1. Universidad Abierta Para Adultos
(UAPA)
Maestría en Gestión de Centros
Asignatura
Marco Legal de la Educación en la República Dominicana
Sustentado por:
Nilda María Sosa Martínez 16-6982
Facilitador
Lic. Pedro Diep
Domingo 22 del Mes de Agosto del 2016
Puerto Plata, Rep. Dom.
2. Introducción
La educación emerge como la herramienta que no solo traslada el legado a las actuales y
futuras generaciones, sino que también es el entorno por medio del cual se debe inculcar y
despertar la curiosidad (por saber más), se deben forjar los medios para implementar (para
utilizar lo ya aprendido) y posicionar como elemento preponderante la crítica constructiva.
En este apartado encontraremos las ordenanzas, resoluciones y estatuto que rigen el sistema
educativo dominicano, ya que el rol de cada uno se determina por la posibilidad de
aprovechar la información para generar nuevo conocimiento y a la vez facilitar a todos los
individuos las herramientas que lo faculten para hacerlo, aprovechando las destrezas y
habilidades de cada uno para fortalecer el todo, sin distingos de ningún tipo.
La formación de los futuros ciudadanos que se realiza en forma continua y conjunta entre
los distintos agentes educativos desde que el sujeto ingresa a la vida, pone un acento
especial en la educación formal a la que le cabe la responsabilidad de brindar numerosas y
variadas posibilidades de apropiación del conocimiento a los niños y jóvenes que darán
forma a la inmediata estructura sociedad.
3. Bitácora sobre los contenidos abordados durante la asignatura Marco
Legal de la Educación en la República Dominicana
Domingo 31 de Junio (Realiza las siguientes actividades)
Redacción de un ensayo en el que explique por qué la educación es un derecho
universal de orden público e interés nacional.
Elaboración de un mapa semántico sobre las bases constitucionales de la educación
dominicana.
Analiza, identificando los aspectos referentes a la educación, las siguientes leyes y
documentos:
c.1. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
c.2. Los derechos del niño, niña y adolescente. A partir del análisis elabora un
cuadro sinóptico
4. Domingo 7 de Agosto (Realiza las siguientes actividades)
. Investigación bibliográfica ( consultar textos, fuentes... ) sobre los antecedentes
históricos de la educación dominicana. Elaborar un mapa semántico y colgar en este
espacio ).
Redacción de un INFORME donde comente el impacto de la primera
Intervención Militar Norteamericana en la legislación educativa dominicana.
Consulte como se redacta un informe.
Redacte un ensayo sobre los aportes de la Primera Constitución de la República a la
educación VERSUS la Constitución del 66. Recuerda que el ensayo tiene su propia
estructura. Consulta que es un ensayo y como se redacta....
Domingo 14 de Agosto (Realiza las siguientes actividades)
Preparación de una síntesis escrita de la Ley 66-97, identificando los organismos de
participación, estructura del Sistema Educativo, organismos descentralizados y el
financiamiento de la educación. Recuerda consultar cómo se hace una síntesis y
luego redáctala.
Redactar un comentario sobre la participación de los Gobiernos Municipales en el
financiamiento de la educación, según la Ley de Organización Municipal. Consulta
cómo se redacta un comentario antes de empezar a escribir.
Relación de diez ejemplos de situaciones en la que se manifieste el cumplimiento o
no de los derechos y obligaciones que, según las leyes, correspondan a la función
del educador.
5. Domingo 21 de Agosto (Realiza las siguientes actividades)
Redacción de un resumen sobre los derechos y deberes de un trabajador de la
educación en una institución educativa privada. Consulta el Código Laboral.
Elaboración de un cuadro sinóptico sobre el procedimiento para aperturar, acreditar
y cerrar un centro educativo privado.
Preparar un portafolio con las bases legales que amparan los centros educativos
privados .Consulta cómo se prepara y asume el modelo que más te guste
Domingo 21 de Agosto (Realiza las siguientes actividades)
Redacción de una síntesis de los Reglamentos presentados en la unidad V y luego
comentario escribe un comentario de cada Ordenanza y de cada Resolución.
Domingo 21 de Agosto (Realiza las siguientes actividades)
Trabajo de investigación final: Con la totalidad de los temas abordados en el curso,
ELABORE una BITÁCORA , esto es una carpeta con el contenido de los temas del
programa.
6. Desarrollo de las actividades
Realización de las siguientes actividades
A). Redacciónde un ensayo en el que explique por qué la educación es un
derecho universal de orden público e interés nacional.
INTRODUCCION
Los esfuerzos por conducir la educación hacia sus propósitos centrales nos han llevado a
denunciar las tendencias mercantilistas que definen a la educación como un servicio
negociable y no como un derecho humano.
Esos propósitos se inspiran en los principales instrumentos del derecho internacional de los
Derechos Humanos (la Declaración Universal de los Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Convención sobre los
Derechos del Niño, entre otros) y han sido esclarecidos por algunos órganos de tratados.
Sabemos que el derecho a la educación no se reduce al acceso a la escolarización formal y
tampoco consiste en una garantía que el Estado debe asegurar únicamente a los niños, niñas
y adolescentes, puesto que se trata de un derecho humano que, por definición, todas las
personas, independientemente de su edad, pueden exigir.
La educación es entonces, además de una garantía individual, un derecho social cuya
máxima expresión es la persona en el ejercicio de su ciudadanía; no se reduce a un periodo
de la vida sino al curso completo de la existencia de los hombres y las mujeres.
Precisamente por ello, la necesidad de restituirle a la educación su sentido substancial,
destinado a lograr el desarrollo de la personalidad y dignidad humana, constituye el
principal objetivo que motiva nuestro trabajo, reconociendo que se trata de un derecho de
permanente práctica, que debe tutelarse en el marco de la convergencia y el aprendizaje de
todos los demás derechos humanos.
7. La Declaración de los Derechos Humanos para la educación
La Declaración Universal de los Derechos Humanos fue adoptada y proclamada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 217 A (III), como respuesta a
los horrores de la Segunda Guerra Mundial y como intento de sentar las bases del nuevo
orden internacional.
Tras el hecho, la asamblea pidió a todos los países miembros que publicaran el texto de la
declaración y dispusieran que fuera distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas
y otros establecimientos de enseñanza, sin distinción fundada en la condición política de los
países o de los territorios.
En muchos inicios de civilizaciones, la Educación se asociaba con la riqueza y con el
mantenimiento de la autoridad, o con las filosofías, las creencias o la religión. La
Educación ha tenido lugar en la mayoría de las comunidades desde las épocas más
tempranas. De modo que cada generación ha tratado de transmitir sus valores culturales y
sociales, las tradiciones, la moral, la religión, los conocimientos y las habilidades para la
próxima generación.
Así mismo, históricamente en un principio la función educativa era asumida esencialmente
por las familias (nucleares y extensas) y luego por miembros destacados de las
comunidades, primordialmente a través de lo que se llama la educación informal; es decir,
la educación que se da a través de un proceso no sistemático en el compartir las
experiencias de la vida cotidiana.
Sin embargo, poco a poco todo esto fue cambiando haciendo que la humanidad cada día
fuese más consciente de la necesidad que tenía un ser humano de acceder a la Educación
básica, a fin de contar con conocimientos universales.
8. Se podría decir que de los grandes procesos que influyó a la masificación de la Educación
fuese la Revolución industrial y el liberalismo económico, pues ambos procuraron un
proceso migratorio de las personas, desde el campo, a fin de concentrar en las ciudades la
mano de obra de las fábricas. Así mismo la expansión de la industria y las nuevas
tecnologías necesito de la especialización de mayor cantidad de personas. Se volvió
imprescindible que la población estudiara, a fin de estar preparada para cubrir los
requerimientos tecnológicos y económicos del nuevo sistema.
En ese mismo orden cabe señalar que unos de los grandes avances que tuvo la Educación
durante los últimos siglos fue la de dejar de ser un privilegio de los más poderosos, pues
durante la antigüedad los únicos destinados a educarse académicamente eran los nobles o
miembros de la Iglesia, por lo que el resto de la población estaba condenada a vivir sumida
en las tinieblas de la ignorancia, sin saber leer ni escribir. De esta forma el conocimiento
era un hecho vetado a la mayoría.
La necesidad de educar en y para los derechos humanos figura en la misma Declaración
Universal de los Derechos Humanos. No fue fácil que el derecho a la educación quedara
instituido dentro del cuerpo de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Desde
fines del siglo XIX, algunas naciones habían establecido la obligatoriedad de la educación
elemental: Alemania fue el primer país; luego algunos estados norteamericanos, Inglaterra
y Francia.
El derecho a la educación se basa en la aspiración universal de vivir en un mundo sin temor
y donde las personas puedan gozar plenamente de su libertad
Las declaraciones y normativas internacionales acerca del derecho a la educación se han
centrado sobre todo en la accesibilidad y la asequibilidad de la educación, antes que en su
adaptabilidad y aceptabilidad. En otras palabras, han primado los aspectos cuantitativos
antes que los cualitativos, así como el punto de vista de la oferta por sobre el punto de vista
de la demanda. El tema de la calidad de la educación no ha sido objeto de mayores
elaboraciones en la conceptualización del derecho y aparece por lo general incorporado
dentro de los objetivos y fines de la educación, pero sin indicadores claros.
9. De modo que establece en el Artículo 26 las siguientes disposiciones:
Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos
en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción
elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de
los méritos respectivos.
La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y
todos los grupos étnicos o religiosos; y promoverá el desarrollo de las actividades
de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de
darse a sus hijos.
De modo que la educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una
función social; con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica, y a los
demás bienes y valores de la cultura, cuya finalidad consiste en establecer una educación
primaria para todos los niños y niñas, desarrollar una educación secundaria accesible
progresivamente a todos los niños y niñas y el acceso a la educación superior en función de
los méritos.
Aunque tradicionalmente, el derecho a la educación ha venido inscribiéndose en el marco
de los derechos de la infancia. A nivel internacional y nacional, son las instituciones
dedicadas a la infancia las que levantan y defienden el derecho a la educación, erigiéndose
en representantes y portavoces de niños y niñas.
10. Toda la sociedad reacciona de esa manera. La edad viene siendo históricamente un
importante factor de discriminación en el terreno educativo, como lo son el nivel socio-
económico, el género, la identidad étnica, la lengua o el lugar de procedencia. La educación
de jóvenes y adultos permanece a la sombra, subordinada a las prioridades infantiles, sin ser
reconocida ni reconocerse a sí misma como un derecho, sino más bien como un campo de
intervenciones.
La educación continua de jóvenes y adultos tiene validez e importancia por sí misma, en
tanto satisface necesidades básicas de aprendizaje, dignidad y libertad de las personas que
aprenden, y contribuye a su desarrollo como ciudadanos plenos. Al mismo tiempo, incide
sobre el bienestar general de la familia y sobre el desarrollo de la comunidad y del país.
Abundante investigación ha mostrado los impactos positivos de la educación de madres y
padres sobre el desarrollo de sus hijos e hijas, no sólo en relación a los indicadores
escolares clásicos – matrícula, asistencia, rendimiento – sino en términos de salud,
nutrición, cuidado y bienestar general de la niñez. De hecho, como hemos argumentado
muchas veces, en el paquete de derechos de todo niño y niña debería incluirse el derecho a
la alfabetización y a la educación de sus padres.
Considerando que la educación es la puerta de avance de los pueblos. Lamentablemente
estos conocimientos que se transmiten a través de los procesos formativos no se abaratan
cuando se hacen abundantes, sino más bien cuando hacemos conciencia de su valor para la
vida individual y colectiva. La educación es un derecho fundamental del hombre y del
ciudadano de cual lugar del mundo y es un bien que ha de ser garantizado por ley y que ha
de ser gratuita y obligatoria, principalmente para las personas de menor edad.
Así mismo la educación está vinculada a la formación que es el proceso de humanización
que caracteriza el desarrollo individual a medida que el ser humano se apropia de la
experiencia de la sociedad a través de la cultura y de la ciencia y patricia en la práctica de
supervivencia de la comunidad. Permitiendo a la vez transmitir principios comunes a las
nuevas generaciones, conservando y perpetuando, así, los valores de toda una sociedad.
11. En vista de esta perspectiva, corresponde a la educación más allá de limitarse a la mera
instrucción, contribuir realmente a desarrollar la lógica, la moral y la capacidad simbólica.
Pues la educación es, por tanto, un aprendizaje necesario que permite a las personas
desarrollar su personalidad e identidad, así como sus capacidades físicas e intelectuales. De
esta manera, contribuye a su plenitud personal favoreciendo la integración social.
Conclusión
Aun cuando el estudio ha identificado temas comunes y preocupaciones similares en torno
a la realización del derecho a la educación, las normas analizadas también tienen
profundidad, desarrollos y matices diferentes, según las particularidades históricas y
políticas de cada país.
En todo caso, dado que los estándares del derecho a la educación que proponen los
instrumentos del derecho internacional de los derechos humanos han sido ratificados por
los Estados concernidos, también puede identificarse una tendencia a su reconocimiento y
desarrollo en la legislación vigente. Para empezar, sus Constituciones establecen
obligaciones centrales que les compete realizar a los gobiernos y, en general, a las
instituciones públicas
De modo que el fortalecimiento de perspectivas compartidas en torno a los objetivos de la
educación, permitiría fortalecer la integración regional (no solo en el plano económico), así
como los procesos de cooperación multilateral en el campo de la educación, la ciencia, la
tecnología y las culturas.
12. B). Elaboraciónde un Mapa Semántico sobre las Bases Constitucionales
de la Educación Dominicana
Bases Constitucionales de la
Educación Dominicana
Principios
Fines
PropósitoFunciones
Obligaciones
-La educación es un derecho permanente e irrenunciable del
ser humano.
-Participación Social y Científica.
-Cultura nacional y valores humanos.
-Responsabilidad de la familia en la educación de sus hijos.
-Formar personas capaces,
independientes, productivas y con
valores.
-Formar para comprensión, asimilación
y desarrollo de valores humanos.
-Formar ciudadanos amantes a su
familia.
-Instruir sobre la dignidad y la igualdad
de derechos.
-Proteger, garantizar y fomentar el
derecho a la educación en todas las
modalidades.
-Facilitar y financiar la capacitación
de los maestros.
-Garantizar la educación gratuita y
garantizarla.
-Administrar los servicios educativos.
-Fortalecer la cultura e identidad nacional.
-Desarrollar los individuos a nivel integral,
individual y colectivo.
-Garantizar el desarrollo y la innovación del
sistema educativo.
-Democrático: Igualdad de oportunidades,
bienestar común, cooperación, solidaridad y
justicia.
-Pedagógico: Interacción educativa y social,
desarrollo de buenos hábitos personales y
culturales, desarrollo de talentos, habilidades,
actitudes, valores morales y éticos.
13. C). Analiza, identificando los aspectos referentes a la educación, las
siguientes leyes y documentos:
C)1. Declaración Universal de los Derechos Humanos.
En este artículo se presenta como un escenario clave para definir acciones estratégicas de
fortalecimiento a las alternativas planteadas dentro del enfoque de la educación como
derecho humano fundamental.
Por tanto, es importante señalar que la educación es un derecho humano y constituye un
instrumento indispensable para lograr los objetivos de la igualdad, el desarrollo y la paz. La
educación no debe ser discriminatoria, sino mas bien que beneficie tanto a las niñas como a
los niños.
La Declaración de los Derechos Humanos establece las siguientes disposiciones:
Artículo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en
lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será
obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los
estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales;
favorecerá la comprensión, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los
grupos étnicos o religiosos; y promoverá el desarrollo de las actividades de las Naciones
Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrán derecho preferente a escoger el tipo de educación que habrá de darse
a sus hijos
14. Análisis
La importancia de la Declaración de los Derechos Humanos a la Educación se debe a que
es un instrumento de protección para la humanidad y un patrón de conceptos y
comportamiento a seguir, tanto al nivel individual como global. También, a que no es un
instrumento sectario, sino una declaración y afirmación de carácter global, quizás universal.
Su importancia e impacto es que fue firmada y ratificada por representantes de los
gobiernos de todo el planeta. Por tal razón es un mecanismo esencial para la conformación
de una sociedad en la que primen la tolerancia, la libertad y el respeto a los derechos
humanos, que pretende no meramente transmitir conocimientos sobre los derechos
humanos, sino desarrollar actitudes de respeto y compromiso hacia ellos, de forma que
sirva a la transformación de la sociedad y a la resolución de los grandes problemas de la
humanidad, tanto a escala local como global.
De modo que emprendiendo la labor de enseñar garantizaremos el desarrollo y el proceso
de democratización en la República Dominicana, al igual que en otros países en vía de
desarrollo.
15. C).2. Los derechos del niño, niña y adolescente. A partir del análisis
elabora un cuadro sinóptico
Son un conjunto de normas
jurídicas que protegen a las
personas hasta cierta edad.
Todos y cada unos de los
derechos de los niños son
inalienables e irrenuciables
-
-Derecho a un nombre y a la nacionalidad.
-Derecho a ser inscrito en el registro civil.
-Derecho a la salud.
-Derecho a la educación.
-Derecho a la formación.
-Derecho a la información.
-Derecho a la cultura, deporte, tiempo libre y
recreación.
Derechosdelosniños,niñasyadolescentes
Derechos
Concepto
16. Investigación bibliográfica ( consultar textos, fuentes... ) sobre los
antecedentes históricos de la educación dominicana. Elaborar un mapa
semántico
Educación en tiempo de la colonia: Se
basó enseñar lecciones de carácter
religioso.
Tipo de enseñanza: Religiosa, pues eran
los frailes y clérigos quienes se ocupaban
de adoctrinar e instruir a los indios y
demás poblaciones de las colonias.
En 1538 por la Real Orden de Carlos V, se
fundó en Santo Domingo
La Imperial y Pontificia Universidad de
Santo Tomás de Aquino (Primada de
América,
Disciplinas impartidas: latín, Filosofía,
Leyes, Medicina, Teología Moral, y
Teología Dogmática
En 1809 surge la “Reconquista de la parte
Española
En precarias condiciones vuelve a resurgir
la antigua Universidad Santo Tomás de
Aquino.
Consecuencias del Tratado de Basilea en
1801-1802
Bajo este acuerdo del tratado de Basilea se
le cedía la parte española de nuevo a
Loverture. Desembocó en el éxodo de toda
la intelectualidad dominicana
Las aulas de la Universidad Santo Tomás
de Aquino, quedaron desiertas.
El régimen de Boyer 1822-1844: En la
universidad santo Tomás de Aquino, no
existían señales de vida ni en sus aulas,
tampoco en la prensa, ni en la tribuna. Sólo una
que otra predicación de la doctrina cristiana en
la educación era impuesta la perteneciente a
Puerto Príncipe. Una educación
elementalísima, también había profesores que
se dedicaban a impartir clases a domicilio.
Comienza a transmitir novedosas ideas a sus
amigos sobre filosofía y ciencias sociales. Imparte
clases en su casa, motiva a la lectura y al análisis.
Antecedentes Históricos de la Educación Dominicana
17. 2) Redacción de un informe donde comente el impacto de la
primera Intervención Militar Norteamericana en la legislación
educativa dominicana.
Informe sobre El Impacto De La Primera Intervención Norteamericana
En La Legislación Educativa
Introducción
El presente informe sobre el Impacto de la Primera Intervención Norteamericana en la
Legislación Educativa, durante los años 1916-1924, tiene como objetivo dar a conocer y
analizar los procesos de grandes cambios educativos producidos por el país
Desde los inicios del siglo XX, la inestabilidad política y económica, el atraso en los pagos
de los empréstitos y un gran endeudamiento, realizados durante el siglo XIX, dieron pie a
lo que se denominó la Primera Invasión Estadounidense; alegando la violación del artículo
III de la Convención de 1907. El 13 de Mayo de 1916 el contraalmirante William Banks
Caperton obligó al Secretario de Guerra de la República Dominicana Desiderio Arias,
quien había ocupado el cargo durante el gobierno de Juan Isidro Jiménez Pereyra, a
abandonar Santo Domingo bajo la amenaza de realizar un bombardeo naval a la ciudad.
La crisis económica por la que atravesó el país por el desplome de los precios
internacionales del azúcar, marcó el presupuesto para la educación que fue bajado en un
50%. El impacto de la crisis económica en el sistema escolar fue planteado con toda
crudeza en un informe que hizo el Superintendente General de Enseñanza, Julio Ortega
Frier, quien reclamó un aumento del presupuesto.
Se ha analizado que la Primera Intervención Norteamericana afectó el desarrollo de la
educación durante los ocho años en que asumieron el control del territorio nacional, debido
a que los militares sólo se preocuparon por organizar el Estado para sus propósitos
estratégicos.
18. El Impacto De La Primera Intervención Norteamericana En La
Legislación Educativa
Durante el año 1823 el presidente de los Estados Unidos James Monroe planteo ante el
congreso federal de esa nación que su país no permitiría la ingerencia de los países
europeos en los asuntos internos del continente América. Esta proclama, ha sido llamada
como la doctrina de Monroe y en ella se mostraba claramente la intención de los Estados
Unidos en expandir su dominio por el resto del continente.
Sin embargo, en el año de 1898 se llevó a cabo la guerra Hispanoamericana entre Estados
Unidos y España por el control de Cuba. Dicho enfrentamiento fue ganado por la nación del
norte y con la firma del tratado de París de 1898, este país pasó a controlar no solo a Cuba
sino también a Puerto Rico y las Filipinas
Debido a las rivalidades económicas y políticas estalló en Europa la primera guerra
mundial, conflicto bélico que comprendió los años de 1914-1918.Este hecho produjo un
aumento inusitado en los precios del azúcar de caña, provocado esto, debido a que la
producción de remolacha, de la que se producía el azúcar del viejo continente, entro en
crisis
Estados Unidos aprovechó el estallido de la primera guerra mundial , unido al interés de
control geopolítico de la zona del Caribe, además de que esa gran nación ambicionaba
desplazar a Alemania de su influencia económica en la región, a la inestabilidad política
que vivía nuestro país, acrecentado dicha situación tras el asesinato de Ramón Cáceres en
noviembre de 1911 y a la enorme deuda que tenía este país al extremo de que las aduanas
eran controladas por la compañía norteamericana Santo Domingo Improvement Company.
19. No obstante, el 16 de Mayo de 1916 se produjo la primera intervención militar de los
Estados Unidos a la República Dominicana. Las tropas militares desembarcaron
simultáneamente, por las ciudades de Montecristi y Puerto Plata, en donde se produjeron
algunos combates con las fuerzas dominicanas dirigidas por el Gral. Desiderio Arias, pero
sus esfuerzos fueron en vano, debido a que las tropas estadounidenses se situaron en todos
los alrededores de Santiago y obligaron al caudillo a tomar el exilio.
Los militares procedieron a intervenir el país sustentando que éste no podía aumentar su
deuda externa sin el consentimiento de los Estados Unidos; y éstos, además, querían dotar
al país de estabilidad política. Durante los 8 años de ocupación, el país perdió
automáticamente su Soberanía Nacional, fueron tiempos difíciles para las actividades
políticas, literarias y el libre pensamiento.
Durante el gobierno militar extranjero se desarmó la población, fueron modificados los
planes de estudios, se controlaron las publicaciones de ensayos y libros, fue reorganizado el
Estado, desintegrado el ejército y pacificado el país. Todo esto además del relativo
bienestar que se dejó sentir entre 1916 y 1920, va a provocar un impacto cultural de
amplios sectores nacionales.
Cabe señalar los cambios de tipo educativo que se llevaron a cabo por los invasores,
quienes aspiraban a reorganizar el Estado, a diversificar la producción de azúcar, así como
a la eliminación del caudillismo y a garantizar su predominio en todas las actividades del
país
Entre los factores que contribuyeron a que la educación no avanzara se pueden observar las
siguientes:
La crisis económica de 1921 y el impacto que tuvo en las escuelas con la creación
de un impuesto escolar que tocó hasta el salario de los maestros.
Entre 1921-1922 el sistema escolar experimentó un acelerado decrecimiento, al
extremo de que la matrícula se redujo en unos 40 mil estudiantes en todo el país. El
primer Censo de 1920 estableció que la matrícula era de 101,866 estudiantes
20. Medidas Tomadas en el Ámbito Educativo por el Gobierno de
Intervención Norteamericana
En el plano educativo, los norteamericanos, aplicaron grandes transformaciones en todos
los órdenes: legislativo, presupuestario, cantidad de los estudiantes, calidad y construcción
de edificaciones io8escolares.
Los estadounidenses suprimieron los Institutos sociales de Santo Domingo y
Santiago, así como las Escuelas Normales Teóricas de Azua, La Vega, San Pedro de
Macorís y Puerto Plata.
Eliminaron escuelas primarias y prohibieron que se impartieran exámenes, así como
la expedición de títulos en escuelas primarias y secundarias.
Derogaron el Código de la Educación entre otras medidas.
Las medidas alcanzaron hasta la Universidad de Santo Domingo en la que
suprimieron la Facultad de Filosofía y Letras.
En el ámbito educativo se concentraron en los niveles primarios y rudimentarios. En el
nivel secundario y universitarios sus aportes fueron muy limitados.
Sin embargo, no impidieron el surgimiento de grupos literarios y culturales y la circulación
de interesantes pero limitadas publicaciones; los intelectuales y estudiantes tuvieron un
mayor campo de acción para sus actividades, motivados por el clima de libertad que se
abrió a partir de 1924. .
21. Leyes en el Plano Educativo del Gobierno de Intervención
Norteamericana
La nuevas leyes educativas y los fondos nuevos provenientes de los impuestos
especializados dinamizaron la enseñanza pública en el país durante los primeros años de la
intervención norteamericana, la matricula escolar subió de 18,000 a casi 100,000 entre
1916 al 1919, pero a partir de 1921, cuando empezó la gran caída de los precios de nuestros
productos de exportación y hubo una gran merma en los ingresos fiscales, el nuevo sistema
educativo entro en crisis, a tal punto que en mayo de 1921 el gobierno tuvo que disponer el
cierre indefinido de todas las escuelas públicas del país por no disponer de los fondos
necesarios para atenderlas.
De modo que los norteamericanos pusieron en vigor un conjunto de leyes de tipo escolar
tales como:
Ley orgánica de enseñanza pública.
Ley para la dirección de la enseñanza.
La ley sobre el seminario conciliar.
Ley de instrucción obligatoria y una colección de ordenes departamentales que
reglamentaban la enseñanza pública en sus distintos aspectos.
Los norteamericanos se valieron del Lic. Julio Ortega Frier a quien designaron como
superintendente general de instrucción pública, quien realizó una ardua labor de
levantamiento de información sobre la realidad educativa del país.
22. Fruto de los grandes cambios que introdujeron los ocupantes del país en el renglón
educativo, el sistema quedó divido en varios niveles: Primario, que se subdividía en
Maternal, elemental y Superior; Secundario; Normalista que incluía los estudios requeridos
para el Magisterio y el Profesorado; vocacional, que abarcaba la agricultura, el comercio,
las artes, industrias, oficios y demás ramas análogas.
Para ser maestro en esa época de nuestra historia se debía participar de un concurso de
oposición tal como en los actuales momentos.
La población escolar tal como se había indicado anteriormente aumento considerablemente
durante ese período lo que demandó un aumento en el presupuesto. No solo el gobierno
central aumentó la asignación a las escuelas, sino que también los ayuntamientos se vieron
obligados a realizar la misma función. Las autoridades crearon nuevos impuestos para
captar recursos que serian destinados a financiar la educación.
La nuevas leyes educativas y los fondos nuevos provenientes de los impuestos
especializados dinamizaron la enseñanza pública en el país durante los primeros años de la
intervención norteamericana, la matricula escolar subió de 18,000 a casi 100,000 entre
1916 al 1919, pero a partir de 1921, cuando empezó la gran caída de los precios de nuestros
productos de exportación y hubo una gran merma en los ingresos fiscales, el nuevo sistema
educativo entro en crisis, a tal punto que en mayo de 1921 el gobierno tuvo que disponer el
cierre indefinido de todas las escuelas públicas del país por no disponer de los fondos
necesarios para atenderlas.
23. Principales Educadores Destacados en esa Época
Ercilia Pepín de Santiago de los caballeros, la cual agregó cuatro cursos a la escuela
normal de estudios secundarios en su ciudad.
Salvador Cucurullo
Lorenzo Pellerano
Joaquín Balaguer..
Melania Thevenin
Aurora Tavarez Belliard
Merece especial mención el profesor venezolano Alejandro Fuen Mayor quien
preparo programas de las escuelas primarias y del proyecto de reorganización de las
escuelas rurales.
24. Conclusión
Se puede analizar que la desocupación militar abrió las puertas a la soberanía y la libertad y
a una mayor y libre participación cultural, pero también a la competencia y a la atomización
de los grupos literarios y culturales. Con la llegada de Vásquez a la presidencia comenzaron
a surgir pequeños y esporádicos agrupamientos y efímeros medios literarios, nucleándose
en capillas literarias que comenzaron a proclamarse vanguardia y representantes de las más
modernas manifestaciones del arte y la literatura.
Empieza a resurgir en el ámbito juvenil y de los intelectuales motivados por el positivismo,
la educación hostosiana, el arielismo y el socialismo el período se enrumbaba por otros
senderos. Una gran actividad se dejó sentir después de la salida de las tropas extranjeras,
buscando las raíces de los males sociales y planteando alternativas de bien común como
eran la renovación y la regeneración de la sociedad dominicana, así como el aniquilamiento
definitivo de todo lo negativo representado en el caudillismo que todavía simbolizaba el
presidente Horacio Vásquez.
25. 3) Redacte un ensayo sobre los aportes de la Primera Constitución de la
República a la educación VERSUS la Constitución del 66.
Ensayo sobre el aportes de la Primera Constitución de la República a la
Educación Versus La Constitución de 1966
Introducción
El objetivo de este ensayo es informar y analizar las aportaciones de la primera
constitución y la constitución del 1966 en el ámbito educativo, su evolución y
transformaciones que se han hecho a lo largo de los años.
La Constitución es definida como el conjunto de reglas fundamentales que rige la
organización y funcionamiento del Estado y sus instituciones; el estatuto jurídico-político
que traza los principios generales y fundamentales que norman y reglamentan las relaciones
entre gobernantes y gobernados.
También conocida como La Carta Magna, reconoce y consagra los derechos y deberes
fundamentales de cada ciudadano. El primer documento constitucional genuinamente
nacional que normó la vida independiente de nuestro pueblo fue el Acta de Separación que
hizo las veces de constitución del nuevo Estado, hasta que fue proclamada la del 6 de
noviembre de 1844, en San Cristóbal.
Sin embargo, la constitución de 1966 representa el proceso de evolución de nuestro
ordenamiento sustantivo de la de mayor tiempo de vigencia de las 34 enmiendas que le
presidieron, al regular la actividad el estado dominicano y sus administrados por espacios
de casi 3 décadas.
Cabe señalar que su conformación política jurídica y administrativa resultaba menos que
otras que le antecedieron, como el 6 de Nov. De 1984 y la del 29 de abril de 1963. Sus
postulado y la misma organización de las instituciones superiores, no respondieron a la
concepción de la escuela de pensamiento en boga sostenedora de la reconstitución
funcional del estado que como un imperativo histórico demanda nuestro pueblo en busca
del afianzamiento de la institucionalidad democrática y de un porvenir excluyente de la
irritantes distorsiones sociales económicas existentes en la comunidad nacional.
26. Primera Constitución de la República a la Educación
La Constitución se define como una figura de derecho Público, y es el conjunto de reglas
fundamentales que rigen la organización y las relaciones, entre los poderes públicos y fijan
los grandes principios del derecho público de un estado y es el documento jurídico más
importante que puede tener una nación.
Dentro de las primeras medidas que sustentaba la constitución podemos citar las del plano
educativo, es decir, la de instrucción pública. Esta establecía el derecho a la educación,
agregando al respecto que "será creada la instrucción pública, común a todos los
dominicanos, gratuita en todas las ramas de la enseñanza primaria, la ley arreglará los
pormenores, tanto de estos ramos como de la enseñanza de artes y ciencia".
Sin embargo, unas de las políticas estatales que incentivó la educación privada en ese
momento fue la Ley Sobre Instrucción Pública del 20 de junio de 1855, donde se plantea
que "La instrucción primaria elemental o superior, es libre en el territorio de la República y
todo individuo que tenga las cualidades requeridas por la ley, sea nacional o extranjero,
obtenida la licencia necesaria puede abrir un establecimiento de enseñanza primaria
elemental o superior, o de instrucción secundaria elemental o superior
En conclusión podemos decir que la práctica de la democracia no puede llevarse a cabo
sin el ejercicio de la soberanía nacional, sin la actitud al gobierno propio. Es necesario que
exista entre los dominicanos una pertenencia a una comunidad nacional, para que la
minoría acepte los resultados de la mayoría. La nación no es un grupo étnico, no es un
grupo social, sino es una comunidad de destino y de cultura.
27. La Constitución de 1966
Una vez decididas las elecciones y con Joaquín Balaguer como Presidente de la República,
se debía votar, para cumplir con lo firmado en el Acta Institucional, una nueva
Constitución.
Este nuevo marco jurídico fue aprobado por los legisladores del Partido Reformista, ya que
tenían mayoría absoluta en la Asamblea Constituyente.
Dicha constitución fija los limites y define las relaciones entre los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial, estableciendo así las bases para su gobierno
Entre las disposiciones que competen al ámbito Educativo citada en el titulo II de la
sección I podemos señalar:
La libertad de enseñanza.
La educaci6n primaria será obligatoria. Es deber del Estado proporcionar la
educaci6n fundamental a todos los habitantes del territorio nacional y tomar las
providencias necesarias para eliminar el analfabetismo.
Tanto la educaci6n primaria y secundaria, como la que se ofrezca en las- escuelas
agron6micas, vocacionales, artísticas, comerciales, de artes manuales y de economía
domestica, serán gratuitas.
El Estado procurará la más amplia difusi6n de la ciencia y la cultura facilitando de
manera adecuada que todas las personas se beneficien con los resultados del
progreso científico y moral.
28. Finalmente considero que un pueblo soberano no puede llevar a discusión sus
derechos y no tiene que rendirle cuentas a ningún poder supranacional ni una corte
de opereta que ha asumido el triste papel de los procónsules romanos. La soberanía
ni se divide ni se comparte ni se limita. Sencillamente, se defiende.
La educación es un medio de desarrollo individual y factor primordial del desarrollo
social, es un servicio de interés público nacional, por lo que es una responsabilidad
de todos los sectores del país.
La Constitución dominicana asigna al Estado el deber y la responsabilidad de
garantizar una educación integral, de calidad y en igualdad de condiciones y
oportunidades, pudiendo ser ofrecida por entidades públicas, privadas y no
gubernamentales, con sujeción a los principios y normas establecidos en la Ley
General de Educación 66-97.
Sin embargo, para hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades
educativas para todas las personas, es obligación del Estado asumir políticas y
proveer los medios necesarios, a través de apoyos de tipo social, económico y
cultural a la familia y al educando, especialmente de proporcionar a los estudiantes
en condiciones vulnerables, las ayudas necesarias para superar las carencias de tipo
familiar y socioeconómica.
29. Preparación de una síntesis escrita de la Ley 66-97, identificando
los organismos de participación, estructura del Sistema Educativo,
organismos descentralizados y el financiamiento de la educación.
Recuerda consultar cómo se hace una síntesis y luego redáctala.
Ley General de Educación
Introducción
La educación es uno de los factores que más influye en el avance y progreso de personas
y sociedades. Además de proveer conocimientos, la educación enriquece la cultura, el
espíritu, los valores y todo aquello que nos caracteriza como seres humanos.
La educación es necesaria en todos los sentidos. Para alcanzar mejores niveles de bienestar
social y de crecimiento económico; para nivelar las desigualdades económicas y
sociales; para propiciar la movilidad social de las personas; para acceder a mejores niveles
de empleo; para elevar las condiciones culturales de la población; para ampliar las
oportunidades de los jóvenes; para vigorizar los valores cívicos y laicos que fortalecen las
relaciones de las sociedades; para el avance democrático y el fortalecimiento del Estado de
derecho; para el impulso de la ciencia, la tecnología y la innovación.
La presente ley general de educación garantiza el derecho de todos los habitantes del país a
la educación y a la vez regula, en el campo educativo, la labor del Estado y de sus
organismos descentralizados y la de los particulares que recibieren autorización o
reconocimiento oficial a los estudios que imparten.
Dicha ley tiene como objetivo promover integración y participación de los distintos
sectores en el proceso educativo nacional.
La educación dominicana parte de algunos principios y fines para su cumplimiento.
entre sus principios podemos citar los siguientes:
La educación es un derecho permanente e irrenunciable del ser humano.
30. Toda persona tiene derecho a participar de la vida cultural y a gozar de los
beneficios del progreso científico y de sus aplicaciones.
La educación estará basada en el respeto a la vida, el respeto a los derechos
fundamentales de la persona, al principio de convivencia democrática y a la
búsqueda de la verdad y la solidaridad.
La educación dominicana se nutre de la cultura nacional y de los más altos valores
de la humanidad y está a su servicio para enriquecerlos.
Todo el sistema educativo dominicano se fundamenta en los principios cristianos
evidenciados por el libro del Evangelio que aparece en el Escudo Nacional y en el
lema "Dios, Patria y Libertad".
El patrimonio histórico, cultural, científico y tecnológico universal, y el propio del
país, son fundamentos de la educación nacional.
La familia, primera responsable de la educación de sus hijos, tiene el deber y el
derecho de educarlos.
La educación, como medio de desarrollo individual y factor primordial del
desarrollo social, es un servicio de interés público nacional, por lo que es una
responsabilidad de todos.
La educación dominicana se fundamenta en los valores cristianos, éticos, estéticos,
comunitarios, patrióticos, participativos y democráticos en la perspectiva de
armonizar las necesidades colectivas con las individuales.
Es obligación del Estado, para hacer efectivo el principio de igualdad de
oportunidades educativas para todas las personas.
31. La libertad de educación es un principio fundamental del sistema educativo
dominicano, de conformidad con las prescripciones de la Constitución.
La nutrición y la salud en general son determinantes básicos para el rendimiento
escolar, por lo que el Estado fomentará la elevación de las mismas.
Los estudiantes tienen derecho a recibir una educación apropiada y gratuita,
incluyendo a los superdotados, a los afectados físicos y a los alumnos con
problemas de aprendizaje, los cuales deberán recibir una educación especial.
La educación utilizará el saber popular como una fuente de aprendizaje y como
vehículo para la formación de acciones organizativas, educativas y sociales, y lo
articulará con el saber científico y tecnológico para producir una cultura apropiada
al desarrollo a escala humana.
El sistema educativo tiene como principio básico la educación permanente. A tal
efecto, el sistema fomentará en los alumnos desde su más temprana edad el aprender
por sí mismos y facilitará también la incorporación del adulto a distintas formas de
aprendizaje.
La mismas a su vez persigue los siguientes fines:
Formar personas, hombres y mujeres, libres, críticos y creativos, capaces de
participar y constituir una sociedad libre, democrática y participativa, justa y
solidaria.
Formar ciudadanos amantes de su familia y de su Patria, conscientes de sus deberes,
de sus derechos y de sus libertades.
32. Crear y fortalecer una conciencia de identidad de valoración e integración nacional,
en un marco de convivencia internacional, enalteciendo los derechos humanos y las
libertades fundamentales.
Formar para la comprensión, asimilación y desarrollo de los valores humanos y
trascendentes: intelectuales, morales, éticos, estéticos y religiosos.
Formar recursos humanos calificados para estimular el desarrollo de la capacidad
productiva nacional basado en la eficiencia y en la justicia social.
De modo que la ley general de educación con respeto del orden de la calidad de vida
en el ámbito pedagógico señala que se debe fortalecer la interacción entre la vida
educativa y la vida de la comunidad, así como el mejoramiento de la salud mental,
moral y física de los estudiantes y la colectividad; procurar que los buenos hábitos
personales del aprendizaje, permitan el dominio efectivo de los códigos culturales
básicos, acceder a la información, pensar y expresarse con claridad, cuidarse a sí
mismo y relacionarse armónicamente con los demás y con su medio ambiente;
fomentando la apropiación de los conocimientos y técnicas de acuerdo con el
desarrollo bio-psicosocial de los educandos; creando ambientes de enseñanza y
aprendizaje propicio para el desarrollo del talento en todas sus formas, de la
creatividad en todas sus manifestaciones y de la inteligencia en todas sus
expresiones.
33. cabe señalar que la educación tiene como objetivo desarrollar en la vida de los seres
humanos una función social, formativa y orientadora. En ese mismo orden la ley 66-
97 en su artículo establece la estructura organizacional que comprende el sistema
educativo tales como:
Educación formal es el proceso integral correlacionado que abarca desde la
educación inicial hasta la educación superior, y conlleva una intención
deliberada y sistemática que se concretiza en un currículo oficial y se aplica
en calendario y horario definido.
La educación no formal es el proceso de apropiación de conocimientos,
actitudes y destrezas que busca las finalidades de la educación formal de
manera paralela a ésta para poblaciones especiales.
La educación informal es un proceso de aprendizaje continuo y espontáneo
que se realiza fuera del marco de la educación formal y no formal, como
hecho social no determinado, de manera intencional.
Sin embargo la ley de educación en su artículo Art. 102. establece los
organismos descentralizados que la componen, entre los cuales se
encuentran los siguientes:
De los organismos regionales de educación y cultura: Establece que
en cada una de las regiones educativas del país, habrá una estructura
regional compuesta por una Dirección Regional de Educación y
Cultura en el ámbito administrativo y su correspondiente Junta como
órgano descentralizado de gestión, cuya función es aplicar las
políticas emanadas del Consejo Nacional de Educación y de la
Secretaría de Estado de Educación y Cultura.
34. De los organismos distritales de educación y cultura: Mediante el
artículo 113 Se crean los Distritos Educativos y sus respectivas
Juntas Distritales de Educación y Cultura como órganos
descentralizados de gestión dependientes de las Direcciones
Regionales de Educación y Cultura, cuya función es participar en la
planificación educativa, en lo que respecta a su jurisdicción;
proponer, conocer y aprobar planes y programas para el
enriquecimiento y fomento de la educación, la ciencia y la cultura en
el ámbito de su competencia territorial; evaluar la ejecución de
planes y programas dentro de su jurisdicción y efectuar revisiones de
la planificación establecida para ella, a fin de actualizarla y
mejorarla, en el ámbito de su competencia, entre otras.
De los organismos locales de educación y cultura: En su artículo 119
sostiene que cada uno de los centros educativos públicos y privados,
dentro del ámbito de la presente ley, estará referido a uno de los
Distritos de Educación y Cultura en función de su localización
geográfica. Los criterios de creación, acreditación y financiamiento
estarán enmarcados en los reglamentos que dicte el Consejo
Nacional de Educación y en consonancia con la legislación vigente.
35. Financiamiento de la educación
Es de suma importancia considerar que unos factores principales que inciden
en ofrecer una educación de calidad es el financiamiento de la misma y para
ello dicha ley en su artículo 197 Establece que el gasto público anual en
educación debe alcanzar en un período de dos años, a partir de la
promulgación de esta ley, un mínimo de un dieciséis por ciento (16%), del
gasto público total o un cuatro por ciento (4%) del producto bruto interno
(PBI) estimado para el año corriente, escogiéndose el que fuere mayor de los
dos, a partir del término de dicho período, estos valores deberán ser
ajustados anualmente en una proporción no menor a la tasa anual de
inflación, sin menoscabo de los incrementos progresivos correspondientes
en términos de porcentaje del gasto público o del producto interno bruto
(PBI).
Es importante recalcar que para el cumplimiento de los fines educativos
consignados en la presente ley, se crea el Fondo Nacional de Fomento a la
Educación que estará constituido por los aportes que haga el Estado, por las
donaciones particulares y por los recursos que genere el mismo o que de
acuerdo con la ley le corresponda. De modo que su administración estará a
cargo de una directiva compuesta por cinco miembros designados por el
Consejo Nacional de Educación.
36. Redactar un comentario sobre la participación de los
Gobiernos Municipales en el financiamiento de la educación,
según la Ley de Organización Municipal.
Según la ley de Organización Municipal, en su artículo 48 establece que la
Junta Municipal formulará su presupuesto de ingresos y egresos, el cual
deberá ser aprobado por el Ayuntamiento y Sometido a la aprobación del
Secretario de Estado de lo Interior, Policía y Comunicaciones; sin la cual no
podrá entrar en vigencia de igual modo deberá ser aprobada toda
reestimación o transferencia que se haga en dicho presupuesto.
Sin embargo es importante señalar que el papel de los Gobiernos Locales en
el mundo es cada vez más relevante en el ámbito de las políticas públicas,
pues su propósito debe consistir en alcanzar sistemas de servicios públicos
más eficientes y equitativos y mayores niveles de desarrollo económico y
social. Su importancia radica en su potencialidad como factor de
mejoramiento en la eficiencia del Estado y la participación ciudadana.
El financiamiento de la educación es un enorme desafío en cualquier sistema
educativo. Es un tema que tiende a ser permeado por las posiciones
ideológicas, más que por los criterios de eficiencia y equidad, pues en la
mayoría de los casos lo dispuesto en esta ley no se cumple.
No obstante, la entrega de los recursos debe estar atada al cumplimiento de
metas vinculadas a la mejora de los procesos de gestión en la escuela (como
mejor planificación, procesos de supervisión, participación y coordinación
en la escuela).
A partir de la suficiencia de recursos del sistema y de la insuficiencia de
recursos en la administración municipal, es posible inferir un problema de
focalización en la destinación de los recursos, los cuales son de uso
específico. Por consiguiente es necesario, además, desarrollar un plan de
mejoramiento de las prácticas de gestión asociadas con la administración
financiera de cada institución sostenedora.
37. Relación de diez ejemplos de situaciones en la que se
manifieste el cumplimiento o no de los derechos y
obligaciones que, según las leyes, correspondan a la
función del educador.
Leyes Situaciones Cumplimiento Artículo que la
Sustenta
Ley General de
Educación 66-97
El centro educativo San
Martin se presenta la
necesidad de crear peatones,
pues a la salida de los
alumnos del centro los
vehículos transita a muy alta
velocidad. Por lo que la
comunidad y la escuela se
reunieron para trabajar en
conjunto para presentarle la
situación a los organismos
correspondientes.
Efectivamente en este
caso el artículo 21 de la
general de educación si
se cumple a cabalidad.
Art. 21.- En todos los
centros escolares se
fomentará la
participación de la
comunidad educativa en
la gestión de la escuela y
en la solución de los
problemas.
Ley General de
Educación 66-97
La maestra en su clase de
Educación Humana Integral
y Religiosa, mientras de
socializaba con ellos sobre
los tipos de religión; unos
de sus alumnos expreso:
Profe en mi casa somos
testigos de Jehová eso es
malo. A lo que la maestra
respondió: todos somos
Se cumple este derecho
totalmente.
Art. 23.- La enseñanza
moral y religiosa se
guiará con sujeción a los
preceptos
constitucionales y a los
tratados internacionales
de los cuales el Estado
Dominicano es
signatario.
38. hijos de Dios y nos
congregamos en la iglesia
donde más nos guste, pues
todas alaban al mismo Dios.
Ley General de
Educación 66-97
Claudia se graduó de la
universidad con una
licenciatura en educación
inicial, al cabo de un tiempo
participo en un concurso de
oposición y lo aprobó.
Hoy día Claudia fue
nombrada en la escuela San
Martin donde imparte
docencia en su área.
Se favorece este
articulo pues da
respuesta a lo
establecido en esta ley.
Art. 139.- Los cargos
administrativo-docentes
y técnico-docentes de los
diversos niveles del
sistema educativo
público serán servidos
previos concursos de
oposición, o por
oposición y méritos
profesionales.
Ley General de
Educación 66-97
En la comunidad de la
Jagua, los padres del Centro
Educativo Jagua Arriba, son
de escasos recursos por que
se le dificulta
proporcionarle merienda a
sus hijos.
Afortunadamente esta
escuela cuenta con la
distribución gratuita de
desayuno escolar para todos
los niños y niñas, logrando
así que los padres estén
tranquilos en sus hogares
porque sus hijos tienen
Se cumple este derecho
totalmente.
Art. 178.- Se crea el
desayuno escolar como
institución que asegura el
suministro regular,
eficiente y gratuito del
desayuno escolar a todos
los niños y niñas del
sistema educativo que así
lo necesiten.
39. acceso a este.
Ley General de
Educación 66-97
En un salón de clases dos
niñas con nacionalidad
distintas se están agrediendo
verbalmente, la maestra
interviene y expresa: porque
están discutiendo.
Una de ellas expresa: ella no
es de este país aquí no
queremos a las persona
como ella.
A lo que la docente
respondió: todas y todos
somos iguales y tenemos los
mismos derechos sin
importar el país de dónde
venimos
Al final luego de conversar
con ambas, las jóvenes se
hicieron amigas y se
pidieron disculpas.
En este caso la
intervención de la
maestra jugó un papel
determinante para que
se cumpliera este
derecho.
Art. 5.- La educación
dominicana sustenta los
siguientes fines: Educar
para el conocimiento de
la dignidad y la igualdad
de derechos entre
hombres y mujeres.
40. Leyes Situaciones Incumplimiento Artículo que la
Sustenta
Ley General de
Educación 66-97
En el Centro Educativo Rafaela
Santos la directora de dicho
centro es visitada por el sindico
de la comunidad, en donde este
dirigente político les entrega
algunos recursos educativos para
su centro y algunas pancartas del
partido para que la coloque en la
escuela.
No se cumple con
este artículo.
Art. 17.- En los centros
docentes, públicos o
privados, no se podrá
llevar a cabo, ni
promover, ningún tipo
de actividad politico-
partidista
Ley General de
Educación 66-97
En la comunidad de Canchón se
encuentra ubicado el centro
educativo San Martín, este es un
sector muy peligros y lleno de
vandalismo; por lo que la
directora y cuerpo docente asisten
al centro con armas para cuidarse
de los delincuentes.
No se cumple con
este artículo y con
esta acción están
promoviendo mas
delincuencia y
agresividad.
Art. 18.- En los centros
docentes públicos y
privados, de los niveles
inicial, básico y medio
no se portará armas de
ningún tipo.
Ley General de
Educación 66-97
En la escuela Rafaela Santos, la
maestra de séptimo grado se
queja porque el maestro de
educación física no le da deporte
a su curso ningún día de la
semana.
El maestro de deporte sostiene
que no es necesario darle esta
Se viola este
artículo con la
actitud asumida por
el docente.
Art. 50.- El desarrollo y
la práctica de la
educación física y el
deporte son
componentes de los
diferentes niveles, ciclos
y modalidades de la
Educación Formal.
41. asignatura y que no está dispuesto
a dársela y para esto cuenta con el
apoyo de la directora del centro.
Ley General de
Educación 66-97
En la escuela de Cachón, la
maestra de tercer grado por
motivos de salud tiene que
ausentarse por un año de la
práctica docente.
La directora envía en su lugar a la
conserje del centro que
recientemente inicio sus estudios
en educación para que ocupe
dicha vacante por un año.
No se cumple este
articulo.
Art. 134.- La docencia
en los niveles Inicial,
Básico y Medio debe ser
ejercida por
profesionales de la
educación que cumplan
con los requisitos
establecidos en la
presente ley.
Ley General de
Educación 66-97
Fátima fue nombrada por el
ministerio de educación en el
centro educativo San Martin;
pero como aun hay vacantes en
ese centro; Fátima sigue
cobrando durante varios meses su
sueldo como profesional de la
educación sin ejercerla.
No se cumple este
articulo.
Art. 136.- La Carrera
Docente se inicia
necesariamente con
docencia de aula o en
actividades afines a la
enseñanza.
42. Redacciónde un Resumen sobre los Derechos y Deberes de un
Trabajadorde la Educaciónen una Institución Educativa Privada.
Introducción
Las Instituciones Educativas Privadas deben cumplir con las disposiciones legales vigentes,
tanto para adquirir la autorización correspondiente, como para su normal funcionamiento y
desarrollo académico
De modo que el presente trabajo tiene por objeto fundamental regular los derechos y
obligaciones de empleadores y trabajadores y proveer los medios de conciliar sus
respectivos intereses.
Dicho trabajo tiene por finalidad establecer las normas que rigen la autorización de
funcionamiento, organización, administración y supervisión de las instituciones privadas de
Educación Básica y Educación Técnico Productiva, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Nº 28044, Ley General de Educación, la Ley Nº 26549, Ley de los Centros Educativos
Privados y el Decreto Legislativo Nº 882, Ley de Promoción de la Inversión en la
Educación.
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicación a las
Instituciones Educativas, creadas o promovidas por personas naturales o jurídicas de
derecho privado, que prestan servicios educativos en las modalidades de Educación Básica
Regular en sus niveles de Educación Inicial, Educación Primaria y Educación Secundaria;
Educación Básica Alternativa y Educación Básica Especial, así como la Educación
Técnico-Productiva.
43. Derechos yDeberes de un Trabajadorde la Educación en una Institución
Educativa Privada
La Ordenanza No. 4´2000, es la que establece el Reglamento de las Instituciones
Educativas Privadas, pues la educación es un servicio social de alta prioridad que debe
cumplir los fines de formar las futuras generaciones, conforme a los fundamentos históricos
y culturales que dan fisonomía a la Nación Dominicana.
Sin lugar a dudas el sector privado ofrece servicios educativos en los diferentes Niveles y
Modalidades, a través de sus instituciones, coadyuvando a que se cumpla el postulado de
que la educación debe ser responsabilidad de todos.
En el artículo uno establece dicho reglamento que se consideran Instituciones Educativas
Privadas, los centros docentes cuya gestión es conducida y financiada por el sector privado.
Cabe señalar que es un factor determinante que las Instituciones Educativas Privadas
cumplan con las disposiciones legales vigentes, tanto para adquirir la autorización
correspondiente, como para su normal funcionamiento y desarrollo académico
En el Art. 3, sostiene que las Instituciones Educativas Privadas se rigen por la Ley de
Educación No. 66´97 que sirve de base al presente Reglamento, y, por tanto, quedan sujetas
a los principios que establece dicha ley y a los siguientes:
Se reconoce el derecho que tienen las personas físicas y morales a fundar
establecimientos educativos, siempre que cumplan con los requisitos indicados en la
Ley de Educación No. 66´97.
Las Instituciones Educativas Privadas son concebidas como organismos que
colaboran con el Estado en la responsabilidad de proporcionar educación al pueblo
en calidad y cantidad suficientes. En consecuencia, deben recibir apoyo y
colaboración de las instancias oficiales.
44. Las Instituciones Educativas Privadas, aun cuando sus servicios son remunerados
por los usuarios, son de carácter social. En tan virtud, los emolumentos que reciban
deben reflejar dicho carácter.
El personal docente y administrativo de cada centro educativo deben ser en todo momento,
los modelos de desarrollo humano integral de los niños/as y adolescentes, mostrando una
correcta conducta ética y profesional.
El personal docente como modelo de conducta, el personal docente y administrativo de
cada centro educativo se encuentra sujeto a los derechos, deberes y se encuentran sujeto a
los derechos, deberes y compromisos establecidos en el reglamento del compromisos
establecidos en el reglamento del Estatuto del Docente.
Entre sus deberes de los docentes están:
Artículo 10. Obligación de Crear Equipos de Mediación. Los Directores Regionales,
Distritales y de Centros Educativos públicos y privados, serán responsables de la
creación del Equipo de Mediación referido en estas Normas.
Artículo 11. Obligación de Denunciar. Los directivos, personal docente y personal
administrativo de los centros educativos, tanto públicos como privados, y cualquier
otra persona que en el desempeño o no de sus funciones tuviere conocimiento o
sospecha de una situación de abuso o de violación de los derechos de los niños,
niñas y adolescentes.
Artículo 12. Difusión de los Deberes del Personal Docente. El/la Director/a, junto a
los demás miembros del Equipo de Gestión, serán responsables de socializar
periódicamente los deberes del personal docente y administrativo establecidos en las
Normas indicadas en el artículo anterior.
45. 2. Elaboraciónde un cuadro sinóptico sobre el procedimiento para
aperturar, acreditary cerrar un centro educativo privado.
-Misión y visión del
Apertura centro.
-Carta de solicitud
solicitud de
permiso dirigida
al Dpto de colegios
privados.
-Objetivos y
propósitos.
Acreditar -Documento y
currículo vigente.
-Materiales
educativos básico.
-Personal calificado.
-Biblioteca y área de
recreación.
-Solicitud suscrita por el
propietario ante la
Cerrar la dirección general de
educación y acta de entrega
de documentos e informe.
Proceso para
Aperturar,
Acreditar y Cerrar
un
Centro Educativo
46. 3. Prepararun portafolio con las bases legalesque amparan los centros
educativos privados .Consulta cómo se prepara y asume el modelo que
más te guste.
En este trabajo asumí realizar mi portafolio por medio de Slideshare
http://es.slideshare.net/nildamariasosamartin/portafolio-sobre-las-bases-legales-que-
amparan-los-centros-educativo-privados/nildamariasosamartin/portafolio-sobre-las-bases-
legales-que-amparan-los-centros-educativo-privados
47. Redacción de una síntesis de los Reglamentos presentados en la
unidad V y luego comentario escribe un comentario de cada
Ordenanza
Introducción
Los centros educativos constituyen pequeñas y medianas empresas que contribuyen al
desarrollo de los pueblos, ya que la educación es la finalidad por la cual
una persona alcanza los conocimientos necesarios y las normas para comportarse en
la sociedad.
El ministerio de Educación establece una serie de ordenanzas, leyes y ordenes
departamentales que regulan el sistema educativo de nuestro país. En esta entrada
compartimos con ustedes el estatuto del docente y algunas ordenanzas que rigen el sistema
educativo dominicano.
Cada una de la ordenanzas buscan la innovación que constituye otro elemento a ser
atendido en el desarrollo de la profesión docente, sin lugar a dudas la capacidad innovadora
se conceptualiza como aquella que posibilita la absorción y generación de nuevos
conocimientos.
La importancia de los instrumentos de gestión institucional proporciona la estructura, la
flexibilidad y el control necesario para que los miembros de un equipo (comunidad
educativa) puedan alcanzar resultados extraordinarios en un tiempo determinado y mejorar
la calidad educativa, por lo tanto es un desafío que deben asumir las instituciones
educativas con responsabilidad y respeto a la heterogeneidad de los estudiantes.
48. El Reglamento del Estatuto del Docente
El Reglamento del Estatuto del Docente fue aprobado mediante el Decreto número 421 del
año 2000, el día 15 de agosto; este instrumento posibilita la implementación, en la práctica,
de la Ley General de Educación 66-97 en toda plenitud y alcance.
Surge como un reconocimiento del Gobierno al esfuerzo y el desprendimiento puesto de
manifiesto por cada sector docente, lo que hizo necesario crear un instrumento legal capaz
de concretar las conquistas de este sector.
El reglamento constituye el conjunto de disposiciones basadas en dicha Ley que tiene por
objeto facilitar la aplicación de todo lo relativo al Estatuto del Docente.
Este reglamento presenta algunas finalidades esenciales entre las que citamos:
Establecer lo referente a derechos y obligaciones que rigen la relación del docente,
en sus diversas categorías, cargos y/o clasificaciones, con el Ministerio de
Educación según lo previsto en la Ley 66-97.
Impulsar la calidad de los procesos Técnicos Pedagógicos, como forma permanente
de contribuir a elevar la calidad de la Educación Dominicana.
Contribuir a organizar jerarquía de la profesión docente, atendiendo a los diferentes
niveles de formación profesional y complejidad de los cargos y/o categorías, entre
otras.
Comentario
Podemos decir que el reglamento del estatuto docente busca establecer lo referente a
derechos y obligaciones que rigen la relación del docente, en sus diversas categorías, cargos
y/o clasificaciones, con la Secretaría de Estado, ya que la formación del docente también es
concebida en la normativa vigente como un proceso continuo de desarrollo humano y
profesional, en un marco de principios que promueva el enriquecimiento de oportunidades
y de acciones que beneficien a los docentes, desde la etapa de formación inicial hasta el
término de sus labores.
49. ORDENANZA NO. 4’2000, Que establece el Reglamento de las Instituciones
Educativas Privadas
Este reglamento tiene como propósito principal disponer de un instrumento legal que norme
la participación de las Instituciones Educativas privadas dentro del sistema educativo
nacional, así como instituir políticas y procedimientos para la apertura, funcionamiento y
evaluación de las instituciones educativas privadas.
Comentario
La calidad en el aprendizaje depende de la calidad de los docentes, y del ambiente escolar,
de modo que es necesario organizar el adecuado funcionamiento de los centros educativos
privados que contribuyen al desarrollo educativo del país, previa autorización del
Ministerio de Educación.
Ordenanza No. 4´99. Reglamento Orgánico de las Instituciones
La ordenanza 4-99 establece el reglamento de instituciones educativas públicas, ya que se
consideró como necesaria la existencia de un documento que como este reglamento defina
el marco conceptual, general, legal, organización y funcionamiento de las instituciones
públicas, sus planes de estudios, requisitos de admisión y condiciones académicas y
administrativas que deben reunir sus principales recursos humanos, como son los
Directores, los Maestros, los Profesores y otros no menos importantes. Esta ordenanza
cuenta con 13 capítulos en los cuales se distribuyen sus 60 artículos.
Comentario
Esta ordenanza es muy importante porque da a conocer de que un docente no entra a un
plantel educativo porque sí. Cabe señalar que la ordenanza 4-99, fue creada para que los
centros educativos que imparten el pan de la enseñanza tenga por escrito las normas que los
rigen en cuanto al funcionamiento del plantel educativo y de las funciones que competen
cada personas que estén involucradas en las actividades de aprendizajes planificadas por los
maestros. Ésta, también establece aspectos interesantes en cada uno de los niveles del
Sistema Educativo Dominicano.
50. ORDENANZA N°. 1’96, Que establece el sistema de evaluación del curriculum de la
educación Inicial, Básica, Media, Especial y de adultos
Esta ordenanza es de suma importancia, pues el sistema educativo dominicano tiene una
buena estructura organizacional, que promueve la educación de calidad y el buen
desenvolvimiento de sus alumnos, así como el avance de sus docentes, sin embargo, existe
mucha discrepancia en la estructura y en lo que realmente se lleva en práctica.
ORDENANZA 1’95. Que establece el curriculum para la Educación Inicial, Básica,
Media, Especial y de Adultos, a partir del año lectivo 1995¬-1996
Esta ordenanza sostiene que el currículo se define como un modelo abierto, flexible y
participativo, por lo que requiere de la contribución de todos los actores del proceso
educativo para su formulación, desarrollo efectivo y adecuación a las características locales
y regionales.
Comentario
De acuerdo a lo expuesto es importante señalar la necesidad de un nuevo diseño curricular
con la participación consciente y entusiasta de los docentes y el apoyo de la comunidad,
para asegurar la efectividad de su desarrollo y el mejoramiento de la calidad de la
educación.
51. ORDENANZA 7-2004, Que modifica e integra las Ordenanzas 3’92 y 2’93 que
norman el Sistema de Pruebas Nacionales de la República Dominicana, en los Niveles
Básico, Medio, y del Subsistema de Educación de Adultos.
Esta ordenanza sustenta que las Pruebas Nacionales se planificarán y elaborarán en
correspondencia con los propósitos y las competencias curriculares de las áreas en las que
éstas se apliquen, los contenidos básicos comunes y los procesos pedagógicos definidos en
el currículo vigente, las mismas a su vez tienen como carácter de promoción instrumentos
de medición de los resultados alcanzados por los estudiantes en los diferentes niveles y
subsistemas en que se aplican.
Comentario
Entiendo que el sistema de prueba nacionales debe de revisarse algunos aspectos
importantes que la sustentan para que se obtengan mejores resultados.
ORDENANZA No. 8'2004 QUE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE
FORMACIÓN DOCENTE
Dicha ordenanza con su puesta en vigencia, satisfacemos la necesidad sentida de dotar al
Sistema Educativo Dominicano de un Sistema Nacional de Formación Docente que asume
la formación docente como un proceso contínuo de desarrollo humano y profesional, dentro
de un marco de principios que orientan las acciones de formación que benefician a los
docentes, desde la etapa de la formación inicial hasta el término de sus labores.
Comentario
Se debe de seguir procurando que en nuestro Sistema educativo Dominicano la Formación
Docente siga siendo un proceso continuo, de desarrollo humano y profesional, vinculado al
contexto y a las necesidades educativas de la sociedad.
52. Resolución No.507-2006 mediante la cual se pone en vigencia el Glosario de Términos
en el ámbito de la Educación Técnico-Profesional
Mediante esta resolución se oficializa y se pone en vigencia, en el ámbito de la Educación
Técnico Profesional que regula la SEE, el contenido del texto titulado “Glosario de
Términos de la Educación Técnica y la Formación Profesional”, Primera Edición de
septiembre del año 2006, elaborado por el Comité Interinstitucional.
En su artículo 12 establece que la Comisión Revisora Local del Glosario de Términos que
funcionará en cada Centro de Educación Técnico-Profesional, ejercerá las funciones
siguientes:
Formular, ejecutar y evaluar las actividades para divulgar, estudiar y mejorar el
Glosario de Términos en el Centro de Educación Técnico-Profesional, ETP.
Recibir y organizar las propuestas que sean depositadas en el Centro de Educación
Técnico- Profesional, ETP.
Estudiar las propuestas que sean depositadas en el Centro de Educación Técnico
Profesional ETP.
Elaborar la propuesta institucional del Centro de Educación Técnico-Profesional,
ETP.
Presentar y sustentar la propuesta institucional del Centro de Educación Técnico
Profesional ETP ante la Dirección General de Educación Técnico-Profesional (DG).
Comentario
Esta resolución es importante pues mediante esta se instruye a la Dirección General de
Educación Técnico-Profesional a realizar las acciones de lugar para la puesta en vigencia
del Glosario de Términos de la Educación Técnica y la Formación Profesional.
53. Resolución No. 1595-2006 que establece a junio como el “Mes del Reconocimiento a la
Excelencia Magisterial”
Esta resolución en su artículo 1 establece el mes de junio como “Mes del Reconocimiento a
la Excelencia Magisterial”, culminando con el Día del Maestro el 30 de junio de cada año.
Esta resolución modifica la Resolución 606’97.
Para lo cual se plantea los siguientes propósitos en su artículo2:
Promover la revalorización de la labor educativa a través del reconocimiento del
trabajo eficiente, abnegado y constante que estos realizan, así como la vocación de
servicio y el compromiso del maestro y de la maestra en su escuela y su comunidad.
Reconocer y galardonar a los educadores y las educadoras dominicanos por sus
méritos y el compromiso en el desempeño de un magisterio de calidad y excelencia.
Propiciar un espacio de reflexión y análisis de la situación social del sector
magisterial, a fin de concretar acciones y articular esfuerzos que contribuyen a
desarrollar prácticas docentes exitosas e innovadoras
Comentario
Esta resolución es de suma importancia para los docentes, ya que esta valora de manera
positiva y reflexiva la práctica docente.
54. Análisis Final
Que la sociedad dominicana debe valorar y dignificar la labor del educador y la educadora,
en atención a la importancia del rol que desempeña para el desarrollo nacional y el
fortalecimiento de la democracia.
Que el reconocimiento del trabajo educativo del maestro y la maestra debe basarse en la
capacidad, la formación, el rendimiento y la responsabilidad en el cumplimiento del deber
para con la escuela y la comunidad
La importancia del docente hoy día recae en que cada una de las palabras y actitudes que
realiza el docente, intervienen en la formación del sujeto, repercutiendo de manera negativa
o positivamente, es por esto que consideramos relevante para el rol docente, el creer en las
capacidades, habilidades, potencialidades del otro y por sobre todo en la valoración de la
diversidad.
Finalmente podemos decir que los docentes deben estar comprometidos con su rol, y deben
ser modelo para convertir los centros educativos en lugares de auténticos aprendizajes,
formación, trabajo, participación y construcción . La responsabilidad del docente en la
formación de los educandos está vinculada con el desarrollo del país.