METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PUBLICAS SOCIALES POSTULADOS DE DESCENTRALIZACIÓN, PARTICIPACIÓN, AUTONOMÍA Y LIBERTAD PLANTEADOS EN LA CONSTITUCIÓN DEL 91

1. METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO DE POLÍTICAS PUBLICAS SOCIALES POSTULADOS DE DESCENTRALIZACIÓN, PARTICIPACIÓN, AUTONOMÍA Y LIBERTAD PLANTEADOS EN LA CONSTITUCIÓN DEL 91

2. PRINCIPIOS DEL SERVICIO SOCIAL Ideológicos: Objetivo que se desea alcanzar Operativos: Criterios de actuación mas concretos y específicos IDEOLÓGICOS Igualdad Libertad Solidaridad OPERATIVOS: Conocimiento- Realidad Planeación- coordinación Responsabilidad Publica Universalidad Corresponsabilidad Descentralización Participación

5. FASES PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA POLÍTICA SOCIAL FORMACIÓN REFORMULACIÓN INVESTIGACIÓN EVALUACIÓN Y ANÁLISIS IMPLEMENTACIÓN DIAGNOSTICO FORMULACIÓN

6. FORMACIÓN DE POLÍTICAS PUBLICAS SOCIALES Situación subjetiva a una situación objetiva, se identifican las amenazas, expectativas y actores a favor y en contra teniendo en cuenta en momentos determinados y espacial de acuerdo a la región por condiciones socioeconómicas, político cultural y ambiental

7. INVESTIGACIÓN: Visión critica, analítica y propositiva de la realidad. DIAGNOSTICO: Como herramienta interviene lo social, económico y gestión estatal, para una visión macro.

8. ELEMENTOS FUNDAMENTALES DE LAS POLÍTICAS SOCIALES OBJETIVOS- ESTRATEGIAS y METAS PROPOSICIONES RELATIVAS A LOS MECANISMOS INSTRUMENTALES IDENTIFICACIÓN DE UN OBJETIVO COMÚN ESTABLECIMIENTO DE COMPROMISOS DEFINICIÓN DE RECURSOS DEFINICIÓN DE CONTROLES DEFINICIÓN DE ESTRATEGIAS PLANTEAMIENTO DE METAS DEFINICIÓN DE MECANISMOS INSTRUMENTALES ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE LA INSTITUCIÓN EJECUTORA

10. EJEMPLO DE FORMULACIÓN DE UNA POLÍTICA SOCIALICBF PROTECCION INTEGRAL A LA FAMILIA SITUACIÓN O PROBLEMA Perdida de valores y la niñez abandonada JUSTIFICACIÓN Deficiencia nutricional Desintegración e inestabilidad de la familia BASE LEGAL ICBF Creado mediante la Ley 75 de 1968 Entidad descentralizada con personería jurídica y autonomía administrativa, adscrita al ministerio de la protección social LEY 1098/06 INFANCIA Y ADOLESCENCIA No a la violencia contra los niños, si al estudio y a la protección de los niños Lineamientos de la UNICEF

11. DIAGNOSTICO 240 empresarios del país, emplean a 5.300.000 trabajadores, cuya población en su mayoría se encuentra en el nivel 1 y 2, del SISBEN, con una población infantil de mas de 10 millones por atender en cuanto a necesidades básicas, en salud, educación, nutrición y bienestar OBJETIVO GENERAL: Implementar un sistema de atención integral que cubra las necesidades básicas de atención a la niñez de la población vulnerable de Colombia, garantizándole a los niños, niñas y adolescentes su pleno y armonioso desarrollo para que crezcan en el seno de la familia y de la comunidad, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Adelantar campañas de prevención y educación: Contra la violencia intrafamiliar, el maltrato infantil, la deserción escolar, el niño trabajador, la desnutrición, el abandono, la pobreza extrema, el niño de la calle, cultura de la planificación, salubridad, salud, vacunación.

12. ESTRATEGIAS Para la atención de necesidades básicas de los niños y niñas: Campañas de prevención y atención en salud, nutrición, protección en hogares de bienestar, educación a madres de hogares de bienestar, campañas de vacunación, afectos, convenios, construcción de hogares de bienestar, adopciones, recreación y cultura, atención a la primera infancia, programas de familia y sociedad a etnias y población ACTIVIDADES Implementación amplia y suficiente de la infraestructura como hogares de bienestar, comedores comunitarios, centros de protección, centros de atención medica Educación: capacitación al personal administrativo y operativo, foros, conferencias Salud: Campañas de prevención y atención en salud y nutrición Control de la natalidad Y/o planificación Nutrición: Raciones nutricionales Adopciones de niños y niñas

13. CONTROL- SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Entes de control del estado Mecanismos de autocontrol y control del ICBF a través del MECI (Modelo Estándar de Control interno)

14. COMENTARIOS En la Política Publica Social, programas establecidos por el ICBF, habría que hacérsele un análisis de revisión de sus políticas para incluir bajo una normatividad rigurosa otros componentes específicos acorde a nuestra realidad social, dentro de la filosofía que dio origen a la ley: Perdida de valores y la niñez abandonada Deficiencia nutricional, desintegración e inestabilidad de la familia. Se hace necesario estimular el cambio dela concepción del machismo en nuestra sociedad, lo que permitiría un cambio en la cultura para bajar los índices de violencia intrafamiliar, un problema social focalizado especialmente en la región Caribe y llanos orientales

15. Otra propuesta como política social, el control de la natalidad, lo que permitiría bajar sustancialmente, los índices de extrema pobreza, esta población marginal no tiene la educación ni los recursos para una planificación responsable y consiente de que traer hijos en extrema pobreza, no será propiamente el futuro de una sociedad con valores ni principios, al contrario aumenta la extrema pobreza, lo que hace que esta población sea vulnerable como caldo de cultivo para la indigencia, el analfabetismo y la delincuencia.

16. Una población sin motivación ni oportunidades de vivir con las garantías consagradas en los principios fundamentales de la constitución política de Colombia, en cuanto a las garantías de promover la prosperidad y el bienestar de todos los colombianos, política social en la cual deberán intervenir el gobierno y la iglesia, con el apoyo de organismos internacionales. Somos un país pobre con muchos problemas de orden social y perdida de valores, deberá emprender una agresiva política social para humanizar su conflicto armado, los mas directamente afectados son los niños y niñas en situaciones de abandono, desnutrición, falta de afecto e incluidos en la fuerza laboral para su subsistencia y la explotación sexual.

17. Esta políticas deberán estar blindadas ante la corrupción y la burocracia y construidas sobre nuestras propias realidades y no sobre modelos de occidente que no aplican para los países pobres de América Latina.