7. REGLAMENTO PARA LA DELIMITACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE FAJAS MARGINALES EN
CURSOS FLUVIALES Y CUERPOS NATURALES Y ARTIFICIALES.
R.J. N°300 –2011 –ANA
MARCO LEGAL
8. ART. 1°OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
•1.1. Establecer y regular los criterios, términos y métodos para la delimitación, aprobación, señalización y mantenimiento de las fajas marginales.
•1.2. El reglamento es de aplicación nacional y de cumplimiento obligatorio por los órganos de la ANA, personas naturales o jurídicas.
ART. 2°FINALIDAD
•Tiene por finalidad uniformizar a nivel nacional los criterios, términos y métodos para la delimitación y mantenimiento de las fajas marginales en cursos fluviales y cuerpos de agua.
ART. 3°APLICACIÓN DEL REGLAMENTO
•Delimitación faja marginal
•Dimensionamiento faja marginal
•Señalización de faja marginal
•Actividades en la faja marginal
•Mantenimiento en la faja marginal
•Fajas marginales para defensa nacional.
TÍTULO I
DISPOSIONES GENERALES
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9. MARCO LEGAL
DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOSLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
Art5.DELADELIMITACIONDELAFAJA
5.3.Cuandoexistanobrashidráulicasenelcauceoálveo,lafajamarginalseráfijadaasolicituddeloperadorhidráulicooporlosusuariosmarginales.
5.4LadelimitacióndelafajamarginalpodráserdeoficiooasolicituddeMUNICIPALIDADES,GOBIERNOSREGIONALESOENTIDADESPRIVADAS.Enlosprocedimientosasolicituddeparte,elsolicitantedeberápresentarelestudiocorrespondienteparasuAPROBACION.
10. 6.1. En los cursos fluviales con información hidrométrica, serán estimadas en base a procedimientos estadísticos.
6.2.En los cursos fluviales sin información hidrométrica se estimarán con la aplicación de métodos matemáticos o evidencia física.
6.3. En base a los valores de mínima, media y máxima avenida se determinará las características y dimensiones de los cursos fluviales .
En coordenadas UTM-WGS 84.
TÍTULO II ASPECTOS GENERALES
Art. 6°-De la determinación del ancho de cauce de río
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11. TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINAL
Art. 7°-Criterios
7.1. En los cauces o álveos de los ríos:
Será fijada en función a las dimensiones del cauce y podrá tener un ancho variable, desde un mínimo de 4 metros hasta el ancho necesario para realizar actividades de protección y conservación de la fuente natural del agua.
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13. 7.2. En los lagos y lagunas:
Se inicia en la cota que alcanza la máxima creciente y que se determina según el nivel máximo del río efluente. En ancho se establecerá usando los mismos criterios señalados para los cauces del río.
TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINAL
Art. 7°-Criterios
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16. MARCO LEGAL
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Art 7.4. EN CANALES, DRENES.
7.4Enloscanales,drenes, estructurasdecaptaciónyotros:
a.Enelcasodecanalesartificiales,lafajamarginalcorrespondealanchoestablecidoenlosplanosconstructivosdelproyecto, específicamentealanchodeloscaminosdeoperaciónymantenimientodelcanal.
18. Art. 8°En los cauces naturales sin estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas, la delimitación de las fajas marginales se hará en base a la observación directa de las evidencias físicas validas del curso fluvial o cuerpo de agua.
Art. 9.1°En los cauces naturales con estructuras de encauzamiento o defensas ribereñas, la AAA podrá modificar la faja marginal previa solicitud y presentación de un estudio técnico.
TÍTULO III DIMENSIONAMIENTO DE LA FAJA MARGINAL
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19. MARCO LEGAL
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Art 9. En los cauces naturales conestructuras de encauzamiento o defensas ribereñas
9.2Esrecomendable,paralosestudiostécnicos,elempleodeunperiododeretomode50añosparaestimarelCaudalMáximodediseñoparatramosdelcursodeaguaconasentamientosagrícolas,yunperiododeretornode100añosenáreasurbanas.
METODOSESTADISTICOSY/OEMPIRICOSHIDROLOGICOS, PARADETERMINARELCAUDALMAXIMO.
20. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
Art 10. DE LOS LINDEROS
10.1Lacolocacióndehitosuotraseñalizacióndecarácterpermanente,delimitaráellinderoexteriordelafajamarginal.
10.3Loshitossenumeraránocodificarándemaneracorrelativa, segúnlasprogresivasexistentesdelcursofluvialyenconcordanciaconladeterminaciónestablecidaenelEstudiodeDelimitacióndelaFajaMarginal.ElposicionamientodecadahitosobreelterrenoserágeoreferenciadoencoordenadasUTM-WGS84.
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21. TÍTULO V ACTIVIDADES DE LA FAJA MARGINAL
Art. 12 Actividades prohibidas
12.1 Desarrollo de asentamientos humanos, agricultura intensiva u otra actividad.
12.2. Desviar las aguas de sus cauces naturales sin la autorización correspondiente.
12.3 El retiro de material de acarreo que depositan los ríos, en los tramos señalados por la AAA, como vulnerables en época de avenidas.
Art. 13 Reparación de daños
•13.1 La AAA al constatar la construcción de obras sin autorización en las áreas de bienes de dominio público hidráulico (faja marginal), ordenará su retiro o demolición a través de la autoridad competente y aplicará la sanción correspondiente conforme a ley.
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22. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
MARCO LEGALLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
Art 14. ACTIVIDADES SUJETAS A AUTORIZACION
14.2La infraestructura hidráulica , vial o de servicio, ejecución de obras de que se realicen en los CAUCES y FAJAS MARGINALES, requiere de AUTORIZACION PREVIA de la AAA, quien aprobará el expediente técnico y verificará su ejecución.
23. TÍTULO V ACTIVIDADES DE LA FAJA MARGINAL
Art. 16 Programas de mantenimiento
16.1 La AAA promoverá la formulación de proyectos y programas de mantenimiento, destinados a la protección de los hitos.
16.2 La AAA en coordinación con el MINAM, MINAG, GORE, GOLO, Org. de Usuarios del agua promoverán eventos de capacitación y sensibilización para forestación y reforestación de las fajas.
16.3 La formulación y ejecución de programas de mantenimiento estarán a cargo de las org. de usuarios del agua con la verificación de la ALA.
16.4 Las org. de usuarios que hayan obtenido la aprobación de delimitación podrán realizar el mantenimiento de la faja marginal.
16.5 La AAA aprobará y verificará las propuestas de forestación promovidas por usuarios del agua.
16.6 La AAA promoverá la suscripción de convenios de cooperación interinstitucional con los usuarios del agua, instituciones públicas y del sector privado.
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24. ¿Cuáles SON LOS ASPECTOS RELEVANTES PARA LA
SOSTENIBILIDAD DEL USO DE LAS FAJAS
MARGINALES?
25. LAGO
QUEBRADA
MANANTIAL
RIO
FILTRACIÓN
POZO
MAR
25
FUENTES DE AGUA.
RESERVORIO
FUENTE DE VIDA
NOS PROVEE EL AGUA
VIDA ACUATICA
RIO
FILTRACIONES
LINEAMIENTOS RELEVANTES
26. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOSLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
ASPECTOS BASICOS DE ESTUDIO DE FAJAS MARGINALES.
ESTUDIO HIDROLOGICO BASICO
•DETERMINAR EL CAUDAL MAXIMO.
•CONOCER EL AREA DE INUNDACIÓN Y LIMITE DEL CAUCE.
ESTUDIO HIDRAULICO.
•CONOCER EL AREA HIDRAULICA, PERIMETRO, PENDIENTE, TIRANTE, ANCHO CAUCE, OTROS.
•DETERMINAR EL CAUCE E INICIO DE FAJA MARGINAL.
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
•CONOCER LA TOPOGRAFIA DEL CAUCE Y AREAS ALEDAÑAS.
•DETERMINAR LAS CURVAS DE NIVEL DEL CURSO DE AGUA, RIVERAS Y FAJAS MARGINALES.
LINEAMIENTOS RELEVANTES
27. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOSLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
APROBACIÓN DE ESTUDIOS DE DETERMINACIÓN DE FAJAS MARGINALES.
ELABORACIÓN DE ESTUDIO POR EL ADMINISTRADO (Gob. Regional, Local, ANA, entidades privadas)
INSTRUCCIÓN DEL PROCEDIMIENTO E INFORME TECNICO DEL ALA.
EVALUACIÓN Y APROBACIÓN POR LA AAA MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE ENCONTRARLO CONFORME.
Como lo implementamos para que cumpla su fin.
LINEAMIENTOS RELEVANTES
28. PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN INTEGRADADE LOS RECURSOS HÍDRICOS (Ley N°29338)
Principio de gestión integrada participativa por cuenca hidrográfica
•Elusodelaguadebeseróptimoyequitativo,basadoensuvalorsocial, económicoyambiental,sugestióndebeserintegradaporcuencahidrográficayconparticipaciónactivadelapoblaciónorganizada.Elaguaconstituyepartedelosecosistemasyesrenovableatravésdelosprocesosdelciclohidrológico.
LINEAMIENTOS RELEVANTES
29. Baseflow
Floodplain
Flow Wetland
components
River channel
Overbank/Bankfull
Freshes
PRINCIPIOS DE CAUDALES AMBIENTALES.
Para mantener y mejorar la salud de los ríos tenemos que:
• Reconocer el valor de los ríos saludables.
• Objetivos claros, que es lo que queremos de nuestros ríos.
• Entender como funcionan nuestros ríos.
• Fajas marginales representa el espacio propicio para la conectividad entre las actividades acuáticas-ambientales
y socioeconómicas.
Ecosistemas no dañar con la ejecución de obras hidráulicas en plenos cauces de los ríos
(defensas ribereñas, diques, muros, etc) ni extracción de material de acarreo.
• Fortalecimiento institucional para proteger los ríos en la cuenca que habitamos.
Llanura de
inundación
Humedales
LINEAMIENTOS RELEVANTES
30. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOSLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
PRINCIPIO DE SOSTENIBILIDAD DE LOS CURSOS DE AGUA Y FAJAS MARGINALES.
SOSTENIBILIDAD DE LAS FUENTES DE AGUA Y SUS FAJAS MARGINALES
DETERMINACIÓN DE LOS CAUCES DE AGUA Y SU IMPORTANCIA PARA LOS ECOSISTEMAS ACUATICOS.
CONOCER LOS ECOSISTEMAS DE LAS FUENTES DE AGUA Y ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN
DETERMINACIÓN DE FAJAS MARGINALES Y ACTIVIDADES DE CONSERVACIÓN.
ACTIVIDADES DE USO Y MANTENIMIENTO DE LAS FAJAS MARGINALES
LINEAMIENTOS RELEVANTES
31. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOSLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
RETOS INSTITUCIONALES EN LA DETERMINACIÓN Y SOSTENIBILIDAD DE FAJAS MARGINALES.
VISIÓN COMPARTIDA DE LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y ORGANIZACIONES DE BASE.
ESTUDIO INTEGRAL DE LA DELIMIETACIÓN Y USO Y MANTENIMIENTO DE FAJAS MARGINALES.
APROBACIÓN DE FAJAS E INSCRIPCIÓN EN REGISTROS PUBLICOS COMO UNA AREA PUBLICA E INTANGIBLE
USO Y RROPOSITO DE LA FAJA MARGINAL
MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LA FAJA MARGINAL
CONEXIÓN DE ACTIVIDADES AMBIENTALE Y SOCIECONOMICAS.
LINEAMIENTOS RELEVANTES
32. CONECTIVIDAD ENTRE LAS ACTIVIDADES AMBIENTALES Y SOCIECONOMICAS ES UN PRINCIPIO RELEVANTE DE LA SOSTENIBILIDAD
33. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
COMPETENCIAS AAALA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
1.LasAutoridadesAdministrativasdelAguaAprobaráladelimitacióndefajasmarginalesmedianteresolución,enbasealESTUDIODEDELIMITACIONDEFAJA(formato1).(Art.5.1RJ300-11).
2.LaAAAverificarálacolocacióndehitos.
3.AAAAutorizarápreviaevaluaciónACTIVIDADESTEMPORALESenlosbienesnaturalesasociadosalaguacomoeselcasodelaejecucióndeobrasdeusocomún (INFRAESTRUCTURAHIDRAULICA,VIALODESERVICIOS)ycultivostemporales.(Art.14.1RJ300-11).
4.LaAAAextinguiráAutorizacionesotorgadassielTitulardelusodelafajaINCUMPLEatribucionesyresponsabilidadesasumidasyporcausasjustificadasparalaPRESERVACIONYCONSERVACIONdelcuerpodeaguasinderechoaindemnización.(Art. 14.5RJ300-11).
5.LaAAAencoordinacionesconMINAM,DGFFS,GORE,GL,OUAdesarrollaránEVENTOSDESENSIBILIZACIONYCAPACITACIONparapromoverlaforestaciónenfaja(Art.16.2RJ300- 11).
34. DIRECCIÓN DE CONSERVACIÓN Y PLANEAMIENTO DE RECURSOS HÍDRICOS
COMPETENCIASLA REGULACIÓNDE LASFAJAS MARGINALES
5.LaAAAAprobaráyverificarálaspropuestasdeforestaciónpromovidasporusuariosdeaguaorganizados,organismospúblicosoprivadosafinesconelfindecontroldelaerosiónlateralyproteccióndecamposdecultivosyasentamientos(Art.16.5RJ300-11).LaformulaciónyejecucióndeprogramasseránrealizadaspororganizacionesdeusuariosdeaguasyUSUARIOSENGENERALcolindantesalafaja,LaALAverificarálaejecución(Art.16.3RJ300-11).
6.LaAAAestableceráuncatastroribereño(REGISTRODEPROPIEDADMARGINAL)oloactualizaráatravésdesusALA´s,empleandocomobaselainformacióncatastralypredialelaboradoporlasentidadescompetentes(formato3)(Art.17.4RJ300-11).
7.LaAAAllevaráunRegistrodeUsuariostemporalesdefajamarginal(formato2)(Art.18.2RJ300-11).