El documento describe la estrategia colombiana "De Cero a Siempre" para la atención integral de la primera infancia. La estrategia busca atender a 1.2 millones de niños de 0 a 5 años en situación de vulnerabilidad o pobreza de forma integral y de calidad. Sin embargo, su implementación ha sido limitada debido a restricciones presupuestales y falta de recursos en las entidades territoriales para ejecutar el plan de la manera prevista.