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Colectivo Foro Proponente-UBV

SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE LEY
ÓRGANICA DE EDUCACIÓN
Con tu quiero
y con mi puedo …
 Vamos juntos
Compañer@s …
MARCO LEGAL
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
     BOLIVARIANA DE VENEZUELA
• Artículo 102.- La educación es un derecho
  humano y un deber social fundamental, es
  democrática, gratuita y obligatoria. El Estado
  la asumirá como función indeclinable y de
  máximo interés en todos sus niveles y
  modalidades, y como instrumento del
  conocimiento científico, humanístico y
  tecnológico al servicio de la sociedad…
Proyecto Nacional Simón Bolívar
                     Primer Plan Socialista
                          2007 - 2013
Nueva Ética Socialista

     “…tiene como misión la superación de la ética del capital, y se centra en
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Proyecto Nacional Simón Bolívar
                     Primer Plan Socialista
                          2007 - 2013
Suprema Felicidad Social
II-3. Estrategias y Políticas
II-3.4 Profundizar la universalización de la educación bolivariana
II-3.4.1 Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con
énfasis en las poblaciones excluidas
II-3.4.3 Fortalecer la educación ambiental, la identidad cultural, la promoción
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Proyecto Nacional Simón Bolívar
                  Primer Plan Socialista
                       2007 - 2013
Democracia Participativa y Protagónica
III-3. Estrategias y Políticas
III-3.2 Convertir los espacios escolares, en espacios para la
enseñanza y la práctica democrática
     III-3.2.1 Impulsar e incentivar la formación docente
     III-3.2.2 Promover la participación escolar en actividades de
la comunidad III-3.2.3 Incentivar el comportamiento y los valores
democráticos
PROPUESTA DE LEY ÓRGANICA
     DE EDUCACIÓN
La Concepción del Estado Docente
• El Estado Docente ejerce su atribución de rectoría,
  intervención y de suprema orientación en la educación
  que se desarrolla en el territorio de la República, con el
  objeto de garantizar el derecho de todos a una
  educación integral, de calidad, permanente, en igualdad
  de condiciones.

• Para el logro de cometidos tan ambiciosos el Estado no
  sólo debe convocar, sino asegurarse por todos los
  medios de que el Estado de Derecho le permite, que las
  familias, las comunidades organizadas y las comunidades
  educativa en especifico, se integren a la gigantesca tarea
  de formar los educandos
Del Financiamiento de la Educación
               Bolivariana.
• Determina la imperiosa obligación, para el Estado, de hacer
  un esfuerzo de financiamiento superior a todo lo conocido en
  la historia venezolana, en materia educativa, para asegurar
  que todas las persona se inicien en el maternal y prosigan sus
  estudios al menos hasta el medio y diversificado.

• …la Ley establece una inversión educativa prioritaria, mínima
  y con carácter progresivo…ninguna administración, de ahora
  en adelante, podrá aplicar criterios de regresividad
  presupuestaria en el sector educativo. Este principio obedece
  a la meridiana claridad de los legisladores y proyectistas de la
  Ley, en lo tocante a la necesidad medular de acompañar la
  profunda reforma conceptual”
Cambio Pedagógico y Sujeto de
              Aprendizaje.
• La calidad de la educación con esas condiciones de inclusión sólo es
  posible con cambios fundamentales en los métodos pedagógicos y
  diseños curriculares, haciéndolos mucho más flexibles, donde el
  aprendizaje y la promoción de la participación sean cotidianos, en
  interacción constructiva, llevando al estudiante a ser gestor y
  propiciador de sus propios aprendizajes y posibilitando.

• El aprendizaje -o la enseñanza- por proyectos, preferiblemente
  expresados y asociados a situaciones próximas, supone la reunión
  en un solo conjunto de enunciados de lo que se propone -el logro
  que se busca, lo que angustia o problematiza e incita al trabajo y a
  la búsqueda de respuestas- con las maneras de ir hacia ello.
Discusión sobre nueva Ley
 Orgánica de Educación
Una Visión de lo que se quiere

Esta nueva ley marco de la educación venezolana debe ser
herramienta fundamental para la transformación de la sociedad
e impulso de los procesos de cambio que se han venido
generando en la transición hacia al socialismo.

No es posible concebir leyes que sustenten las desigualdades
en el acceso a la educación en ninguno de sus niveles. Crear
una nueva Ley significa adecuar el marco jurídico a las
dinámicas sociales de cambio, en lo político, cultural, ideológico
y económico.
¿Como se expresa la LOE?

       L e y M a r c o -R e c t o r a


    •    L e y e s E s p e c ia le s d e r iv a d a s
        d e l A n t e p r o y e c t o LO E .


        •   C o n c o r d a n c ia c o n L e y e s
            E s p e c ia le s d e C u lt u r a ,
            D e p o r t e s y R e c r e a c ió n
¿Quienes deberían decidir que LOE
            tener?

                            Comunidades organizadas (consejos
                               comunales, comunas, etc)



     Comunidad Universitaria
   (estudiantes, trabajadores y                             Obreros, amas de casa,
            docentes)                                 estudiantes... el pueblo en general.




                                   Movimientos sociales
La Universidad Necesaria
¿Que Hacer?
Como definimos en el documento entregado en la MARCHA POR la
universidad necesaria a la Asamblea Nacional, “…los Diálogos
Constituyentes, son espacios de reflexión y debate para la construcción
colectiva de los distintos aportes, que desde los diversos sectores
populares, surjan para el diseño de una nueva legislación en el área
educativa y universitaria, siendo además, lugares propicios para la
formación política en torno a las grandes líneas estratégicas para la
construcción de la sociedad sin división de clases.”

Promoviendo así, el Proceso Constituyente Universitario Nacional que
implica la articulación y sistematización municipal, estadal y nacional
de los Debates Constituyentes de Base, para lograr los puntos de
consenso nacional que proponen los constituyentes universitarios UBV
– Misión Sucre, como parlamento del poder popular, al debate de la
Asamblea Nacional.
Movida Constituyente por los 20
        Puntos del Universitario
            Revolucionario
• Porque hemos considerado que esto es apenas una Movida, un
calentamiento del músculo Constituyente para participar desde el poder popular
universitario comunitario, con el breve plazo que tenemos, en la definición de
una nueva Ley Orgánica de Educación; que establecerá los fines, principios,
valores y procesos fundamentales del nuevo Sistema Educativo Bolivariano,
constituyéndose en el marco del nuevo modelo de educación universitaria e
incluso puede iniciar su definición concreta, dependiendo de lo que se
establezca finalmente en la nueva Ley Orgánica.

• Porque el viejo modelo educativo, se vale aún de la evaluación cuantitativa
del 1 al 20, como estimulo de premio-castigo para garantizar la obediencia
acrítica a la autoridad del docente, a fin de reproducir la relación de dominación
y explotación capitalista patrono-empleado a través de un método conductista.
La relación de dominación del profesor al estudiante con la que nos forman es
la que regirá nuestra relación de trabajo en el sistema capitalista, sea como el
obrero ante el patrono explotador, que ejerce la relación de poder como el
“Por los 20 Puntos del Universitario
          Revolucionario”
Preguntas generadoras del debate
¿Qué sustento teórico debe tener la nueva Ley?

¿Qué mecanismos de participación popular deben aplicarse para la construcción de la
nueva Ley?

¿Qué entendemos por diálogos constituyentes y qué entendemos por debates
constituyentes?

¿Cuáles son las deficiencias principales del marco jurídico vigente que queremos
cambiar?

¿En qué situaciones concretas se expresan esas deficiencias y de qué manera las avala
la Ley?

¿Qué elementos de la Ley vigente la hacen excluyente y qué debemos rescatar para
superar esa exclusión?

¿Cuáles son los modelos pedagógicos que deben estar presentes y deben ser sustento
Preguntas generadoras del debate

¿Qué entendemos por Estado Docente?

¿En el marco de qué Estado debe funcionar ese Estado Docente?

¿Hasta qué punto podemos avanzar en la actualidad en materia de educación?

¿Qué limitaciones subjetivas tenemos para concretar ciertas conquistas a nivel educativo?

Después de un proceso de construcción colectivo como el que impulsaremos ¿Qué niveles de
organización debemos alcanzar para garantizar la aplicación de nuestras demandas?

¿Las nuevas leyes garantizan cambios estructurales dentro del sistema educativo?

¿Qué modelo de organización debemos impulsar para garantizar cambios estructurales dentro
de los recintos educativos?

¿Debemos generar instancias dónde participen todos los gremios para lograr los cambios? Ó -
Los Diálogos Constituyentes

      deben impulsar la consolidación de la
Militancia por la Universidad Necesaria en cada
estado del país, con la más amplia participación
     de todos los municipios, y que serán las
          personas responsables de:
El reto es que cada sección de proyecto
     comunitario desarrolle con su
  comunidad un debate constituyente
             universitario.
    La comunidad es la escuela y
  parlamento del poder popular.
PUNTOS DE PARTIDA
   Para iniciar los diálogos constituyentes hemos
empezado a definir unos puntos de partida que
estarán a la orden plena del debate y que
surgen de los documentos elaborados en los
encuentros nacionales, más los aportes que se
logren realizar en el encuentro preparatorio da
la Movida Constituyente del sábado 4 y
domingo 5.
ESQUEMA

      Colectivo Foro Proponente y la
Organización de las Bases por la Universidad
                 Necesaria
                  Promueven
ESQUEMA

La Movida Nacional por los 20 puntos de los
     Universitarios Revolucionarios


            Para emprender
ESQUEMA

  Los Diálogos Constituyentes
Fortaleciendo la Militancia por la
     Universidad Necesaria
            y avanzar a
ESQUEMA


Los Debates Constituyentes de Base Donde se
        definen los puntos y voceros


               Para ir luego a
ESQUEMA

Los Debates Constituyentes Estadales
 Donde se definen puntos y voceros


          Para ir finalmente a
El Debates Constituyente Nacional
De la UBV - Misión Sucre
Por la Educación y Universidad Necesaria
Donde se sistematizarán las propuestas estadales para construir la
propuesta nacional y culminar en un debate de escala nacional con
diversos actores políticos, como son: Comunidades y Consejos
Comunales, Movimientos y Organizaciones Sociales, Otras
Universidades y Experiencias Educativas Populares, Presidente de la
República y por último la discusión y entrega a la Asamblea Nacional
con la designación de una Equipo Técnico de la Movida Constituyente
Universitaria que se encargará de velar por la inserción de los puntos
en la nueva ley y la información a las bases de los avances en este
proceso.

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Socialización del Proyecto de Ley Órganica de Educación

  • 1. Colectivo Foro Proponente-UBV SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE LEY ÓRGANICA DE EDUCACIÓN
  • 2. Con tu quiero y con mi puedo … Vamos juntos Compañer@s …
  • 4. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA • Artículo 102.- La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad…
  • 5. Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 - 2013 Nueva Ética Socialista “…tiene como misión la superación de la ética del capital, y se centra en la configuración de una conciencia revolucionaria de la necesidad de una nueva moral colectiva, que solo puede ser alcanzada mediante la dialéctica de la lucha por la transformación material de la sociedad y el desarrollo de la espiritualidad de los que habitamos en este hermoso espacio de tierra que es Venezuela...”
  • 6. Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 - 2013 Suprema Felicidad Social II-3. Estrategias y Políticas II-3.4 Profundizar la universalización de la educación bolivariana II-3.4.1 Extender la cobertura de la matrícula escolar a toda la población, con énfasis en las poblaciones excluidas II-3.4.3 Fortalecer la educación ambiental, la identidad cultural, la promoción de la salud y la participación comunitaria II-3.4.5 Adecuar el sistema educativo al modelo productivo socialista II-3.4.6 Fortalecer e incentivar la investigación en el proceso educativo
  • 7. Proyecto Nacional Simón Bolívar Primer Plan Socialista 2007 - 2013 Democracia Participativa y Protagónica III-3. Estrategias y Políticas III-3.2 Convertir los espacios escolares, en espacios para la enseñanza y la práctica democrática III-3.2.1 Impulsar e incentivar la formación docente III-3.2.2 Promover la participación escolar en actividades de la comunidad III-3.2.3 Incentivar el comportamiento y los valores democráticos
  • 8. PROPUESTA DE LEY ÓRGANICA DE EDUCACIÓN
  • 9. La Concepción del Estado Docente • El Estado Docente ejerce su atribución de rectoría, intervención y de suprema orientación en la educación que se desarrolla en el territorio de la República, con el objeto de garantizar el derecho de todos a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones. • Para el logro de cometidos tan ambiciosos el Estado no sólo debe convocar, sino asegurarse por todos los medios de que el Estado de Derecho le permite, que las familias, las comunidades organizadas y las comunidades educativa en especifico, se integren a la gigantesca tarea de formar los educandos
  • 10. Del Financiamiento de la Educación Bolivariana. • Determina la imperiosa obligación, para el Estado, de hacer un esfuerzo de financiamiento superior a todo lo conocido en la historia venezolana, en materia educativa, para asegurar que todas las persona se inicien en el maternal y prosigan sus estudios al menos hasta el medio y diversificado. • …la Ley establece una inversión educativa prioritaria, mínima y con carácter progresivo…ninguna administración, de ahora en adelante, podrá aplicar criterios de regresividad presupuestaria en el sector educativo. Este principio obedece a la meridiana claridad de los legisladores y proyectistas de la Ley, en lo tocante a la necesidad medular de acompañar la profunda reforma conceptual”
  • 11. Cambio Pedagógico y Sujeto de Aprendizaje. • La calidad de la educación con esas condiciones de inclusión sólo es posible con cambios fundamentales en los métodos pedagógicos y diseños curriculares, haciéndolos mucho más flexibles, donde el aprendizaje y la promoción de la participación sean cotidianos, en interacción constructiva, llevando al estudiante a ser gestor y propiciador de sus propios aprendizajes y posibilitando. • El aprendizaje -o la enseñanza- por proyectos, preferiblemente expresados y asociados a situaciones próximas, supone la reunión en un solo conjunto de enunciados de lo que se propone -el logro que se busca, lo que angustia o problematiza e incita al trabajo y a la búsqueda de respuestas- con las maneras de ir hacia ello.
  • 12. Discusión sobre nueva Ley Orgánica de Educación
  • 13. Una Visión de lo que se quiere Esta nueva ley marco de la educación venezolana debe ser herramienta fundamental para la transformación de la sociedad e impulso de los procesos de cambio que se han venido generando en la transición hacia al socialismo. No es posible concebir leyes que sustenten las desigualdades en el acceso a la educación en ninguno de sus niveles. Crear una nueva Ley significa adecuar el marco jurídico a las dinámicas sociales de cambio, en lo político, cultural, ideológico y económico.
  • 14. ¿Como se expresa la LOE?  L e y M a r c o -R e c t o r a • L e y e s E s p e c ia le s d e r iv a d a s d e l A n t e p r o y e c t o LO E . • C o n c o r d a n c ia c o n L e y e s E s p e c ia le s d e C u lt u r a , D e p o r t e s y R e c r e a c ió n
  • 15. ¿Quienes deberían decidir que LOE tener? Comunidades organizadas (consejos comunales, comunas, etc) Comunidad Universitaria (estudiantes, trabajadores y Obreros, amas de casa, docentes) estudiantes... el pueblo en general. Movimientos sociales
  • 17. ¿Que Hacer? Como definimos en el documento entregado en la MARCHA POR la universidad necesaria a la Asamblea Nacional, “…los Diálogos Constituyentes, son espacios de reflexión y debate para la construcción colectiva de los distintos aportes, que desde los diversos sectores populares, surjan para el diseño de una nueva legislación en el área educativa y universitaria, siendo además, lugares propicios para la formación política en torno a las grandes líneas estratégicas para la construcción de la sociedad sin división de clases.” Promoviendo así, el Proceso Constituyente Universitario Nacional que implica la articulación y sistematización municipal, estadal y nacional de los Debates Constituyentes de Base, para lograr los puntos de consenso nacional que proponen los constituyentes universitarios UBV – Misión Sucre, como parlamento del poder popular, al debate de la Asamblea Nacional.
  • 18. Movida Constituyente por los 20 Puntos del Universitario Revolucionario • Porque hemos considerado que esto es apenas una Movida, un calentamiento del músculo Constituyente para participar desde el poder popular universitario comunitario, con el breve plazo que tenemos, en la definición de una nueva Ley Orgánica de Educación; que establecerá los fines, principios, valores y procesos fundamentales del nuevo Sistema Educativo Bolivariano, constituyéndose en el marco del nuevo modelo de educación universitaria e incluso puede iniciar su definición concreta, dependiendo de lo que se establezca finalmente en la nueva Ley Orgánica. • Porque el viejo modelo educativo, se vale aún de la evaluación cuantitativa del 1 al 20, como estimulo de premio-castigo para garantizar la obediencia acrítica a la autoridad del docente, a fin de reproducir la relación de dominación y explotación capitalista patrono-empleado a través de un método conductista. La relación de dominación del profesor al estudiante con la que nos forman es la que regirá nuestra relación de trabajo en el sistema capitalista, sea como el obrero ante el patrono explotador, que ejerce la relación de poder como el
  • 19. “Por los 20 Puntos del Universitario Revolucionario”
  • 20. Preguntas generadoras del debate ¿Qué sustento teórico debe tener la nueva Ley? ¿Qué mecanismos de participación popular deben aplicarse para la construcción de la nueva Ley? ¿Qué entendemos por diálogos constituyentes y qué entendemos por debates constituyentes? ¿Cuáles son las deficiencias principales del marco jurídico vigente que queremos cambiar? ¿En qué situaciones concretas se expresan esas deficiencias y de qué manera las avala la Ley? ¿Qué elementos de la Ley vigente la hacen excluyente y qué debemos rescatar para superar esa exclusión? ¿Cuáles son los modelos pedagógicos que deben estar presentes y deben ser sustento
  • 21. Preguntas generadoras del debate ¿Qué entendemos por Estado Docente? ¿En el marco de qué Estado debe funcionar ese Estado Docente? ¿Hasta qué punto podemos avanzar en la actualidad en materia de educación? ¿Qué limitaciones subjetivas tenemos para concretar ciertas conquistas a nivel educativo? Después de un proceso de construcción colectivo como el que impulsaremos ¿Qué niveles de organización debemos alcanzar para garantizar la aplicación de nuestras demandas? ¿Las nuevas leyes garantizan cambios estructurales dentro del sistema educativo? ¿Qué modelo de organización debemos impulsar para garantizar cambios estructurales dentro de los recintos educativos? ¿Debemos generar instancias dónde participen todos los gremios para lograr los cambios? Ó -
  • 22. Los Diálogos Constituyentes deben impulsar la consolidación de la Militancia por la Universidad Necesaria en cada estado del país, con la más amplia participación de todos los municipios, y que serán las personas responsables de:
  • 23. El reto es que cada sección de proyecto comunitario desarrolle con su comunidad un debate constituyente universitario. La comunidad es la escuela y parlamento del poder popular.
  • 24. PUNTOS DE PARTIDA Para iniciar los diálogos constituyentes hemos empezado a definir unos puntos de partida que estarán a la orden plena del debate y que surgen de los documentos elaborados en los encuentros nacionales, más los aportes que se logren realizar en el encuentro preparatorio da la Movida Constituyente del sábado 4 y domingo 5.
  • 25. ESQUEMA Colectivo Foro Proponente y la Organización de las Bases por la Universidad Necesaria Promueven
  • 26. ESQUEMA La Movida Nacional por los 20 puntos de los Universitarios Revolucionarios Para emprender
  • 27. ESQUEMA Los Diálogos Constituyentes Fortaleciendo la Militancia por la Universidad Necesaria y avanzar a
  • 28. ESQUEMA Los Debates Constituyentes de Base Donde se definen los puntos y voceros Para ir luego a
  • 29. ESQUEMA Los Debates Constituyentes Estadales Donde se definen puntos y voceros Para ir finalmente a
  • 30. El Debates Constituyente Nacional De la UBV - Misión Sucre Por la Educación y Universidad Necesaria Donde se sistematizarán las propuestas estadales para construir la propuesta nacional y culminar en un debate de escala nacional con diversos actores políticos, como son: Comunidades y Consejos Comunales, Movimientos y Organizaciones Sociales, Otras Universidades y Experiencias Educativas Populares, Presidente de la República y por último la discusión y entrega a la Asamblea Nacional con la designación de una Equipo Técnico de la Movida Constituyente Universitaria que se encargará de velar por la inserción de los puntos en la nueva ley y la información a las bases de los avances en este proceso.