En el 2010, funcionarios maltencionados de la Comisión de Etica del Poder Judicial, presentaron un "informe" en power point sin ningún sustento y lleno de patrañas. En el 2011 la Contraloría General emitio el Informe sobre la investigación realizada ante esa denuncia. Coincidentemente con el Informe del Ing. Hugo Suero fue desvirtuado en todos sus extremos. Aqui la verdad detrás de la patraña

1. I
I
l_
r
i- ¡NFORME SOBRE EL POWER POINT
PRESENTADo poR LA sEcRETARtA
i
t-
TECNICA DE LA COM¡SION DE ETICA
DEL PODER JUDICIAL
t
r_
I
L
INDICE
L
t
I . RESUMEN EJECUTIVO
|
}. . INFORME: COMENTARIOS AL
POWER POINT PRESENTADO POR
t- LA SECRETARTA TECNTCA DE LA
,
L
COMISION DE ETICA DEL PODER
¡UDIcIAL
L . ANEXOS AL INFORME
t
. DIAPOSITIVAS ALCANZADAS
t
L
I LIMA, 15 DE MARZO DEL 2O1O
L
t

2. i_
t
t
L_
L
L
L
r RESUMEN EJECUTIVO
L
I'
L
L
L
L
t
t-
L
I
L
L

3. t
t
¡
r
I
RESUMEN EJECUTIVO
t-
I
coMENTARtos AL powER potNT pREsENTADo poR LA
r SECRETABIA TECNICA DE LA COMISION DE ETICA DEL
i-
I
PODER JUD|C|AL
I La secretarÍa técnica de la Comisión de Ét¡ca det poder por intermed¡o de la
I Presidencia, alcanza 36 diapositivas donde expone una ser¡e conclusiones,
y
calif¡caciones dichos respecto de la supuesta intervención de la
,
I
Administración del Poder Judic¡al en el PNUD.
L Se deja claramente establec¡do que la administración det poder Judic¡at, @
r t¡ene ¡nlervención alquna en los procesos licitarios ejecutados por la agenCñ
d" las Naciones Unidas-PNUD, tal entidad actúa con absotuta autonomía y de
I
' acuerdo a sus procedimientos y normas.
I
t- Los tres (03) primeros "casos" corresponden a procesos eiecutados por el
de ta
eIUq, con intervención Direcc¡ón ruacionaT--áEi-F6ffiñá
"Fortalecim¡ento de la Presidenc¡a del Poder Jud¡ciat'
I
L Al margen de este concepto, que nos relevarla de cualquier comentario sobre
los procedimientos y acciones efectuadas en el trámite de los procesos, es
I O"ninente hacerlos respecto de cada una de las imputaciones s¡n sustento en
I los procesos ejecutados por el PNUD:
f 1, CASO N'I (dlaposit¡vas 2 a lf)
T
Tema: Adqu¡s¡ción de 1O,OOO toners en el 2OO9
¡_ lmputaciones Comentarlos Rlglna-
Num6ral
lnform6
r- lvlod¡f¡cación ¡nexacto, las bases s6 modf¡can en el desarrollo del
las Página 3,
bases proceso atendigndo consulta dél PNUD, la mod¡l¡cación
permitía el uso de toners altemativos en lugar de loners
Í a
de marca atendiendo la obsolgscenc¡a de las
¡
impr€soras y ¡a caroncia de garantías por el t¡émpo de
uso. F¡nalmenle PNUD adquir¡ó toners de marca.
I Adjudicación lue 56"/. Falso, el llamado presupuesto base os el prec¡o Págiña 4,
t_ más económica que referenc¡al, el precio real obt€nido por PNUD después numeral 5.
Dresupuesto base de pública convocator¡a fue msnor al referencial.
Compra de stocks de Desconocemos ocurrencias en el extranjero Página 4,
l toners en ¡riam¡ por
uno de los poslores
numera¡ 6.
Periuicio ecoñómico Falso, las cifras utilizadas están mal calculadas porque Pág¡nas 4,
para el PJ en el 2008 y el referente es erróneo, además no se puede hablar de 5y6;
I 200s psrjuic¡o económ¡co comparando precio referencial y numerales
precio obtenido en públ¡ca convocator¡a del PNUD 7,8y9
r
i

4. t_
t_
t
2. CASO N' 2 (diapos¡tivas 13 a l8)
t_ Tema: Adquisición de 280,000 m¡llares de papel bond con selto de agua
lmputaciones Comentarioa Páglna.
r_
lnfoñné
Se varió cronograma Falso, Cronograma no fue var¡ado por pJ, Página 7,
de distr¡buc¡ón para menos fue para beneliciar a proveedor nrfiteral 12
I_ benefic¡ar a vsndedor
Func¡onario dE PNUD Desconocsmos que algún funcjonar¡o Página 8 y 9i
v¡s¡tó a labricante PNUD haya visitado a fabricante numeral 15.
L Administración €stá Falso, la administración no ha negoc¡ado
negociando exc€so ni está nEgoc¡ando nada, la segunda
Página 8 y 9;
ñumeral 15
de mercadería entrsga ha ocunido nomalmente.
I distr¡bu¡da
t_ 3. CASO N'3 (diaposltlvas 19 a 22)
Tema: Adquis¡c¡ón de laptops 2008 y 2009
I
t,
lmputaciones Comentar¡o Pá9t na"
Nuñeral
en
lnlorme
Sol¡citudes de Falso, todo el trám¡te de solic¡tud para Ia ejecución Páginas
adqu¡s¡ción s¡n de procesos ante el PNUD 6s for¡al y esta 9y10,
procoso acreditada su ejecución nuñeral
il 16
Compra stn Falso, los procesos se ejecutan bajo procedimientos Página
I rosoluciones del de ¡as Naciones Un¡das que no exigen las 10;
, t¡tular Resoluc¡ones invocadas num€rál
I 17.
Hay p€r¡u¡c¡o Falso, los procesos y sus contratos derivados son Páginas
económico en ejecutados y suscr¡tos por el PNUD, ad¡c¡onalment€ 10 y 1'1;
I agravio del los élculos son i¡exactos y tienen referentes num€ral
'18.
estado erróneos-
Montos se Falso, lo expuesto está refsr¡do a otro proceso de Páglnas
!!
¿
exceden a adquisic¡ón ejecutado también por PNUD y ta fa¡az 1l y 12;
presupuesto base relerencia a cambio de monto se relaciona con el numeral
y se cambia ¡nforme de d¡spon¡bilidad presupu€stal efectuado 1e.
I monto a fin de meses antes que el PNUD ¡niciara el procoso de
¡ subsánar concurso.
I 4, Anális¡s e lnvest¡gación (d¡apositivas 23 a 36)
I
Este capítulo (slc.) es titulado así por ta secretaría técnica det Comité de
Et¡ca del Poder Jud¡cial y está refer¡do específicamente al proceso de
contratac¡ón del servicio de limpieza en el año 2OOS, que fue ejecutado por
Comité Especial; se asocia en las d¡apositivas finales a procesos de menor

5. I
cuantía ejecutados desconcentradamente por las Cortes Superiores de
Huaura, Huancavelica y Lambayeque.
i
Al respecto, aún cuando se trata de un proceso que data de cinco (05) años
t' atrás, consideramos conveniente comentar lo expuesto por la secietarÍa
t técnica del Comité de Ética det Poder Judicial, a continuaci¡n:
; Tema: Confatac¡ón del Servic¡o de Limpieza en el año 2OOs
I
lmputaciones Comentar¡os Fág¡na-
t-- NumeIal
en
I lnforme
Ampl¡ac¡ón dsFalso, El Comité Especial encargado del Página
contrato a 2 años procsso, modificó las Bases -no el contrato- en 141
t
t éstr¡cta obseruancia de lo d¡spuesto por el numeral
Consejo Superior de Crntratac¡ones y 22_
Adquis¡c¡ones del Estado en Pronunc¡am¡ento
folmal
L La enipresa gana Falso, ¡a empresa demostró tener et Registro Página
busna pro y firma DIGESA vigente desde el 2002 en el proceso y a 14 y 15,
conlrato sin tener la firma del Contrato numaral
i_ autorización para
oDerar como EPS
Comité deja sin lnexacto, el Comité Especial suprime una causal Página
r €lecto condic¡ones de p€nal¡dad €n estr¡cta obse anc¡a del mismo t5;
do las bases pronunciam¡ento €mit¡do por €l Consejo Super¡or numeral
de Conkatac¡ones v Adquisicion€s dél Estado 24.
?
Se paga en un solo Falso, se pagó mensualmente y de acuerdo a ¡aa Página
t día 18 millon€s de l¡quidaciones y conformidad de servic¡o mensual
soles por el serv¡c¡o numetal
25_
t_ Se dan cinco Falso, no se pagaron dobles retr¡bucionéq las Página-
menores cuanlías en menores cuantias se ejecutaron en Huaura para 16;
el mismo periodo, se nuevos servicios contratados numeral
habria pagado dobls 28.
t_ retr¡bución
Se modificaron los Falso, se emitieron rosoluc¡ones como eit¡i Páginas
I montos en pleno normado por Ley ante ofertas que excedieron el 16 y 17;
t proceso monlo roferencial dent@ de los límites numeral
permitidos.
En mérito a la ¡mpert¡nencia de las opiniones vertidas en 36 djapositivas; no
I podemos dejar de expresar que el llamado.pr¡mer informe en power point,'de
la secretaría técn¡ca del Com¡té de Ética del poder Jud¡ciat, esta plágado de
inexactitudes, falac¡as y errores de apreciación, originados en ei dáf¡ciente
t_ anális¡s primario de hechos, carencia de objet¡vidad, ausencia de racional¡dad.
que no sólo demuestran desconocim¡ento del quehacer público sino también la
ignorancia en temas procedimentales y en procesos administrativos del Estado
r y de las Nac¡ones Unidas por parte de la secretaría técnica alud¡da.
3

6. {_
r_
t
t
L
L
L
¡:
INFORME
n
I
COMENTARIOS AL POWER POINT
a PRESENTADO POR LA SECRETARIA
F
li
TECNICA DE LA COMISION DE ETICA
DEL PODER JUDICIAL
;
I
1_
I-
t
I
I

7. t_
t_
L
INFORME
r
t
C-OMENTARIOS AL POWER POINT PRESENTADO POR
LA
SEcRETARTA rEcNrcA DE LA coursroN oe erée
t dei'
I PODER JUDICIAL
t
El título de la presentac¡ón (d¡aDos¡tiva 1) expresa en mayúsculas y
L "MALAS PRÁCT|CAS,, y a contnuacron como subtílulo -LA negrita
AoutNtsrnActóN oet póoea JUDtctaL etv ¡i- p,vuo,i-
r"
t secretaria técnica de ta Comisión de Ét¡ca det pooer ¡uoiciái
prese_ntac¡ón
"in- -or"
ásia¡]á" "rr l"
está referida a procesos tic¡tar¡os que ru"ron eiecriááás
PNUD; no obstante esta reat¡dad: asocia et"ontrri,¿o il,e¡
o" iá p,É.'JiiáJüi áon a
administración det poder Judiciat, tratando oe coiegiirna
L sobre malas prácticas tendenciosamente
co'ilr.iá'i áiiir"¡,]"0"
En .relación a este aspecto se deja claramente establec¡do que ta
t adminiskac¡ón
.
det poder Jud¡c¡at, n" 't¡ene ¡nteir"n"¡On Jáuia ii los
II:^"":-9"
Ii"lli-ÍI": ejecutados por. ra asenciá
que tat ent¡dad actua con absoluta autonomía
d;'l;;Iá;;ñ;ñ;mi¡l-úb ya
y de acuerdo a sus
L procedimientos y normas.
S€ verif¡cará a cont¡nuación la real¡dad en la ejecuc¡ón de los procesos
t ejecutados por agencia de las Nac¡ones unioái-/-""-iiián5rái't",
inexactitudes, verdades parciates y tos "errores' de áfr*¡""¡¿",
Jiíéinát. p",
anát¡sis. pr¡mario áe hechos, carenc¡a de objorividad
:l-9:!!i:"!9 v.et
t oesconoc¡mtento real de los procedimientos.
Con el objeto de poder referenciar los comentarios que se €fectúan
presente tnforme, tas 36 diapos¡tivas atcanzadas, '¡,án en e¡
manua¡mente en cada una de tas páginas en el margen
i¡JJ-nuñLáoas
--
inferioid","Á;.
CASO N' 1 (dlspositivas 2 a f t)
1. La Secretaría Técn¡ca de la Com¡s¡ón.de Ética expone
en la diaposit¡va 2, et
"caso N...1 - 2oos adquisictón da tonera :1o,ooo Tiiiiáii:i L"t"
proceso lleva en el PNUD la denom¡nación l_¡c¡taciOn p¡¡Ul¡ca
I lnternac¡onat N. pNUD/Lpl Ol3-2009.
I
2. !9!9r"- la diapositiva 3, como ,,rerrra.. L¡citación tntemaclonal N"
"!
2009; techa: 21-o+20(E; proponente: ceren.¡a eenÁl
lA'l.i.i,
10_
l ¿J ,lil9:!11y s¡sy¡e!!e_9rp-o!9: ,.vatot preaupueato propueslo
i en ta
Gerencia General: S/. S'qIS,ZOO; ZOO|.. bor b
I
!

8. t_
t_
L
precisar
lj^ll.I^:"9por la Agencia de qus en todos tos casos de ejecuc¡on de
procesos -g"p"r:s las Naciones unia"i-Érurjn-,"1i-^I^-]
t administrativo que oioe erectuar r" ;;l;ji;; r"r;;i,"JJüi"r#"ÍáiT"1
Programa (PNUD), es la cerenc¡a Oenerat; para
Adm¡nistración y Finanzas y ta sub cerenc¡a elüá dáiáic; ;"
r_ ras áreas técnicas espec¡alizadas lor
oe logLticál dn ; ;#¿;"
soporte usuario y s-uí;;;;;ü;"",,,jJ:3"r)""3ñlljiJl"rjill;
llr"3i,l31?3"1i
expediente, que debe inctu¡; ras espáiricac¡oü-üJr¡JáJ"0"
l:"??]1i-r" servicios a adquirir (proporcronaoas
ros Drenes o
t_ ái u-suariáii""l'ü"?l!"
orenes o servicios) y que rambién .tebe incluir for
ref¡€je- ta existencia de posrores y los
á ¿.lráb;;#il¿;;"
nivetes d"
orspuestos a ender ", a base de tates ntvetes ú;;;;;;.';;;:HJ;"
l estudio de.mercado se estabtece el varor rererenc¡á
de prec¡os obtenidos en el
áá'íá iJ"iiáiá]oi.'el
proceso. de adjud¡cac¡ón en su
I' etapa ¿" pru.ár,t""¡án 'o-"-"ái"rt""
económicas es et que deline por comperen"ia
I
cOntratación eiriorJi¡"ri'ill
ae ¡i,eció"
En tal sentido, el l¡amado .,valot prceupueato ptopueato
pot ta Gerencia
L 9-!:!:,.r", S/.s'9¿ts,.2oo-, es una fárac¡a
C;" ;;;ti;;í;;;;;,#;"
rnexadas y por ende ninguna retac¡ón
la Iió¡tac¡¿n pnüo7rli óñ-"áó6g
en- estudio por la secretaria técnica "on
de la Com¡s¡ón oi, gt-¡,:", Jr-Á"ár
L proceso e¡ecutado por et eNUD,
está rererido á iiiq'r].¡Iü?'¿E t"""r"^
r !311,iT9""",1" WSSNG por io,ooo "
rri,il;;. ;¿;i;;'#,;""i"#;,
consrgnado erróneamente en et ¡nforme power point
I
t r.n9nt9 tol t esrimado en 6t ptan Anuat i, á1.á¡
en o¡apos¡t¡vá
Sar"r;;ti;;;*."k .";;. iijüir
de Adq,i¡"i"i"*. áüi,-ái!?
del año 2009 para ta compra de toners """*,,
r
I Fuente: Plan Anual de Adquis¡ciones 2OO9
a enero det 2OO9
L
¡
I
I
¡,, hace^una glqqcE_a-u¡e_rcetEed_i¡c!§lcnle, que no
:"",:::1L"":
:11"1:19"1^"lg,"i:
pue"TáEet"i¿dcóñóffit LJiiii# tjene para
-evidenremente r"yo,_- óáñ
9:: .i93,),-,,:f. sóto
adqu¡sic¡ón de un
á il"ü'"d!iiin;l;; ala
t 1Or¡item ltoneii SamJungJ.
En h §gu¡ente d¡apos¡t¡va 5, se expresa ,,empreeaa
I
t
de ta cetencia ceneral'.y se menóiona
a trej los¡
*.,"*-
invitadaa a aolicltuc!
-
"ompañá!.
,_
3::T:,r^g:^"¡:*,1";-ni ,la cerencia a
esta Gerencia, ..sol¡c¡ta,, la invitac
Generat ni ninsuna dependencia
lon.€ determ¡nadas empresas como de
ue¡E¡¡ura, so||ctra.. tnvttac¡ón determinadas
¡;*?qflxpone. ñá. h¡añ oÁ arcanTe ar pr.luo el estuáiá-já ,"i"ááá",JL""0",
'rc!Áxóñné más bien
se ^r^^^-^ -, se
úonde f¡guran tas empresas que participaron
#f én eilst-uáü"j1"ü"iá p", r"

9. t_
t_
t
administrac¡ón. EI PNUD ouede tomar. total parc¡almente
o
det estud¡o, asi como también incruir nuevat- eriirá.j. los resultados
t señaladas e inclusive hacer un nuevo estud¡o á",lr"Jtill u.
de mercado.
No obstante ello, aún más importante es informar que
mercado efecluado por ta admin¡sjración, inctuyo el estudio de
L sáis
sotamente tas tres (os) señatadas. rinalmeÁte -ei- fóái ..ilp;;;;., ,"
pública convocatoria que tuvo como respuesta Éilú;"Jf;;; ,r"
I- postores, es decir nunca ex¡st¡ó ni la presentac¡ón de
"invitac¡ón" a presentar ofertas.
exisü'á"- *"i"J"t.riü",-pili¡"""
r 4, Lasigu¡ente d¡apositiva 6, expone:_.l¡a hrcguta
dad; Dimexsa conautta
sobre prcducto atternativoj La c.c. y taé.t.- áiial'.i-&T*1z,,in"a
1012 cC/pJ moct¡ficar taa bases; Las
6üase;;;pr;;;;';;;;:;r;"
I Al respecto, debemos precisar lo s¡guiente:
P
¡
. Las consultas 6n un proceso de contfatación son
.
d¡recramente at pNUD como parte.der proceoimiánió efectuadas
iorm-ái 1""
normas de contrataciones de Nacjónes ur¡áá".
trasladar tas consuttas a tas áreas técn¡c""
Éi iñüá'.i,í"o"
"¡éLri""i
t de
o ,.riiü"
ür ii!,iá.Ii¡"io
l!_"1 yno no tos postores presunta sobre r" óir¡¡rüáJ.¿J
productos orig¡nates det fabriiant€ y pruuó áóii" iii.]ujo "i,á*,
usuar¡a.
t "j',á,""
. La Gerencia de lnformát¡ca evaluó la consulta y
atendiendo a razones
r técnicas -sustentadas en ra antisüedad oá
I garantía de los mismos_ concluye que podría
r"i'"ql,¡il!'v Jl"ü,iiáXt ,"
ser beneficioso para et
Poder Judic¡at utit¡zar para ras imprésorás
cump¡an con los requisitos
SArr4-Suñé #ffi¿:,;""
de catidad v ren¿¡m¡",i^ .i,i.1i..1
certir¡cacjones internacionarei
marca-
v rá- i,ü.á¡Jñá'Á1i;''lH,r::f;:" o3
o Si DIMEXSA es la que presenta la consulta, como
se expone en la
diapositiva. debemos cotes¡r que son ras
DELTHON) tas que "prote;ta;" pero no "iá"-Jri,á=" iiriilüiv
tenemos conocimiento de tal
hecho; sin embargo es importante. precisar qr" q;";;;;'h ["#"o.
no fue ta que hizo ta consutta soticitando
sin-o más b¡en una de ¡as protestantes:
,i,
et oiipá,iiüáslñái,lái¡J*
MAXTMA ilíiEñN-A;6ñ'Áitln.,
que paradójicamente ganó con productos
or¡g¡n"rá. ñr;"ñáip'üi;:.
Cabe señalar que durante el proceso y específ¡camente
absotuc¡ón de consuttas las ¿Loenoencías' durante ta
absuetven estas a sotic¡tud det pNUb sjn
áe--iá-1"i""""¡"""á"i'"r"r,
-.."
conocer quien tas piei*a.
No se entiende como es que puede const¡tuir ..irregularidad,,
tecn¡ca det área técnica a una consutta la resDuesta
t"ruien téir¡"i ári'i"rLlE"i!
expos¡ción de esta diaposit¡va.

10. r_
r_
t_
5. En la siguientes dos d¡aoositivas g) se -et
r medianre. comunicado ñ" it3t aa¡úaÉa
(7__y
-iili.'-ii-r,"itÁxme
cons¡gna que 4NIJD
TNTEBNAC,ONAL S.A. Do¡ un
ia
monto de S/. 2,620,000 procructo
SAMSUNo originat S6/c más que ol ptesupu"stó bas"" y
L que hay "di¡erencia o" ,,rrr,rff3no^lco
Al- respecto debemos prec¡sar que
ejecutado. adiud¡có ta buena nro a illvD
a ta conclus¡ón del concurso
L MAxtMA lñrenñÁéióüi
embargo se hace tendenciosamsnte una ili.,
.¡,
conclus¡ón expresando que esa
buena pro fue 560/0 más económica que
t'
I ¡ejano de la verdad.
et eresuiuesiá,b;;. ñ;"j ,""
Como ya se expresó en el numeral-2. en^el presente
lnforme, tercer párrafo,
t no ti€ne sustento alguno la c¡fra de- "56%
más económ¡co,, expuesia en el
power point pues ta comoarac¡ón
efectuadá pá, ¡á-"J","táriI1É""liJá ¿"
comis¡ón d€ Etica en su rnforme power pornt a
tiene como referente er varor
cons¡gnado en el plan Anual de
[_
i9-oi;a;.d!;ir",.ffi ;til,tlj'ñ31"ffi'":j.Eiff
proceso efocruado por er eNUD lÉfi :H j"Tá:l
f (toners SAMSUNG).
está rereridoi raliriiá áJ'íri1ilj,¡,",
I
De olro lado, el mal denominado "présupuesto
r prec¡o referencial estimado dé nroEesos basE, es en real¡dad el
I similares ejecutados por el poder
Judiciat anter¡ormente.obv¡ando que rinarr"nt"
el resultado de la comparac¡ón de otertas
pi"l, JJ'áá#ü,l,i" *
"1
económicas reales en el momento
r de-presentación de.sobres, et precjo reat pr"o"
rirur."r,tJ Lüü;J; p",
t rererenciár. en
;!|fir:, i[fl".t"?i?"1:[f'""o ""t"-lá"o
."-'Jtiii po.
I 6. La siguiente diapositiva 9 t¡tuta ,.MA¿AS pRÁCnCAS,,y
06 de octubrc det 2oos: Máxima tntemacionat expresa que .,e,
DELTEON S.A. ha comptado o. é.Á. ni.rliá-iirH"p"
y con buena pio lalsa el
E stock da tonerc en Miamr. , ;o',1-?!ti:!p?a"
,tctta ae honra au carta ilanza po¡:
60,000_, S/,
t',
L Desconocemos el or¡gen de la calif¡cación
,.o expresada en el titulo y menos
conocemos ds tas ocurrencias en M¡am¡,
de ¡,gr"tloi; o¿"¿in"oJ;; tu
t: existencja de una buena pro farsa y oé
ex¡it¡i i,J ri"'",:iíái'rlil,lo"o
I i.'t ¡mputable a qu¡en falseo información.
7. La siguiente d¡apositiva 10, expresa: -?RO1:JESTA
I S/.2'964,9/tS por los mismoe tonera DE DELTRON S.A.;
I o¡eiado; que signiflcan: Sl
244845 máa en periuiclo dol p-J..
JUOTC
I
I di -,"?gpebemos entender que ra pretensión d€r expos¡tor es imputar
ar PNUD
),(¡B ejecutor del proceso) o a h ádmlnrsrrar:ron .rcr p^.rÁr .tuOicij jsoricitante¡
la administración det eoOer r,,.r;^¡^,
ta
oo

11. I-
I_
r_
responsabilidad del .perjuicio,, consignado,
al respecto debemos prec¡sar ¡o
sigujente:
t
. El.ll{.9.D-
,."I!gLgado de ta eiecución det proceso. adjud¡có ta Buena pro
a [rAxrMA INTERNACtoNAL S.e.: sin einoarso eiiá-;irJ.á-"í'curr"
t_ dirig¡da a ta D¡rectora Nacionat oer erogiamá Éñüá]lJ'"ioiJ"-"""*
p",
razones de fueza mayor y ante un eveñto inesperaot
á iría-iliánrror,
no podía asegurar ta enrrega de productos oeniio
que no presentaría su carta Fianza, ¡o cual ruá o-eipia.o-Liü-oÉlioo y
L adm¡nistrac¡ón del poderJudicial.
¡r¡foimááo--a la
t . lnforma además la c¡tada D¡recc¡ón Nacional que
de acuerdo a las
Bases se proced¡ó a ta anuración oe la aáirJicaclái
v
j*uo
I iiiiáái
proceda con la adjud¡cación.
t . En respuesta, el Coord¡nador Bes¡dente d6l programa
de las Naciones
Unidas, comunicó a ta D¡rección Naciond
oelrron S.A. resurtó favorecida con la ereü piá
q;;
t; ;r;i-oui'érrpo
L s¡guiente mas conveniente. ñái'iiíá
á",r"
Está claramente ev¡denc¡ado por tanto que el PNUD
t proced¡mientos vigentes al conocer que ha segu¡do sus
et postor ganador comunicó su
imposibit¡dad de cumptir con ta entresa en 6riiáiá,
PNUD proced¡ó a anutar la adjudicacón y ororáar
É"iÁr"i,¡jJ";'1"i""¡r,
i n ,r.".
i,,,"ii i,.i""I
sesuia en er orden de p,é""0"iü' iá'liJp..llJilíi"""1i,i,i,Bl'.."'
::l9i:i9n -d" .ninguna manera puede considerárse coro leneiááái" o"r
*li
supuesto "perjuic¡o' máxime si se tiene en cuenta que
segü¡a siená; ,n.
oferta económica aún inrer¡or a los relerenc¡ales óbten¡dos en
-plgc¡os
etapa de estudios de mercado. Ver AñEXO N" .t
la
8. En ta d¡apos¡tiva 11, se presenta TRo ANTE?EDENTE, AñO;
ticitación de q@0 tiners; ernraor, éaúió-'iiilíáóíi 2008,
_,.o
pro.pue.stl:.s/. g'a27,o.to; 1.e.,
moa: pr*lo un¡ta¡o: iL ¿zalü'üloói pLa
unttario: S/. 4.tt0
f_ 19¡O.""to equ¡pos SAMSUNG que tanto et proceso de adquisición de
toners para
debemo_s. expresar
por el PNUD.
en el 2008, coóo en et 2OOt;;;ü;r",
)j^r,?illlilj,.l9f^"-lT-"-:1191"" y rendenctosamenre
en ú,i ri"iiála.
una comparación
ji',i¡llij,íli
9:^ry.":f-._,lnll,9:.sustentados iáiiii-""Iüñ
:'::li:i1t"j^"i:*P l':.1::t¡ o" á,óóo
&!¡00 como se señata. At usar ta to¡r,og¿il;
ñ;;"1H #:
ü,óü
I i"-.ffiiiÉiüi#ffi
-,11,,;::-::-^I-..-
"t,:árii:á "á,* iil "ir,"
o{ -llo@- precio unitario mucho mavor ¡c r"
jil'fl o: "¡r,u
^,,"." -^ -
"."? :l:Í[,
p f.,1'^*: "11Y:: a 9^T" *¡t,i¡o á!ffi.dsülifii"1,já
p,"iü
:-:^ v-
":ll,I":,"9q:l:,c91g1a91on para el 2008.
! del mal uso (S¡c.) de los números
5

12. t_
t_
r
c¡f]?-99liecla para et 2OOB es un precio
unitario de 3ig.92 nuevos sotes
(ver ANExo N. 2) es dec¡r exisie
^19
uná o¡r"r"n.á l.á"iá,itiJ'Jl prJjá",iru"n"r,"
I del 2008 y el del 2OO9 de 34.sz.nuevos sotes y
no de t93.98 nuevos
soles. Et. precio unitario en productos de
correr det t¡empo en v¡rtud del avance de
t€cnotogi" ;;É; ;i#ñ¡,r.ll"
-"
l" t""roófiá.-- "l
L
"
9. F¡nalmente en la últ¡ma diaposit¡va
t_ rii;*:xi?ii,-:;f:,i ;:, t;ii:i#i ai'niiffi r
Con esas.conclusiones no se hace s¡no
materializar en una d¡apositiva et
faraz anárisis efectuado y que ss comenta
L numerales 7. y g. anteriores:
en er presente rnforme en ros
t . El llamado "sobreDrec¡o det 2llg-,.der¡va de¡
erróneo y tendenc¡oso
cátcuto de ra variac¡ón de¡ orecio. unitarjo
demostrado que el preció unlrano det
;tiJ ,"
v ár ft;:,:".l
r "iáóóii
2OOg fue calculado por la
secretaría técn¡ca de¡ Comité de Ét¡ca ten¡enoo
i 8,000 toners cuando en ta reat¡.lad tueron
corá ¡áse.i"-"áráiá ¿"
-t"
,Z,OOO, p",
basados en información errónea son erróneos- iiá]"J"íf"in.
t . Et Íamado "sobreorecio d"' ,ol9:-:,.J"
basado en la adjudicación que
hace el PNUD al segundo postc
renunciará a ra pres-entacián JJ'3:llT?i;"lTt""¿1,:
I con ¡os ptazos, es dec¡r ta var¡ación det ,oniJ ?#:,.%%T;ff ;
á, ánii"it# j"iiá',0"
c¡rcunsranc¡as procedim.nrares en et proce"o
el 2009 y en ningún caso const¡tuye "¡áü"id'iáiár É"r.iüÉ
soDreprecio.
.,
CASO N' 2 (d¡aposit¡vas i3 a tB)
-{ . . 10.Las siguientes seis
? !
d¡apos¡t¡vas del "pr¡mer tnforme,,de
.(06).
Técnica de la cóm¡s¡¿n ¿e Ia SecretarÍa
están iár"rüá.-" i"'áoqri.t"ión de 28o,ooo
- .,*l_,ll ,,
¡_
i .-".. yr mirtares de.oaper.*+4*l&!;;":iÉH:,
-Éi¡ca,
Jud¡ciar. que está
rererida a ra Lrc*a;A;T¡6ii;a rnter-n;;";i
eiecutada por 6l PNUD. r! i
"--"'--'-"er i¡üNübiüíl.oli:rffi:
',
i (Ñ. -:
Y",-,-" 11. sobre
r
La pr¡mera diapositiva de este grupo, diapositiva
13, anota generalidades
! et oroceso p^ero destiza qü. ;i'r-;;i;;;;ütar_
I rue "estabtecido"
;;;pá"J"ilio,ñ'#"illcisar, reiteranoo ro
¡::.:1.:.''::"'^1 s:j:lil' ^nanterlor, qr"
expresado en el numeral 2_.
*"-l"Jeáá",iff;: ;:
Gerenc¡a cenerat tas oué intervienen
remit¡r al PNUD, en tal
á ir l;;;á;¿";"i"Jr"0,"n," l:
éxoer
,JUt:,^ mércárrñ éfe^r¡,..r^ "
:11?9l,Y"l los resultados del esrudio de
^ ^,; "l]3]l!
#%[]ff:fFii,.üü,,?":xi]"Jüs,ff :x'J:lnr*:¡:;xmr"";g:x¡
, ::f.",1,"::'l]:.J hac¡endo un nr"rd áf il;d;:'ñ ':: i"''?;:
usuatmente ha realizado en la eiécuc¡ón ".ir¿.
de sus procesos. ru6á, p"rtin"nt"
arirmar que los montos los estabiece ta "oáÁáráüáil";"";#"
G"."n"¡,

13. r
I
a
I
'l2.La s¡gu¡ente diapos¡t¡va
14. señetai ,.Condictonoa; l. A la propuesta
t ba¡a; 2 Diatribución eacatonada,
según ca"rAár¡" ¿e' aí'i[á?):
máa
más baia' no dice sino ro que
L :3,:f'ff'tri.:"3?lX'*""1Li",flh^t'"t1!:ta
baia de todas aquerr". económica más
or"
r La referencia a ta.distribuc¡ón
"",,r'áiiu?ii"1Te¡ÍtJlropuesta
I según catendar¡o de tas bases";
esta asoc¡ada a la cond¡ción estaotecjda por
""_"jllol3!": el poder
Ias entregas parciales del produr Judic¡al respecto de
a virr_ud. quáer ionsum;.;;;;;ü$,jlffl
que ras entregas sean parciates y
de acueroo"":Í "i.jl."
t
"rff L j:ff
a los est¡maJoill,cá"nslrio.
"ñ:
Es pertinente
r _señalar
que los periodos de entrega
aguas fue mod¡f¡cado por et pNüD en de papel con sello de
tas bas€s qu€ eltos publican y
dir¡eren
del pedido que se atcanza en €t ¡ro"¿iÁ"r. ri^li^"j^:: i_:"lY:lll9rr.
det poderJud¡c¡al. :xped¡ente Técnico por las áreas
técnicas
L
r-
'tn#!l:ñ,"";#,#fl: lgg11'l:l'u'
"hresatartdades: t. 6e varió ta
ir¡{!;Li;ffi7"b.r-;#;:íiitrií!i::::.t¿_:
I
expresado en numerat
I Gerencia F
9::: -:: G€neral, expresaron la n¡ i2.. anter¡or, tas áreas técnicas de Ia
I .",#;rrtrt:i]i,¿[xij##?::Tl,r¿n:!:
:ffi
["]p:r,"=:ili+ii:ffentrega generó que
ptazo d€
l:l.9-9€t ta.s€gunda sntrega -de acu€rdo
contrato suscriro.con PNUD_ debja a
L pflmera entrega, lo cual hubiera
or
ocurrir e-n corto pi"iü oá.pi¿l"i""
u
,3nerado sobre stocks en los almacenes
det poder Judicial.
I
Desconocemos las razones que t!
;.á.ááiffi
1'1t139:'" de Administración ,HH',jLH? 3:liilil[:1",.1rnt
uerencta ¡ú1"¡" oDor
segunda entrega oe¡ia eteauárserunamente informó al PNUD oue la
a ros e0 días contados a pariir del
cuñpr¡m¡enio iÉlaiiffi';;t;,ü::
rerac¡onadas con ras ocurrencias
|,""i""r1ffi:'.:"iiil:1t',T"ifilüH"* v
':*ji!,ili;;ir,i!x:h:#:n'i;":;;,#:íní^::^?;x:á#i:,
concurso; 2, ¿Cómo ta benet¡ciaba?;
t pudo eatablsceL se encontrabe .L:a ..p;;;;p-ñ;;Á:"-;;,;.":;
a:«,ckeada de papet, que es un
perecibte.', y contjnúa con et m¡smo bien
t"r" l" !-¡íriiüilJo""J,i,,rá ,,
"n

14. I_
t_
I
exptesando que ,'al estar atockÉ
t
waiaitcañaí,;;;,:;,;T{f,i::'i jl'¿':uff i:;:,ufff,,o§
ménot ptazo; propuesta *r^r,_llá:
Flriis,
2t:11!re., entrosas de acueño a nec*idaa"á. ;
9O-1 80 días."
ii-l;; il áiíJ,ííit"",
r"ilrl-iii"r,ááZi,s-
t
Oueda claramente establec¡do que. el poder
cronograma de distr¡bución del o¿ Judlc¡al no varió el
una vez más es tendencioso e¡
r_ señarámiento "¿pii qíÁ Á)¡aZi.fl9!'
d'brrlbucl:ón " sin expresarse
quren es et suieto act¡vo d"
srsnirica en er s;;id;;ii¡ """::o:!?!".d"
á",l,áil"""á"l,ff ffi i: ::,:","rli:,,i,1#i,"
L No obstanle, es preciso señalar lo
"'" sigutente;
. El. ped¡do. det poder Judicia¡, conten¡do
en el exped¡ente técnico
r establece la entreoa de oaDet con
parc¡ales. Ello en virtud ouá el
selo de agua ;;.;;;;;;";;#;"
acuerdoar",á"rá"0,"r""""añi,i1H:,T."f;:5fH..,":,iTT^",¿;::
I_ p1"-tat". et objeto evitar el soore stockeáÁ];;ü ¿; p;;r:,
atmac€nes"gn. poder
del Judic¡al.
r- . El producto es papel con aello de
agua para poder
Jud¡cial; es dec¡r. ningún otro cliente del perú uso exclusivo del
n¡ del mundo, podr¡a usar
este papel porque el sello de agua dice precisamente:
para uso
r exctusivo del poder Judic¡at-
-,:
. El,ped¡do por parte de ¡a Admjnistración
fue para postergar la sequnda
decir.. el paper quedo finatmenie
[ ".
."IIi-91: y el ped¡do
raDncante iá. áiñái"i,"ü'i".,¡
al PNUD fr. "r.i erro, por tanto
para
tataz y cárent!--Ji-;;il"iñ;X',3:gT"lre es
tabricante pues ese- ]Tg'narse un 'ben€f¡cio" para ' el
uiJñ .dü'já'i
t camoiogáerad;lt;#;f"§","".i"",:tfl ,"Í;#"i,#,S1i,,"1"J
agua det poder Judicial s€ mantenga
en los atmac,enLs o-"
Menos aún podemos ¡maginarnos raóionatmente ilñisi
qriJ;iá;Ianüi;;
r_ obtener los prec¡os más baios oar
n¡nlin
"tocr,s: de uso
áó¡c;;t;::il#:' :":l:l#ffi',: :ff:"".:#-TJ":::3T:
un papel exclus¡vo v oue n
I ,,,á rádi¡"*ün i""fi '
;;"i"0",;",1i"'li";J";:'::T,',i:, ;HT¡ ¡ffi
*",
I
JUorcrar y peor aún para mantenerto
en su.
t . "háó""ái'.ii "]rti"gá.'
¡ Sería interesante conocer como es que
se.establec¡ó, por la Secrelaría
r écnica que pANASA
se enconrraba srockeada comó sá áriirá
I es que se concluye que .un b¡en per€cible podÍa
I mas bajos" alcanzar los "'áliii
"precios
u
5'J"g1",TJxi',1ti''1y.1' :,'?-"'p.r9:" ."qra¡s co NS t D ERA ctoN ES ;
rai*:l!i!:,Éitri.r"s:ii,il¡"*:],Ifr
'
I oportuntdades a ta Íirma pav¡s¡-¿uranti-íi',iií{Jaiií""i!
".:i:i,Tr::,!"!:"¿ á
I

15. t_
t_
t_
preaente la admlnistración negocia el exceao de merca.rería
diatrlbuida.',
t
Desconocemos er or¡gen de tar€s afirmac¡ones pues
a ra recha no ha existido n¡ ex¡ste
arquna 'neoociación' por_ '¡exceso de
t_ (Stc;, et tabricante ha ;ntregado sat¡stactor¡amenie mercadería distribu¡da"
paper con selo de aouas derivado ia-."ir"ol é""rrJ"" o"
del contrato
pend¡entes ta tercera y cuarta enrrega
que- se.¿ar¿"r."iiüÉoi-É¡¡-út]E.tun
r_ stocks de las dependenc¡as del poder Judicial.
oe acuJrjo ai;;il;" y
No estamos en cond¡c¡ones de comenlar la
t estuvieron al serv¡cio del pNUD.
activ¡dad de funcionarios que
t CASO N' 3 (dtaposiüvss t9 a 2t)
16 Las cuatro (04) siguientes d¡apos¡tivas
están feferidas a ra adquisic¡ón de
r_ portát¡tes) para ros
l1?lop: f"o-pytrooras
rnstancia) del poder Judiciat_ Fñ ra prrmera ¡ueces áii""¡"]¡.l"ol,liir"_*"
diaposit¡va de est€ orupo,
o¡apos¡t¡ía ló. ;;;;;;;#;r;:
r_ lir:iirTtiri.t:,W'f.i#.Fji!jLi-.]ti!:]i,i;,::!!!r:
7
td.,t,,.os;óilltiñ;;';;r:r;8!iff i?YT,";ftr:.,",,ffillZ
adquielción do gOO
taptops sin üoceao, 2OOg.,,
I
Los "antecedentes" señalados en la primera
d¡apos¡tiva de este grupo, están
r
¡
refer¡dos a un proceso de adjudica
erzooe.yotro'eiecutáoio-#;ffi 38:J31'"lll:itl¿13r""ffi:?ii:3.::
ejecutados por el PNUD en años dist¡ntos
r
! Atendiendo a la política de dotar de
computadoras p€rsonales para la
ejecución qe la labor jur¡sd¡ccional se
comenzó desde el año 20OB con ta
compra (pNUD) de comoutado¡es portátites para-
io-s irlJá"- .i"o""r"lor",
t¡tulares por una cantidad de 400 66¡put¿6s¡¿s
a format¡zado con Of¡cio N" 161S-2008-Gc-pJ
ponát¡les, et peáido tue
anotación que hace ta d¡aoosilivá soore "1.
(Ver ANEXO N. 3), ta
;
I sol¡iitJo oJ,loo
¡ Iaptops, Oficio ru" Oel-Gl-plp.t dct 27.mar.O8.
no obra"áqi"i"¡oi de ¡as
en arch¡vos
dependencias de ra cerencia cenerar qr"-ñ"i '"1'iilji,?"",il,]""
v r. áá,i¿.
I
En el año 2OOg se continuó con esta acción para
los jueces espec¡al¡zados,
ta número de compuiadoras ;iir"á
uerencja de .¡n¡ciat .det en coord¡nac¡on con. la
-est¡mac¡ón lnformática l"iüJ.áá.u
t_ Gerenc¡a" de personat,
determinándose in¡cialmente que se necesitaban
portáliles: et trámite se efectuó aesde 520 computadoras
la Gerenc¡a o,ilrrái¡i¡i,iá"1' ,"
Gerencia General v de ahí al PNUD to''urmente
I zoog-ocrpJ Ñ!i ÁÑ;ió Ñ:;i:""
1
con oric¡os N'e53 v 1145-
9

16. t,
t_
t
Luego de los informes de te Gerencia
jueces titulares, los tilulares de personal sobre el número de
hac¡endo provisionalidad en grados
t_ y el nombram¡ento de nuevos super¡ores
bN¡¡.
",,g"
l;iiLI;ffi;:#ffi ".381:il?fi:
para efectuar tat proceso de co,r¡Ora,l_ug- Li"]8ff i:f 1.;:J:1":,i
t_ con Of¡c¡o N. t4t 9-2009-GG/PJ (Vér ¡gmitada formatmente at PNUD
eNeXO N; !i.
En todos los casos, el trám¡te de. sotjcjtudes
t- procedimientos establec¡dos. Ios al pNtJD ha segu¡do tos
oficos
ta d¡apositiva 19, señarados en ta-? .referenciados en Ia preseniación en
sot¡citud"s;;;;i;;
es exacto. af¡rmar que ta soticitud oe adquisicion jeióo
""i;;;:'rgo ,o
t proceso, del mismo modo iJpi"p"llta
desc()nocemos la rolerenc¡a documentaria "¡,
solicitud"-
..1. de la
r Es decir.et PNUD ha adquirido
atcanzadas por las áreas técnic¿99 ?"y"rqo
a las espec¡ficaciones técnicas
proprosproteoim-ieii;;:;ü",,f"t:,J'-f;
prssentación det ,,informe :T,",:?"S"t%1!L:..H,.j,;,;
L oá*"I pg,Ill.lon tos documentos de trám¡te
sol¡citando Ia ejecuc¡ón del proceso a¡ pNLJD.
17.La segunda diapos¡tiva de est
r_ ",ftegulartdadea; se ¡r"n
(caso)' diapositiva 20, señala:
*"péan*-náLt*iáá-¿:;f "o-lr"--P-"!?oii;:fr
(weev€t); b) De extanetón ¿. t.s :f !i#:!:íf :#;:ff
:I:E;
c"npiir-áií áá;,-,;;;i;;;:"
t adquialclones.,'
",
En el año 2OOB y 2009. solicitamos at proyecto
r .-
t. del Poder Judic¡at eue et pNuD !
de Apoyo al Fortalec¡miento
t-",.,i,.tuod.io-o1ü-;ü;,:#:¡r::"fl1;"::¿X!Ti:""ff ,:t,:l
t ij,:"ff
¡
i,F,üi+:!ii,!"".?:Eg:!tix?ü'fl
r (utar del Pliego y la Admin¡straci
,.J'i¿ffi
1"1":*.,;::r"¡tu,;u[t::
er'ruo pues esiás' n;
se ejecutan on el marco de las
;lgl:illf ffi,,l"": ::,T¿rrril:i"[,"x"::fl:
nr
Unidás.Nop,áoá*."¡ jl,"'.i;"Jj:11'"fl"J,T,i1ff
"::Jlll":f T;
ex¡stencia de Resoluciones oue nro ¿?ffi
son requ¡silos en procesos ejecutados
por PNUD.
18.1á s¡g_uiente diaposit¡va 21.
I ó eíi"iéíil';,. ;E,
e c o NU ¡¡tC
",r.]",.iifl.Tf ," ::i:ii:Íá:
enfe ta computadora
Dortát¡l vol^E[?;tsB
uato.rae'ta'--Á'Éiá:;,;,",.;j"?."', j.i.U;;!r;:!Jil.ir:1,
I que hay ,,paso en exc*o=iuslt,isa.;o
;3!,*Inj,o""" ,-álá ='use
Debemos.reiterar que er proceso fue
I ejecutado por er de acu.rdo a
su procedimiento vigente; no obstante
ss irportrili" pi""irái"
'NUD ilffü,
10

17. [_
r_
t-
Erróneamente se expone en ¡a diapositiva que
el 2OOg se comoraron
I
computadoras portátites vosTRo igzo: .rildo
2008 se compraron 4oo computadoras port¿r¡bs
;;iá¡ü;':iH;
prec¡o do US$ 2.0S0.
,oo"lo ipé iit á'só'i]
i_ En^el año 2009 se compraron 820 computadoras portát¡tes
1320, computadoras con mejoras tecn¡óas VOSTRO
procesador, de Ia cantidad de memoria
sustan[Jai" ;;;ü' ;;
narr,r y'áf-ümino*Uñ"ü;,;;
r_ exactamente al mismo precio de las anteriore;_
De acuerdo a lo inlormado por ol área técn¡ca
(Gerenc¡a de lnformát¡ca).
t en lapágjna de DELL-perú fs¡¡r¡cU¡eqpg¡'ná
taptop vosrno razo con iaTism-á-óiffirac¡0"
;;;ü;ü;ffi;:;
j"l'oá
adquiridas a 9t 1 dótares (o su valor en mone.-da v s-"r"¡iiás
nacioíalj.
t
ii:l'jdir,,.r,.".=*riü!!:::l:",:"1i'#;[Jj",tr!T,[":l!3
vosrRo 1320 BÁstcA,
g:j.t¡94.o de ta
L (S/. 5,715 nuevos so¡es) a pesar ¡nctus¡r" qr"
"¡t"i¡á"-üü
i"' ,rá¡o'i¡-"áí
l" loiiisiá¡í,i
considora teclado y sistema operat¡vo en inglés que
aorcronat por cambio de teclado. V€r ANEXO-N.
si¿rlf¿;'ul;;,#;
"i,ü.iiá?
r 6'
Se,debe considerar que Ia VOSTHO 1320
r fue comprada por el poder
Judicial el año pasado, presumibtement€ to" pr"c¡os
I
cont¡nuarán. bajando según et avance ae
Já1!üs !ouio'o""
ra tánoio!-ia y
nuevos equipos, componentes y accesor¡os. ;;;#rilii;;
r
:l^1lu:-jj¡,,33 sus orooios orocedim¡entos en sus adqu¡s¡ciones, det
mrsmo modo d€sconocemos tos crirerios
usados por l" ."ór"iurü iJánáu
del Comité de_Et¡ca d€t poder Judiciat p". ru
iái¡rüi,¿-" jü':pi,"r¡rii],
|, ar Estado": no obstante to. r,iár,o. ,"¡ii"á6r"i '"üñ,¡,1r"#lr'il
Tgólnlco
oemuestran Io falaz de esa calificacton. pues
se compara un modelo no
r comprado en et 2009 con precios de lnteriierque
ná-eiísj;; ür;'iJiii#;
I configuración.
19.La diapos¡tiva 22 que aparentemente corresponde
Í comentado, en reatidad correspond.e a otro pró"á"o
al mismo Caso g ya
y expresa bajo er tíruro . DrMExsA ,, to +"riááo-po]?"pñuo
"iént":.1:óñiel:iÁ*i"!a-L-rt, i) ¿"
sig
marzo 20oe; ta dirisan at sr. Jorye Ft;rca,
A.¿*
d: cSfi.ricación; se presánta 2 díaí.¿*piii'liLniiliiááFiio _
??:n¡té
sobrea: Se le incorpora al proceso, y a6 te á'ziixiií w
Pro: La.Oterta de S/.977,¿1g.oO
hr:;gr;;d;;e; i;'É:;"r,
Aq* iio.."-'i;bí;;;'r;;;;;.,
,.. J¿I p_erc sin rcV, por lo que su propwsta "u excadía el monto
l:::ypyr:toque Eaee; A tin de sibs;ni ca;;t;;'-a-'_iáít",2 det
s.
1:0:*1.2:.00
GG/PJ."
¡nctuye tGV, medtante r.ii-¡r' iíióilícZ*_
x.
1'1

18. t_
I-
t-
Aún cuando no se menciona en n¡ngún
momento, los datos expuestos están
asociados a otro proceso ejecutado por
el PNUD y no a la adquis¡ción de
Élili jlrl""t
r ¡aptops. que ta secretaria técnicá
dá comite ¿á Ét,"" ii,'i
llamó Caso 3.
r_ Al respecto debemos prec¡sar lo siguiente:
. En e¡ mes de marzo, con el objeto
de elaborar el estudio de pos¡b¡l¡dades
t_ que olrece el mercado lestudi,
Éoo"' ¡,i,.ái,
"i"iJi,i'"
:ffi'+r:¡!ü:f lÍÍL,"l j,jjli,. flJ,l?T r8§j
empresas, de tas cuares soramente respondreron - -'-" ,,
tiÁióáj.
t . Se consjdoró el menor valor ofr€c¡do para
que fue de S/. I'044,129.09 o-su est¡mar el valor refsrencial
t .equivatente S/. 82,419 sin lcv,
ggbgl{_dg"" por la Sub Gerencra de Logística et tnforme Técn¡co
163-2009-SL-GAF-GG/PJ der 23 de junio N.
alcanzado al pNUD para 6l trámite det áOóS, ;t.r""q,l"Jfr"
co;respondj€nte. "i
L . Posteriormente el 26 de ¡unio del
2009, se solicita por la Gerenc¡a
General de¡ poder Judicjai a Ia urrectora
que gestiono ta adqu¡sición, es oec¡r quá - del proyeclo PNUD
Nacional
r_
correspondiente. La adou¡sición rue eje-cr¿-1,;¿'".""
e,ecurada por er PNUD ouienes
emit¡eion la-órlen--0"-¿:;;H,:
poo", iroi"¡"i asosto der 2oos' notiri¿ada ar
t á i; #;'ü:"?#n*
"ii
. La_. reJsrenc¡a efectuada at
memo N. .IO9_2OOSAC-GAF_GG/PJ, es
erronea, pues expresa que esa comun¡cac¡án -s,r¡i
camb¡ando el montoi cuando 6s,
pj.-ü,jo,llrÁ.
oer zoos' ásia áiáiio;il"o];?,Xilifi:311'"",1rHff
"tj"H¿" #?L:
encarsado der Área de Comoras de a -rí"rán"]"-if
¡
r efectos de tramitar el exoedi;nn
éro ñ;?.i#
remit¡ó r¡nahenie- e; "
adquis¡ción.
üili'ÉñLii3 ;:iji:i:,,ji,"if;#i"JlH#H ;:
No^ti€¡e_ningún sent¡do lógico, menos racional
oraposrtjva respecto de Ia suouesta .cot¡zaiiOn,
las expres¡ones de Ia
Oei'ñr;.i;";;,
at proceso después de 2 d¡as de n"i,á*á
!!.?rpo:?"¡!,
pues está claro que e¡ proceso áÉ¡r"rt"
-eier.:utacto por et eltúóileiffi;d#;:r'" "iír.Á"
del 26 d€ junio del 2009, lecha en'oue
es solicitada ta gestión det proieso,
menos aún t¡ene sentido hacer refeis¡s¡a
fr".".
abieron tos sobres", '.se te incoryoru al procesó:. t"nü"ñ"io."'s";;;:"."
" a;;;i;-;;;;";"ri;:;r¿"
"cambian el monto", lodo ello
sin sustentar de donde se erfraen esas
expresiones concruventes menos sin precisar
v quien eiiuJJ
proceso y si el mismo se desarrol
establecido. "íiá-ü"'ilr
o dentro del proced¡miento vigente
12

19. t_
I
I
L
ANALIS|S E INVESnGAC|ON (diapos¡rivas
23 a 36)
I
técnica
*,:-"-"1:,3r,"producto de ta com¡sióL.g1,!!i9a, en tas 14 úrtimas diaposit¡vas,
rerere como de anát¡sis e investigacion comániartás,."ü"
,l,i"c"ai", ,"
L contratac¡ón det servicio de timoieze en
proceso de selección llevado
a cabo
etáno 2oos, óár#r#¡11" ,"
r "órná
ár arcance oáiiúó-ü áiái ;"
ffi,?"",:,::iljo[i?Tff:*spond¡ente, bajo
r_
capíturo adorece de ras m¡smas carencias,
!-:te-
erróneos, objetividad, etc. como en los inexactitudes, car¡f¡cativos
I ejecutados por pNUD,
€l
casos anteriores de procesos
que pasamos a comentar.
t ":ii,ff :"1ffiÍ:?¡?.E'i,.,rff ;?,.&5liel,pá"".siiiisligisx¿i"?i
DIRECTA SELECTIVA N' OOI-20(
21.La segunda d¡apos¡tiva de este orupg.
L cosas que PISERSA es ,,la seoui
d¡apositiva 24, expresa entre otras
'zt.,i,t"¿áZiá'iá"nii;Z;;';:,:n;:.1"J2';:,W!,:¿?:;,2i2
pot aerylcioa al eatado" y qya -,
r proc."o' d. -"iii-;rri,;;", :; r1;,:#;::r";l::l::::,yil:::, tt
Esta diapositiva presenta c¡lras inex-adas pero
t con tas correcciones corresool
además tales hechos -aún
H'"ñ",';::1",1i';[:ü JllflI:T
I
E:,¿:f]ig""""""fl
";Jil:ifl " "f i::
En todas las ¡nstituc¡ones del Estado y.en
están regutados por ta Lev d6 contratácrones
el poder Judicial, Ios procesos
t_ su Regtamento y son eie¿utados balo ros
y aoquisti;;¡ ü É.;:;
ljneamientos det CONSUCODE
y
(2005-2008) y det OSCE t20o9t r
sence y i,bí,.á, l-ái,ü;'ó;,:Í::'E:J¿Ti"::ii":fi l:[TjB:"Ts
t_ efectúan siempre con las formal¡dades que
exige la Le1r.-
,i:11T", ,1.ul,lnac¡ón respecto que
5:,
oer Poder Jud¡cial, por cuanto de l,
et. 85o/" de sus ingresos provienen
I
puedever¡r¡card;;;"ñ:;ú;¿ñJ_"JJB'ü'"",;F..!.X"ñ"i1,i,1á3il""i
por un monto o" sr' saábi,;il'lñ'ñIri"",
3l1t,'?"rtHSXX'"93lEstado
3^j,."1:1*9," at núm6ro de procesos. en que ha resuttado ganadora Ia
precftada empresa, no
Duede lamár ta atenc¡ón.
contratac¡ón de tos servic¡os de t¡mpieza o*j" !i il
* ",n,i.]ó6
É"iár-j*jiii"i"JJr:al
oe_sconcentrados. ello s¡gn¡f¡ca que
e¡ecuta un proceso de conkatación (Lima,
"l
.cada una de 26 Cortes Superiores
Lima ru"n" c"iüá .Jiá.,iilü,
Ju¡to,.con cerencia Generat=27) qüe dependiendo v
const¡tuye r¡citación, adjudicac¡ón di;eda o1ri r",it" iiir"ñitr
setectiva *,lr¿¡iá"iá",il,,iJi
"
13

20. L
L
I
t
cuantía. Es decir entre el 2006 y el 2OOg podrían .tOB
procesos: 4 haberse ejecutado
años x 27 cortes.
L
,r.f3^:g^r,-:ll: 2s, que lteva por títuto .,,RREiULA DADEI,,,
lt",positiva
expone cuatro ítems. et orimero de e os: .r.
L 1.qo_?. años y et mánto de ta buena "t "or¡iiáÁli¡l'J-intrrto
pro de S/. g,696,265.51 a
s/.1.a'107,s04.24 de nuevos sotes, at
aólidos"
aifiio
áá ií'Éy"ilJftZiar.,
L Respecto de este pr¡mer ítem anotado como "irregular¡dad,,, debemos
L :x8l::iilffi ,:TiJ,:lffi
"''."."¿ti,.3t".3ü#$ilitiig,,thr..l
la Ley y Reg¡amento para adquisj,
t" Respecto de Io grosado por tar secre_taria técn¡ca,
debemos expresar que es
inexacto y tendenc¡oso atirmar que ."i
IT9rrecto,
nrngun comité t¡ene ootestad á.piüáiloii"to",
"orne
j,"qu"5i¿ffi.8il1,",T51'ii j""J¿'"1,:'üJi":i"".":?i::
ooiá¡,","ni"
L Bases formuladas por los Dostorel
L
conse¡os,pe,io,'-jJtñil;i;:#:f
expediente, este ente superior de
p,inunc¡"i,iánto
íffi
im"**!rr.ln!ff X":i
ñ: ü;ñü¿Hi ii:n"-"i"I8"
entidad..debia qde§uar er prazg cgntrqctuar :?.fl
".:,?,i!",..ñ:f
peftnentes. Es decir, no rue er com¡téGj-ii6 mod¡ficando ros aspectos
i expresa farazmente; et comité rg.-Syl^t1o "r¡ál J"'"t,"ü láil,
rr" ii"oiijüi 'ül'"süI,ál o"
*
11r:ldo.u lo dispuesto por COrrouvuuc, con e o necesar¡amente et
monto referenciat debió modit¡carse, para
inclu¡r roi áo" L-¡ü'i ái-ronto
que correspondía a tos nuevos
servicios de tr"r"porrá oL iá"¡o,joJ'"á,1¡oo.
materia de la observac¡ón a las bases.
*itii;ii:;:;:#t;xi[zi.!#ii,1ili,,Hzr:{:i:-J,il;
23.E1 segundo ítem de la m¡sma d¡aoos ive
tenia autotkaclón para ooeter como EpS (Emp¡esa preatadora
de
Servlcio de Saneamiento), como exlgÍan las
Aluií;. -
A la f¡rma del Contrato. PISFBSA presentó el correspondiente
Empresas prestadoras de Servicios d€ Reeistro de
Residuos Sótidos N. epñXOqSOZ
emitido por et Min¡srer¡o de satud _DIGESA
Uái Áñiió'H. ij,,.Jii.r."
val¡dez de cuarro (04) años em¡t¡do et ro
o" o"ir¡i" j"iáb-oi:*",üIJ
; n
momento de ganar buena oro v
y-¡qc!te, ;",'r"ñ;;"'ááild# á
Ti'¿:"",il["i',"H#ffi i8i#*
cuat se demuesrra que esta afirmación.es
et-desconocimiento
aosoljarentá
y carencia de anátisis d; á"áí á"r"rl.uu
-q;;;ai#a"il;;,ffi;*
rnexactos
La secretaría técn¡ca de Ia Com¡sión de Etica.
desconocimiento expone que et resistro
eróneamente v con
DtcESÁi; oor"-"" Éié"Éiii/"i,u
14

21. de diciembre del 2006, cuandó ese reg¡stro que
figura en el web de DIGESA es elque
en efecto fue obtenido y
coresponde a los siguientes cuatro
t (04) años y que vencs en el presente 2OlO.
24.E]¡tercet ítem de la m¡sma d¡apositiva
25, titulada ,.irregutaridades,,, exDone
r- que "et comité delo sin efécto et numeral
Idel Anexo n. ¿á Usi
baaes, donde se eatabtecen tas cauaates
en pe¡luiclo del podet Jud¡ctaf, v p*itiiiiii á"t ioiioto,
L Debemos expresar nuestro total rechazo
a la afirmac¡ón por carecer de
veracidad, pues expone una accron etectivamente
expresar que esa acc¡ón ricriva ejeculada pero
' sin
t" det
refer¡do en et numerat_ 23.
,¡.ñ p¿;;;;;;¡Jnio" O"l
..pronunc¡am¡ento
^C-O-ryp_U_99DE
2005/GTN', que dispone: .....et Comiré ¿"¡"rá- N" 046-
causat de apt¡cac¡ón de penst¡dad y_resolucr¿n "rrlriii¡r' l,J
r en et numerat 8 det Anexo I dé taa Basea....,,
¿e éániü.l"iiiilt,o"
"ll,r¡""t"
estr¡cta aplicación a Io disDuesto or ".
ü;;ió;;iüffi;
superior de Adqu¡s¡c¡on€s""
t contrataciones y no fr" uito ,o¡r'niln9j.consejo v
25. F¡nalmente el cuarto ítem de la misma diapositjva 25. que
"iregutar¡dades" exeone oue ,.ét miamo _ se tituta
abona a ptsERsA en un soto pago,
.
qt, qii-i.'iirii .iZZ;;r;; ,.
t*
st tilozjüil¿á'
";k;;,i*
ras
3;,:f,:*¿3^".:"11,o :"1:li:j* y-i ,ormas de paso, en este tipo de
::fi:,1?:_"###. +-
estaoo,M#';iE#ffJ"? Jüñ:iio-' o""".Xff "i"l
::,,*i:Tily ll^::f llm@l""'a"ióá,ñit¿ j"'"É,ijJ,rü*L" o,,",iti",li
y liquidan mensualmente,
Debemos suponer que el desconoc¡miento,
sino la mala fe, han llevadd a
conctus¡ón y afirmac¡ón con error de tan g,r""o 'dl;j;Ll; ,"
cuadro (que se presenta en olra diapos¡t¡r"l
é,,u"ioo"át¡L;,
oáisiÁóÉ-qJ""".
otra cosa que el Ftegistro de Contratos,
pagos. V'"o f" árof-u"¡jn-o;ilJI¡# "" *
26 Las..cuatro (04) d¡aposii¡vas, d¡aposit¡va
'justifica/' tas af¡rmaciones exng65¡¿s 27 a 30 siguientes, pretend€n
rehaciente y objetivamente se há demostrado "oro
+;g"rá;il;;J'";,,q*
erroneas, fuera de contexto, carentes ;r" #J;;;:::jr"i""i"",
de qil""il"'.01"
demuestran €l desconoc¡miento s¡no la"it"iñá"J.i'
ignorancia en temas de
,i¿""r¡""
procedimientos y procesos adminisrrativos
po, párt" JálI.""r"tjii
det comité de Etica. No es pos¡bte ptante"i.Lu.iiri"á"¡on:¡"já
üü,jJ..r.,iá
No haremos más comenlarios sobre estas
reiterativo en to expresado en los numerales "'--
diapositivas para no ser
"-'
!!or", anterioiL"]
",-'Q-
¡f 27 Las siguientes cuatro (04) d¡apositivas 31 a 34, exponen er flamado ,.caso 2
# t Manores Cuantías" v ()stán referidas tamb¡én a procesos para
Fr' -. .
15

22. L_
I
t-
contratación del serv¡cio de limpieza que están asoc¡ados indirectamente al
proceso principal comenlado anteriormente.
t_
28. En las diapos¡tiva 32 se expone que '.entre el 2@S y 2OOg el poder
Judiclal ad¡udicó a PISERSA 64 menorea cuantías, por 3/.1,124,551 de
L nuevos soles" pa,a expresar a continuación gue',por lo ñenos clnco se
d¡eron cuando eataba vigonte la ADS N. aü-m,&Gc/pJ, por lo que
PISERSA habrfa obtenido doble retlbución por el miamo servicto.
L (entrc 16lunio 2005 y 15 ¡unio mO4"
Respecto d6 la pr¡mera af¡rmac¡ón solament€ debemos reiterar lo
L expresado en el numeral 2: La referencia al número de procesos en que ha
resultado ganadora PISERSA no puede amar la atenc¡ón, desde el año
2006 Ia confatación de los servic¡os de l¡mp¡eza en et poder Judicial están
desconcentrados, ello sign¡fica que cada una de las 27 Cortes Superiores
r
(26 cortes Lima, Lima None, Callao y GG) ejecuta un proceso de
contratac¡ón que dependiendo del monto referencial constituye licitación,
adjud¡cación directa selectiva o adjudicación de menor cuantia.
L
Cuando expresa que c¡nco se dieron cuando estaba vigente la ADS N. OO1-
2005-GG/PJ, no es correcia la afirmación, pues esa adjudicación directa
t_ defivó en el conkato N" 021-2005-p-pJ que tuvo como per¡odo de
ejecución del 16 de iunio del 2005 at 15 de junio del 2007, es decir tas
menores cuantías expuestas se ejecutaron por la Corte Supsrior de Huaura
durante el tiempo de vioenc¡a del Contrato v no de la ADS y por razones
debidamente sustentadas por dicha Corte, irrazonablemente se arirma que
PISEHSA habrfa obténido doble retr¡bución, pues sin ningún,anátis¡s e
invest¡gación" se deja en potencial la af¡rmación.
Negamos tal audaz af¡rmación contundentemente pues no ocurrió ningqna
doble retribuc¡ón como potencialm€nte se desliza. Los procesos como
expone la secretaría técnica en las d¡apos¡tivas siguientes fueron
ejecutados por la Corte Superior de Justicia de Huaura (en virtud de la
desconcenkación comentada) y para la contratación de serv¡cio de limpieza
en nuevas dependencias y no para el mlsmo servlclo contraiado luego
del proceso de la ADS.
29. F¡nalmente se expone en las dos últ¡mas diapositivas gS y 36 de esta parte
de'Análisis e lnvestigac¡ón" el llamado,,CASO g MOD,F,CACiON DE LOS
MONTOS EN PLENO PROCESO" exponiendo además det tendenc¡oso
L título de la diapositiva 35, que "ea dos oportunldades ta buana pro lue
poatergada a Íin de autorlzar un deaembolso ad¡clonal a lavor de
PTSEFSA, puea su ptopuesla económlca excedía el valor retercncial
L lilado: CP N" 001-2(D7-CE-CSJHU/PJ, para el aervlcio de limpleza de ta
Corte Superlot de Juaticia da Huancavelica pot S/.421,A24.16 nuevos
I sole€; CP N" 001-2007-CESL-CSJLNPJ, pata el aervtcio de limpieza de
t_ la Coie Superior de Justicia de Lambayeque por S/.421,924.16 nuevos
'soles"
t
16
L

23. r_
t_
t_
En primer término. debemos precisar que los procesos
I- por las Cortes Superiores de Huan"aveiica
y
lueron e¡ecutados
Lárb;;;q;;.;;;';;;$"
desconcentrados, es decir los Comil
rueron constituidos con
r_
personar ¿e caáá'una ¿;;.;;ó;;'tt rt"tl,j,c::res
Por el periodo de ejecuc¡ón (2007), k
arcancás +'"X,f"ff1"tüfi:"ffi,lTi: ,::
.der D.s.'oáááó¿:ÉóiJ,, iff
i_ uontrataciones y Adquisiciones det Estaoo. qr"
iürti"-rio::";;;t":.
el proced¡miento para adiud¡car la b[lena pro "n
a propuestas que superan el
vator referencial.
L Es decir no ss mod¡f¡có los montos en pleno proceso,
ocurrió es que en virtud oe que
lo oue
-or6rtái-ñá"b"rill"
::::1ET*t9 las
I exce(reron et monto referenc¡at sin sobrepasai
prop¡a Ley, se expidió Ia Resolución t." iir¡t". i"ir¡iü"J llil
correspondiente al existir disponibiljdad
presupuesral contorme to estab¡ecen
t
contrataciones del Estado.
ds ;;;;-de ;,ir"¡5;ffi;",
I
; Lima, 15 de marzo dol 2O1o
!
!
I
t
I
I
[.'sl-iio tuoen¡
G.rtñta Gan'r¡l
POOEF J UOI CIAL
NCIA GENERA!
GE RE
PODER.]I,iDICIAL
17

24. ANEXOS AL INFORME

25. J
J
J
J
J
J
J
J
J
-l
ANEXO N'1
J
J
J
J
J
=l
J
l
l
l