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LA EDUCACIÓN DURANTE EL
RÉGIMEN MILITAR (1973-1990)
Josselin Hernández - Jaime Vera
Roberto Muñoz - Josheep Troncoso
EDUARDO FREI MONTALVA 1964-1970
PROYECTO SOCIALISTA EN CHILE
           LA UNIDAD POPULAR
 Elprograma propuesto por la UP tuvo como
 base las llamadas 40 medidas básicas, que
 –según lo indicado- llevarían al país al
 sistema socialista. Allí se incluían reformas
 económicas profundas, que reestructurarían
 las tres áreas de la economía –Estatal,
 privada y mixta-, estatizando la Gran
 Minería, las tierras reformadas, los bancos y
 las grandes industrias.
GOBIERNO DE ALLENDE:
     CONTEXTO POLÍTICO HISTÓRICO Y SOCIAL


 Contexto político:              Contexto Económico:
Disyuntivas internas en el
                                 Políticas económicas produjeron
bloque de Izquierda. A esto se
                                 escasees de
suma las contradicciones con
                                 alimentos e hiperinflación.
oposición: Estado Burgués y
                                 Sabotaje económico de un
Burócrata de gobierno
                                 sector empresarial
anterior.




                  Contexto Social
Descentralización
                                      administrativa

       Sueldo único
      para maestros,
        máx. de 36                                                  Sindicato único
      hrs. de trabajo.                                              de trabajadores
                                                                    de la Educación




                               Democratización de
                                 la Educación
Profundizar la                                                                Autoridad
 política de                                                               administrativa y
                                                                            técnica a los
  asistencia                                                                consejos de
   escolar.                                                                  profesores




                   Elección de los                           En cada
                                                         establecimiento
                     jefes de los
                                                          formación de
                  establecimientos
                                                           consejos de
                  por parte de los                         comunidad
                    involucrados.                            escolar
Sistema                   Educación
Educacional                  Básica



                            Educación                    Fiscal y
                              Media                     Particular

Bajo la autoridad
y/o coordinación
                             Educación
  del ministerio
                              Superior



 Visión del docente: se concibe como un trabajador social y un
     agente consciente, preparado de los grandes cambios,
 especialmente en las comunidades más deprimidas, en que el
   mejoramiento social y familiar es condición de un eficiente
                      trabajo pedagógico.
AUMENTO EN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN
Sector                 Comparación año 1970-1971


Educación Parvularia   100.000 niños(as) 18%


Educación Básica       140.000


Enseñanza Media        50.000 15%


Educación Superior     83%
APORTES A LA EDUCACIÓN DURANTE EL
GOBIERNO DE ALLENDE:
 Durante el gobierno de Allende el ministerio de
  Educación tuvo el porcentaje más alto del
  presupuesto nacional (20%)
 En la Educación superior se amplió la capacidad de
  matrícula de 79.000 a 158.347 y se abrieron las
  puertas de las universidades para la clase obrera y
  campesinos.
IDEAS PRINCIPALES PROYECTO ENU:
 Combinar    la educación Teórica-Práctica
 Eliminación Progresiva de la
  especialización estrecha. Educación
  Politécnica.
 Acceso Universitario Dual

 La racionalización del sistema educativo

 Mejorar la infraestructura educacional de
  país. Alimentación y equipamiento
  bibliográfico.
OBJETIVOS PRINCIPALES ENU:



  NACIONAL     DEMOCRÁTICA      UNIFICADA




               DECENTRALIZADA
                                CONDICIÓN
  PLURALISTA
                                 DOCENTE
EL RÉGIMEN MILITAR
 El Régimen Militar es el nombre con el que se
 conoce al período comprendido desde el 11 de
 septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990,
 durante el cual Chile estuvo bajo una dictadura
 militar encabezada por el General Augusto
 Pinochet ,que se instauro tras el golpe de Estado
 que derrocó al gobierno constitucional del
 presidente Salvador Allende.
PRINCIPALES CAMBIOS EN LA EDUCACIÓN
   Municipalización de la enseñanza en Chile.
   Subsidio o subvención por alumno.
   Liberalización del mercado laboral de los profesores.
   Un sistema nacional de evaluación.
   Reestructuración de la Educación Superior.
   La Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza de 1990.
MUNICIPALIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA EN
CHILE.
 Esta medida se llevó a cabo desde 1981 a 1986
 como un proceso de descentralización de la
 administración educacional. Lo fundamental de la
 medida era el traspaso de la administración de los
 establecimientos educacionales desde el Ministerio
 a la comuna en la cual estaban ubicados.
La municipalización implica un
                         mayor grado de
                        descentralización
                          administrativa.




                       Administración de los
Municipalización   establecimientos haya mayor
                   participación y control social.




                    La municipalización implica
                        la posibilidad de un
                    mejoramiento cualitativo de
                            la educación.
SUBSIDIO O SUBVENCIÓN POR ALUMNO
El subsidio se paga a cada sostenedor de acuerdo
al promedio mensual de asistencia de alumnos (y
no sólo en base a la matrícula real): un fuerte y
eficaz incentivo para mantener a los alumnos
asistiendo a clases.
LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO LABORAL DE
           LOS PROFESORES

Los profesores perdieron su
condición de empleados públicos;
sus salarios fueron determinados
por cada empleador individual, ya
fuera un municipio o un sostenedor
privado.
UN SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN
     El Programa de Evaluación del
      Rendimiento Escolar (PER)
                 (Desde 1982 a 1984)




     El Sistema de Información y Medición de la
          Calidad de la Educación (SIMCE)
                    (desde 1988)
REESTRUCTURACIÓN
         DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

 Decretos con Fuerza de Ley Nº 1: norma y facilita
  la creación de nuevas Universidades (eran 8, 1980
  ).
 Desmembramiento de la U. de Chile y técnica del
  estado.( 16 nuevas universidades)
 Creación: Institutos profesionales y Centros de
  formación Técnica.
 Se inicia la aplicación del principio de
  subsidiariedad en este nivel, al determinar la
  gradual disminución del aporte fiscal a las
  Universidades Estatales, con la meta mediata de
  transformarlas en empresas privadas y/o
  autosustentadas financieramente.
LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE
         ENSEÑANZA DE 1990
Tuvo por objeto fijar los requisitos mínimos que
deberán cumplir los niveles de enseñanza básica y
enseñanza media, regular el deber del Estado de
velar por su cumplimiento, y normar el proceso de
reconocimiento oficial de los establecimientos
educacionales de todo nivel. Fue publicada en
el Diario Oficial de Chile del 10 de marzo de 1990.
ASPECTOS CLAVE DE LA NORMATIVA
   Libertad de enseñanza: Garantiza ese aspecto y no se
    establecen otros límites que no sean los impuestos por la moral,
    las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional.
   Currículum mínimo: Establece los contenidos educativos
    mínimos que deben cumplir todos los niveles de enseñanza
    básica y media, y responsabiliza al Estado por su cumplimiento.
   Derecho: La norma reconoce que la educación es un derecho
    que debe ser protegido y resguardado por el Estado en todos
    sus aspectos.
   Reconocimiento: Es el Ministerio de Educación quien reconoce
    a los establecimientos de enseñanza básica, media y superior
    entre quienes cumplan los requisitos como tener un sostenedor y
    ceñirse a los planes de educación aprobados.
   Límites: La normativa restringe el campo de acción del Ejecutivo
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Cuadro comparativo entre el Gobierno Socialista y el
                       gobierno Militar.
Gobiernos de Frei y Allende (1964-1973)                      Gobierno de Pinochet (1973-1990)


Escuelas normales: encargadas de la formación y              Se suspende las clases, y se cierran las 17 Escuelas
capacitación de los profesores de la educación               Normales fiscales. Quedando la formación docente en
                                                             manos de las Universidades.
básica.


Planteamiento del Proyecto ENU                               Se descarta totalmente por políticas
                                                             neoliberales


Rol de un Estado Docente                                     Rol de un Estado Subsidiario


Colegios en manos del Estado                                 Colegios en manos de municipios

Existían 8 Universidades, 2 de ellas eran fiscales y         En 1981 se originan 16 nuevas Universidades, se
gratuitas: La Universidad de Chile y la Técnica del Estado   crean los IP y los CFT
(actual USACH)



Docentes como empleados públicos                             Docentes perdieron su condición de empleados públicos,
                                                             sus salarios fueros determinados por sus empleadores.
                                                             (desvalorización)
Derecho a las familias de
                   educar a sus hijos: “Los
Derecho a          padres tienen el derecho
               preferente y el deber de educar
   una
                a sus hijos. Corresponderá al
Educación         Estado otorgar protección
para todos.      especial al ejercicio de este
                          derecho”.



               ¿En que
               colegio
              matriculo a
               mi hijo?


                 Estado cumple un
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La educación durante el régimen militar (1973 1990) (1)

  • 1. LA EDUCACIÓN DURANTE EL RÉGIMEN MILITAR (1973-1990) Josselin Hernández - Jaime Vera Roberto Muñoz - Josheep Troncoso
  • 3. PROYECTO SOCIALISTA EN CHILE LA UNIDAD POPULAR  Elprograma propuesto por la UP tuvo como base las llamadas 40 medidas básicas, que –según lo indicado- llevarían al país al sistema socialista. Allí se incluían reformas económicas profundas, que reestructurarían las tres áreas de la economía –Estatal, privada y mixta-, estatizando la Gran Minería, las tierras reformadas, los bancos y las grandes industrias.
  • 4. GOBIERNO DE ALLENDE: CONTEXTO POLÍTICO HISTÓRICO Y SOCIAL Contexto político: Contexto Económico: Disyuntivas internas en el Políticas económicas produjeron bloque de Izquierda. A esto se escasees de suma las contradicciones con alimentos e hiperinflación. oposición: Estado Burgués y Sabotaje económico de un Burócrata de gobierno sector empresarial anterior. Contexto Social
  • 5. Descentralización administrativa Sueldo único para maestros, máx. de 36 Sindicato único hrs. de trabajo. de trabajadores de la Educación Democratización de la Educación Profundizar la Autoridad política de administrativa y técnica a los asistencia consejos de escolar. profesores Elección de los En cada establecimiento jefes de los formación de establecimientos consejos de por parte de los comunidad involucrados. escolar
  • 6. Sistema Educación Educacional Básica Educación Fiscal y Media Particular Bajo la autoridad y/o coordinación Educación del ministerio Superior Visión del docente: se concibe como un trabajador social y un agente consciente, preparado de los grandes cambios, especialmente en las comunidades más deprimidas, en que el mejoramiento social y familiar es condición de un eficiente trabajo pedagógico.
  • 7. AUMENTO EN EL ACCESO A LA EDUCACIÓN Sector Comparación año 1970-1971 Educación Parvularia 100.000 niños(as) 18% Educación Básica 140.000 Enseñanza Media 50.000 15% Educación Superior 83%
  • 8. APORTES A LA EDUCACIÓN DURANTE EL GOBIERNO DE ALLENDE:  Durante el gobierno de Allende el ministerio de Educación tuvo el porcentaje más alto del presupuesto nacional (20%)  En la Educación superior se amplió la capacidad de matrícula de 79.000 a 158.347 y se abrieron las puertas de las universidades para la clase obrera y campesinos.
  • 9. IDEAS PRINCIPALES PROYECTO ENU:  Combinar la educación Teórica-Práctica  Eliminación Progresiva de la especialización estrecha. Educación Politécnica.  Acceso Universitario Dual  La racionalización del sistema educativo  Mejorar la infraestructura educacional de país. Alimentación y equipamiento bibliográfico.
  • 10. OBJETIVOS PRINCIPALES ENU: NACIONAL DEMOCRÁTICA UNIFICADA DECENTRALIZADA CONDICIÓN PLURALISTA DOCENTE
  • 11. EL RÉGIMEN MILITAR El Régimen Militar es el nombre con el que se conoce al período comprendido desde el 11 de septiembre de 1973 y el 11 de marzo de 1990, durante el cual Chile estuvo bajo una dictadura militar encabezada por el General Augusto Pinochet ,que se instauro tras el golpe de Estado que derrocó al gobierno constitucional del presidente Salvador Allende.
  • 12.
  • 13. PRINCIPALES CAMBIOS EN LA EDUCACIÓN  Municipalización de la enseñanza en Chile.  Subsidio o subvención por alumno.  Liberalización del mercado laboral de los profesores.  Un sistema nacional de evaluación.  Reestructuración de la Educación Superior.  La Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza de 1990.
  • 14. MUNICIPALIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA EN CHILE. Esta medida se llevó a cabo desde 1981 a 1986 como un proceso de descentralización de la administración educacional. Lo fundamental de la medida era el traspaso de la administración de los establecimientos educacionales desde el Ministerio a la comuna en la cual estaban ubicados.
  • 15. La municipalización implica un mayor grado de descentralización administrativa. Administración de los Municipalización establecimientos haya mayor participación y control social. La municipalización implica la posibilidad de un mejoramiento cualitativo de la educación.
  • 16. SUBSIDIO O SUBVENCIÓN POR ALUMNO El subsidio se paga a cada sostenedor de acuerdo al promedio mensual de asistencia de alumnos (y no sólo en base a la matrícula real): un fuerte y eficaz incentivo para mantener a los alumnos asistiendo a clases.
  • 17. LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO LABORAL DE LOS PROFESORES Los profesores perdieron su condición de empleados públicos; sus salarios fueron determinados por cada empleador individual, ya fuera un municipio o un sostenedor privado.
  • 18. UN SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN El Programa de Evaluación del Rendimiento Escolar (PER) (Desde 1982 a 1984) El Sistema de Información y Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) (desde 1988)
  • 19. REESTRUCTURACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR  Decretos con Fuerza de Ley Nº 1: norma y facilita la creación de nuevas Universidades (eran 8, 1980 ).  Desmembramiento de la U. de Chile y técnica del estado.( 16 nuevas universidades)  Creación: Institutos profesionales y Centros de formación Técnica.  Se inicia la aplicación del principio de subsidiariedad en este nivel, al determinar la gradual disminución del aporte fiscal a las Universidades Estatales, con la meta mediata de transformarlas en empresas privadas y/o autosustentadas financieramente.
  • 20. LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE ENSEÑANZA DE 1990 Tuvo por objeto fijar los requisitos mínimos que deberán cumplir los niveles de enseñanza básica y enseñanza media, regular el deber del Estado de velar por su cumplimiento, y normar el proceso de reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel. Fue publicada en el Diario Oficial de Chile del 10 de marzo de 1990.
  • 21. ASPECTOS CLAVE DE LA NORMATIVA  Libertad de enseñanza: Garantiza ese aspecto y no se establecen otros límites que no sean los impuestos por la moral, las buenas costumbres, el orden público y la seguridad nacional.  Currículum mínimo: Establece los contenidos educativos mínimos que deben cumplir todos los niveles de enseñanza básica y media, y responsabiliza al Estado por su cumplimiento.  Derecho: La norma reconoce que la educación es un derecho que debe ser protegido y resguardado por el Estado en todos sus aspectos.  Reconocimiento: Es el Ministerio de Educación quien reconoce a los establecimientos de enseñanza básica, media y superior entre quienes cumplan los requisitos como tener un sostenedor y ceñirse a los planes de educación aprobados.  Límites: La normativa restringe el campo de acción del Ejecutivo para intervenir en materias relativas a modificaciones necesarias en el sector.
  • 22. Cuadro comparativo entre el Gobierno Socialista y el gobierno Militar. Gobiernos de Frei y Allende (1964-1973) Gobierno de Pinochet (1973-1990) Escuelas normales: encargadas de la formación y Se suspende las clases, y se cierran las 17 Escuelas capacitación de los profesores de la educación Normales fiscales. Quedando la formación docente en manos de las Universidades. básica. Planteamiento del Proyecto ENU Se descarta totalmente por políticas neoliberales Rol de un Estado Docente Rol de un Estado Subsidiario Colegios en manos del Estado Colegios en manos de municipios Existían 8 Universidades, 2 de ellas eran fiscales y En 1981 se originan 16 nuevas Universidades, se gratuitas: La Universidad de Chile y la Técnica del Estado crean los IP y los CFT (actual USACH) Docentes como empleados públicos Docentes perdieron su condición de empleados públicos, sus salarios fueros determinados por sus empleadores. (desvalorización)
  • 23. Derecho a las familias de educar a sus hijos: “Los Derecho a padres tienen el derecho preferente y el deber de educar una a sus hijos. Corresponderá al Educación Estado otorgar protección para todos. especial al ejercicio de este derecho”. ¿En que colegio matriculo a mi hijo? Estado cumple un rol Subsidiario.
  • 24. SE GENERA UNA BRECHA SOCIAL, QUE SEPARA A RICOS Y POBRES.
  • 25.
  • 26.
  • 27. Análisis de las transformaciones en la educación durante la dictadura militar, ¿cuáles fueron los … …PROS ? …CONTRAS ?