1. SINDICATOS Y
ORGANIZACIONES
GREMIALES DE MAESTROS
• A nivel nacional existe como organización
gremial la Unión Nacional de
Educadores(UNE) y la Confederación de
Establecimientos Educativos Católicos.
• A nivel provincial, Unión Provincial de
Educadores.

2. En nivel medio hay:
-ARECISE
- La Federación de Colegios Particulares Laicos y
-La Federación de Establecimientos Educativos Católicos.
♥ A nivel universitario, existe
- Asociación de Profesores de cada Escuela.
- Asociación de Profesores de la Facultad
- Federación de Profesores Universitarios.
♥ A nivel del Ministerio de Educación , Cultura y Direcciones
provinciales:
-Asociación de Profesores del Ministerio de Educación y Cultura
( APROMEC)

3. Unión Nacional de Educadores
(UNE)
Es el mayor sindicato ecuatoriano de profesores.
Institución con gran poder de movilización a nivel
nacional, influenciado por grupos de
tendencias socialista y comunista. Organización creada
en los años 40 del siglo XX, se ha convertido en un
influyente grupo de presión en política ecuatoriana
gracias a la organización de los docentes.
Agrupa a los docentes que eligen a sus dirigentes a nivel
parroquial, cantonal, provincial y nacional en
elecciones directas, universales y secretas en el acto
democrático más importante del Ecuador después de
las elecciones generales.

4. • Su modo de acción típico es coercionar a
los gobiernos de turno con huelgas que
frecuentemente suspenden por semanas las
actividades escolares a nivel provincial y nacional
en las entidades públicas y con la coordinación de
protestas violentas realizadas por los estudiantes
de estas entidades, sumándole grandes marchas de
docentes como demostración de su fuerza en las
calles. La organización entre los años 70 y 80
terminó controlada por militantes del Movimiento
Popular Democrático (brazo electoral del Partido
Comunista Marxista Leninista del Ecuador).

5. • Los docentes afiliados a la UNE sostienen que
la "UNE luchando, también está educando" en
referencia a que en las calles y plazas con
estudiantes y maestros movilizados se adquiere
la conciencia de la realidad por la cual
atraviesa la educación y en general la sociedad
y la necesidad de cambiar las estructuras
injustas. En esas circunstancias las calles se
convierten en el aula de aprendizaje y
acción, tal cual lo hicieron los héroes que
lucharon por la independencia.

6. *Fue en el Teatro Nacional Sucre
PRIMER
* Hubieron 83 representantes de las
CONGRESO provincias
NACIONAL DE * Se denomino congreso de
EDUCADORES unificación del magisterio.
UNION
NACIONAL DE * Es un comité
EDUCADORES ejecutivo
PRO-DEFENSA
DEL *Y representantes
MAGISTERIO de provincias.
*Que solo se limiten
a las conquistas y
luchan por la
educación

7. LA VIGENCIA DE LA
DEMOCRACIA EN LA UNE
ELECCIONES DE LA
ORGANIZACIÓN Y UNE
PRENSA
ORGANIZACIÓN
* A través de maestros ecuatorianos.
que la UNE identifican . *Es en forma democrática se
*Principios de la izquierda organizan.
revolucionaria. *Maestros , quienes están al
PRENSA frente.
* El magisterio y el pueblo se informan a De la UNE.
través de
*Publicación del periódico “ EL
EDUCADOR”

8. POSTULADOS Y
PRINCIPIOS
ELEMENTALES DE LA
UNE
LUCHA.
EDUCANCION FISCAL
*Trasformación socioeconómica
*Defender la educación
fiscal. *Del país de las mayorías
populares.
*Laica y gratuita
DIRIGENCIA:
FORTALECER * Con el magisterio y
padres de familia.
*El sentido de las relaciones.
* Promover
*Con organismos del país.
propuestas y tareas
actuales.

9. LOGROS
DE LA UNE

10. 1.-La Ley de Educación enviada desde el Ejecutivo no
contenía ni un solo Artículo referido al Sistema de
Educación Intercultural Bilingüe, pero en el transcurso
del debate y la lucha de los representantes de los pueblos
y comunidades indígenas, el Magisterio y otros sectores
de la comunidad educativa que respaldaron el paro de la
UNE en el año 2009, período en el cual se produjera el
asesinato del profesor shuar Bosco Wisuma como la
respuesta intransigente del actual gobierno; se logra
finalmente introducir un Título entero (Arts. 77 al 92)
que reconoce los derechos de los pueblos ancestrales a
tener su propio sistema de educación, reconociendo su
necesidad histórica de desarrollar, potenciar y fortalecer
un sistema educativo que respete su diversidad cultural
para el cuidado y conservación de sus identidades.

11. 2.-Mientras en el Proyecto de Ley del Gobierno se perjudicaba a los
maestros reduciendo a cuatro categorías el escalafón docente, el
victorioso paro de la UNE y su presencia en el seno de la Comisión,
logró defender las diez categorías escalafonarias que se plasman en
la nueva Ley en el Art. 113.
En lo que respecta a los cargos directivos, éstos formarán parte de la
Carrera Docente, serán nombrados mediante concurso de méritos y
oposición y durarán cuatro años en sus funciones, (Art. 109); con lo que
se desechó la tesis del gobierno cuya propuesta era de que estos sean de
libre nombramiento y remoción a cargo de la Autoridad Educativa
Nacional y que no debían ser parte de la Carrera Docente.

12. 3.-Se avanza en la revalorización de una de las más nobles tareas del ser
humano, la de educar para la construcción de una sociedad
diferente, esta labor que patrióticamente la han venido cumpliendo miles
de maestros en condiciones críticas y salarios de pobreza, hoy se
revisa, dando paso a una de las propuestas históricas e inclaudicables de
la Unión Nacional de Educadores y el MPD para avanzar hacia una
remuneración que permita al magisterio vivir de su profesión de una
manera digna.
En este sentido, se aprueba en la Disposición Transitoria Quinta un escalafón
que mejora significativamente el aspecto remunerativo de cientos de
maestros que han ingresado al magisterio ganando un concurso de méritos y
oposición pero que aún no cuentan con un título profesional en ciencias de la
educación, a los cuales se los ubicará en la categoría “J” (la primera) con un
sueldo unificado de $500, teniendo un plazo de seis años para
profesionalizarse; los maestros y maestras con título de profesores iniciarán
la carrera docente en las categorías “I” y “H” (segunda y tercera) con un
sueldo mensual de $640 a $695; y los que tengan un título de
licenciado, iniciarán la carrera en la categoría “G” (la cuarta), y tendrán un
sueldo unificado de $775, el que seguirá incrementándose al cumplir más
años de servicio y mejorar sus requisitos de profesionalización.

13. • Por otro lado, en el caso de los directivos por su nivel
de responsabilidad en la gestión y administración
educativa, su remuneración corresponderá al de los
niveles directivos establecidos por la autoridad
competente en materia de remuneraciones del sector
público.
• Otro logro en esta materia es el conseguido con la
redacción de Disposición Transitoria Vigésimo
Cuarta, la cual prevé que en ningún caso los docentes
percibirán un salario mensual neto menor al que
recibían en el periodo fiscal anterior; y los que
perciban un salario neto menor bajo la nueva
escala, después de descontar su aporte personal a la
seguridad social, pasarán a la categoría superior
siguiente a fin de no generarles ningún perjuicio
económico.

14. • Así también, tras la exigencia del la Unión
Nacional de Educadores para que esta
homologación que incrementa el salario del
magisterio se la aplique desde el mes de
julio del 2010 como lo prometiera el
Presidente Correa y se lo presupuestara en
la proforma del año anterior; logramos que
dicho incremento rija desde la segunda
quincena del mes de noviembre del 2010 y
no desde la promulgación del Reglamento a
esta Ley como era la propuesta de la
Ministra de Educación Gloria Vidal, es
decir, recién a mediados del año 2011

15. 4.-Uno de los últimos triunfos alcanzados, que se logra con la
acción organizada de los docentes y el MPD es que se
aprobó por parte del pleno de la Asamblea Nacional el
proyecto de resolución de la bancada MPD
Pachacutik, que obliga a la función legislativa incluir en la
redacción final de esta Ley una disposición transitoria
mediante la cual se otorga nombramiento a todos los
maestros y maestras contratados/as a nivel nacional que se
encuentren en la lista de elegibles, en donde además se
establece que su remuneración mensual sea igual a la que
perciben los docentes con nombramiento en el Sistema
Educativo Nacional.

16. • Esta conquista aún debe ser defendida con
la acción organizada de los maestros y
maestras contratados/as y de su legítima y
consecuente dirigencia como es la UNE,
debido a que de una manera ilegal y
arbitraria los presidentes de la Comisión
Ocasional de Educación y de la Asamblea
Nacional, César Rodríguez y Fernando
Cordero de Alianza PAIS respectivamente,
insisten en no incluirla en el texto final de la
nueva Ley, desobedeciendo una resolución
que la tomo el pleno legislativo en su
conjunto.

17. La juventud estudiosa, representada en la FESE, junto con
la Unión Nacional de Educadores materializan el derecho a
la entrega del carné estudiantil al inicio del año lectivo que
hará efectiva la tarifa diferenciada para transporte, eventos
académicos, culturales y deportivos durante los 365 días y
no solo durante los 200 días del período académico como
sucede parcialmente en la actualidad, hecho que se ve
reflejado en el Art. 7 “De los derechos de los
estudiantes”, literal r), lo cual no constaba en el Proyecto
inicial de Correa.

18. • La propuesta de la UNE, de los consejos
comunales educativos como expresión de la
democratización de la gestión
educativa, rendición de cuentas y resolución
de conflictos mediante el diálogo, es
incorporada con la denominación de
gobiernos escolares (Art. 33). Este será el
escenario de la rendición de cuentas de los
actores de las instituciones
educativas, puesto que realizará veedurías
en la gestión administrativa y participará en
la elaboración del Plan Educativo
Institucional (PEI).

19. • A pesar del odio que Rafael Correa ha hecho
manifiesto no solo en contra de la UNE sino de todas
las organizaciones gremiales y sindicales, logramos en
el Art. 23 que en la integración del Consejo Nacional
de Educación participen a más de las autoridades de
gobierno, las organizaciones gremiales de
docentes, estudiantes y padres de familia de la
siguiente forma: 4 delegados del magisterio
nacional, de los cuales uno es de la UNE
directamente, 3 delegados de las organizaciones
nacionales estudiantiles, 3 delegados de las
organizaciones de padres de familia, un delegado de
las comunidades, pueblos y nacionalidades
indígenas, un delegado por los pueblos afro y
montubios, y otro de la ciudadanía en la modalidad de
la silla vacía.

20. • Este Consejo tendrá importantes
atribuciones como el de participar en la
elaboración del Plan Nacional de Educación
(Art. 24, literal a), que será el que defina de
estructuración de los niveles Zonales
Interculturales y Bilingües de
Educación, este nivel garantiza el control de
aplicación de las políticas en todos los
servicios educativos de la zona.

21. Logramos que en esta Ley se reconozca el
derecho de las y los docentes a acceder
gratuitamente a los procesos de desarrollo
profesional, capacitación, actualización, for
mación continua, mejoramiento pedagógico
y académico, cuyo financiamiento deberá
ser cubierto por el Estado.

22. Reivindicamos el derecho de nuestras
compañeras maestras al cambio con
prioridad para aquellas que son jefas de
familia con hijos de cero a cinco años; a la
acreditación del tiempo de servicio para
efectos del escalafón y jubilación, así como
al incentivo por los 25 años de servicio.

23. Se mantiene y no permitimos que
se elimine como conquista salarial
el bono para zonas fronterizas o
cuya situación geográfica sea de
difícil acceso.

24. El magisterio ecuatoriano, hace realidad
una de sus constantes demandas, cual es la
creación de un Sistema Nacional de
Evaluación Educativa como resultado
concreto del victorioso paro nacional de la
UNE de septiembre de 2009, el mismo que
establece la creación del Instituto Nacional
de Evaluación Educativa que realizará una
evaluación integral interna y externa al
sistema educativo.

25. Hacemos realidad la aspiración de
los padres y madres de familia de no
tener que pagar por los servicios
básicos e impuestos prediales de los
planteles escolares.

26. Otra conquista importante
para los docentes reconocida
en la Ley Orgánica de
Educación Intercultural es
que el aporte patronal al
IESS por parte del Estado
será sobre el sueldo
completo, con el objeto de
para dignificar en el futuro
las pensiones jubilares del
magisterio.

27. Se reconoce en la Disposición General
Novena de esta Ley el estímulo a la
Jubilación Docente de conformidad a lo
que señala el Art. 129 de la Ley de Servicio
Público, es decir que se elimina la tabla en
la que solamente se beneficiaban del
estímulo completo los maestros o maestras
que tenían más de 80 años de edad y 40 de
servicio; ahora todos los maestros o
maestras que decidan jubilarse deberán
cumplir con la edad mínima que estipula la
Ley, es decir, 60 años.

28. ¿Cómo se enfrentará el
proceso electoral en el
contexto político actual?
Fortaleciendo
la identidad Los docentes
de los defienden la
maestros con UNE por encima
su
organización. de cualquier
situación

29. ¿Qué planteamiento
tienen para los
maestros?
Fortalecimiento de la UNE
Derechos del Magisterio
Educación para la
Emancipación

30. Algunos ejes vertebradores
de este movimiento
pedagógico deberían ser:
La integración regional
La multiculturalidad y el respeto a la
diversidad
La articulación de las escuelas con las
organizaciones del barrio
Una práctica pedagógica y didáctica que
se base en la construcción crítica y
democrática del conocimiento

31. UNE: ACTUALIDAD
Critica acciones del gobierno en tres
aspectos fundamentales:
• Su objetivo principal es hacer de los jóvenes microempresarios y de esta manera
enmascarar el desempleo.
• Impide que los chicos tengan perspectivas de desarrollo.
BGU
• Aumentada de 80 a 160 horas mensuales.
JORNADA • Contrario al Art. 326 de la Constitución de la República que dice: “Al
LABORAL trabajo de igual valor corresponderá igual remuneración”.
DE LOS
DOCENTES
• 21.359 instituciones fiscales, 10 instituciones del milenio, 20 proyecto. Gasto: de 1 a 4
millones (USD). Población estudiantil tres millones entre los 5 a 18 años de edad.
• El 77% de la Infraestructura Escolar sigue en pésimas condiciones.
INFRA-
ESTRUCTURA • Emisión del decreto 813 (sector público libre remoción)
EDUCATIVA