Sismo-Resistentes, NSR-98, contenido
en el decreto 33 de 1998 .
c) Las resoluciones expedidas por la “Comisión Asesora Permanente del Régimen de
Construcciones Sismo Resistentes” del Gobierno Nacional, adscrita al Ministerio de
Desarrollo Económico, y creada por el Articulo 39 de la Ley 400 de 1997.
1.3.11 NORMATIVIDAD DEL MUNICIPIO.
Acuerdo 17 de 2.008. Por el cual se faculta al Alcalde del Municipio de Villarrica,
comprometer vigencias futuras excepcionales para la ejecución del proyecto denominado
“Plan departamental de aguas-Departamento del Tolima y se dictan otras disposiciones”.
Acuerdo 29 de Noviembre 29 de 2.010. Por medio del cual se establecen los factores de
subsidios y los aportes solidarios para los servicios de Acueducto, alcantarillado y aseo.
Ley 1523 de Abril de 2.012. Por la cual se adopta la política nacional de gestión del
riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
Artículo 14. Los Alcaldes en el Sistema Nacional. Los alcaldes como jefes de la
administración local representan al Sistema Nacional en el Distrito y el municipio. El alcalde,
como conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación de los
procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y la
reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su jurisdicción.
Artículo 27. Instancias de Coordinación Territorial. Créanse los Consejos departamentales,
distritales y municipales de Gestión del Riesgo de Desastres, como instancias de
coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
12
articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo
de desastres en la entidad territorial correspondiente.
Artículo 28. Dirección y Composición. Los consejos territoriales están dirigidos por el
gobernador o alcalde de la respectiva jurisdicción e incorporarán a los funcionarios de la
gobernación o alcaldía y de las entidades descentralizadas del orden departamental, distrital
o municipal y representantes del sector privado y comunitario. Los consejos territoriales están
conformados por:
1. El Gobernador o Alcalde o su delegado, quien lo preside.
2. El Director de la dependencia o entidad de gestión del riesgo.
3. Los directores de las entidades de servicios públicos o sus delegados.
4. Un representante de cada una de las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo
sostenible dentro de la respectiva jurisdicción territorial.
5. El director o quien haga sus veces de la defensa civil colombiana dentro de la respectiva
jurisdicción.
6. El director o quien haga sus veces de la Cruz Roja Colombiana dentro de la respectiva
jurisdicción.
7. El delegado departamental de bomberos o el comandante del respectivo cuerpo de
bomberos del municipio.
8. Un secretario de despacho departamental o municipal, designado para ello por el
Gobernador del Departamento o el Alcalde.
9. El Comandante de Policía o su delegado de la respectiva jurisdicción.
Acuerdo 16 de Noviembre 29 de 2.012. Por medio del cual se crea el fondo Municipal para
la gestión de riesgos de desastres en el Municipio de Villarrica.
DECRETO Nº 035 de 2012
(Julio 8 de 2012)
“por el cual se adopta el plan integral único para la atención a la población en situación de
desplazamiento por la violencia en el municipio de Villarrica Tolima”
DECRETO No. 035
(Marzo 30 de 2014)
“POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA LA URGENCIA MANIFIESTA SANITARIA Y
AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”.
1.Que el objetivo general que se persigue con la declaratoria de la urgencia manifiesta y la
subsiguiente compra de dicha servidumbre , es para poder obtener el título de propiedad y el
correspondiente certificado de tradición a nombre del Municipio de Villarrica , para que así
mismo la Empresa Departamental de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Tolima –EDAT
S.A. E.S.P. Oficial pueda llevar a cabo el contrato de las obras relacionada con el proyecto
denominado “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO PARA EL CASCO
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
13
URBANO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA SEGÚN PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO”.
2.Que a través del proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ACUEDUCTO PARA EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA
SEGÚN PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO”, se busca la unificación de los cuatro (4)
sistemas de acueducto existentes en el casco urbano del Municipio y así poder garantizar el
derecho a la salud y el bienestar de la población Villarricense y el derecho a un ambiente
sano.
3.Que con la unificación de los cuatro sistemas de acueductos existentes, se logra reducir la
cantidad de agua captada y se reduce el número de bocatomas de cuatro a una. Y mediante
la implementación de la micro medición se puede ejercer un mejor control sobre las perdidas
técnicas y operativas del sistema.
EOT VILLARICA ACUERDO DE 2.003. POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL, SE DEFINEN LOS USOS DEL SUELO
PARA LAS DIFERENTES ZONAS DE LOS SECTORES RURAL Y URBANO, Y SE
ESTABLECEN LAS REGLAMENTACIONES URBANISTICAS CORRESPONDIENTES.
A.1.3 PROCEDIMIENTO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES, DE
ACUERDO AL REGLAMENTO
A.1.3.9 SUPERVISIÓN TECNICA. De acuerdo al Título V de la Ley 400 de 1997, la
construcción de estructuras de edificaciones o unidades constructivas que tengan más de
3000 m2 de área construida, independientemente de su uso, debe someterse a una
supervisión técnica realizada de acuerdo con lo establecido en esta sección y en el titulo I de
este reglamento.
A.1.3.9.1 Edificaciones Indispensables y de atención a la comunidad . De acuerdo con
el Articulo 20 de la ley 400 de 1997, las edificaciones de los grupos de uso III y IV,
independientemente del área que tengan, deben someterse a una Supervisión Técnica.
CAPITULO A.2 ZONAS DE AMENAZA SISMICAY MOVIMIENTOS SISMICOS DE DISEÑO
A.2.3 ZONAS DE AMENAZA SISMICA
A.2.3.3 ZONAS DE AMENAZA SISMICA ALTA: Es el conjunto de lugares en donde Aa
(Coeficiente que representa la aceleración pico efectiva, para diseño, dado en A.2.2) es
mayor a 0.20.
APENDICE A-3. VALORES DE Aa y Av Y DEFINICIÓN DE LA ZONA DE AMENAZA
SISMICA DE LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS
Tabla 1: Valores Aa y AV. Definición Amenaza Sísmica VILLA RICA.
DEPARTAMENTO DE L TOLIMA
MUNICIPIO Aa AV ZONA DE AMENAZA SÍSMICA
VILLA RICA 0.25 0.20 Media- Alta
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
14
A.2.5 COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: En esta sección se definen los grupos de tipo
de uso y los valores del coeficiente de importancia.
A.2.5.1 GRUPOS DE USO. Todas las edificaciones deben clasificarse dentro de los
siguientes
Grupos de Uso:
A.2.5.1.1 Grupo IV. Edificaciones Indispensables: son aquellas edificaciones de
atención a la comunidad que deben funcionar durante y después de un sismo, y cuya
operación no puede ser trasladada rápidamente a un lugar alterno (Ver Fotografías). Ese
grupo debe incluir:
a) Hospitales de niveles de complejidad 2 y 3, de acuerdo con la clasificación del
Ministerio de Salud y Clínicas y Centros de Salud que dispongan de servicios de
cirugía y atención de urgencias.
b) Edificaciones de centrales telefónicas, de telecomunicación y radiodifusión.
c) Edificaciones de centrales de operación y control de líneas vitales de energía
eléctrica, agua, combustibles, información y transporte de personas y productos, y
d) En las edificaciones indispensables las estructuras que alberguen plantas de
generación eléctrica de emergencia, los tanques y estructuras que formen parte de sus
sistemas contra incendio, y los accesos, peatonales y vehiculares, a estas edificaciones.
CAPITULO A.13. DEFINICIONES Y NOMENCLATURA TITULO.
A A.13.1 DEFINICIONES
Constructor: Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, bajo cuya responsabilidad se
adelante la construcción de la edificación.
Interventor: Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, que representa al propietario
durante la construcción de la edificación y bajo cuya responsabilidad se verifica que ésta
se adelanta de acuerdo con todas las reglamentaciones correspondientes y siguiendo
planos, diseños y especificaciones técnicas realizadas por los diseñadores.
Edificaciones indispensables: Son aquellos equipamientos urbanos de atención a la
comunidad que deben funcionar durante y después de un sismo, cuya operación no puede
ser trasladada rápidamente a un lugar alterno, tales como hospitales de niveles de
complejidad 2 y 3 y centrales de operación y control de líneas vitales.
Líneas Vitales: Infraestructura básica de redes, tuberías o elementos conectados o
continuos, que permite la movilización de energía eléctrica, aguas, combustibles, información
y transporte de personas o productos, esencial para realizar con eficiencia y calidad las
actividades de la sociedad
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
15
2. ACUEDUCTO. Proyecto en Ejecución de obras
2.1. DESCRIPCIÓNDEL PROYECTO
Fig.3. Sistema Acueducto Villa Rica
Fig. 4. NUEVO SUMINISTRO DE AGUA
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16
Fig. 5. TUBERÍAS A INSTALAR Y RENOVAR.
PROYECTO AGUA POTABLEMUNICIPIO DE VILLA RICA.
Dentro de las actuaciones realizadas tenemos que a finales del año 2010 la Empresa de
Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Tolima- EDAT S.A. E.S.P. suscribió con el Consorcio
Planes y Diseños del Tolima, el contrato No. 061 de 2010 cuyo objeto es el Ajuste,
Actualización y/o Formulación de Planes Maestros y Diseños de los sistemas de
Acueducto En el Departamento del Tolima – Zona Sur. Dentro de dicho contrato está
incluido el proyecto denominado: “DISEÑO DEFINITIVO PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL
SISTEMA DE SUMINISTRO PARA EL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA
TOLIMA”.
El proyecto denominado “ESTRUCTURAS DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE
VILLARRICA, TOLIMA” contempla la construcción de varias estructuras nuevas en relación
con la evaluación institucional, hidráulica y estructural realizada en el proceso de diagnóstico
del Sistema de Acueducto existente en el municipio.
Todas las estructuras analizadas corresponden a elementos totalmente nuevos en el Sistema
de Acueducto, los cuales se diseñan totalmente independientes de los existentes ó de los que
se proyectan realizar. Para la ejecución de los análisis y diseños estructurales se toman los
resultados y recomendaciones resultantes del proceso de investigación geotécnica en el
lugar.
>
^
.
100 0 10050 Meters
Sector Centro
Sector Miraflores
Sector
Higidio Patiño
Sector
Andalucia
Sector Centro Bajo
Sectores de Servicio
Operacion de Valvulas
No Cerrada
1 VA1 Andalucia
2 VC1 Centro
3 VC2
4 VC3
5 VM1 Miraflorez
6 VP1 H. Patiño
Centro Bajo
Valvula
Sector Cerrado
CONSORCIO PLANOS Y DISEÑOS DEL TOLIMA
PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO DE VILLARRICA
REDES PROYECTADAS DEL ACUEDUCTO
RENOVACION Y/O CAMBIO DE TUBERIA
CONVENCIONES
RENOVACION Y/O CAMBIO
DE TUBERIA
Conduccion
Tuberia Existente
Tuberia a Renovar
Nueva para Sectorizacion
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
17
En consecuencia se tiene el diseño de las siguientes estructuras:
ESTRUCTURAS NUEVAS:
 PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (NUEVA PTAP): (Ver Anexo V.1).
 TANQUE SEMIENTERRADO: (Ver Anexo V.2).
 DESARENADOR: (Ver Anexo V.3).
 LECHOS DE SECADO: (Ver Anexo V.4).
 MURO CONTENCIÓN LECHOS DE SECADO: (Ver Anexo V.5).
 BOCATOMA: (Ver Anexo V.6).
2.1 PLANTADE TRATAMIENTO DE AGUAPOTABLE (NUEVAPTAP):
La Planta de Tratamiento de Agua Potable (Nueva PTAP) corresponde a una estructura de
tipo estanco, de aproximadamente 10.60m de longitud por 5.22m de ancho y una altura total
aproximadamente igual a 4.50m en zona de filtración y 4.00m en zona de sedimentación.
Esta estructura permitirá el tratamiento de agua potable del municipio de Villarrica, el cual en
la actualidad no cuenta con ninguna labor de mejoramiento de la calidad del agua que es
extraída directamente sin paso por una estructura de tratamiento.
2.2 TANQUE SEMIENTERRADO:
El Tanque semienterrado corresponde a una estructura de tipo estanco, de aproximadamente
15.30m de longitud por 7.80m de ancho y una altura aproximadamente igual a 3.60m. Esta
estructura permitirá el almacenamiento de agua procedente de la planta de tratamiento de
Villarrica. Capacidad de 429,6 M3
.
2.3 DESARENADOR:
El Tanque semienterrado corresponde a una estructura de tipo estanco, de aproximadamente
8.20m de longitud por 2.10m de ancho y una altura aproximadamente igual a 3.30m. Esta
estructura permitirá la depositación de partículas de material procedentes de la bocatoma
como parte del procedimiento de tratamiento de Agua del Municipio de Villarrica.
2.4 LECHOS DE SECADO:
Los lechos de secado corresponde a una serie de 2 estructuras paralelas de tipo estanco, de
aproximadamente 8.40m de longitud por 2.90m de ancho cada una, ambas con una altura
aproximada de 0.70m. Las estructuras se diseñan en concreto reforzado.
2.5 MURO CONTENCIÓN LECHOS DE SECADO:
DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA
18
Corresponde a un muro de contención cercano a la zona donde se ubicarán los lechos de
secado de acuerdo con el relleno requerido para cimentar dichos lechos. Corresponde a una
estructura en concreto de altura sobre el nivel del suelo variable y hasta de 2.60m.
2.6 NUEVA BOCATOMAMÁS ARRIBA.
Corresponde a una presa frontal sobre la Quebrada Cuindecito, esta nueva presa y
bocatoma, se ubica unos 500mts aguas arriba de la bocatoma antigua y permitirá unificar el
sistema de captación para el suministro del centro poblado, garantizando su conexión con el
sistema de desarenador y planta de tratamiento. Se anexan planos de esta estructura.
2.7 DECRETO 1594 DE 1984 – CRITERIOS DE LA CALIDAD DE AGUA PARA EL
CONSUMO HUMANO
ARTICULO 38. Los criterios de calidad para la destinación del recurso para consumo
humano y doméstico son los que se relacionan a continuación, e indican que para su
potabilización se requiere tratamiento convencional (ver tabla 2).
Tabla 2: Criterios de Calidad de Agua. Artículo 38 del Decreto
1594 del 84
REFERENCIA EXPRESADO COMO VALOR
Amoniaco N 1.0
Arsénico As 0.05
Bario Ba 1.0
Cadmio Cd 0.01
Cianuro CN 0.2
Zinc Zn 15.0
Cloruros Cl 250.0
Cobre Cu 1.0
Color Color real 75 Unidades, escala Platino-cobalto
COMPUESTOS
Fenólicos Fenol 0.002
Cromo Cr+6 0.05
Defenil Policlorados Concentración de agente activo No detectable
Mercurio Hg 0.002
Nitratos N 10.0
Nitritos N 1.0
PH Uni
dad
es
5.0-9.0
unidad
es
Plata Ag 0.05
Plomo Pb 0.05
Selenio Se 0.01
Sulfatos SO
4
400.0
Tensoacti
vos
Sus
tanc
ias
acti
vas
al
azul
de
meti
leno
0.5
Coliforme
s totales
NM
P
20.000
micror
g/100
ml
Coliforme
s fecales
NM
P
20.000
micror/
100 ml
19
3. DESCRIPCION DE LAZONA DE ESTUDIO
3.1 LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
El municipio de Villarrica se encuentra situado al Oriente del Departamento del Tolima; su
cabecera está ubicada a los 740
56' Latitud Norte y 740
36' Longitud Oeste del meridiano de
Greenwich.
El presente estudio se circunscribe básicamente para la cabecera Municipal donde se
adelanta el proyecto de construcción y reconstrucción del acueducto.
El municipio de Villarrica se encuentra formando parte del eje oriental conformado por los
municipios de Melgar, Cunday, Carmen De Apicala, Icononzo, Villarrica, Suarez, Prado,
Dolores y Alpujarra. Donde Melgar se encuentra como centro local secundario ejerciendo una
influencia regional sobre los municipios que forman parte del eje. La vía nacional Bogotá
Ibagué articula el municipio de Melgar con el eje, el resto de los municipios se comunican a
través de vías secundarias en regular estado. Para este eje se presentan macroproyectos
como es la rehabilitación de la red vial de los municipios Melgar - Carmen de Apicala,
Cunday-los Alpes-Villarrica, Purificación-Prado- Natagaima-Alpujarra.
Actualmente se implementa el proceso de regionalización de estos municipios como la
provincia del Sumapaz en el eje oriental conformado por los municipios de Melgar, Carmen de
Apicala, Cunday, Icononzo y Villarrica, proceso liderado por la Gobernación del Tolima y por
la Asamblea Nacional Constituyente de cada municipio donde la sociedad civil (presidentes
de juntas, amas de casa, maestros, etc.) promueve dicha regionalización por las
características económicas, sociales, políticas y de infraestructura afines que poseen estos
municipios entre si y además porque con ellos y entre ellos a lo largo de la historia y en la
actualidad se han establecido diferentes tipos de procesos que han permitido el desarrollo de
la zona.
3.2. SISTEMAS DE FLUJOS ANIVEL INTRAMUNICIPAL E INTERMUNICIPAL
En el municipio de Villarrica se presenta con respecto a la cabecera municipal, los Centros
Poblados Rurales, las veredas y municipios vecinos flujos de tipo alto, medio y bajo. Se
presenta un flujo de tipo alto a la cabecera municipal de las veredas Alto Moscú, Alto Roble,
Alto Bélgica, Bajo Roble, Marayal, La Samaria, La Arcadia, La Bolsa, La Mercadilla, Berlín, El
crucero, El Paraíso, El Recuerdo. Cuinde Blanco. Guanacas, Bajo Bélgica, San Joaquín, El
Darién y La Manzanita, a vender productos como café, plátano, banano bocadillo, Guayaba,
a comprar productos, acceder a servicios de salud, subsidios, y adquisición de documentos.
A los demás municipios como Cunday (cabecera municipal), Carmen de Apicalá, Melgar,
Girardot y las ciudades de Ibagué y Santa Fe de Bogotá se presentan desplazamientos de
20
tipo medio–alto, dependiendo de la necesidades, productos y adquisición de bienes y
servicios.
3.4 NIVEL DE DESARROLLO
El Municipio de Villarrica, se caracteriza por poseer un Centro Poblado urbano (Cabecera
Municipal) de gran importancia que polariza el espacio municipal en la zona Norte, Centro y
parte del Sur. Este centro posee una autonomía funcional, un mejor equipamiento y
desarrollo por contar con una vía de acceso que conduce a la ciudad de Ibagué.
Encuentran tres centros poblados rurales como son Los Alpes, La Colonia y Puerto Lleras
que ofrecen servicios y bienes en menor escala que la cabecera municipal. Ver Anexo 17,
Mapa Veredal .
Debido a la clasificación funcional del Municipio, el casco urbano se considera un centro local
secundario, porque allí se concentran los principales servicios a nivel municipal, como las
actividades sociales, educativas y económicas, donde se encuentran establecimientos
educativos que ofrecen los tres grados de educación, también se presenta la venta de
insumos, comercio de productos de primera necesidad, comercio agropecuario y otras
actividades afines.
El municipio de Villarrica cuenta con un bajo nivel de infraestructura para el desarrollo de la
agricultura y la ganadería, no cuenta con centros de transformación de materia prima,
presentando una infraestructura vial en regulares condiciones, para el transporte de productos
y desplazamiento de población. Además no cuenta con una adecuada infraestructura
comercial porque no tiene ninguna entidad bancaria, lo que hace el desarrollo de este
municipio sea medio bajo; sin embargo cuenta con un potencial agropecuario, que de ser
explotado apropiadamente podría incrementar los niveles de productividad y desarrollo del
municipio.
21
Figura 6. MAPA VEREDAL MUNICIPIODE VILLARICA Y UBICACIÓN EN EL CONTEXTONACIONALY
DEPARTAMENTAL
Cabecera
Municipal
22
Figura7.MAPA URBANOMUNICIPIODE VILLA RICA TOLIMA
3.4 MORFOLOGIA
El área donde se localiza la cabecera municipal se dividió en dos unidades morfológicas.
3.4.1 Unidad Ondulada
Comprende la mayor parte de los alrededores del casco urbano; se ubica sobre una ladera de
relieve ondulado y plano, inclinada hacía el sor-occidente. Presenta pendientes que varían
entre 12º y mayores de 30º, con numerosos escarpes, dando una morfología escalonada con
sectores planos entre los cambios de pendiente. Esta unidad presenta un proceso
generalizado de reptación, con cambios bruscos de pendiente en algunos sectores.
3.4.2 Unidad Plana
Son áreas de superficie aplanada, comprende un sector pequeño donde se ubica la parte
central del caso urbano y otros sectores planos más amplios dentro y fuera del perímetro
urbano.
23
3.5 GEOLOGÍA URBANA
En el Municipio de Villarrica afloran rocas sedimentarias de origen marino y continental con
edades entre el Cretácico y Paleógeno Superior. Que hacen parte de una estructura sinclinal
y depósitos del Cuaternario (Coluviales).
3.5.1. GEOLOGIA(ESTRATIGRAFIA) Y CARACTERISTICAS GEOTECNICAS
En la cabecera municipal se presentan materiales que ofrecen unas características
particulares que inciden directamente en las Formaciones superficiales, y junto con factores
como la topografía y el clima, determinan la estabilidad y características del suelo. El área de
estudio está constituida, geológicamente, por un depósito de flujo de escombros (Coluviones),
cubre discordantemente rocas sedimentarías como lutitas carbonosas. del basamento . En la
llanura de inundación del río Cuindecito, se presentan bloques, gravas y sedimentos finos
retrabajados del flujo de escombros. (Ver Figura 7).
Figura 8. Corte geológico esquemático de la cabecera municipal, Villarrica Tolima según estudio
realizado por INGEOMINAS.
24
3.5.2. Geología:
Corresponde a un depósito de desprendimiento y flujo de rocas, muy heterogéneo, producto
de la erosión durante el Cuaternario de rocas sedimentarias de la parte alta del flanco
occidental de la Cordillera Oriental. Está formado por fragmentos angulares a subangulares
de rocas sedimentarias silíceas, principalmente areniscas blancas y grises de grano fino a
medio, lodolitas grises y chert negro, en una matriz fina de colores gris amarillo y ocre; el
tamaño de los fragmentos varía entre 2cm y 5m. Tiene un espesor observable de
aproximadamente 20m y cubre, discordantemente, rocas sedimentarias del Cretaceo (lutitas
carbonosas), muy fracturadas, plegadas y meteorizadas, las cuales afloran fuera del casco
urbano, sobre el río Cuinde Blanco y la quebrada Agua blanca, al sur de la cabecera
municipal.
Este depósito forma una ladera inclinada hacia el sur occidente, con colinas y zonas planas
que producen un relieve ondulado, localmente con pendientes menores de 45º y numerosos
escarpes, producto de la disección del depósito.
3.5.3 Características geotécnicas
Está constituido por bloques de 5m de diámetro y gravas subangulares, dentro de una matriz
arcillosa de plasticidad media. La matriz constituye el 60% del depósito; en condiciones de
humedad baja, la matriz se observa dura y compacta, sin embargo, sufre reblandecimiento al
saturarse. Los suelos derivados de esta unidad son arcillo-limosos con plasticidad moderada
a alta como se observa en la Tabla 5.
El depósito con meteorización baja es difícil de excavar por métodos manuales, debido a la
gran cantidad de bloques frescos presentes, los cuales para cimentar las edificaciones deben
ser triturados.
Aunque la resistencia y deformabilidad del depósito se pueden considerar favorables para la
construcción de obras, su estabilidad está afectada por un proceso generalizado de reptación,
el cual ha causado el deterioro de varias edificaciones localizadas en los sectores más
poblados del casco urbano.
La reptación está asociada, principalmente, con la saturación del suelo desde la parte alta del
casco urbano. Por tratarse de una matriz de permeabilidad baja, las aguas se acumulan
25
durante largos períodos, lo cual reduce su resistencia al corte, debido al aumento de cargas.
El peso de las viviendas y el flujo constante de agua le brinda cierta fluidez al material,
causando movimientos y asentamientos lentos del terreno.
Los suelos derivados de esta unidad presentan permeabilidad media a baja, de acuerdo con
los ensayos de campo realizados como se observa en la Tabla 5.
3.6. GEOLOGIAESTRUCTURAL
Para describir la geología estructural que se encuentra en la cabecera municipal es
importante tener en cuenta que el municipio se encuentra sobre una flanco de la cordillera
Oriental de Colombia y esta tiene una historia tectónica que se inició en la era Cenozoica,
hace aproximadamente 60 millones de años. Durante este periodo estuvo sometida a
esfuerzos internos y externos que ocasionaron su levantamiento durante la Orogenia Andina,
que se inició hace 25 millones de años aproximadamente, produciendo plegamientos,
fracturas, levantamientos y hundimientos.
Sobre el casco urbano de Villarrica no se observaron los plegamientos y fallas geológicas en
rocas sedimentarias debido a que se encuentran cubiertas por un flujo de escombros de edad
reciente, que no permite observa las rocas más antiguas y las estructuras del subsuelo,
además, sobre este depósito no se observaron signos de actividad tectónica reciente, que
permitan definir fallas geológicas activas.
3.7 GEOLOGÍAECONÓMICA
3.7.1 RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS
El agua aportada por las lluvias al caer al suelo gran parte correrá como agua superficial y
otra más pequeña se infiltrará en los terrenos para formar parte del agua del suelo agrológico
y de las rocas del subsuelo.
En el Municipio de Villarrica existe afortunadamente unas características geológicas
estructurales y litológicas que favorecen la presencia de agua subterránea. La estructura
geológica predomínate del área la constituye el Sinclinal de Río Prado que presenta algunas
fallas que interrumpen su continuidad pero que conservan la capacidad de almacenar
abundante agua. La litología predominante en el área donde abundan las areniscas limitadas
por bancos de arcillolitas constituyen las condiciones ideales para la acumulación de
importantes cantidades de agua subterránea.
26
Aunque la disponibilidad de aguas superficiales es abundante en el municipio sigue siendo
muy importante el acuífero del Grupo Guadalupe como reservorio de agua abundante y de
buena calidad para grandes proyectos.
3.7.2. GEOMORFOLOGÍA
La Geomorfología es el estudio que describe las formas del terreno y los procesos que
condujeron a su formación. Además investiga las interrelaciones de esas formas y procesos
en su distribución o arreglo espacial (Van zuidam, 1973).
La Geomorfología es el estudio del paisaje terrestre o las formas del relieve de la superficie
actual, que tiene por objeto clasificarlas y explicarlas. Está relacionada con la Geología Física
que estudia todos los agentes terrestres y los procesos transformadores, así como los
efectos por ellos causados.
En el Municipio de Villarrica, se describió e identificó, siete (6) unidades Geomorfológicas
3.8. FISIOGRAFÍA
La fisiografía describe y explica las formas del relieve, así como su origen y desarrollo.
Además clasifica y correlaciona las formas, teniendo en cuenta aspecto del clima actual,
geología, hidrología e indirectamente aspectos bióticos, que sean relevantes para definir
unidades de tierra (Paisajes Fisiográficos) que representen fielmente a unidades agrológicas
homogéneas.
Por encontrarse el municipio de Villarrica en su totalidad sobre la cordillera oriental, solo se
identificó un gran paisaje de Montañas y colinas estructurales erosiónales determinado por el
origen y formas características de esta. ( ver Anexo 7 mapa de Fisiografía y unidades de
suelo).presentando los paisajes Montañas Y Colinas Estructurales Erosiónales. M, Montañas
ramificadas M, Cresta homoclinal H, Cubeta Sinclinal S, Espinazos E, Complejo de Lomas y
Colinas C, Lomerío, Lomas erosiónales L, Laderas onduladas con pendientes variadas,
Conos de derrubio en arcillolitas areniscas y sheil D, Coluvios de Remoción en arcillas y
areniscas .
Le descripción detallada de este estudio se encuentra en DOCUMENTO TÉCNICO II ESTUDIO GEOLÓGICO,
AMENAZAS NATURALES Y FISIOGRAFIA.EOT VILLARICA
3.9 UNIDADES DE SUELOS
Para el municipio de Villarrica la determinación de las unidades de suelos con su
correspondiente clasificación taxonómica proporciona a través de este estudio y el mapa de
27
suelos una información que es de suma importancia para efectuar el Ordenamiento Territorial,
así como la planeación socioeconómica del Municipio.
En este estudio se determina las características de los suelos del Municipio como son las
propiedades físicas, químicas y nutricionales, información que queda espacializada en el
correspondiente Mapa (Ver Anexo 7, Mapa Fisiográfico y de Unidades de Suelos).
La descripción detallada se encuentra en el DOCUMENTO TÉCNICO III ESTUDIOS DE SUELOS, USO Y COBERTURA,
IPH, FLORA Y FAUNA.EOT VILLARICA
3.10 USO Y COBERTURADEL SUELO
El estudio de Uso y cobertura actual del suelo para el municipio de Villarrica, define el uso
que el hombre le da actualmente al suelo y la cobertura que se presenta, sujeta al
aprovechamiento establecido. Este estudio es importante porque permite ser comparado
con otros parámetros ambientales para determinar el uso y manejo más adecuado y
apropiado para evitar su paulatino deterioro.
3.10.1 METODOLOGÍA UTILIZADA
Para la realización del estudio de uso y cobertura del suelo, se parte inicialmente de la
información suministrada por CORTOLIMA, utilizando la fotointerpretación efectuada por el
ministerio de Agricultura para el Departamento del Tolima en el año de 1.998 a escala
1:25000, utilizándose fotografías aéreas, que permiten identificar la vegetación con base en
las características morfológicas que esta presenta; esta fotointerpretación para el municipio
presenta una cobertura en la parte Norte, Noroeste, Noreste y Suroeste, faltando cobertura de
la parte Sur y Sureste del municipio que comprende toda la vereda Galilea.
Después de estas etapas se realizó el proceso de reconocimiento de campo, para verificar y
actualizar a la fecha la información obtenida. Así se corroboro el estado económico, el uso
actual y el tipo de cobertura en los lugares anteriormente mencionados. Por eso los símbolos
utilizados en este estudio, son los recomendados por el Ministerio de Agricultura
Para lograr obtener la información requerida que permita conocer el Uso y la Cobertura
actual que se presenta en la vereda Galilea, faltante en la metodología anterior, se utilizó
primeramente el estudio de impacto ambiental realizado en el área de perforación
exploratoria Villarrica por la empresa NEXEN PETROLEUM COLOMBIALIMITED en el año
2000 y el estudio ajustado del mismo en diciembre de 2002 por la misma empresa; en este
estudio se realizó la fotointerpretación de fotografías aéreas a escala aproximada de
1:10.000 tomadas por Quimbaya Resources en agosto de 2002, donde se realizó un
reconocimiento del área que tiene un alcance de cobertura de la cuenca del río Negro.
Además se realizó la fotointerpretación de fotografías aéreas del IGAC a escala 1:33.000
28
para lograr la cobertura total en la vereda Galilea, ya que la parte Noroeste de esta vereda,
no presentaba información detallada en las primeras fotografías aéreas utilizadas.
Con la metodología utilizada por esta empresa, después de realizada la fotointerpretación, se
obtuvieron las coberturas existentes en la zona, después de este paso fue realizada la
transferencia de esta información a un plano, posteriormente esta información fue verificada
en el terreno, con lo cual se ajustó la información obtenida en oficina, lográndose plasmar
toda la cobertura y uso actual que se presenta en esta área del municipio
3.11 DESCRIPCIÓN DE LALEYENDADE USO Y COBERTURADEL SUELO
3.11.1 Usos Específicos
Para el municipio de Villarrica se definieron usos representados en cultivos semestrales de
maíz tradicional, yuca, frijol, lulo y tomate distribuidos en varias veredas. También se
presentan cultivos permanentes de café tecnificado, banano bocadillo, caña panelera, cacao,
frutales y cultivos de pan coger.
En el municipio se encuentran áreas con pastos manejados utilizados para la ganadería
extensiva, potreros rastrojados utilizados para el mismo uso y pasto natural.
En el municipio también se encuentran sectores con rastrojo, bosque natural, bosque
secundario, bosque primario intervenido y áreas reforestadas, además se encuentran tierras
erosionadas, lagunas, la cabecera municipal y los centros poblados rurales Los Alpes, La
Colonia y Puerto Lleras.
3.11.2 ÍNDICE DE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA(I.P.H.)
El índice de protección hidrológica es un coeficiente que hace referencia al grado de
resistencia que puede tener un suelo a los efectos nocivos de la erosión causada por las
gotas de agua de lluvia, conforme al tipo de cobertura que lo proteja.
3.11.3. METODOLOGÍA
Una vez que se ha elaborado el Mapa de Uso y Cobertura Actual del Suelo, se determina
cada una de las áreas definidas en los diferentes tipos de uso y cobertura, el índice de
protección hidrológica, que fluctúa entre cero (0,0) en el caso de tierras descubiertas y
erosionadas, hasta uno (1,0) en suelos protegidos y sin erosión aparente.
3.12 ELABORACIÓN DEL MAPA DE ÍNDICE DE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA
Con los diferentes índices de protección hidrológica se delimitan las unidades del mapeo
conformadas por tipos de cobertura que muestren índices de protección hidrológica similar,
asignándoles un código correspondiente de acuerdo a la siguiente clasificación dada por
CORTOLIMA - 2001.
29
3.13 DESCRIPCIÓN DE LOS ÍNDICES DE PROTECCIÓN
En el municipio de Villarrica se definieron los siguientes índices de protección hidrológico:
3.13.1 Índice de Protección Muy Alto (V1) y Alto (V2)
Los índices de protección muy alto y alto están representados por las coberturas que ofrecen
protección al suelo como en los cultivos, pastos, bosques y rastrojos.
3.13.2 Índice de Protección Medio (V3)
Las áreas que presentan un índice de protección Medio (V3) se encuentra en las Veredas La
Arcadia y Guanacas, con una extensión de 69.5 Has., que corresponden al 0.14% del área
total del Municipio.
3.13.3 Índice de Protección Bajo (V4)
Las áreas con un índice de protección Bajo (V4) se encuentran en las Veredas La Esperanza
y Campo Solo, con una extensión de 297.7 Has., correspondientes al 0.82% del total del área
del Municipio
3.13.4 Áreas sin Ningún tipo de Protección (V5)
Las áreas sin ningún tipo de protección (V5) corresponden a sectores que han sido
erosionados totalmente, se encuentran en las Veredas Guanacas y Galilea, con una
extensión de 25.3 Has., correspondientes al 0.52% del total del área del Municipio.
La descripción detallada se encuentra en el DOCUMENTO TÉCNICO III, ESTUDIO DE SUELOS, USO Y COBERTURA, IPH,
FLORA Y FAUNA.EOT VILLARRICA.2003
3.14. FLORA
El bosque es la superficie de tierra en donde crecen asociaciones vegetales, predominando
árboles de diferentes tamaños que han sido explotados o no, capaces de producir maderas y
otros productos. Por tal razón los bosques son recursos renovables que pueden dar una
producción de bienes y servicios, sin embargo se sabe poco del manejo adecuado de estas
áreas y el uso intensivo dado por la agricultura y la ganadería han empobrecido el suelo y
aceleran los problemas erosivos.
Debido a esto la realización del estudio florístico para el municipio de Villarrica que está
localizado en la parte Norte del departamento del Tolima, adquiere gran importancia porque
no solo se convierte en una herramienta para el Esquema de Ordenamiento Territorial, sino
porque también permite conocer las áreas boscosas existentes en la zona.
3.15. HIDROLOGIA
La red hídrica del Municipio de Villarrica, pertenece a las cuencas hidrológicas de los ríos
Cuinde Negro, Negro y Riachón. El río Cuinde Negro es una corriente superficial importante
30
porque sirve de límite al municipio de Norte a Sur y recibe las aguas del río Cuinde Blanco, río
que conforma una subcuenca que abastece el acueducto urbano, acueductos veredales y
ofrece una gran riqueza hídrica para el Municipio.
También el río Cuinde Negro drenan importantes quebradas como la Curapalo, Mercadilla,
río Negro, río Lindo, río Coa y la quebrada La Esmeralda que abastecen acueductos
veredales, además drenan las quebradas la Pedregosa, La Bolsa, La Tigra, Balsillas y el río
Surrón.
Además, se encuentra otra cuenca importante, como es la que conforma el río Negro en el
Sur del Municipio, en la vereda Galilea, esta corriente superficial es importante porque nace
en la zona del bosque Galilea y drena el embalse del río Prado, además está conformada por
varias corrientes hídricas utilizadas para el consumo humano como son las quebradas La
Nutria, El Encanto y el río Chispas.
3.16. ACUEDUCTO URBANO Y ACUEDUCTOS VEREDALES
En el Municipio de Villarrica la Cabecera Municipal posee acueducto, lo mismo que veintisiete
(27) Veredas y tres (3) centros poblados rurales. Estos cuentan con infraestructura de
suministros de agua para el consumo humano. Actualmente se ejecuta el proyecto de
construcción de Bocatoma en sitio diferente al actual, desarenador, Planta de Tratamiento la
cual no se tenía y líneas de conducción y distribución. Este proyecto permite dotar de agua a
toda la cabecera municipal con solo una Bocatoma.
3.16.1POBLACIÓN:
POBLACIÓN TOTAL: 6695 HABITANTES
POBLACIÓN URBANA: 3270 HABITANTES
POBLACIÓN RURAL: 3425 HABITANTES
3.16.2. Veredas Sin Acueducto
De las treinta y dos (32) veredas que posee el Municipio, cinco (5) de ellas no poseen
sistemas de acueductos, supliendo las necesidades de agua en forma individual mediante la
toma directa con mangueras a las quebradas cercanas a la zona..
La descripcióndetalladade este estudiose encuentraenel DOCUMENTOTÉCNICOI, ESTUDIO
CLIMÁTICOE HIDROLÓGICO.EOTVILLARRICA 2003.
3.17. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
31
Un sistema de producción se define como el conjunto de actividades organizadas y
realizadas por un grupo de productores, de acuerdo con sus objetivos, cultura y recursos,
utilizando prácticas tecnológicas, en respuesta al medio físico, para obtener producciones.
Un sistema está conformado por componentes que se relacionan entre sí y con los del
ambiente que estos contienen y que a partir de su comportamiento pueden afectar el sistema.
Siendo de tipo físico, biótico, económico o sociocultural.
Dentro del componente físico se contemplan variables como el clima, geología, geomorfología
y los suelos con sus principales características edáficas y clasificación respectiva. El
componente biótico está compuesto por las especies agrícolas, pecuarias y el hombre como
ordenador del sistema y el componente económico hace relación a la existencia y asignación
de recursos productivos tales como tierra, mano de obra a diferentes segmentos del proceso
de producción, infraestructura y capital.
El componente sociocultural está conformado por el productor, como elemento central en el
proceso de toma de decisiones que afectan los procesos productivos agropecuarios, a su
familia y su entorno.
4. IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA
4.1 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION FUNCIONAL DEL SISTEMAACTUAL
4.1.1 LAS FUENTES. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
4.1.2 Acueducto
En el municipio la cabecera municipal, los tres centros poblados y 27 veredas cuentan con
sistema de acueductos que abastecen a la población de agua para el consumo humano.
Actualmente se ejecuta el proyecto “ESTRUCTURAS DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO
DE VILLARRICA, TOLIMA” de construcción de Bocatoma en sitio diferente al actual,
desarenador, Planta de Tratamiento, tanque la cual no se tenía y líneas de conducción y
distribución (Ver capítulo 2) Este proyecto permite dotar de agua a toda la cabecera municipal
con solo una Bocatoma.
Con el desarrollo de un Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, se pretende formular,
identificar, dimensionar, calcular, evaluar las estructuras existentes y diseñar las que se
requieren construir, para aumentar la cobertura, calidad, eficiencia y continuidad de los
servicios de agua potable y saneamiento básico; y de esta forma garantizar de una forma
mayor, el uso racional y eficiente del agua
Una sola derivación del río Cuindecito para el abastecimiento de todos los usuarios de los
diferentes barrios de la cabecera municipal con el objetivo de que las inversiones a realizar en
32
el mejoramiento del acueducto, se optimicen los recursos para la construcción de los
aditamentos, plantas de tratamientos y otros elementos que se necesiten.
4.1.3 Acueducto Urbano
El servicio de acueducto en la Cabecera Municipal es prestado para cada barrio que la
conforma como se describe a continuación:
4.1.4 Acueducto Barrio El Centro (Acueducto Municipal)
El servicio de acueducto central es prestado por la dependencia de servicios públicos que
pertenece al municipio.
Río Cuindecito: Esta corriente superficial nace en el Norte del Municipio y desemboca en el
río Cuinde Blanco, posee un área de 1.164.2 Has. Una longitud de cauce natural de 12.10 km
y pendiente promedio del 16%, abastece de agua al acueducto central urbano, acueductos
urbanos y acueductos de las veredas Alto Roble, Bajo Bélgica y Alto Bélgica.
El sistema de acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, con un caudal
concesionado de 15.6 lts/seg. Con el desarrollo del Plan Maestro de Acueducto y
Alcantarillado, se pretende formular, identificar, dimensionar, calcular, evaluar las estructuras
existentes y diseñar las que se requieren construir, para aumentar la cobertura, calidad,
eficiencia y continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico; y de esta
forma garantizar de una forma mayor, el uso racional y eficiente del agua
4.1.3.1 Infraestructura Física
El acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto ciclópeo, presenta un
desarenador, red de conducción de 7 km con un diámetro de 4”, 3”, 1½” y ½ “. Actualmente
se ejecuta el proyecto de construcción de nueva Bocatoma el cual permitirá suministrar el
servicio a todos los Barrios del poblado; unificando esfuerzos y haciendo mas eficiente la
operación; además de que quedaran conectados a la nueva planta de tratamiento, también en
ejecución este proyecto, garantizando agua potable para toda la cabecera municipal.
Para el almacenamiento se cuenta con un tanque de buena capacidad.
4.1.3.2 Cobertura y Tarifas
De acuerdo al número de viviendas que es de 792 en la Cabecera Municipal, la cobertura es
del 98% .Ver Anexo 25 Mapa de Acueducto Cabecera Municipal. La tarifa mensual por el
servicio prestado es de $2.175 (acueducto, alcantarillado y aseo).
4.1.3.3 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas
En el Municipio no existe un sistema de Macro y micro medición, para saber exactamente el
consumo poblacional, poder determinar perdidas y contribuir con el Ahorro y uso eficiente del
agua.
Por lo tanto no se calcula, estandariza y gestiona el abastecimiento de este al sistema,
presentado estas deficiencias:
 El sistema no posee macro medidores o medidores de caudal para agua captada.
 No cuenta con un sistema de micro medidores.
33
 Hace falta un programa de detección de fugas no visibles. Así mismo un programa
para revisar y controlar fugas de agua a nivel intra domiciliario.
4.1.4.4 Calidad y Continuidad del Servicio
La calidad en la prestación del servicio de agua es regular, debido a que no existen procesos
químicos que permitan la potabilización del agua, sin embargo se encuentra un proyecto en
curso para la optimización y mejoramiento del acueducto para brindar agua tratada a los
habitantes de la cabecera municipal, por un valor de $247.000.000 de pesos, que consiste
en la construcción de una tubería de conducción desde la bocatoma al desarenador y de este
a la planta de tratamiento, construcción de desagües y rehabilitación del edificio de operación,
también observa la adquisición de equipos especiales, construcción de una red de conducción
de la planta de tratamiento al tanque de almacenamiento. Conexión domiciliaria y suministro
El acueducto presenta problemas como la rotura de redes, contaminación del agua (ver
análisis bacteriológico), racionalización del recurso y el no pago por el servicio prestado.
4.1.4 Acueducto Barrio Alto Miraflores
4.1.4.1Fuente de Abastecimiento
El sistema de acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, utilizando el sistema de
gravedad.
4.1.4.2 Infraestructura Física.
El acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto en regular estado, no tiene
desarenador, presenta una red de conducción en mal estado de 920 m. en manguera tubo
de gres de 6”, una red principal de distribución de 1.230 m., 930 m. en manguera y 300 m.
en tubos PVC de 3”, también presenta una red terciaria de 2.300 m., 1.915 m. en manguera y
385 m. tubos PVC en 1½” y 1”. Presenta también tanque de almacenamiento en buen
estado.
4.1.4.3Sistemas de Medición e Índice de Perdidas
Este acueducto no cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, lo que no permite
medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema, mostrando que
este no posee macro medidores o medidores de caudal para agua captada, para todas las
viviendas. Tampoco cuenta con un sistema de micro medidor; por eso ho visibles y un
programa para revisar y controlar fugas de agua a nivel intra domiciliario.
4.1.4.4 Calidad y Continuidad del Servicio
La calidad en la prestación del servicio de agua es regular debido a que el acueducto no
posee procesos de potabilización del agua. Ver anexo 25, mapa de acueducto.
34
En este acueducto se presenta el problema como el no pago del servicio prestado y el mal
estado de las redes de conducción. Se requieren proyectos como el arreglo de la bocatoma,
construcción de un desarenador, ampliación del tanque del almacenamiento, cambio de la red
de manguera por tubería PVC e instalación de registros o válvulas en la línea de distribución.
4.1.5 Acueducto Barrio Higinio Patiño
4.1.5.1 Fuente de Abastecimiento e Infraestructura Física.
Este acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, por el sistema de gravedad. Cuenta
con una bocatoma construida en concreto y desarenador en regular estado, tanque de
almacenamiento, una red de conducción de 3.5 km. aproximadamente y una red de
distribución en tubería en 2”, 1½” y 1”.
4.1.5.2 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas
Este acueducto no cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, lo que no permite
medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema, mostrando que
este no posee macro medidores o medidores de caudal y tampoco cuenta con un sistema de
micro medidor.
4.1.5.3 Calidad y Continuidad del Servicio
Este sistema de acueducto suministra agua sin tratamiento previo alguno. Ver anexo 25,
mapa de acueducto. Presenta problemas para la captación de recursos debido a que los
usuarios no pagan la tarifa establecida.
4.1.6. Acueducto Barrio Obrero
4.1.6.1. Fuente de Abastecimiento e Infraestructura Física
Este acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, utilizando el sistema de gravedad. El
acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto, desarenador, Tanque de
almacenamiento, red de conducción, red de distribución a las distintas viviendas en tubería
PVC de 1” y 1½”.
4.1.6.2 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas.
Este acueducto tampoco cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, por lo que
no se puede medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema
La calidad en la prestación del servicio de agua es regular debido a que el acueducto no
posee procesos de potabilización del agua. (Ver Fig. Capítulo 2), mapa de acueducto.
4.1.6.3 Acueducto Barrio Andalucía
El servicio de acueducto es prestado por la Asociación Comunidad en Marcha y por la Junta
de Acción Comunal. El acueducto se abastece de agua del Rio Cuindecito , utilizando el
sistema de gravedad.
El acueducto cuenta con una bocatoma, un desarenador en concreto, red de conducción en
tubería PVC de 3”, 2”, 1½” de diámetro y tanque de almacenamiento.
35
Tiene una cobertura del 98% y el costo del servicio mensual es de $500, se presenta
problemas de no pago por el servicio. Ver anexo 25, mapa de acueducto Cabecera
Municipal.
Todos los anteriores suministros de agua por sectores correspondientes a los
diferentes barrios enumerados y referenciados anteriormente, quedaran unificados a
una sola Red de suministro al terminarse el PROYECTO “ESTRUCTURAS DE AGUA
POTABLE DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA”
4.1.7. HIDRANTES
En la cabecera Municipal se encuentran cinco (5) hidrantes ubicados , uno en la carrera 4
con calle 3, otro en la calle 5 con carrera 4, otro cerca de Telecom en la calle 6, otro en la
carrera 3 entre calles 8 y 7 y otro en la calle 4 con carrera 3 esquina al lado del parque de la
independencia. Ver anexo 25, mapa de acueducto Cabecera Municipal.
4.2. ALCANTARILLADO
4.2.1. Cabecera Municipal
El servicio de alcantarillado es prestado en el casco urbano por la Alcaldía Municipal. El
sistema de alcantarillado es de tipo sanitario, combinando aguas lluvias y aguas negras con
una longitud de 2.1 km, la red de alcantarillado se encuentra en regular estado de
funcionamiento, debido a que la red fue instalada hace 50 años, presentando en algunos
sectores ruptura de los tubos provocando inundaciones internas y circulación de las aguas
negras provocando socavamiento interno del suelo e inestabilidad.
4.2.2 Red de Alcantarillado
El sistema de alcantarillado se encuentra en un alto porcentaje en tubería de 8” de diámetro,
posee un tramo recién construido de aproximadamente 400 mts. de longitud, ubicado sobre
la carrera tercera, desde la entrada al casco urbano hasta la calle 6.
La calidad del servicio es regular debido al deterioro de redes, dimensiones y a la falta de una
adecuado sistema de disposición final de las aguas residuales. El sistema de alcantarillado
descarga las aguas negras y servidas directamente al rió Cuindecito, quebrada la samaria y
otras quebradas, con la presencia de cinco emisarios finales.
Los colectores ubicados entre las calles 6 y 10, desde la carrera 1, bordeando la vía que
conduce al Centro Poblado Rural La Colonia hasta la carrera 3, descolan en un interceptor de
24” de diámetro, descargando las aguas negras en la quebrada el Botadero (canalón), dicha
quebrada se encuentra sobre la calle 6 y fue canalizada desde la carrera1 hasta la 4, de ahí
en adelante sigue a cielo abierto hasta llegar al río Cuindecito.
Las viviendas ubicadas en el costado izquierdo de la carrera 3, descargan las aguas
residuales sobre potreros y quebradas cercanas.
36
El sector comprendido entre las calles 5 y 1, descargan las aguas residuales en el sentido de
la pendiente hasta llegar a las carreras 3 y 4, hasta un canal revestido en concreto, cerca al
Comité de Cafeteros, para luego descargar directamente al río Cuindecito.
Existe una tercera descarga en tubería de concreto de 8” de diámetro, que recoge las aguas
residuales de las viviendas que se encuentran ubicadas sobre la vía que conduce a la vereda
Cuinde Blanco con aproximadamente 200 mts.
Algunas viviendas del barrio Obrero están conectadas a un interceptor independiente que
vierte las aguas residuales también al río Cuindecito y otro gran porcentaje no se encuentra
conectado a ningún sistema. Ver Anexo 26, Mapa de Alcantarillado y Fuentes de
Contaminación Cabecera Municipal de Villarrica.
4.2.3 Sistema Tarifario
El valor del servicio prestado se cobra conjuntamente con los servicios de acueducto y aseo
dos mil ciento setenta y cinco pesos ($2.175).
4.2.4 Cobertura y Calidad
Actualmente el servicio de alcantarillado presenta una cobertura del 85% debido a que hay
sectores que no presentan alcantarillado como son los ubicados en el sector de la carrera 8
con calle 7 y carrera 6. La calidad del servicio es regular debido al deterioro de redes,
dimensiones y a la falta de un adecuado sistema de disposición final de las aguas servidas.
4.2.5 Disposición Final Alcantarillado
El sistema de alcantarillado descarga las aguas negras y servidas directamente a las
quebradas cercanas y el río Cuindecito, con la presencia de cinco (5) emisarios finales.
Los residuos sólidos y líquidos que se originan por el sacrificio de animales en la planta de
sacrificio o matadero se disponen a la red de alcantarillado sin ningún tratamiento previo.
En la Cabecera Municipal se determinaron cinco (5) puntos de contaminación producidos por
la disposición final de las aguas negras y servidas, ver (Anexo 26, Mapa de Alcantarillado y
Fuentes de Contaminación cabecera Municipal).
4.2.5.1 Plan Maestro de Alcantarillado
En el Municipio este plan no se ha ejecutado totalmente ya que hacen falta cambio de redes,
instalación de colectores interceptores, así como también el manejo y disposición final de
aguas negras que producen la contaminación de corrientes hídricas y manejo de las aguas
lluvias.
37
4.2.5.2 Tipo de Tratamiento
Las quebradas cercanas a través de cinco (5) emisarios finales, sin ningún tipo de
tratamiento o control, lo que genera contaminación de estas fuentes hídricas. Por tal razón
dentro de la formulación se establecen políticas, estrategias y acciones que permitirán
localizar plantas de tratamientos de aguas residuales.
El Municipio no dispone de un sistema de tratamiento de aguas negras y servidas ,sin
embargo la Alcaldía Municipal cuenta con un estudio que se denomina “estudios y diseños de
alcantarilla y planta de tratamiento y aguas residuales del municipio de Villarrica”. Santa Fe de
Bogota. elaborado por el Ingeniero José David Moreno, contratado por CORTOLIMA en el
año de 1997.
4.2.6. ESCOMBRERA.
El municipio no cuenta con un sitio de disposición final de escombros generados en el Casco
Urbano, sin embargo la producción que se presenta de éstos es baja, aproximadamente de
700 m3 al año, que son utilizados generalmente para el afirmado de vías. Igualmente para el
futuro se debe prever el sitio que sirva de escombrera municipal cuando se presenten
construcción de vivienda o equipamientos que permitan el desarrollo del municipio y que
generen gran volumen de elementos, cuando se ejecuten y se desarrollen las obras previstas
dentro del mismo EOT o en los planes de desarrollo. Siendo el lugar más indicado , el mismo
sitio donde se va organizar la planta de tratamiento de residuos sólidos en la misma vereda
El Darien.
Figura 9. Localización general del Municipio de Villarrica en el Departamento de Tolima.
38
4.3 IDENTIFICACION DELOSASPECTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA (CAPACIDAD, DEMANDA)
Para la identificación de la Oferta y la Demanda Hídrica se recopila información de los
estudios de Oferta y Demanda Hídrica en el Municipio de Villa Rica, realizados en el estudio
de oferta Hídrica realizado por el Municipio, para la elaboración del esquema de
ordenamiento Territorial, CORTOLIMA .
4.3.1 Demanda de Agua
La relación oferta - demanda de agua requerida para el consumo humano de LA CABECERA
Municipio de Villarrica se presenta en la Tabla 28 para una proyección de 9 años, utilizando
valores establecidos por la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), para el sector urbano
de 270 Lt./hab./día, consumo de agua diario promedio por persona, sector rural de 130
Lt./hab./día, consumo de agua diario promedio por persona. La tasa de crecimiento utilizada
para la Cabecera Municipal es de 1.85% y para la parte rural es de 0.43%.
Tabla3: FuentesdeAbastecimiento decabecerade VillaRica. Estadode Ofertay Demanda
ZONA URBANA DE VILLA RICA
Quebrada Cuindecito Oferta: 823.600 m3/año, , Demanda 20015: 324.700 m3/año
Datos tomados del informe de “Estudio de Oferta y Demanda Hídrica del Municipio de Villa Rica.2.003
El balance de agua presentado en el estudio de Oferta y Demanda Hídrica consideran para
las poblaciones objeto del estudio posibles sitios de abastecimiento desde el punto de vista
de cantidad de agua. Estas se consideraron por condiciones de calidad y ubicación de la
fuente. El cuadro siguiente muestra las fuentes de abastecimiento consideradas:
Tabla 4 .Relación de Oferta - Demanda de Agua para el Consumo Humano del Municipio de Villarrica – Tolima
(Veredas y Centros Poblados).
No.
CENTRO
POBLADO
Y/O
VEREDA
POBLA
CIÓN
FUENTE
ABASTECEDORA
CAUD
AL
(Lt./seg
.)
DEMANDA (Lt./seg.)
2.003 2.005 2.006 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012
1
Cabecera
Municipal
3.293 Río Cuindecito 36.10 10.33 10.52 11.00 12.22 12.50 13.60 14.50 15.60
2 El Diviso 270 Qb. El Sesto 12.15 0.41 0.50 0.57 0.70 0.74 0.80 0.85 0.90
3 La Isla 218 Qb. La Hedionda 14.30 0.32 0.39 0.42 0.50 0.52 0.54 0.56 0.58
4 Alto Moscu 170
Qb. La Hedionda 14.30
0.25 0.28 0.31 0.37 0.38 0.41 0.43 0.45
Qb. Mirolindo 19.50
5 Alto Roble 96 Río Cuindecito 36.10 0.14 0.15 0.17 0.21 0.23 0.25 0.27 0.29
6 Alto Bélgica 82 Río Cuindecito 36.10 0.12 0.13 0.14 0.19 0.21 0.24 0.26 0.27
39
No.
CENTRO
POBLADO
Y/O
VEREDA
POBLA
CIÓN
FUENTE
ABASTECEDORA
CAUD
AL
(Lt./seg
.)
DEMANDA (Lt./seg.)
2.003 2.005 2.006 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012
7
La
Manzanita
115 Río Cuinde Feo 28.30 0.17 0.19 0.26 0.27 0.29 0.32 0.34 0.35
8 Marayal 174
Qb. Balsillas 16.15
0.26 0.28 0.34 0.36 0.38 0.40 0.42 0.44
Qb. Las Delicias 20.10
9 Bajo Roble 148 Qb. Las Delicias 20.10 0.22 0.24 0.30 0.32 0.33 0.35 0.37 0.39
11 Los Alpes 427 Qb. Curapalo 21.30 0.64 0.68 0.76 0.78 0.8 0.84 0.90 0.93
12
La
Esperanza
97
Nacimiento Finca
El Danubio
- 0.15 0.17 0.19 0.23 0.25 0.27 0.29 0.30
13 El Hoyo 154
Qb. Caracoli 15.50
0.24 0.25 0.27 0.32 0.36 0.38 0.40 0.42Qb. Santa Bárbara 12.00
Qb. La Armadilla 11.15
13 Campo Solo 48
Nacimiento Finca
El Danubio
- 0.10 0.11 0.13 0.18 0-19 0.22 0.26 0.28
14 El Darien 175
Nacimiento La
Unión
- 0.26 0.28 0.30 0.36 0.38 0.40 0.42 0.44
15 Lla Arcadia 63 Qb. Agua Negra 12.25 0.10 0.12 0.14 0.16 0.19 0.20 0.22 0.24
16 La Samaria 138 Qb. Balsillas 16.10 0.20 0.23 0.24 0.27 0.29 0.30 0.32 0.34
17 Bajo Bélgica 140 Río Cuindecito 36.10 0.21 0.23 0.25 0.28 0.31 0.34 0.36 0.39
18 El Castillo 118 Río Cuinde Feo 28.30 0.18 0.20 0.22 0.29 0.33 0.35 0.37 0.40
19 San Joaquin 88 Qb. La Lejía 19.50 0.13 0.15 0.17 0.21 0.23 0.26 0.29 0.30
20 Guanacas 200 Qb. Guanacas 17.30 0.30 0.32 0.34 0.39 0.41 0.43 0.46 0.48
21 La Colonia 320 Qb. Cucuana 18.45 0.48 0.50 0.52 0.58 0.60 0.62 0.64 0.66
22
Cuinde
Blanco
142 Qb. La Volcana 19.00 0.21 0.23 0.25 0.30 0.32 0.34 0.36 0.38
23 El Recuerdo 217 Qb. Mercadilla 16.18 0.32 0.34 0.36 0.40 0.42 0.44 0.46 0.49
24 Mercadilla 156 Qb. Mercadilla 16.18 0.23 0.25 0.28 0.34 0.36 0.39 0.40 0.42
25 La Bolsa 31 Qb. Río Negro 12.27 0.10 .011 0.12 0.14 0.17 0.19 0.23 0.24
26 El Crucero 100 Qb. Río Negro 12.27 0.15 0.18 0.20 0.24 0.26 0.29 0.30 0.33
27 Berlin 189
Qb. La Pedregosa 19.23
0.28 0.30 0.33 0.36 0.40 0.43 0.45 0.47
Qb. Surrón 27.50
40
El abastecimiento de agua para consumo humano en el Municipio de Villa Rica lo hace en
un 85% la empresa de servicios públicos y 15% acueductos veredales.
Tabla5: Indicadores población beneficiada deVillaRica
INDICADORES POBLACION URBANA BENEFICIADA CONEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE VILLARICA
Municipio Fuente Población beneficiada (aprox) Q. captado l/s
Villa Rica- URBANA Cuindecito 3270 15,6
TOTAL
* Tomado de EOTVILLA RICA.2.010)
4.4. IDENTIFICACION YDESCRIPCION DEASPECTOS ADMINITRATIVOS
4.4.1. ORGANIZACIÓN ENCONDICIONES NORMALES
Estructura Orgánica y Funciones del Personal: ADMINISTRACION DE SERVICIOS
PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA:
De acuerdo al Manual de funciones del Municipio de Villarrica Tolima la administración de los
servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, alcantarillado y Aseo está a cargo de la
Secretaria de Planeación Municipal de Villarrica Tolima con el apoyo del Coordinador y demás
personal adscrito a la Oficina de servicios Públicos Domiciliarios.
ÁREA CARGO NÚMERO
REPRESENTACION LEGAL DE OFICINA SSPD ALCALDESA MUNICIPAL 1
administración de serv icios públicos en el municipio
de Villarrica Tolima
secretaria de planeación municipal 1
coordinación de of icina de serv icios públicos
coordinador de of icina de serv icios públicos
domiciliarios
1
contratista de apoy o a la gestión 1
personal serv icio de acueducto operario de pta. 3
personal serv icio de acueducto operario- f ontanero 1
personal serv icio de alcantarillado Operario- aux. f ontanería 1
personal serv icio de aseo
conductor 1
operario- recolector 2
Tabla 6. ORGANIGRAMA POR JERARQUIA DE LA OFICINA SSPD.VILLARRICA
En el manual de funciones no existe para ningún cargo o área, la responsabilidad de
coordinar personal para caso de desastre y al personal operativo no se le han asignado
funciones en este aspecto.
41
Recursos Financieros: De acuerdo a la información facilitada por el coordinador de la
Empresa de servicios públicos, se tiene el siguiente presupuesto de Inversión:
Tabla7:Presupuesto deinversiónVILLARRICA
PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2014
Acueducto Urbano $ 450.000.oo
Alcantarillado $180.000.oo
Aseo $55.000.oo
Acueducto Rural $45.000.oo
No existe un rubro como tal para atención de emergencias, este valor se deberá contemplar
en caso de presentarse dentro del rubro de Inversión.
Herramientas, Equipos Materiales:
Equipos: No cuenta con equipo pesado. Carece de carro cisterna para atención de
comunidades afectadas en caso de cortes prolongados del servicio de agua.
Almacén: Se cuenta con un bajo inventario de tuberías y accesorios para mantenimiento
normal.
Bibliografía: En archivo se maneja la documentación correspondiente a diseños,
normatividad, informes de interventoría. El Inventario carece de bibliografía sobre el tema de
desastres y en particular aquellos relacionados con los que afectan sistemas de acueducto y
alcantarillado.
Registros de daños: No se cuenta con un archivo sobre inventario de daños georeferenciado
que permita hacer un seguimiento constante sobre las emergencias atendidas, su
localización, costos de reparación, causas de daño, etc.
42
Tabla8:Organigrama yobjetodel cargo.
NIVEL DIRECTIVO
1. ALCALDE DEL MUNICIPIO
REPRESENTACION LEGAL DE OFICINA SSPD:
Representar a la empresa ante los usuarios, terceros y toda clase de autoridades del orden administrativ o y
judicial.
Autorizar con su firma todos los documentos públicos y privados que deban otorgarse endesarrollo
de las actividades sociales o en interés de la empresa.1.1 SECRETARIA DE PLANEACIÓN
(1) Requisito: Título profesional en áreas relacionadas
con las funciones del cargo. Experiencia: 2 años en
cargos relacionados
De acuerdo al Manual de f unciones del Municipio de Villarrica Tolima la administración de los serv icios
Públicos Domiciliarios de Acueducto, alcantarillado y Aseo está a cargo de la Secretaria de Planeación de
Villarrica, con el apoy o del coordinador y demás personal adscrito a la of icina de serv icios públicos
domiciliarios
1.1.1 Coordinador (1) Requisito: Titulo en formación profesional o técnica
en áreas relacionadas con las funciones del cargo.
Experiencia: un año en cargos afines
Objeto: Asesorar, elaborar, colaborar y contribuir como grupo de apoyo a la gerencia, para el logro de los objetivos y metas de la
entidad, y velar para que la empresa cumpla con las políticas y estrategias trazadas para mantener la entidad en un ambiente de
competencia, desarrollo y crecimiento empresarial.
1.1.2 Contratista de apoyo a la Gestión
(1) Requisito: Titulo en formación profesional o técnica
en áreas relacionadas con las funciones del cargo.
Experiencia: un año en cargos afines
Objeto: Procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones de la Empresa, así como la administración de la información y
los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección
y en atención de las metas y objetivos previstos.
1.1.3 Secretaria
(1)
Requisitos: Titulo Bachiller en secretariado comercial o afín y curso básico de sistemas
2. NIVEL OPERATIVO
2.1 OPERARIOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO (3) SE CONTRATARAN CUANDOSE ENTREGUE LA NUEVA
PLANTA
SE ASIGNARAN FUNCIONES RESPECTIVAS A CADA UNO DE ACUERDO CON MANUAL DE FUNCIONES.
2.2 OPERARIO FONTANERO (1)ENCARGADO DE REALIZAR LABORESDEFONTANERIA
FUNCIONES EN TODO LO RELACIONADO CON FONTANERIA SEGÚN MANUAL DE FUNCIONES
2.2.1 Auxiliar OPERARIO F ONT ANERO (1)ASISTIR ALFONTANEROPRINCIPAL
SEGÚN ASIGNACIÓN DE FUNCIONES POR EL FONTANERO PRINCIPAL.
2.2.2 CONDUCTOR (1)CONDUCTOR VLQUETA DELAEMPRESA DESERVICIOS
PUBLICOS
FUNCIONES SEGÚN EL MANUAL DE FUNCIONES
43
5. DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTROPICAS Y DE SUS
POSIBLES EFECTOS EN EL SISTEMA
Amenaza es el peligro latente que representa la posible manifestación dentro de un período
de tiempo de un fenómeno peligroso de origen natural, tecnológico o provocado por el
hombre, que puede producir efectos adversos en las personas, los bienes y servicios y
el ambiente. Es un factor de riesgo externo de un elemento expuesto, que se expresa
como la probabilidad de que un evento se presente con una cierta intensidad y gravedad,
en un sitio específico y dentro de un periodo de tiempo definido.
La evaluación del peligro o amenaza en la zona o región en estudio es esencial para
estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en riesgo.
5.1. TIPOS DE AMENAZA
De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser de dos tipos:
-Las que provienen de sucesos naturales, es decir, las procedentes de fenómenos físicos
originados por la naturaleza y sus elementos.
-Las provocadas por la actividad humana (Antrópicas).
Esta clasificación tiene algunas dificultades al tratar de aplicarla en toda su extensión, ya
que en muchas ocasiones se encuentra una interacción entre los fenómenos naturales y la
acción humana. Por ejemplo, un deslizamiento puede ser provocado por la erosión, por
fallas en la canalización de las aguas, por asentamientos en zonas inestables, etc.
5.1.1. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL QUE PUEDAN AFECTAR EL SISTEMA
A. TERREMOTOS
Los movimientos de la corteza terrestre, principal origen de los terremotos, generan
deformaciones en las rocas del interior de la tierra y acumula energía que es liberada
súbitamente en forma de ondas que sacuden la superficie. Esta superficie esta dividida en
fragmentos (grandes masas homogéneas)) que se llaman placas tectónicas las cuales se
mueven en respuesta a fuerzas que provienen de fenómenos térmicos y dinámicos. Los
fenómenos que surgen como consecuencia de estos movimientos crean crestas marinas
en los océanos y zonas de subducción (cuando un placa se mueve una por debajo de la
otra) como en la costa pacífica, donde la Placa de Nazca subduce bajo la Placa
Suramericana. El origen de los sismos está en el movimiento de estas placas adyacentes
donde la acumulación de energía lleva a fracturas en las rocas que se expresa en la
generación de ondas sísmicas. Las Fallas son zonas de discontinuidad que separan las
placas; allí la probabilidad de los temblores es más alta.
5.2 AMENAZA SÍSMICA
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Analisis de vulnerabilidad villarica defin. (autoguardado) (2) (autoguardado)

  • 1. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS VILLA RICA - TOLIMA DIAGNOSTICO Y ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD FISICA Y OPERATIVA DEL ACUEDUCTO DE VILLARRICA TOLIMA
  • 2. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA CONTENIDO INTRODUCCIÓN 1 1. GENERALIDADES 2 1.1 OBJETIVO 2 1.2 METODOLÓGÍA 2 1.2.1 Evaluación de la InformaciónExistente 2 1.2.2 Trabajo de Campo 2 1.2.3 Evaluación de las Amenazas Naturales y Antrópicas 3 1.2.4 Caracterización de Efectos Esperados e Identificaciónde Sitios Potencialmente Vulnerables. 3 1.2.5 Identificaciónde Alternativasde Emergenciay Mitigación – Estimación de Costos 3 1.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE 6 1.3.1 Resolución1096 del 17 de Noviembre de 2000 6 6 1.3.2 La Ley 99 de 1993 9 1.3.3 La Ley 60 de 1993, Artículo 121, Numeral 12 9 1.3.4 La Ley 308 de 1996 9 1.3.5 La Ley 388 de 1997 9 1.3.6 La Ley 400 de 1997 9 1.3.7 Decreto 93 de 1998 9 1.3.8 Decreto 475 de 1998 9 1.3.9 Ley 142 de 1994 10
  • 3. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 1.3.10 Decreto 33 de 1998 – Normas Colombianasde Diseñoy Construcción SismoResistente NSR- 98 10 1.3.11 Normatividaddel Municipiode Villarrica 11 2. ACUEDUCTO.Proyecto en Ejecuciónde obras 15 3. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO 19 3.1 LOCALIZACIÓNDEL ÁREA DE ESTUDIO 19 3.2 SISTEMAS DE FLUJOSA NIVEL INTRAMUNICIPALE INTERMUNICIPAL 19 3.3 NIVEL DE DESARROLLO 22 3.4 MORFOLOGIA 22 3.5 GEOLOGÍAURBANA 23 3.6 GEOLOGIAESTRUCTURAL 25 3.7 GEOLOGÍAECONÓMICA 26 3.8 FISIOGRAFÍA 26 3.9 UNIDADES DE SUELOS 26 3.10 USO Y COBERTURA DEL SUELO 27 3.11 DESCRIPCIÓN DE LA LEYENDA DE USO Y COBERTURA DEL SUELO 28 3.12 ELABORACIÓN DEL MAPADE ÍNDICE DE PROTECCIÓNHIDROLÓGICA 28 3.13. DESCRIPCIÓN DE LOS ÍNDICES DE PROTECCIÓN 29 3.14 FLORA 29 3.15 HIDROLOGIA 30 3.16 ACUEDUCTOURBANO Y ACUEDUCTOSVEREDALES 30 4. IDENTIFICACIONY DESCRIPCION DE LOS COMPONENTESDEL SISTEMA 31 4.1 IDENTIFICACIONY DESCRIPCIONFUNCIONALDEL SISTEMA ACTUAL 31 4.1.2 Acueducto 31
  • 4. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 4.2. ALCANTARILLADO 35 4.3 IDENTIFICACIONDE LOS ASPECTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA 38 4.4. IDENTIFICACIONY DESCRIPCION DE ASPECTOS ADMINITRATIVOS 40 5. DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTROPICASY DE SUS POSIBLES EFECTOS EN EL SISTEMA 43 5.1. TIPOS DE AMENAZA 43 5.1.1. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL QUE PUEDAN AFECTAR EL SISTEMA 43 5.2 AMENAZA SÍSMICA 44 5.2.2 AMENAZAS GEOLÓGICASE HIDROLÓGICAS EN LA CABECERA MUNICIPAL 47 5.2.3 PROCESOS DE REMOCION EN MASA Y EROSION 48 5.3 APTITUD PARA EL USO URBANO 49 5.4 DESLIZAMIENTOS 50 5.5. INUNDACIONES 51 5.6. SEQUIAS 51 5.7. AMENAZAS DE ORIGEN ANTRÓPICO (PROVOCADASPOR LA ACTIVIDAD HUMANA) 52 5.9 AMENAZAS ANTROPICAS A LOS OTROS COMPONENTE DEL SISTEMA. 55 6. DIAGNÓSTICODE LA VULNERABILIDAD FISICA,OPERATIVA Y ORGANIZATIVADEL SISTEMA 57 6.1 VULNERABILIDAD FÍSICA DEL SISTEMA 57 6.1.1 Agua Potable. 57 6.2 Alcantarillado 70 6.3 VULNERABILIDAD OPERATIVA YORGANIZATIVA 71 7. DETERMINACIÓN DE MEDIDAS DE EMERGENCIAY MITIGACIÓN 73 8 CONCLUSIONESY RECOMENDACIONES 89 BIBLIOGRAFÍA 84
  • 5. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA FIGURAS Pág. FIG.1 UBICACIÒNGOOGLE MAPS MUNICIPIO VILLARRICA 4 FIG.2. FLUJOGRAMA QUE MUESTRA LA METODOLOGÍA DEL ESTUDIO 5 FIG.3. SISTEMA ACUEDUCTO VILLA RICA 15 FIG.4. NUEVO SUMINISTRO DE AGUA 15 FIG.5. TUBERÍAS A INSTALAR Y RENOVAR. 16 FIG.6. MAPA VEREDAL MUNICIPIO DE VILLARICA Y UBICACIÓN EN EL CONTEXTO NACIONAL Y DEPARTAMENTAL 21 FIG.7.MAPA URBANO MUNICIPIO DE VILLA RICA TOLIMA 22 FIG.8. CORTE GEOLÓGICO ESQUEMÁTICO DE LA CABECERA MUNICIPAL, VILLARRICA TOLIMA SEGÚN ESTUDIO REALIZADO POR INGEOMINAS 23 FIG.9. LOCALIZACIÓN GENERAL DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA EN EL DEPARTAMENTO DE TOLIMA 37 LISTADE TABLAS Tabla 1. Valores Aa y AV. Definición Amenaza Sísmica VILLA RICA. 13 Tabla 2. Criterios de Calidad de Agua. Artículo 38 del Decreto 1594 del 84. 18 Tabla 3. Fuentes de Abastecimiento de cabecera de Villa Rica. Estado de Oferta y Demanda 38 Tabla 4 .Relación de Oferta - Demanda de Agua para el Consumo Humano del Municipio de Villarrica – Tolima (Veredas y Centros Poblados). 38 Tabla 5. Indicadores población beneficiada de Villa Rica 40 Tabla 6. ORGANIGRAMA POR JERARQUIA DE LA OFICINA SSPD.VILLARRICA 40 Tabla 7. Presupuesto de inversión VILLARRICA 41
  • 6. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA Tabla 8. Organigrama y objeto del cargo. 42 Tabla 9.Sismos de magnitud ms > 5. Ocurridos entre 1566 – 1987 dentro de un circulo de 150 km. radio alrededor de Villarrica. 45 Tabla10.Escala de intensidad de Mercalli. 46 Tabla 11.Cuantificación número de viviendas. municipio de villa rica. 47 Tabla 12.Uso del Suelo y sus efectos en las fuentes. 54 Tabla 13. Análisis Físico-Químicos de Aguas Superficiales, Zona Urbana Villarrica. 59 Tabla 14.Factor de amenaza por tipo de perfil de suelo (FTPS). 61 Tabla 15.factor de amenaza por licuefacción potencial del suelo (FLPS). 61 Tabla 16.factor de amenaza por deformación permanente del suelo (FDPS). 61 Tabla 17.Selección del Índice Básico de Daño (IBD). 62 Tabla 18. Factor de Corrección por tipo de Material (FCM). 62 Tabla 19. Estimación de daños Conducción acueducto Villa Rica 63 Tabla 20. Estimación Número de Daños, para la red de distribución asumiendo un sismo intensidad VIII. 69 TABLA 21.MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 74 TABLA 22. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 75 TABLA 23. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 76 TABLA 24. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 77 TABLA 25. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 78 TABLA 26. MATRIZ. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y DE EMERGENCIA. 79
  • 8. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA LISTA DE ANEXOS ANEXO A. ANEXO FOTOGRÁFICO: Contiene fotografías de la zona de estudio, resaltando los principales problemas encontrados en el sistema, sitios críticos, ejemplos de amenazas y vulnerabilidades del sistema. ANEXO B. ANEXO PLANOS:
  • 9. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA RESUMEN El objetivo del presente trabajo es llevar a cabo el Diagnóstico y análisis de la vulnerabilidad física y funcional del sistema de acueducto y alcantarillado de la cabecera del Municipio de Villa Rica, tomando como base, la metodología planteada por la Organización Panamericana de la Salud en las guías para el análisis de la vulnerabilidad. Una vez elaborado el diagnóstico de la vulnerabilidad, se propone un Plan de Emergencia y un Plan de Mitigación para desarrollar a tres y ocho años respectivamente, en donde la empresa a través de una Gerencia del proyecto logre disminuir la vulnerabilidad hasta unos términos aceptables, permitiendo así demostrar que la disminución de la vulnerabilidad es una alternativa a futuro de desarrollo.
  • 10. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 1 INTRODUCCION Debido al crecimiento demográfico, a la demanda por servicios aunado al comportamiento de la naturaleza ocasionado por el cambio climático, el aumento de los fenómenos Naturales y a la intervención del hombre sobre los recursos Naturales, crece la vulnerabilidad hacia los impactos de emergencias y desastres naturales. (Deslizamientos, sismos, erupciones volcánicas, inundaciones, avalanchas, etc.) y antrópicos (Incendios, explosiones, atentados, derrames de productos tóxicos, accidentes industriales, etc.), con altos costos en vidas humanas, bienes materiales, inversiones y empleo. A causa de esta alta vulnerabilidad, sistemas como el de acueducto y alcantarillado de algunas ciudades han sufrido pérdidas millonarias, por los efectos desastrosos ocasionados por fenómenos como sismos, y deslizamientos. Ejemplos se pueden recopilar de eventos como el Terremoto de 1999, donde se producen daños muy graves en el sistema de acueducto y alcantarillado de varias ciudades y poblaciones del eje cafetero Colombiano. El riesgo de las Líneas vitales o infraestructura de Servicios públicos puede reducirse si se entiende como resultado de relacionar la amenaza, o la vulnerabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural intenso, y la vulnerabilidad de las redes de los elementos que la componen. Medidas estructurales, como la intervención de la vulnerabilidad física; y medidas no estructurales, como la regulación de usos del suelo, la incorporación de aspectos preventivos en los presupuestos de inversión y realización de planes de contingencia para la rehabilitación inmediata y la atención de emergencias pueden reducir las consecuencias de los desastres sobre la infraestructura de los servicios públicos. En este orden de ideas se plantea el Diagnostico y Análisis de Vulnerabilidad del acueducto de VILLA RICA en el Departamento del Tolima (zona Urbana); es de acotar que actualmente se está Ejecutando por parte del Municipio el proyecto denominado “ESTRUCTURAS DE AGUA DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA.
  • 11. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 2 1 GENERALIDADES 1.1 OBJETIVO El Objetivo general del proyecto es llevar a cabo el diagnóstico de la vulnerabilidad Física y Funcional del Sistema de Acueducto y Alcantarillado del Municipio de Villa Rica (Tolima), tomando como base la Metodología descrita en las Guías para el análisis de vulnerabilidad, MITIGACION DE DESASTRES NATURALES EN SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO, de la Organización Panamericana de la Salud. (O.P.S.). Los objetivos específicos son: Identificar las amenazas naturales que puedan afectar el sistema Estimar la susceptibilidad del daño de aquellos componentes del sistema valorados como fundamentales para asegurar el suministro de agua en caso de desastre. Estimar escenarios de daño, con metodologías de carácter cualitativo. 1.2 METODOLOGIAGENERAL La metodología general es presentada en la Figura 1,los pasos se describen a continuación. 1.2.1 EVALUACIÓN DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE Fueron revisados diferentes estudios de autores y/o instituciones que han trabajado el tema de los desastres en Colombia, al igual que la información existente en la Empresa e instituciones, en lo concerniente a los aspectos administrativos, operativos, inventarios de redes, stock de materiales y posible información referente con el tema de los desastres. Esta última fue una limitante, ya que la Empresa carece de un inventario de daños, y de información relacionada con la ocurrencia de desastres que hayan afectado el sistema. Igualmente se recopiló información sobre la Geología del sector, usos del suelo, identificación de amenazas naturales en el área de estudio, legislación sobre el tema de servicios públicos y su relación con la prevención y atención de desastres. 1.2.2 TRABAJO DE CAMPO Para corroborar parte de la información recopilada y/o conseguir aquella que no fue
  • 12. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 3 encontrada en la literatura, se efectúo un trabajo de campo, en el cual se recibió una colaboración muy valiosa del Coordinador de la empresa de servicios públicos de Villarrica señor JAMES PARRA quien acompañó a la comisión de la consultoría a varios recorridos en el área de trabajo. En el trabajo de campo se recopiló y analizó información relacionada con: Geología, usos del suelo, estado y trazado de las redes y del resto de la infraestructura que compone el sistema (Planta, Abastecimiento, Redes Urbanas), identificación de amenazas naturales, se identificaron y detallaron los sitios críticos y posiblemente vulnerables. 1.2.3 EVALUACIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS Una vez recopilada la información de campo y bibliográfica, se procedió a realizar el cruce de información para identificar las principales amenazas naturales que pudiesen en un futuro afectar al sistema. Esto se realizó evaluando conflictos identificados en cuanto a uso de la tierra, con respecto a la Geología, topografía. Para la evaluación de las amenazas naturales fue muy valioso el trabajo de fotointerpretación realizado y la recopilación histórica de daños a través de testimonios de habitantes del sector y funcionarios de la empresa. Debido al la ubicación Geográfica del Municipio de Villarrica y las características topográficas, geológicas y climatológicas, los análisis de amenazas naturales se enfocaron a: Sismos, deslizamientos, inundaciones y/o eventos torrenciales, fallas geológicas, remoción en masa y sequías. Para la evaluación de amenazas antrópicas, que puedan afectar el sistema, se recurrió básicamente a la información bibliográfica y a las recientes experiencias que ha sufrido en nuestro país algunos municipios. 1.2.4 CARACTERIZACIÓN DE EFECTOS ESPERADOS E IDENTIFICACIÓN DE SITIOS POTENCIALMENTE VULNERABLES Con la evaluación de posibles amenazas que afectarían al sistema y la localización geográfica de los diferentes componentes del sistema, incluyendo los sitios críticos, se realiza el cruce de información, y se hace el análisis de los efectos que estas amenazas en mucho o menor grado ocasionen daños al mismo. En este análisis se detectaron varios sitios críticos, para lo cual fue muy importante contar con los datos del tipo de infraestructura, su localización con respecto a la amenaza identificada, estado del componente, fortalezas y debilidades del mismo (capacidad para soportar o no los efectos del fenómeno natural). Para el análisis de vulnerabilidad sísmica, se recurrió a la metodología propuesta por la Organización Panamericana de la Salud en sus Guías para el Análisis de Vulnerabilidad, “Mitigación de desastres naturales en sistemas de agua potable y
  • 13. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 4 alcantarillado sanitario”. Con respecto a los análisis de vulnerabilidad ante atentados terroristas y sabotaje se tuvo en cuenta la Metodología planteada por la firma SINISTERRA en el Seminario Internacional de “Prevención y Reducción de Riesgos” en Sistemas de Acueducto y Alcantarillado, organizado por ACODAL EN 1993. 1.2.5 IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS DE EMERGENCIA Y MITIGACIÓN – ESTIMACIÓN DE COSTOS. Para desarrollo de este capitulo fue vital la asesoría del Ingeniero Civi y del Geólogo que hacia parte del grupo consultor, con el cual, una vez identificados las amenazas y sitios vulnerables, se procedió a evaluar las alternativas de solución a corto plazo (Emergencia) y aquellas que se deberán asumir a mediano y largo plazo (Mitigación), con su respectivos costos probables. Con respecto a esa actividad es muy importante aclarar que el alcance del estudio no suple los análisis de los diseños que deberá asumir la Empresa para detallar los tipos de obras y costos reales (Articulo 3, RAS) Fig.1.UbicaciònGoogle maps.Municipiode VillarricaTolima.Georeferenciación.
  • 14. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 5 EVALUACIÓN DE LA INFORMACION EXISTENTE TRABAJO DE CAMPO EVALUACIÓN DE AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS ESPERADAS CARACTERIZACIÓN DE LOS EFECTOS ESPERADOS IDENTIFICACIÓN DESITIOS POTENCIALMENTEVULNERABLES ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD FÍSICA Y FUNCIONAL ALTERNATIVAS DEEMERGENCIA Y MITIGACIÓN ESTIMACIÓN DE COSTOS DEL PLAN DE EMERGENCIA Y MITIGACIÓN FIGURA 2. FLUJOGRAMA QUE MUESTRA LA METODOLOGÍA DEL ESTUDIO
  • 15. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 6 1.3 NORMATIVIDAD LEGAL VIGENTE 1.3.1 RESOLUCIÓN 1096 DEL 17 DE NOVIEMBRE DE 2000 “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.” El Ministerio de Desarrollo Económico en ejercicio de sus facultades que le confiere la Ley 142 de 1994 y en especial las consagradas por los artículos 3º y 17º del Decreto 219 de 2000, resuelve. ARTICULO 2. OBJETO: El presente Reglamento tiene por objeto señalar los requisitos técnicos que deben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes al Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus actividades complementarias, señaladas en el artículo 14, numerales 14.19,14.22, 14.23 y 14.24 de la Ley 142 de 1994, que adelanten las Entidades prestadoras de los servicios públicos municipales de acueducto, alcantarillado y aseo o quien haga sus veces. ARTICLUO 3. ALCANCE: Por diseño, obras y procedimientos correspondientes al sector de Agua Potable y Saneamiento Básico se entiende los diferentes procesos involucrados en la conceptualización, el diseño, la construcción, la supervisión técnica, la puesta en marcha, la operación y el mantenimiento de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo que se desarrollen en la República de Colombia, con el fin de garantizar su seguridad, durabilidad, funcionamiento adecuado, calidad, eficiencia, sostenibilidad y redundancia dentro de un nivel de complejidad determinado . ARTICULO 4. DE LA SUJECION ALOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: La ejecución de las obras relacionadas con el sector de agua potable y saneamiento básico se debe llevar a cabo con sujeción al Plan de Ordenamiento Territorial de cada localidad, en los términos del Capitulo III de la Ley 388 de 1997. ARTICULO 5. – IDONEIDAD Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES: Las autoridades territoriales y/o empresas prestadoras de servicios públicos domiciliarios de agua potable y saneamiento básico, exigirán para la ejecución de los diseños, consultorías, interventorías, obras y servicios públicos del sector, que la persona natural o jurídica ejecutora, acredite los requisitos de idoneidad y experiencia fijados en el presente reglamento técnico (CAPITULO XI , CALIDADES Y EXPERIENCIAS DE LOS PROFESIONALES. ARTICULO 53 – CALIDAD DE LOS DISEÑADORES Y DE LOS INTEVENTORES O REVISORES DE DISEÑO. ARTICULO 54 – EXPERIENCIA DE LOS DISEÑADORES Y DE LOS INTERVENTORIES O REVISORES DE DISEÑO. ARTICULO 55 – DIRECTORES DE CONTRUCCIÓN. ARTICULO 56 – EXPERIENCIA DE LOS DIRECTORES DE CONSTRUCCIÓN. ARTICLUO 57 – INTERVENTORIA DE CONSTRUCCIÓN U OPERACIÓN. ARTICULO 7 .- SOBRE OTROS REGLAMENTOS TÉCNICOS: El presente Reglamento hace referencia al Decreto 475 de 1998 expedido por los Ministerios de Salud y Desarrollo Económico por el cual se expiden las normas técnicas de calidad del agua potable, las Normas de Calidad de los vertimientos a los cuerpos de agua contenidos en el Decreto
  • 16. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 7 1594 de 1984 expedido por el Ministerio de Salud y las Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo Resistente (NSR-98) de la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33 de 1998, por el cual se establece los requisitos de carácter técnico y científico para las construcciones sismo resistentes. ARTICULO 33. – ARCHIVO DE MANUALES, PLANOS Y CATASTROS PARA CONTINGENICIAS POR DESASTRE NATURAL O PROVOCADO.Para todos los niveles de complejidad del sistema, los manuales de puesta en marcha, operación y mantenimiento; los planos de construcción de redes primarias y secundarias de acueducto y/o alcantarillado, así como los planos de catastro de las redes acueducto y alcantarillado ejecutadas a partir de la fecha de expedición del presente reglamento, con o sin inversión estatal, deberán ser emitidos en medio magnético, magnético-óptico u óptico, compatibles con tecnologías convencionales que permitan ser fácilmente archivados y almacenados para su consulta posterior en caso de pérdida irremediable del original o por desastre natural. Una copia en cualquiera de estos medios deberá ser enviada al Ministerio de Desarrollo Económico que será el encargado de salvaguardar este bien público directamente o mediante delegación a una entidad privada sin ánimo de lucro. CAPITULO VIII – ESTUDIOS PREVIOS ARTICULO 36. GEOLOGIA Y SUELOS. Para proyectos de municipios de nivel de complejidad alto, es necesario establecer de manera general las características de las principales formaciones geológicas, geomorfológicas y fisiográficas de la región, del paisaje y topografía asociada con la localidad, con el fin de identificar las fallas geológicas activas que se localicen en el área circundante del proyecto y el grado de sismicidad a que puede estar sometido . ARTICULO 88. – DISPOSICIÓN DE LOS HIDRANTES. Se tendrá en cuenta que la presión requerida para la protección contra incendios puede obtenerse mediante el sistema de bombas del equipo del cuerpo de bomberos y no necesariamente de la presión de la red de distribución. Los hidrantes se instalarán preferiblemente en las tuberías matrices. La Entidad Prestadora de servicio de acueducto de común acuerdo con el cuerpo de Bomberos local o regional, dispondrá de las distancias mínimas entre los hidrantes para las zonas residenciales, pero estas no deben ser superiores a 300 metros. Para zonas industriales y/o comerciales, las distancia mínima deberá ser determinada por el cuerpo de Bomberos local o en su defecto por la entidad prestadora de servicios de acueducto local. La disposición final de los hidrantes debe ser recomendada por el diseñador de acuerdo con las exigencias de la zonificación urbana. ARTICLUO 89. – DIAMETROS MINIMOS DE LOS HIDRANTES. Los diámetros mínimos de los hidrantes contra incendios, colocados en la red de distribución de agua potable, dependen del nivel de complejidad del sistema, tal o como se especifica a continuación: Para los niveles bajo y medio de complejidad, el diámetro mínimo de los hidrantes será de 75 mm (3 pulgadas). Para los niveles medio y alto de complejidad, los diámetros mínimos de los hidrantes serán
  • 17. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 8 de 100 mm (4 pulgadas), para sectores comerciales e industriales, o zonas residenciales de alta densidad. Para las zonas residenciales con densidades menores a 200 hab/ha, el diámetro mínimo de los hidrantes debe ser de 75 mm (3 pulgadas). ARTICULO 99. – VOLUMEN DEL TANQUE DE ALMACENAMIENTO. Para el nivel bajo de complejidad, el volumen del tanque debe ser igual a la capacidad de regulación. Para los niveles medio, medio alto y alto de complejidad, el volumen del tanque debe ser la mayor cantidad obtenida entre la Capacidad de regulación y la Capacidad para satisfacer la demanda contra incendio. En todos los casos debe dejarse un borde libre con el fin de permitir la ventilación. ARTICULO 133. – PROFUNDIDAD MÁXIMA DE INSTALACIÓN EN ALCANTARILLADOS SANITARIOS. En general la máxima profundidad de instalación de los colectores, con relación a la rasante definitiva, es del orden de 5 m, aunque puede ser mayor siempre y cuando se garanticen los requerimientos geotécnicos de las cimentaciones y estructuras de los materiales y colectores durante y después de la construcción . Los cruces subterráneos de lagos y ríos y corrientes superficiales deberán acompañarse de un diseño apropiado e idóneo que justifique las dimensiones, los atraques y las profundidades empleadas y deberán proveerse de medios para impedir su destrucción por efectos de socavación de la corriente atravesada. ARTICULO 191. – OBLIGATORIEDAD DE LOS ESTUDIOS GEOTÉCNICOS: Los estudios geotécnicos son de obligatorio cumplimiento en todas aquellas obras o trabajos de excavación destinados a la instalación de ductos o redes, consideraciones de tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo, plantas de tratamiento y en general estructuras del sector de agua potable y saneamiento básico (Ver Fotografías) . ARTICULO 192. – CONSIDERACIONES SÍMICAS DE LOS DISEÑOS GEOTÉCNICOS: Cuando existan estudios particulares de microzonificación sísmica deben emplearse los espectros de diseño recomendados según los mapas de microzonificación respectivos (Acuerdo 012 del 10 de Marzo de 2000 para Santa Rosa de Cabal). ARTICULO 193. – CARGAS Y DISEÑO SÍSMICO DE TUBERIAS: Todos los sistemas de tuberías para acueductos y alcantarillados que se encuentre ubicados en zonas de amenaza sísmica intermedia y alta según las Normas Colombianas de Diseño y Construcción Sismo-resistente NSR-98, deben resistir los sismos de diseño establecidos en las zonas respectivas. En el diseño sísmico deben utilizarse todas las disposiciones aplicables establecidas en la Norma NSR-98, Ley 400 de 1997 y Decreto 33 de 1998, o los decretos que lo reemplacen o complementen. ARTICULO 197. – ANALISIS DE VULNERABILIDAD. Debe realizarse un análisis de vulnerabilidad el cual servirá de base para la realización del Plan de contingencias. Para estimar la vulnerabilidad de un sistema o componente se debe seguir los siguientes pasos: 1. Identificación y evaluación de amenazas 2. Identificación de los componentes del sistema
  • 18. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 9 3. Estimación potencial de daños. 4. Categorización de la severidad de los daños potenciales estimados. ARTICULO 201. – PLAN DE CONTINGENCIAS. Todo Plan de Contingencias se debe basar en los potenciales escenarios de riesgo del sistema, que deben obtenerse del análisis de vulnerabilidad realizado de acuerdo a las amenazas que pueda afectarlos gravemente durante su vida útil. El Plan de contingencia debe incluir procedimientos generales de atención de emergencias y procedimientos específicos para cada escenario de riesgo identificado. 1.3.2 LA LEY 99 DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente y se organiza el Sistema Nacional – SINA -, dispone el Articulo 1, numeral 9, que la prevención de desastres es materia de interés colectivo y las medidas tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia son de obligatoria cumplimiento. 1.3.3 LA LEY 60 DE 1993, ARTICULO 121, NUMERAL 12. Se ocupa de la destinación de las participaciones del ingreso corriente de la nación a los Municipios en prevención y atención de desastres. 1.3.4 LA LEY 308 DE 1996 Tipificó como conducta delictiva la del urbanizador ilegal, penalizó especialmente a quienes adelante, desarrollen, promuevan, patrocinen, faciliten, toleren o permitan construcciones sin los requisitos de Ley, además aumentó la pena cuando la construcción de viviendas sea en zonas de alto riesgo. 1.3.5 LA LEY 388 DE 1997 Esta Ley dedicada al Ordenamiento Territorial, Establece que el ordenamiento del territorio constituye en su conjunto una función pública para el cumplimiento de unos fines, uno de los cuales es el mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales (Acuerdo 028 de Octubre 20 de 2000). 1.3.6 LA LEY 400 DE 1997 Por la cual se adoptan normas sobre las construcciones sismos resistentes. Ordena que las construcciones existentes cuyo uso se clasifique como edificaciones indispensables y de atención a la comunidad, localizadas en zonas de amenaza sísmica alta e intermedia, debe evaluarse su vulnerabilidad sísmica a fin de intervenirlas o reforzarlas par llevarlas a un nivel de seguridad sísmica y de construcción según los parámetros normativos. 1.3.7 DECRETO 93 DE 1998.
  • 19. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 10 Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. Considerado junto con el decreto 919 de 1989, como una de las normas pilares para desastres en Colombia, vino a reglamentar el artículo tercero del ya citado decreto. 1.3.8 DECRETO 475 DE 1998. NORMAS TÉCNICAS DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE. Este decreto presenta definiciones de desastre, emergencia y plan de contingencia. Desastre: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental o intencional, que requiere por ello una especial atención de los organismos de carácter humanitario o del servicio social. Emergencia: Es el evento repentino e imprevisto que se presenta en un sistema de suministro de agua para el consumo humano, como consecuencia de fallas técnicas, de operación, de diseño, de control o estructurales, que pueden ser naturales, accidentales o provocadas, que alterne su operación normal o la calidad del agua y que obliguen a adoptar medidas inmediatas para minimizar sus consecuencias. Plan Operacional de Emergencia: Es un procedimiento escrito que permite a las personas que prestan el servicio público de acueducto, atender en forma efectiva una situación de emergencia. El capitulo 8 sobre Medidas de Emergencias establece lo siguiente: 1) Toda persona natural o jurídica que realice diseños o estudios para un sistema de suministro de agua, deberá incluir en estos los riesgos y peligros potenciales, mediante un análisis de vulnerabilidad. 2) Toda persona que preste el servicio público de acueducto, deberá tener un plan operacional de emergencia basado en análisis de vulnerabilidad que garantice medidas inmediatas en el momento de presentarse aquella, evitando a toda costa riesgos para la salud. 3) En los planes operacionales de emergencia será prioritario tener en cuenta los riesgos de mayor probabilidad indicado en los análisis de vulnerabilidad. 4) El personal que trabaje en los sistemas de suministro de agua, debe estar capacitado para actuar en situaciones de emergencia. 5) Al declararse estados de emergencia en materia de suministro de agua, los medios alternativos deberán cumplir al menos sobre las normas de calidad del agua segura establecida en este decreto. 6) En caso de comprobarse el estado de emergencia, las autoridades de salud de los distritos o municipios y las direcciones departamentales de salud, según el caso, podrá solicitar la suspensión del servicio público de acueducto, con el fin de tomar las medidas correctivas necesarias, para evitar riesgos en la salud de la población. 1.3.9 LEY 142 DE 1994. REGIMEN DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.
  • 20. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 11 ARTICLUO 11. FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD EN LAS ENTIDAES PRESTADORAS DE SERVICIOS PÚBLICOS: 11.7 Colaborar con las autoridades en casos de emergencia o de calamidad pública, para impedir perjuicios graves a los usuarios de los servicios públicos. 1.3.10 DECRETO 33 DE 1998 (MIN DESARROLLO) - NORMAS COLOMBIANAS DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTE NSR-98, DECRETO 33 DE ENERO 9 DE 1998 Y DECRETO 034 DE ENERO 8 DE 1999. TITULO A. REQUISITOS GENERALES DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTE, CAPITULO A.1- INTRODUCCIÓN. A.1.1 – NORMAS SISMO-RESISITENTES COLOMBIANAS A.1.1.1 – El diseño, construcción y supervisión técnica de edificaciones en el territorio de la República de Colombia debe someterse a los criterios y requisitos mínimos que se establecen en las Normas Sismo- resistentes Colombianas, las cuales comprenden: a) La Ley 400 de 1997. b) El Reglamento Colombiano de Construcciones Sismo-Resistentes, NSR-98, contenido en el decreto 33 de 1998 . c) Las resoluciones expedidas por la “Comisión Asesora Permanente del Régimen de Construcciones Sismo Resistentes” del Gobierno Nacional, adscrita al Ministerio de Desarrollo Económico, y creada por el Articulo 39 de la Ley 400 de 1997. 1.3.11 NORMATIVIDAD DEL MUNICIPIO. Acuerdo 17 de 2.008. Por el cual se faculta al Alcalde del Municipio de Villarrica, comprometer vigencias futuras excepcionales para la ejecución del proyecto denominado “Plan departamental de aguas-Departamento del Tolima y se dictan otras disposiciones”. Acuerdo 29 de Noviembre 29 de 2.010. Por medio del cual se establecen los factores de subsidios y los aportes solidarios para los servicios de Acueducto, alcantarillado y aseo. Ley 1523 de Abril de 2.012. Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones. Artículo 14. Los Alcaldes en el Sistema Nacional. Los alcaldes como jefes de la administración local representan al Sistema Nacional en el Distrito y el municipio. El alcalde, como conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación de los procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y la reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su jurisdicción. Artículo 27. Instancias de Coordinación Territorial. Créanse los Consejos departamentales, distritales y municipales de Gestión del Riesgo de Desastres, como instancias de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad y
  • 21. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 12 articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de desastres en la entidad territorial correspondiente. Artículo 28. Dirección y Composición. Los consejos territoriales están dirigidos por el gobernador o alcalde de la respectiva jurisdicción e incorporarán a los funcionarios de la gobernación o alcaldía y de las entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal y representantes del sector privado y comunitario. Los consejos territoriales están conformados por: 1. El Gobernador o Alcalde o su delegado, quien lo preside. 2. El Director de la dependencia o entidad de gestión del riesgo. 3. Los directores de las entidades de servicios públicos o sus delegados. 4. Un representante de cada una de las corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible dentro de la respectiva jurisdicción territorial. 5. El director o quien haga sus veces de la defensa civil colombiana dentro de la respectiva jurisdicción. 6. El director o quien haga sus veces de la Cruz Roja Colombiana dentro de la respectiva jurisdicción. 7. El delegado departamental de bomberos o el comandante del respectivo cuerpo de bomberos del municipio. 8. Un secretario de despacho departamental o municipal, designado para ello por el Gobernador del Departamento o el Alcalde. 9. El Comandante de Policía o su delegado de la respectiva jurisdicción. Acuerdo 16 de Noviembre 29 de 2.012. Por medio del cual se crea el fondo Municipal para la gestión de riesgos de desastres en el Municipio de Villarrica. DECRETO Nº 035 de 2012 (Julio 8 de 2012) “por el cual se adopta el plan integral único para la atención a la población en situación de desplazamiento por la violencia en el municipio de Villarrica Tolima” DECRETO No. 035 (Marzo 30 de 2014) “POR MEDIO DEL CUAL SE DECLARA LA URGENCIA MANIFIESTA SANITARIA Y AMBIENTAL EN EL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”. 1.Que el objetivo general que se persigue con la declaratoria de la urgencia manifiesta y la subsiguiente compra de dicha servidumbre , es para poder obtener el título de propiedad y el correspondiente certificado de tradición a nombre del Municipio de Villarrica , para que así mismo la Empresa Departamental de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Tolima –EDAT S.A. E.S.P. Oficial pueda llevar a cabo el contrato de las obras relacionada con el proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO PARA EL CASCO
  • 22. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 13 URBANO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA SEGÚN PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO”. 2.Que a través del proyecto denominado “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO PARA EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA SEGÚN PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO”, se busca la unificación de los cuatro (4) sistemas de acueducto existentes en el casco urbano del Municipio y así poder garantizar el derecho a la salud y el bienestar de la población Villarricense y el derecho a un ambiente sano. 3.Que con la unificación de los cuatro sistemas de acueductos existentes, se logra reducir la cantidad de agua captada y se reduce el número de bocatomas de cuatro a una. Y mediante la implementación de la micro medición se puede ejercer un mejor control sobre las perdidas técnicas y operativas del sistema. EOT VILLARICA ACUERDO DE 2.003. POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL, SE DEFINEN LOS USOS DEL SUELO PARA LAS DIFERENTES ZONAS DE LOS SECTORES RURAL Y URBANO, Y SE ESTABLECEN LAS REGLAMENTACIONES URBANISTICAS CORRESPONDIENTES. A.1.3 PROCEDIMIENTO DE DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE EDIFICACIONES, DE ACUERDO AL REGLAMENTO A.1.3.9 SUPERVISIÓN TECNICA. De acuerdo al Título V de la Ley 400 de 1997, la construcción de estructuras de edificaciones o unidades constructivas que tengan más de 3000 m2 de área construida, independientemente de su uso, debe someterse a una supervisión técnica realizada de acuerdo con lo establecido en esta sección y en el titulo I de este reglamento. A.1.3.9.1 Edificaciones Indispensables y de atención a la comunidad . De acuerdo con el Articulo 20 de la ley 400 de 1997, las edificaciones de los grupos de uso III y IV, independientemente del área que tengan, deben someterse a una Supervisión Técnica. CAPITULO A.2 ZONAS DE AMENAZA SISMICAY MOVIMIENTOS SISMICOS DE DISEÑO A.2.3 ZONAS DE AMENAZA SISMICA A.2.3.3 ZONAS DE AMENAZA SISMICA ALTA: Es el conjunto de lugares en donde Aa (Coeficiente que representa la aceleración pico efectiva, para diseño, dado en A.2.2) es mayor a 0.20. APENDICE A-3. VALORES DE Aa y Av Y DEFINICIÓN DE LA ZONA DE AMENAZA SISMICA DE LOS MUNICIPIOS COLOMBIANOS Tabla 1: Valores Aa y AV. Definición Amenaza Sísmica VILLA RICA. DEPARTAMENTO DE L TOLIMA MUNICIPIO Aa AV ZONA DE AMENAZA SÍSMICA VILLA RICA 0.25 0.20 Media- Alta
  • 23. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 14 A.2.5 COEFICIENTE DE IMPORTANCIA: En esta sección se definen los grupos de tipo de uso y los valores del coeficiente de importancia. A.2.5.1 GRUPOS DE USO. Todas las edificaciones deben clasificarse dentro de los siguientes Grupos de Uso: A.2.5.1.1 Grupo IV. Edificaciones Indispensables: son aquellas edificaciones de atención a la comunidad que deben funcionar durante y después de un sismo, y cuya operación no puede ser trasladada rápidamente a un lugar alterno (Ver Fotografías). Ese grupo debe incluir: a) Hospitales de niveles de complejidad 2 y 3, de acuerdo con la clasificación del Ministerio de Salud y Clínicas y Centros de Salud que dispongan de servicios de cirugía y atención de urgencias. b) Edificaciones de centrales telefónicas, de telecomunicación y radiodifusión. c) Edificaciones de centrales de operación y control de líneas vitales de energía eléctrica, agua, combustibles, información y transporte de personas y productos, y d) En las edificaciones indispensables las estructuras que alberguen plantas de generación eléctrica de emergencia, los tanques y estructuras que formen parte de sus sistemas contra incendio, y los accesos, peatonales y vehiculares, a estas edificaciones. CAPITULO A.13. DEFINICIONES Y NOMENCLATURA TITULO. A A.13.1 DEFINICIONES Constructor: Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, bajo cuya responsabilidad se adelante la construcción de la edificación. Interventor: Es el profesional, ingeniero civil o arquitecto, que representa al propietario durante la construcción de la edificación y bajo cuya responsabilidad se verifica que ésta se adelanta de acuerdo con todas las reglamentaciones correspondientes y siguiendo planos, diseños y especificaciones técnicas realizadas por los diseñadores. Edificaciones indispensables: Son aquellos equipamientos urbanos de atención a la comunidad que deben funcionar durante y después de un sismo, cuya operación no puede ser trasladada rápidamente a un lugar alterno, tales como hospitales de niveles de complejidad 2 y 3 y centrales de operación y control de líneas vitales. Líneas Vitales: Infraestructura básica de redes, tuberías o elementos conectados o continuos, que permite la movilización de energía eléctrica, aguas, combustibles, información y transporte de personas o productos, esencial para realizar con eficiencia y calidad las actividades de la sociedad
  • 24. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 15 2. ACUEDUCTO. Proyecto en Ejecución de obras 2.1. DESCRIPCIÓNDEL PROYECTO Fig.3. Sistema Acueducto Villa Rica Fig. 4. NUEVO SUMINISTRO DE AGUA
  • 25. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 16 Fig. 5. TUBERÍAS A INSTALAR Y RENOVAR. PROYECTO AGUA POTABLEMUNICIPIO DE VILLA RICA. Dentro de las actuaciones realizadas tenemos que a finales del año 2010 la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Tolima- EDAT S.A. E.S.P. suscribió con el Consorcio Planes y Diseños del Tolima, el contrato No. 061 de 2010 cuyo objeto es el Ajuste, Actualización y/o Formulación de Planes Maestros y Diseños de los sistemas de Acueducto En el Departamento del Tolima – Zona Sur. Dentro de dicho contrato está incluido el proyecto denominado: “DISEÑO DEFINITIVO PARA LA OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE SUMINISTRO PARA EL ACUEDUCTO DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA”. El proyecto denominado “ESTRUCTURAS DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA” contempla la construcción de varias estructuras nuevas en relación con la evaluación institucional, hidráulica y estructural realizada en el proceso de diagnóstico del Sistema de Acueducto existente en el municipio. Todas las estructuras analizadas corresponden a elementos totalmente nuevos en el Sistema de Acueducto, los cuales se diseñan totalmente independientes de los existentes ó de los que se proyectan realizar. Para la ejecución de los análisis y diseños estructurales se toman los resultados y recomendaciones resultantes del proceso de investigación geotécnica en el lugar. > ^ . 100 0 10050 Meters Sector Centro Sector Miraflores Sector Higidio Patiño Sector Andalucia Sector Centro Bajo Sectores de Servicio Operacion de Valvulas No Cerrada 1 VA1 Andalucia 2 VC1 Centro 3 VC2 4 VC3 5 VM1 Miraflorez 6 VP1 H. Patiño Centro Bajo Valvula Sector Cerrado CONSORCIO PLANOS Y DISEÑOS DEL TOLIMA PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO DE VILLARRICA REDES PROYECTADAS DEL ACUEDUCTO RENOVACION Y/O CAMBIO DE TUBERIA CONVENCIONES RENOVACION Y/O CAMBIO DE TUBERIA Conduccion Tuberia Existente Tuberia a Renovar Nueva para Sectorizacion
  • 26. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 17 En consecuencia se tiene el diseño de las siguientes estructuras: ESTRUCTURAS NUEVAS:  PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE (NUEVA PTAP): (Ver Anexo V.1).  TANQUE SEMIENTERRADO: (Ver Anexo V.2).  DESARENADOR: (Ver Anexo V.3).  LECHOS DE SECADO: (Ver Anexo V.4).  MURO CONTENCIÓN LECHOS DE SECADO: (Ver Anexo V.5).  BOCATOMA: (Ver Anexo V.6). 2.1 PLANTADE TRATAMIENTO DE AGUAPOTABLE (NUEVAPTAP): La Planta de Tratamiento de Agua Potable (Nueva PTAP) corresponde a una estructura de tipo estanco, de aproximadamente 10.60m de longitud por 5.22m de ancho y una altura total aproximadamente igual a 4.50m en zona de filtración y 4.00m en zona de sedimentación. Esta estructura permitirá el tratamiento de agua potable del municipio de Villarrica, el cual en la actualidad no cuenta con ninguna labor de mejoramiento de la calidad del agua que es extraída directamente sin paso por una estructura de tratamiento. 2.2 TANQUE SEMIENTERRADO: El Tanque semienterrado corresponde a una estructura de tipo estanco, de aproximadamente 15.30m de longitud por 7.80m de ancho y una altura aproximadamente igual a 3.60m. Esta estructura permitirá el almacenamiento de agua procedente de la planta de tratamiento de Villarrica. Capacidad de 429,6 M3 . 2.3 DESARENADOR: El Tanque semienterrado corresponde a una estructura de tipo estanco, de aproximadamente 8.20m de longitud por 2.10m de ancho y una altura aproximadamente igual a 3.30m. Esta estructura permitirá la depositación de partículas de material procedentes de la bocatoma como parte del procedimiento de tratamiento de Agua del Municipio de Villarrica. 2.4 LECHOS DE SECADO: Los lechos de secado corresponde a una serie de 2 estructuras paralelas de tipo estanco, de aproximadamente 8.40m de longitud por 2.90m de ancho cada una, ambas con una altura aproximada de 0.70m. Las estructuras se diseñan en concreto reforzado. 2.5 MURO CONTENCIÓN LECHOS DE SECADO:
  • 27. DIAGNOSTICOY ANALISISDEVULNERABILIDADDEL ACUEDUCTO URBANO DE VILLARRICA TOLIMA 18 Corresponde a un muro de contención cercano a la zona donde se ubicarán los lechos de secado de acuerdo con el relleno requerido para cimentar dichos lechos. Corresponde a una estructura en concreto de altura sobre el nivel del suelo variable y hasta de 2.60m. 2.6 NUEVA BOCATOMAMÁS ARRIBA. Corresponde a una presa frontal sobre la Quebrada Cuindecito, esta nueva presa y bocatoma, se ubica unos 500mts aguas arriba de la bocatoma antigua y permitirá unificar el sistema de captación para el suministro del centro poblado, garantizando su conexión con el sistema de desarenador y planta de tratamiento. Se anexan planos de esta estructura. 2.7 DECRETO 1594 DE 1984 – CRITERIOS DE LA CALIDAD DE AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO ARTICULO 38. Los criterios de calidad para la destinación del recurso para consumo humano y doméstico son los que se relacionan a continuación, e indican que para su potabilización se requiere tratamiento convencional (ver tabla 2). Tabla 2: Criterios de Calidad de Agua. Artículo 38 del Decreto 1594 del 84 REFERENCIA EXPRESADO COMO VALOR Amoniaco N 1.0 Arsénico As 0.05 Bario Ba 1.0 Cadmio Cd 0.01 Cianuro CN 0.2 Zinc Zn 15.0 Cloruros Cl 250.0 Cobre Cu 1.0 Color Color real 75 Unidades, escala Platino-cobalto COMPUESTOS Fenólicos Fenol 0.002 Cromo Cr+6 0.05 Defenil Policlorados Concentración de agente activo No detectable Mercurio Hg 0.002 Nitratos N 10.0 Nitritos N 1.0 PH Uni dad es 5.0-9.0 unidad es Plata Ag 0.05 Plomo Pb 0.05 Selenio Se 0.01 Sulfatos SO 4 400.0 Tensoacti vos Sus tanc ias acti vas al azul de meti leno 0.5 Coliforme s totales NM P 20.000 micror g/100 ml Coliforme s fecales NM P 20.000 micror/ 100 ml
  • 28. 19 3. DESCRIPCION DE LAZONA DE ESTUDIO 3.1 LOCALIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El municipio de Villarrica se encuentra situado al Oriente del Departamento del Tolima; su cabecera está ubicada a los 740 56' Latitud Norte y 740 36' Longitud Oeste del meridiano de Greenwich. El presente estudio se circunscribe básicamente para la cabecera Municipal donde se adelanta el proyecto de construcción y reconstrucción del acueducto. El municipio de Villarrica se encuentra formando parte del eje oriental conformado por los municipios de Melgar, Cunday, Carmen De Apicala, Icononzo, Villarrica, Suarez, Prado, Dolores y Alpujarra. Donde Melgar se encuentra como centro local secundario ejerciendo una influencia regional sobre los municipios que forman parte del eje. La vía nacional Bogotá Ibagué articula el municipio de Melgar con el eje, el resto de los municipios se comunican a través de vías secundarias en regular estado. Para este eje se presentan macroproyectos como es la rehabilitación de la red vial de los municipios Melgar - Carmen de Apicala, Cunday-los Alpes-Villarrica, Purificación-Prado- Natagaima-Alpujarra. Actualmente se implementa el proceso de regionalización de estos municipios como la provincia del Sumapaz en el eje oriental conformado por los municipios de Melgar, Carmen de Apicala, Cunday, Icononzo y Villarrica, proceso liderado por la Gobernación del Tolima y por la Asamblea Nacional Constituyente de cada municipio donde la sociedad civil (presidentes de juntas, amas de casa, maestros, etc.) promueve dicha regionalización por las características económicas, sociales, políticas y de infraestructura afines que poseen estos municipios entre si y además porque con ellos y entre ellos a lo largo de la historia y en la actualidad se han establecido diferentes tipos de procesos que han permitido el desarrollo de la zona. 3.2. SISTEMAS DE FLUJOS ANIVEL INTRAMUNICIPAL E INTERMUNICIPAL En el municipio de Villarrica se presenta con respecto a la cabecera municipal, los Centros Poblados Rurales, las veredas y municipios vecinos flujos de tipo alto, medio y bajo. Se presenta un flujo de tipo alto a la cabecera municipal de las veredas Alto Moscú, Alto Roble, Alto Bélgica, Bajo Roble, Marayal, La Samaria, La Arcadia, La Bolsa, La Mercadilla, Berlín, El crucero, El Paraíso, El Recuerdo. Cuinde Blanco. Guanacas, Bajo Bélgica, San Joaquín, El Darién y La Manzanita, a vender productos como café, plátano, banano bocadillo, Guayaba, a comprar productos, acceder a servicios de salud, subsidios, y adquisición de documentos. A los demás municipios como Cunday (cabecera municipal), Carmen de Apicalá, Melgar, Girardot y las ciudades de Ibagué y Santa Fe de Bogotá se presentan desplazamientos de
  • 29. 20 tipo medio–alto, dependiendo de la necesidades, productos y adquisición de bienes y servicios. 3.4 NIVEL DE DESARROLLO El Municipio de Villarrica, se caracteriza por poseer un Centro Poblado urbano (Cabecera Municipal) de gran importancia que polariza el espacio municipal en la zona Norte, Centro y parte del Sur. Este centro posee una autonomía funcional, un mejor equipamiento y desarrollo por contar con una vía de acceso que conduce a la ciudad de Ibagué. Encuentran tres centros poblados rurales como son Los Alpes, La Colonia y Puerto Lleras que ofrecen servicios y bienes en menor escala que la cabecera municipal. Ver Anexo 17, Mapa Veredal . Debido a la clasificación funcional del Municipio, el casco urbano se considera un centro local secundario, porque allí se concentran los principales servicios a nivel municipal, como las actividades sociales, educativas y económicas, donde se encuentran establecimientos educativos que ofrecen los tres grados de educación, también se presenta la venta de insumos, comercio de productos de primera necesidad, comercio agropecuario y otras actividades afines. El municipio de Villarrica cuenta con un bajo nivel de infraestructura para el desarrollo de la agricultura y la ganadería, no cuenta con centros de transformación de materia prima, presentando una infraestructura vial en regulares condiciones, para el transporte de productos y desplazamiento de población. Además no cuenta con una adecuada infraestructura comercial porque no tiene ninguna entidad bancaria, lo que hace el desarrollo de este municipio sea medio bajo; sin embargo cuenta con un potencial agropecuario, que de ser explotado apropiadamente podría incrementar los niveles de productividad y desarrollo del municipio.
  • 30. 21 Figura 6. MAPA VEREDAL MUNICIPIODE VILLARICA Y UBICACIÓN EN EL CONTEXTONACIONALY DEPARTAMENTAL Cabecera Municipal
  • 31. 22 Figura7.MAPA URBANOMUNICIPIODE VILLA RICA TOLIMA 3.4 MORFOLOGIA El área donde se localiza la cabecera municipal se dividió en dos unidades morfológicas. 3.4.1 Unidad Ondulada Comprende la mayor parte de los alrededores del casco urbano; se ubica sobre una ladera de relieve ondulado y plano, inclinada hacía el sor-occidente. Presenta pendientes que varían entre 12º y mayores de 30º, con numerosos escarpes, dando una morfología escalonada con sectores planos entre los cambios de pendiente. Esta unidad presenta un proceso generalizado de reptación, con cambios bruscos de pendiente en algunos sectores. 3.4.2 Unidad Plana Son áreas de superficie aplanada, comprende un sector pequeño donde se ubica la parte central del caso urbano y otros sectores planos más amplios dentro y fuera del perímetro urbano.
  • 32. 23 3.5 GEOLOGÍA URBANA En el Municipio de Villarrica afloran rocas sedimentarias de origen marino y continental con edades entre el Cretácico y Paleógeno Superior. Que hacen parte de una estructura sinclinal y depósitos del Cuaternario (Coluviales). 3.5.1. GEOLOGIA(ESTRATIGRAFIA) Y CARACTERISTICAS GEOTECNICAS En la cabecera municipal se presentan materiales que ofrecen unas características particulares que inciden directamente en las Formaciones superficiales, y junto con factores como la topografía y el clima, determinan la estabilidad y características del suelo. El área de estudio está constituida, geológicamente, por un depósito de flujo de escombros (Coluviones), cubre discordantemente rocas sedimentarías como lutitas carbonosas. del basamento . En la llanura de inundación del río Cuindecito, se presentan bloques, gravas y sedimentos finos retrabajados del flujo de escombros. (Ver Figura 7). Figura 8. Corte geológico esquemático de la cabecera municipal, Villarrica Tolima según estudio realizado por INGEOMINAS.
  • 33. 24 3.5.2. Geología: Corresponde a un depósito de desprendimiento y flujo de rocas, muy heterogéneo, producto de la erosión durante el Cuaternario de rocas sedimentarias de la parte alta del flanco occidental de la Cordillera Oriental. Está formado por fragmentos angulares a subangulares de rocas sedimentarias silíceas, principalmente areniscas blancas y grises de grano fino a medio, lodolitas grises y chert negro, en una matriz fina de colores gris amarillo y ocre; el tamaño de los fragmentos varía entre 2cm y 5m. Tiene un espesor observable de aproximadamente 20m y cubre, discordantemente, rocas sedimentarias del Cretaceo (lutitas carbonosas), muy fracturadas, plegadas y meteorizadas, las cuales afloran fuera del casco urbano, sobre el río Cuinde Blanco y la quebrada Agua blanca, al sur de la cabecera municipal. Este depósito forma una ladera inclinada hacia el sur occidente, con colinas y zonas planas que producen un relieve ondulado, localmente con pendientes menores de 45º y numerosos escarpes, producto de la disección del depósito. 3.5.3 Características geotécnicas Está constituido por bloques de 5m de diámetro y gravas subangulares, dentro de una matriz arcillosa de plasticidad media. La matriz constituye el 60% del depósito; en condiciones de humedad baja, la matriz se observa dura y compacta, sin embargo, sufre reblandecimiento al saturarse. Los suelos derivados de esta unidad son arcillo-limosos con plasticidad moderada a alta como se observa en la Tabla 5. El depósito con meteorización baja es difícil de excavar por métodos manuales, debido a la gran cantidad de bloques frescos presentes, los cuales para cimentar las edificaciones deben ser triturados. Aunque la resistencia y deformabilidad del depósito se pueden considerar favorables para la construcción de obras, su estabilidad está afectada por un proceso generalizado de reptación, el cual ha causado el deterioro de varias edificaciones localizadas en los sectores más poblados del casco urbano. La reptación está asociada, principalmente, con la saturación del suelo desde la parte alta del casco urbano. Por tratarse de una matriz de permeabilidad baja, las aguas se acumulan
  • 34. 25 durante largos períodos, lo cual reduce su resistencia al corte, debido al aumento de cargas. El peso de las viviendas y el flujo constante de agua le brinda cierta fluidez al material, causando movimientos y asentamientos lentos del terreno. Los suelos derivados de esta unidad presentan permeabilidad media a baja, de acuerdo con los ensayos de campo realizados como se observa en la Tabla 5. 3.6. GEOLOGIAESTRUCTURAL Para describir la geología estructural que se encuentra en la cabecera municipal es importante tener en cuenta que el municipio se encuentra sobre una flanco de la cordillera Oriental de Colombia y esta tiene una historia tectónica que se inició en la era Cenozoica, hace aproximadamente 60 millones de años. Durante este periodo estuvo sometida a esfuerzos internos y externos que ocasionaron su levantamiento durante la Orogenia Andina, que se inició hace 25 millones de años aproximadamente, produciendo plegamientos, fracturas, levantamientos y hundimientos. Sobre el casco urbano de Villarrica no se observaron los plegamientos y fallas geológicas en rocas sedimentarias debido a que se encuentran cubiertas por un flujo de escombros de edad reciente, que no permite observa las rocas más antiguas y las estructuras del subsuelo, además, sobre este depósito no se observaron signos de actividad tectónica reciente, que permitan definir fallas geológicas activas. 3.7 GEOLOGÍAECONÓMICA 3.7.1 RECURSOS HÍDRICOS SUBTERRÁNEOS El agua aportada por las lluvias al caer al suelo gran parte correrá como agua superficial y otra más pequeña se infiltrará en los terrenos para formar parte del agua del suelo agrológico y de las rocas del subsuelo. En el Municipio de Villarrica existe afortunadamente unas características geológicas estructurales y litológicas que favorecen la presencia de agua subterránea. La estructura geológica predomínate del área la constituye el Sinclinal de Río Prado que presenta algunas fallas que interrumpen su continuidad pero que conservan la capacidad de almacenar abundante agua. La litología predominante en el área donde abundan las areniscas limitadas por bancos de arcillolitas constituyen las condiciones ideales para la acumulación de importantes cantidades de agua subterránea.
  • 35. 26 Aunque la disponibilidad de aguas superficiales es abundante en el municipio sigue siendo muy importante el acuífero del Grupo Guadalupe como reservorio de agua abundante y de buena calidad para grandes proyectos. 3.7.2. GEOMORFOLOGÍA La Geomorfología es el estudio que describe las formas del terreno y los procesos que condujeron a su formación. Además investiga las interrelaciones de esas formas y procesos en su distribución o arreglo espacial (Van zuidam, 1973). La Geomorfología es el estudio del paisaje terrestre o las formas del relieve de la superficie actual, que tiene por objeto clasificarlas y explicarlas. Está relacionada con la Geología Física que estudia todos los agentes terrestres y los procesos transformadores, así como los efectos por ellos causados. En el Municipio de Villarrica, se describió e identificó, siete (6) unidades Geomorfológicas 3.8. FISIOGRAFÍA La fisiografía describe y explica las formas del relieve, así como su origen y desarrollo. Además clasifica y correlaciona las formas, teniendo en cuenta aspecto del clima actual, geología, hidrología e indirectamente aspectos bióticos, que sean relevantes para definir unidades de tierra (Paisajes Fisiográficos) que representen fielmente a unidades agrológicas homogéneas. Por encontrarse el municipio de Villarrica en su totalidad sobre la cordillera oriental, solo se identificó un gran paisaje de Montañas y colinas estructurales erosiónales determinado por el origen y formas características de esta. ( ver Anexo 7 mapa de Fisiografía y unidades de suelo).presentando los paisajes Montañas Y Colinas Estructurales Erosiónales. M, Montañas ramificadas M, Cresta homoclinal H, Cubeta Sinclinal S, Espinazos E, Complejo de Lomas y Colinas C, Lomerío, Lomas erosiónales L, Laderas onduladas con pendientes variadas, Conos de derrubio en arcillolitas areniscas y sheil D, Coluvios de Remoción en arcillas y areniscas . Le descripción detallada de este estudio se encuentra en DOCUMENTO TÉCNICO II ESTUDIO GEOLÓGICO, AMENAZAS NATURALES Y FISIOGRAFIA.EOT VILLARICA 3.9 UNIDADES DE SUELOS Para el municipio de Villarrica la determinación de las unidades de suelos con su correspondiente clasificación taxonómica proporciona a través de este estudio y el mapa de
  • 36. 27 suelos una información que es de suma importancia para efectuar el Ordenamiento Territorial, así como la planeación socioeconómica del Municipio. En este estudio se determina las características de los suelos del Municipio como son las propiedades físicas, químicas y nutricionales, información que queda espacializada en el correspondiente Mapa (Ver Anexo 7, Mapa Fisiográfico y de Unidades de Suelos). La descripción detallada se encuentra en el DOCUMENTO TÉCNICO III ESTUDIOS DE SUELOS, USO Y COBERTURA, IPH, FLORA Y FAUNA.EOT VILLARICA 3.10 USO Y COBERTURADEL SUELO El estudio de Uso y cobertura actual del suelo para el municipio de Villarrica, define el uso que el hombre le da actualmente al suelo y la cobertura que se presenta, sujeta al aprovechamiento establecido. Este estudio es importante porque permite ser comparado con otros parámetros ambientales para determinar el uso y manejo más adecuado y apropiado para evitar su paulatino deterioro. 3.10.1 METODOLOGÍA UTILIZADA Para la realización del estudio de uso y cobertura del suelo, se parte inicialmente de la información suministrada por CORTOLIMA, utilizando la fotointerpretación efectuada por el ministerio de Agricultura para el Departamento del Tolima en el año de 1.998 a escala 1:25000, utilizándose fotografías aéreas, que permiten identificar la vegetación con base en las características morfológicas que esta presenta; esta fotointerpretación para el municipio presenta una cobertura en la parte Norte, Noroeste, Noreste y Suroeste, faltando cobertura de la parte Sur y Sureste del municipio que comprende toda la vereda Galilea. Después de estas etapas se realizó el proceso de reconocimiento de campo, para verificar y actualizar a la fecha la información obtenida. Así se corroboro el estado económico, el uso actual y el tipo de cobertura en los lugares anteriormente mencionados. Por eso los símbolos utilizados en este estudio, son los recomendados por el Ministerio de Agricultura Para lograr obtener la información requerida que permita conocer el Uso y la Cobertura actual que se presenta en la vereda Galilea, faltante en la metodología anterior, se utilizó primeramente el estudio de impacto ambiental realizado en el área de perforación exploratoria Villarrica por la empresa NEXEN PETROLEUM COLOMBIALIMITED en el año 2000 y el estudio ajustado del mismo en diciembre de 2002 por la misma empresa; en este estudio se realizó la fotointerpretación de fotografías aéreas a escala aproximada de 1:10.000 tomadas por Quimbaya Resources en agosto de 2002, donde se realizó un reconocimiento del área que tiene un alcance de cobertura de la cuenca del río Negro. Además se realizó la fotointerpretación de fotografías aéreas del IGAC a escala 1:33.000
  • 37. 28 para lograr la cobertura total en la vereda Galilea, ya que la parte Noroeste de esta vereda, no presentaba información detallada en las primeras fotografías aéreas utilizadas. Con la metodología utilizada por esta empresa, después de realizada la fotointerpretación, se obtuvieron las coberturas existentes en la zona, después de este paso fue realizada la transferencia de esta información a un plano, posteriormente esta información fue verificada en el terreno, con lo cual se ajustó la información obtenida en oficina, lográndose plasmar toda la cobertura y uso actual que se presenta en esta área del municipio 3.11 DESCRIPCIÓN DE LALEYENDADE USO Y COBERTURADEL SUELO 3.11.1 Usos Específicos Para el municipio de Villarrica se definieron usos representados en cultivos semestrales de maíz tradicional, yuca, frijol, lulo y tomate distribuidos en varias veredas. También se presentan cultivos permanentes de café tecnificado, banano bocadillo, caña panelera, cacao, frutales y cultivos de pan coger. En el municipio se encuentran áreas con pastos manejados utilizados para la ganadería extensiva, potreros rastrojados utilizados para el mismo uso y pasto natural. En el municipio también se encuentran sectores con rastrojo, bosque natural, bosque secundario, bosque primario intervenido y áreas reforestadas, además se encuentran tierras erosionadas, lagunas, la cabecera municipal y los centros poblados rurales Los Alpes, La Colonia y Puerto Lleras. 3.11.2 ÍNDICE DE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA(I.P.H.) El índice de protección hidrológica es un coeficiente que hace referencia al grado de resistencia que puede tener un suelo a los efectos nocivos de la erosión causada por las gotas de agua de lluvia, conforme al tipo de cobertura que lo proteja. 3.11.3. METODOLOGÍA Una vez que se ha elaborado el Mapa de Uso y Cobertura Actual del Suelo, se determina cada una de las áreas definidas en los diferentes tipos de uso y cobertura, el índice de protección hidrológica, que fluctúa entre cero (0,0) en el caso de tierras descubiertas y erosionadas, hasta uno (1,0) en suelos protegidos y sin erosión aparente. 3.12 ELABORACIÓN DEL MAPA DE ÍNDICE DE PROTECCIÓN HIDROLÓGICA Con los diferentes índices de protección hidrológica se delimitan las unidades del mapeo conformadas por tipos de cobertura que muestren índices de protección hidrológica similar, asignándoles un código correspondiente de acuerdo a la siguiente clasificación dada por CORTOLIMA - 2001.
  • 38. 29 3.13 DESCRIPCIÓN DE LOS ÍNDICES DE PROTECCIÓN En el municipio de Villarrica se definieron los siguientes índices de protección hidrológico: 3.13.1 Índice de Protección Muy Alto (V1) y Alto (V2) Los índices de protección muy alto y alto están representados por las coberturas que ofrecen protección al suelo como en los cultivos, pastos, bosques y rastrojos. 3.13.2 Índice de Protección Medio (V3) Las áreas que presentan un índice de protección Medio (V3) se encuentra en las Veredas La Arcadia y Guanacas, con una extensión de 69.5 Has., que corresponden al 0.14% del área total del Municipio. 3.13.3 Índice de Protección Bajo (V4) Las áreas con un índice de protección Bajo (V4) se encuentran en las Veredas La Esperanza y Campo Solo, con una extensión de 297.7 Has., correspondientes al 0.82% del total del área del Municipio 3.13.4 Áreas sin Ningún tipo de Protección (V5) Las áreas sin ningún tipo de protección (V5) corresponden a sectores que han sido erosionados totalmente, se encuentran en las Veredas Guanacas y Galilea, con una extensión de 25.3 Has., correspondientes al 0.52% del total del área del Municipio. La descripción detallada se encuentra en el DOCUMENTO TÉCNICO III, ESTUDIO DE SUELOS, USO Y COBERTURA, IPH, FLORA Y FAUNA.EOT VILLARRICA.2003 3.14. FLORA El bosque es la superficie de tierra en donde crecen asociaciones vegetales, predominando árboles de diferentes tamaños que han sido explotados o no, capaces de producir maderas y otros productos. Por tal razón los bosques son recursos renovables que pueden dar una producción de bienes y servicios, sin embargo se sabe poco del manejo adecuado de estas áreas y el uso intensivo dado por la agricultura y la ganadería han empobrecido el suelo y aceleran los problemas erosivos. Debido a esto la realización del estudio florístico para el municipio de Villarrica que está localizado en la parte Norte del departamento del Tolima, adquiere gran importancia porque no solo se convierte en una herramienta para el Esquema de Ordenamiento Territorial, sino porque también permite conocer las áreas boscosas existentes en la zona. 3.15. HIDROLOGIA La red hídrica del Municipio de Villarrica, pertenece a las cuencas hidrológicas de los ríos Cuinde Negro, Negro y Riachón. El río Cuinde Negro es una corriente superficial importante
  • 39. 30 porque sirve de límite al municipio de Norte a Sur y recibe las aguas del río Cuinde Blanco, río que conforma una subcuenca que abastece el acueducto urbano, acueductos veredales y ofrece una gran riqueza hídrica para el Municipio. También el río Cuinde Negro drenan importantes quebradas como la Curapalo, Mercadilla, río Negro, río Lindo, río Coa y la quebrada La Esmeralda que abastecen acueductos veredales, además drenan las quebradas la Pedregosa, La Bolsa, La Tigra, Balsillas y el río Surrón. Además, se encuentra otra cuenca importante, como es la que conforma el río Negro en el Sur del Municipio, en la vereda Galilea, esta corriente superficial es importante porque nace en la zona del bosque Galilea y drena el embalse del río Prado, además está conformada por varias corrientes hídricas utilizadas para el consumo humano como son las quebradas La Nutria, El Encanto y el río Chispas. 3.16. ACUEDUCTO URBANO Y ACUEDUCTOS VEREDALES En el Municipio de Villarrica la Cabecera Municipal posee acueducto, lo mismo que veintisiete (27) Veredas y tres (3) centros poblados rurales. Estos cuentan con infraestructura de suministros de agua para el consumo humano. Actualmente se ejecuta el proyecto de construcción de Bocatoma en sitio diferente al actual, desarenador, Planta de Tratamiento la cual no se tenía y líneas de conducción y distribución. Este proyecto permite dotar de agua a toda la cabecera municipal con solo una Bocatoma. 3.16.1POBLACIÓN: POBLACIÓN TOTAL: 6695 HABITANTES POBLACIÓN URBANA: 3270 HABITANTES POBLACIÓN RURAL: 3425 HABITANTES 3.16.2. Veredas Sin Acueducto De las treinta y dos (32) veredas que posee el Municipio, cinco (5) de ellas no poseen sistemas de acueductos, supliendo las necesidades de agua en forma individual mediante la toma directa con mangueras a las quebradas cercanas a la zona.. La descripcióndetalladade este estudiose encuentraenel DOCUMENTOTÉCNICOI, ESTUDIO CLIMÁTICOE HIDROLÓGICO.EOTVILLARRICA 2003. 3.17. SISTEMAS DE PRODUCCIÓN
  • 40. 31 Un sistema de producción se define como el conjunto de actividades organizadas y realizadas por un grupo de productores, de acuerdo con sus objetivos, cultura y recursos, utilizando prácticas tecnológicas, en respuesta al medio físico, para obtener producciones. Un sistema está conformado por componentes que se relacionan entre sí y con los del ambiente que estos contienen y que a partir de su comportamiento pueden afectar el sistema. Siendo de tipo físico, biótico, económico o sociocultural. Dentro del componente físico se contemplan variables como el clima, geología, geomorfología y los suelos con sus principales características edáficas y clasificación respectiva. El componente biótico está compuesto por las especies agrícolas, pecuarias y el hombre como ordenador del sistema y el componente económico hace relación a la existencia y asignación de recursos productivos tales como tierra, mano de obra a diferentes segmentos del proceso de producción, infraestructura y capital. El componente sociocultural está conformado por el productor, como elemento central en el proceso de toma de decisiones que afectan los procesos productivos agropecuarios, a su familia y su entorno. 4. IDENTIFICACION Y DESCRIPCION DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA 4.1 IDENTIFICACION Y DESCRIPCION FUNCIONAL DEL SISTEMAACTUAL 4.1.1 LAS FUENTES. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS 4.1.2 Acueducto En el municipio la cabecera municipal, los tres centros poblados y 27 veredas cuentan con sistema de acueductos que abastecen a la población de agua para el consumo humano. Actualmente se ejecuta el proyecto “ESTRUCTURAS DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA” de construcción de Bocatoma en sitio diferente al actual, desarenador, Planta de Tratamiento, tanque la cual no se tenía y líneas de conducción y distribución (Ver capítulo 2) Este proyecto permite dotar de agua a toda la cabecera municipal con solo una Bocatoma. Con el desarrollo de un Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, se pretende formular, identificar, dimensionar, calcular, evaluar las estructuras existentes y diseñar las que se requieren construir, para aumentar la cobertura, calidad, eficiencia y continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico; y de esta forma garantizar de una forma mayor, el uso racional y eficiente del agua Una sola derivación del río Cuindecito para el abastecimiento de todos los usuarios de los diferentes barrios de la cabecera municipal con el objetivo de que las inversiones a realizar en
  • 41. 32 el mejoramiento del acueducto, se optimicen los recursos para la construcción de los aditamentos, plantas de tratamientos y otros elementos que se necesiten. 4.1.3 Acueducto Urbano El servicio de acueducto en la Cabecera Municipal es prestado para cada barrio que la conforma como se describe a continuación: 4.1.4 Acueducto Barrio El Centro (Acueducto Municipal) El servicio de acueducto central es prestado por la dependencia de servicios públicos que pertenece al municipio. Río Cuindecito: Esta corriente superficial nace en el Norte del Municipio y desemboca en el río Cuinde Blanco, posee un área de 1.164.2 Has. Una longitud de cauce natural de 12.10 km y pendiente promedio del 16%, abastece de agua al acueducto central urbano, acueductos urbanos y acueductos de las veredas Alto Roble, Bajo Bélgica y Alto Bélgica. El sistema de acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, con un caudal concesionado de 15.6 lts/seg. Con el desarrollo del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado, se pretende formular, identificar, dimensionar, calcular, evaluar las estructuras existentes y diseñar las que se requieren construir, para aumentar la cobertura, calidad, eficiencia y continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico; y de esta forma garantizar de una forma mayor, el uso racional y eficiente del agua 4.1.3.1 Infraestructura Física El acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto ciclópeo, presenta un desarenador, red de conducción de 7 km con un diámetro de 4”, 3”, 1½” y ½ “. Actualmente se ejecuta el proyecto de construcción de nueva Bocatoma el cual permitirá suministrar el servicio a todos los Barrios del poblado; unificando esfuerzos y haciendo mas eficiente la operación; además de que quedaran conectados a la nueva planta de tratamiento, también en ejecución este proyecto, garantizando agua potable para toda la cabecera municipal. Para el almacenamiento se cuenta con un tanque de buena capacidad. 4.1.3.2 Cobertura y Tarifas De acuerdo al número de viviendas que es de 792 en la Cabecera Municipal, la cobertura es del 98% .Ver Anexo 25 Mapa de Acueducto Cabecera Municipal. La tarifa mensual por el servicio prestado es de $2.175 (acueducto, alcantarillado y aseo). 4.1.3.3 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas En el Municipio no existe un sistema de Macro y micro medición, para saber exactamente el consumo poblacional, poder determinar perdidas y contribuir con el Ahorro y uso eficiente del agua. Por lo tanto no se calcula, estandariza y gestiona el abastecimiento de este al sistema, presentado estas deficiencias:  El sistema no posee macro medidores o medidores de caudal para agua captada.  No cuenta con un sistema de micro medidores.
  • 42. 33  Hace falta un programa de detección de fugas no visibles. Así mismo un programa para revisar y controlar fugas de agua a nivel intra domiciliario. 4.1.4.4 Calidad y Continuidad del Servicio La calidad en la prestación del servicio de agua es regular, debido a que no existen procesos químicos que permitan la potabilización del agua, sin embargo se encuentra un proyecto en curso para la optimización y mejoramiento del acueducto para brindar agua tratada a los habitantes de la cabecera municipal, por un valor de $247.000.000 de pesos, que consiste en la construcción de una tubería de conducción desde la bocatoma al desarenador y de este a la planta de tratamiento, construcción de desagües y rehabilitación del edificio de operación, también observa la adquisición de equipos especiales, construcción de una red de conducción de la planta de tratamiento al tanque de almacenamiento. Conexión domiciliaria y suministro El acueducto presenta problemas como la rotura de redes, contaminación del agua (ver análisis bacteriológico), racionalización del recurso y el no pago por el servicio prestado. 4.1.4 Acueducto Barrio Alto Miraflores 4.1.4.1Fuente de Abastecimiento El sistema de acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, utilizando el sistema de gravedad. 4.1.4.2 Infraestructura Física. El acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto en regular estado, no tiene desarenador, presenta una red de conducción en mal estado de 920 m. en manguera tubo de gres de 6”, una red principal de distribución de 1.230 m., 930 m. en manguera y 300 m. en tubos PVC de 3”, también presenta una red terciaria de 2.300 m., 1.915 m. en manguera y 385 m. tubos PVC en 1½” y 1”. Presenta también tanque de almacenamiento en buen estado. 4.1.4.3Sistemas de Medición e Índice de Perdidas Este acueducto no cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, lo que no permite medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema, mostrando que este no posee macro medidores o medidores de caudal para agua captada, para todas las viviendas. Tampoco cuenta con un sistema de micro medidor; por eso ho visibles y un programa para revisar y controlar fugas de agua a nivel intra domiciliario. 4.1.4.4 Calidad y Continuidad del Servicio La calidad en la prestación del servicio de agua es regular debido a que el acueducto no posee procesos de potabilización del agua. Ver anexo 25, mapa de acueducto.
  • 43. 34 En este acueducto se presenta el problema como el no pago del servicio prestado y el mal estado de las redes de conducción. Se requieren proyectos como el arreglo de la bocatoma, construcción de un desarenador, ampliación del tanque del almacenamiento, cambio de la red de manguera por tubería PVC e instalación de registros o válvulas en la línea de distribución. 4.1.5 Acueducto Barrio Higinio Patiño 4.1.5.1 Fuente de Abastecimiento e Infraestructura Física. Este acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, por el sistema de gravedad. Cuenta con una bocatoma construida en concreto y desarenador en regular estado, tanque de almacenamiento, una red de conducción de 3.5 km. aproximadamente y una red de distribución en tubería en 2”, 1½” y 1”. 4.1.5.2 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas Este acueducto no cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, lo que no permite medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema, mostrando que este no posee macro medidores o medidores de caudal y tampoco cuenta con un sistema de micro medidor. 4.1.5.3 Calidad y Continuidad del Servicio Este sistema de acueducto suministra agua sin tratamiento previo alguno. Ver anexo 25, mapa de acueducto. Presenta problemas para la captación de recursos debido a que los usuarios no pagan la tarifa establecida. 4.1.6. Acueducto Barrio Obrero 4.1.6.1. Fuente de Abastecimiento e Infraestructura Física Este acueducto se abastece de agua del río Cuindecito, utilizando el sistema de gravedad. El acueducto cuenta con una bocatoma construida en concreto, desarenador, Tanque de almacenamiento, red de conducción, red de distribución a las distintas viviendas en tubería PVC de 1” y 1½”. 4.1.6.2 Sistemas de Medición e Índice de Perdidas. Este acueducto tampoco cuenta con una adecuada medición del agua utilizada, por lo que no se puede medir, calcular, estandarizar y gestionar el abastecimiento de esta al sistema La calidad en la prestación del servicio de agua es regular debido a que el acueducto no posee procesos de potabilización del agua. (Ver Fig. Capítulo 2), mapa de acueducto. 4.1.6.3 Acueducto Barrio Andalucía El servicio de acueducto es prestado por la Asociación Comunidad en Marcha y por la Junta de Acción Comunal. El acueducto se abastece de agua del Rio Cuindecito , utilizando el sistema de gravedad. El acueducto cuenta con una bocatoma, un desarenador en concreto, red de conducción en tubería PVC de 3”, 2”, 1½” de diámetro y tanque de almacenamiento.
  • 44. 35 Tiene una cobertura del 98% y el costo del servicio mensual es de $500, se presenta problemas de no pago por el servicio. Ver anexo 25, mapa de acueducto Cabecera Municipal. Todos los anteriores suministros de agua por sectores correspondientes a los diferentes barrios enumerados y referenciados anteriormente, quedaran unificados a una sola Red de suministro al terminarse el PROYECTO “ESTRUCTURAS DE AGUA POTABLE DEL MUNICIPIO DE VILLARRICA, TOLIMA” 4.1.7. HIDRANTES En la cabecera Municipal se encuentran cinco (5) hidrantes ubicados , uno en la carrera 4 con calle 3, otro en la calle 5 con carrera 4, otro cerca de Telecom en la calle 6, otro en la carrera 3 entre calles 8 y 7 y otro en la calle 4 con carrera 3 esquina al lado del parque de la independencia. Ver anexo 25, mapa de acueducto Cabecera Municipal. 4.2. ALCANTARILLADO 4.2.1. Cabecera Municipal El servicio de alcantarillado es prestado en el casco urbano por la Alcaldía Municipal. El sistema de alcantarillado es de tipo sanitario, combinando aguas lluvias y aguas negras con una longitud de 2.1 km, la red de alcantarillado se encuentra en regular estado de funcionamiento, debido a que la red fue instalada hace 50 años, presentando en algunos sectores ruptura de los tubos provocando inundaciones internas y circulación de las aguas negras provocando socavamiento interno del suelo e inestabilidad. 4.2.2 Red de Alcantarillado El sistema de alcantarillado se encuentra en un alto porcentaje en tubería de 8” de diámetro, posee un tramo recién construido de aproximadamente 400 mts. de longitud, ubicado sobre la carrera tercera, desde la entrada al casco urbano hasta la calle 6. La calidad del servicio es regular debido al deterioro de redes, dimensiones y a la falta de una adecuado sistema de disposición final de las aguas residuales. El sistema de alcantarillado descarga las aguas negras y servidas directamente al rió Cuindecito, quebrada la samaria y otras quebradas, con la presencia de cinco emisarios finales. Los colectores ubicados entre las calles 6 y 10, desde la carrera 1, bordeando la vía que conduce al Centro Poblado Rural La Colonia hasta la carrera 3, descolan en un interceptor de 24” de diámetro, descargando las aguas negras en la quebrada el Botadero (canalón), dicha quebrada se encuentra sobre la calle 6 y fue canalizada desde la carrera1 hasta la 4, de ahí en adelante sigue a cielo abierto hasta llegar al río Cuindecito. Las viviendas ubicadas en el costado izquierdo de la carrera 3, descargan las aguas residuales sobre potreros y quebradas cercanas.
  • 45. 36 El sector comprendido entre las calles 5 y 1, descargan las aguas residuales en el sentido de la pendiente hasta llegar a las carreras 3 y 4, hasta un canal revestido en concreto, cerca al Comité de Cafeteros, para luego descargar directamente al río Cuindecito. Existe una tercera descarga en tubería de concreto de 8” de diámetro, que recoge las aguas residuales de las viviendas que se encuentran ubicadas sobre la vía que conduce a la vereda Cuinde Blanco con aproximadamente 200 mts. Algunas viviendas del barrio Obrero están conectadas a un interceptor independiente que vierte las aguas residuales también al río Cuindecito y otro gran porcentaje no se encuentra conectado a ningún sistema. Ver Anexo 26, Mapa de Alcantarillado y Fuentes de Contaminación Cabecera Municipal de Villarrica. 4.2.3 Sistema Tarifario El valor del servicio prestado se cobra conjuntamente con los servicios de acueducto y aseo dos mil ciento setenta y cinco pesos ($2.175). 4.2.4 Cobertura y Calidad Actualmente el servicio de alcantarillado presenta una cobertura del 85% debido a que hay sectores que no presentan alcantarillado como son los ubicados en el sector de la carrera 8 con calle 7 y carrera 6. La calidad del servicio es regular debido al deterioro de redes, dimensiones y a la falta de un adecuado sistema de disposición final de las aguas servidas. 4.2.5 Disposición Final Alcantarillado El sistema de alcantarillado descarga las aguas negras y servidas directamente a las quebradas cercanas y el río Cuindecito, con la presencia de cinco (5) emisarios finales. Los residuos sólidos y líquidos que se originan por el sacrificio de animales en la planta de sacrificio o matadero se disponen a la red de alcantarillado sin ningún tratamiento previo. En la Cabecera Municipal se determinaron cinco (5) puntos de contaminación producidos por la disposición final de las aguas negras y servidas, ver (Anexo 26, Mapa de Alcantarillado y Fuentes de Contaminación cabecera Municipal). 4.2.5.1 Plan Maestro de Alcantarillado En el Municipio este plan no se ha ejecutado totalmente ya que hacen falta cambio de redes, instalación de colectores interceptores, así como también el manejo y disposición final de aguas negras que producen la contaminación de corrientes hídricas y manejo de las aguas lluvias.
  • 46. 37 4.2.5.2 Tipo de Tratamiento Las quebradas cercanas a través de cinco (5) emisarios finales, sin ningún tipo de tratamiento o control, lo que genera contaminación de estas fuentes hídricas. Por tal razón dentro de la formulación se establecen políticas, estrategias y acciones que permitirán localizar plantas de tratamientos de aguas residuales. El Municipio no dispone de un sistema de tratamiento de aguas negras y servidas ,sin embargo la Alcaldía Municipal cuenta con un estudio que se denomina “estudios y diseños de alcantarilla y planta de tratamiento y aguas residuales del municipio de Villarrica”. Santa Fe de Bogota. elaborado por el Ingeniero José David Moreno, contratado por CORTOLIMA en el año de 1997. 4.2.6. ESCOMBRERA. El municipio no cuenta con un sitio de disposición final de escombros generados en el Casco Urbano, sin embargo la producción que se presenta de éstos es baja, aproximadamente de 700 m3 al año, que son utilizados generalmente para el afirmado de vías. Igualmente para el futuro se debe prever el sitio que sirva de escombrera municipal cuando se presenten construcción de vivienda o equipamientos que permitan el desarrollo del municipio y que generen gran volumen de elementos, cuando se ejecuten y se desarrollen las obras previstas dentro del mismo EOT o en los planes de desarrollo. Siendo el lugar más indicado , el mismo sitio donde se va organizar la planta de tratamiento de residuos sólidos en la misma vereda El Darien. Figura 9. Localización general del Municipio de Villarrica en el Departamento de Tolima.
  • 47. 38 4.3 IDENTIFICACION DELOSASPECTOS OPERATIVOS DEL SISTEMA (CAPACIDAD, DEMANDA) Para la identificación de la Oferta y la Demanda Hídrica se recopila información de los estudios de Oferta y Demanda Hídrica en el Municipio de Villa Rica, realizados en el estudio de oferta Hídrica realizado por el Municipio, para la elaboración del esquema de ordenamiento Territorial, CORTOLIMA . 4.3.1 Demanda de Agua La relación oferta - demanda de agua requerida para el consumo humano de LA CABECERA Municipio de Villarrica se presenta en la Tabla 28 para una proyección de 9 años, utilizando valores establecidos por la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), para el sector urbano de 270 Lt./hab./día, consumo de agua diario promedio por persona, sector rural de 130 Lt./hab./día, consumo de agua diario promedio por persona. La tasa de crecimiento utilizada para la Cabecera Municipal es de 1.85% y para la parte rural es de 0.43%. Tabla3: FuentesdeAbastecimiento decabecerade VillaRica. Estadode Ofertay Demanda ZONA URBANA DE VILLA RICA Quebrada Cuindecito Oferta: 823.600 m3/año, , Demanda 20015: 324.700 m3/año Datos tomados del informe de “Estudio de Oferta y Demanda Hídrica del Municipio de Villa Rica.2.003 El balance de agua presentado en el estudio de Oferta y Demanda Hídrica consideran para las poblaciones objeto del estudio posibles sitios de abastecimiento desde el punto de vista de cantidad de agua. Estas se consideraron por condiciones de calidad y ubicación de la fuente. El cuadro siguiente muestra las fuentes de abastecimiento consideradas: Tabla 4 .Relación de Oferta - Demanda de Agua para el Consumo Humano del Municipio de Villarrica – Tolima (Veredas y Centros Poblados). No. CENTRO POBLADO Y/O VEREDA POBLA CIÓN FUENTE ABASTECEDORA CAUD AL (Lt./seg .) DEMANDA (Lt./seg.) 2.003 2.005 2.006 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 1 Cabecera Municipal 3.293 Río Cuindecito 36.10 10.33 10.52 11.00 12.22 12.50 13.60 14.50 15.60 2 El Diviso 270 Qb. El Sesto 12.15 0.41 0.50 0.57 0.70 0.74 0.80 0.85 0.90 3 La Isla 218 Qb. La Hedionda 14.30 0.32 0.39 0.42 0.50 0.52 0.54 0.56 0.58 4 Alto Moscu 170 Qb. La Hedionda 14.30 0.25 0.28 0.31 0.37 0.38 0.41 0.43 0.45 Qb. Mirolindo 19.50 5 Alto Roble 96 Río Cuindecito 36.10 0.14 0.15 0.17 0.21 0.23 0.25 0.27 0.29 6 Alto Bélgica 82 Río Cuindecito 36.10 0.12 0.13 0.14 0.19 0.21 0.24 0.26 0.27
  • 48. 39 No. CENTRO POBLADO Y/O VEREDA POBLA CIÓN FUENTE ABASTECEDORA CAUD AL (Lt./seg .) DEMANDA (Lt./seg.) 2.003 2.005 2.006 2.008 2.009 2.010 2.011 2.012 7 La Manzanita 115 Río Cuinde Feo 28.30 0.17 0.19 0.26 0.27 0.29 0.32 0.34 0.35 8 Marayal 174 Qb. Balsillas 16.15 0.26 0.28 0.34 0.36 0.38 0.40 0.42 0.44 Qb. Las Delicias 20.10 9 Bajo Roble 148 Qb. Las Delicias 20.10 0.22 0.24 0.30 0.32 0.33 0.35 0.37 0.39 11 Los Alpes 427 Qb. Curapalo 21.30 0.64 0.68 0.76 0.78 0.8 0.84 0.90 0.93 12 La Esperanza 97 Nacimiento Finca El Danubio - 0.15 0.17 0.19 0.23 0.25 0.27 0.29 0.30 13 El Hoyo 154 Qb. Caracoli 15.50 0.24 0.25 0.27 0.32 0.36 0.38 0.40 0.42Qb. Santa Bárbara 12.00 Qb. La Armadilla 11.15 13 Campo Solo 48 Nacimiento Finca El Danubio - 0.10 0.11 0.13 0.18 0-19 0.22 0.26 0.28 14 El Darien 175 Nacimiento La Unión - 0.26 0.28 0.30 0.36 0.38 0.40 0.42 0.44 15 Lla Arcadia 63 Qb. Agua Negra 12.25 0.10 0.12 0.14 0.16 0.19 0.20 0.22 0.24 16 La Samaria 138 Qb. Balsillas 16.10 0.20 0.23 0.24 0.27 0.29 0.30 0.32 0.34 17 Bajo Bélgica 140 Río Cuindecito 36.10 0.21 0.23 0.25 0.28 0.31 0.34 0.36 0.39 18 El Castillo 118 Río Cuinde Feo 28.30 0.18 0.20 0.22 0.29 0.33 0.35 0.37 0.40 19 San Joaquin 88 Qb. La Lejía 19.50 0.13 0.15 0.17 0.21 0.23 0.26 0.29 0.30 20 Guanacas 200 Qb. Guanacas 17.30 0.30 0.32 0.34 0.39 0.41 0.43 0.46 0.48 21 La Colonia 320 Qb. Cucuana 18.45 0.48 0.50 0.52 0.58 0.60 0.62 0.64 0.66 22 Cuinde Blanco 142 Qb. La Volcana 19.00 0.21 0.23 0.25 0.30 0.32 0.34 0.36 0.38 23 El Recuerdo 217 Qb. Mercadilla 16.18 0.32 0.34 0.36 0.40 0.42 0.44 0.46 0.49 24 Mercadilla 156 Qb. Mercadilla 16.18 0.23 0.25 0.28 0.34 0.36 0.39 0.40 0.42 25 La Bolsa 31 Qb. Río Negro 12.27 0.10 .011 0.12 0.14 0.17 0.19 0.23 0.24 26 El Crucero 100 Qb. Río Negro 12.27 0.15 0.18 0.20 0.24 0.26 0.29 0.30 0.33 27 Berlin 189 Qb. La Pedregosa 19.23 0.28 0.30 0.33 0.36 0.40 0.43 0.45 0.47 Qb. Surrón 27.50
  • 49. 40 El abastecimiento de agua para consumo humano en el Municipio de Villa Rica lo hace en un 85% la empresa de servicios públicos y 15% acueductos veredales. Tabla5: Indicadores población beneficiada deVillaRica INDICADORES POBLACION URBANA BENEFICIADA CONEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DE VILLARICA Municipio Fuente Población beneficiada (aprox) Q. captado l/s Villa Rica- URBANA Cuindecito 3270 15,6 TOTAL * Tomado de EOTVILLA RICA.2.010) 4.4. IDENTIFICACION YDESCRIPCION DEASPECTOS ADMINITRATIVOS 4.4.1. ORGANIZACIÓN ENCONDICIONES NORMALES Estructura Orgánica y Funciones del Personal: ADMINISTRACION DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO DE VILLARRICA TOLIMA: De acuerdo al Manual de funciones del Municipio de Villarrica Tolima la administración de los servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, alcantarillado y Aseo está a cargo de la Secretaria de Planeación Municipal de Villarrica Tolima con el apoyo del Coordinador y demás personal adscrito a la Oficina de servicios Públicos Domiciliarios. ÁREA CARGO NÚMERO REPRESENTACION LEGAL DE OFICINA SSPD ALCALDESA MUNICIPAL 1 administración de serv icios públicos en el municipio de Villarrica Tolima secretaria de planeación municipal 1 coordinación de of icina de serv icios públicos coordinador de of icina de serv icios públicos domiciliarios 1 contratista de apoy o a la gestión 1 personal serv icio de acueducto operario de pta. 3 personal serv icio de acueducto operario- f ontanero 1 personal serv icio de alcantarillado Operario- aux. f ontanería 1 personal serv icio de aseo conductor 1 operario- recolector 2 Tabla 6. ORGANIGRAMA POR JERARQUIA DE LA OFICINA SSPD.VILLARRICA En el manual de funciones no existe para ningún cargo o área, la responsabilidad de coordinar personal para caso de desastre y al personal operativo no se le han asignado funciones en este aspecto.
  • 50. 41 Recursos Financieros: De acuerdo a la información facilitada por el coordinador de la Empresa de servicios públicos, se tiene el siguiente presupuesto de Inversión: Tabla7:Presupuesto deinversiónVILLARRICA PRESUPUESTO DE INVERSIÓN 2014 Acueducto Urbano $ 450.000.oo Alcantarillado $180.000.oo Aseo $55.000.oo Acueducto Rural $45.000.oo No existe un rubro como tal para atención de emergencias, este valor se deberá contemplar en caso de presentarse dentro del rubro de Inversión. Herramientas, Equipos Materiales: Equipos: No cuenta con equipo pesado. Carece de carro cisterna para atención de comunidades afectadas en caso de cortes prolongados del servicio de agua. Almacén: Se cuenta con un bajo inventario de tuberías y accesorios para mantenimiento normal. Bibliografía: En archivo se maneja la documentación correspondiente a diseños, normatividad, informes de interventoría. El Inventario carece de bibliografía sobre el tema de desastres y en particular aquellos relacionados con los que afectan sistemas de acueducto y alcantarillado. Registros de daños: No se cuenta con un archivo sobre inventario de daños georeferenciado que permita hacer un seguimiento constante sobre las emergencias atendidas, su localización, costos de reparación, causas de daño, etc.
  • 51. 42 Tabla8:Organigrama yobjetodel cargo. NIVEL DIRECTIVO 1. ALCALDE DEL MUNICIPIO REPRESENTACION LEGAL DE OFICINA SSPD: Representar a la empresa ante los usuarios, terceros y toda clase de autoridades del orden administrativ o y judicial. Autorizar con su firma todos los documentos públicos y privados que deban otorgarse endesarrollo de las actividades sociales o en interés de la empresa.1.1 SECRETARIA DE PLANEACIÓN (1) Requisito: Título profesional en áreas relacionadas con las funciones del cargo. Experiencia: 2 años en cargos relacionados De acuerdo al Manual de f unciones del Municipio de Villarrica Tolima la administración de los serv icios Públicos Domiciliarios de Acueducto, alcantarillado y Aseo está a cargo de la Secretaria de Planeación de Villarrica, con el apoy o del coordinador y demás personal adscrito a la of icina de serv icios públicos domiciliarios 1.1.1 Coordinador (1) Requisito: Titulo en formación profesional o técnica en áreas relacionadas con las funciones del cargo. Experiencia: un año en cargos afines Objeto: Asesorar, elaborar, colaborar y contribuir como grupo de apoyo a la gerencia, para el logro de los objetivos y metas de la entidad, y velar para que la empresa cumpla con las políticas y estrategias trazadas para mantener la entidad en un ambiente de competencia, desarrollo y crecimiento empresarial. 1.1.2 Contratista de apoyo a la Gestión (1) Requisito: Titulo en formación profesional o técnica en áreas relacionadas con las funciones del cargo. Experiencia: un año en cargos afines Objeto: Procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones de la Empresa, así como la administración de la información y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención de las metas y objetivos previstos. 1.1.3 Secretaria (1) Requisitos: Titulo Bachiller en secretariado comercial o afín y curso básico de sistemas 2. NIVEL OPERATIVO 2.1 OPERARIOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO (3) SE CONTRATARAN CUANDOSE ENTREGUE LA NUEVA PLANTA SE ASIGNARAN FUNCIONES RESPECTIVAS A CADA UNO DE ACUERDO CON MANUAL DE FUNCIONES. 2.2 OPERARIO FONTANERO (1)ENCARGADO DE REALIZAR LABORESDEFONTANERIA FUNCIONES EN TODO LO RELACIONADO CON FONTANERIA SEGÚN MANUAL DE FUNCIONES 2.2.1 Auxiliar OPERARIO F ONT ANERO (1)ASISTIR ALFONTANEROPRINCIPAL SEGÚN ASIGNACIÓN DE FUNCIONES POR EL FONTANERO PRINCIPAL. 2.2.2 CONDUCTOR (1)CONDUCTOR VLQUETA DELAEMPRESA DESERVICIOS PUBLICOS FUNCIONES SEGÚN EL MANUAL DE FUNCIONES
  • 52. 43 5. DESCRIPCIÓN DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTROPICAS Y DE SUS POSIBLES EFECTOS EN EL SISTEMA Amenaza es el peligro latente que representa la posible manifestación dentro de un período de tiempo de un fenómeno peligroso de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre, que puede producir efectos adversos en las personas, los bienes y servicios y el ambiente. Es un factor de riesgo externo de un elemento expuesto, que se expresa como la probabilidad de que un evento se presente con una cierta intensidad y gravedad, en un sitio específico y dentro de un periodo de tiempo definido. La evaluación del peligro o amenaza en la zona o región en estudio es esencial para estimar la vulnerabilidad y los daños posibles de los componentes en riesgo. 5.1. TIPOS DE AMENAZA De acuerdo a su origen, las amenazas pueden ser de dos tipos: -Las que provienen de sucesos naturales, es decir, las procedentes de fenómenos físicos originados por la naturaleza y sus elementos. -Las provocadas por la actividad humana (Antrópicas). Esta clasificación tiene algunas dificultades al tratar de aplicarla en toda su extensión, ya que en muchas ocasiones se encuentra una interacción entre los fenómenos naturales y la acción humana. Por ejemplo, un deslizamiento puede ser provocado por la erosión, por fallas en la canalización de las aguas, por asentamientos en zonas inestables, etc. 5.1.1. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL QUE PUEDAN AFECTAR EL SISTEMA A. TERREMOTOS Los movimientos de la corteza terrestre, principal origen de los terremotos, generan deformaciones en las rocas del interior de la tierra y acumula energía que es liberada súbitamente en forma de ondas que sacuden la superficie. Esta superficie esta dividida en fragmentos (grandes masas homogéneas)) que se llaman placas tectónicas las cuales se mueven en respuesta a fuerzas que provienen de fenómenos térmicos y dinámicos. Los fenómenos que surgen como consecuencia de estos movimientos crean crestas marinas en los océanos y zonas de subducción (cuando un placa se mueve una por debajo de la otra) como en la costa pacífica, donde la Placa de Nazca subduce bajo la Placa Suramericana. El origen de los sismos está en el movimiento de estas placas adyacentes donde la acumulación de energía lleva a fracturas en las rocas que se expresa en la generación de ondas sísmicas. Las Fallas son zonas de discontinuidad que separan las placas; allí la probabilidad de los temblores es más alta. 5.2 AMENAZA SÍSMICA