Este documento presenta los resultados de un estudio sobre los retos sindicales en bibliotecas académicas en México. El estudio encontró que en la mayoría de las universidades, el sindicato controla el proceso administrativo del personal, incluyendo la contratación y promoción. Esto limita la autoridad de los directores y puede afectar negativamente la calidad de los servicios de la biblioteca para los usuarios. Se concluye que se requieren cambios legales para lograr relaciones laborales más equitativas que beneficien a trabajadores, instituc

1. Jesús Lau, Ph.D.
jlau@uv.mx
www.jesuslau.com
Director USBI-VER, y Coordinador Biblioteca Virtual UV
Universidad Veracruzana / DGB
Boca del Río, Veracruz, México
www.uv.mx/usbi_ver / www.uv.mx/bvirtual
XXXVIII Jornadas Mexicanas de Biblioteconomía
“Las bibliotecas de cara a la sociedad del conocimiento”
AMBAC
León, Guanajuato, mayo 2 – 4, 2007
Retos sindicales en bibliotecas académicas:
un estudio

2. ObjetivosObjetivos
• Introducción antecedentes sindicalismo
• Características investigación
• Análisis encuesta
• Implicaciones en servicio para el usuario
• Cambios laborales requeridos

3. Pública versus privadaPública versus privada
• Educación: base del desarrollo nacional
• Educación publica pierde terreno
• Universidades privadas crecen
paulatinamente
• Egresados de instituciones privadas y los
sellos de calidad
• El país requiere ganar competencia

4. Surgimiento sindical universitarioSurgimiento sindical universitario
• 1970-1976: sexenio de Echeverría
• Descomposición de estructuras
organizacionales
• Intromisión gubernamental directa en
administración universitaria
• Se crean universidades al vapor
• Las bibliotecas pierden organización

5. Realidad nacional biblio-IESRealidad nacional biblio-IES
• Múltiples ausencias
• Baja motivación para el trabajo
• Dificultad para escalar puestos
• Discordancia entre puestos y personas
• Capital humano fuera del proceso
administrativo a cargo de dirección
• Decisiones laborales corporativas alejadas de
realidad local
• Baja satisfacción laboral

6. ContrataciónContratación
• Se realiza en base a relaciones, no en
capacidad
• Progreso según desempeño gremial, no
laboral
• Empleados desconectados de la misión
institucional
• Las luchas gremiales de tipo económico:
sueldos y plazas

7. Tareas directivas vedadasTareas directivas vedadas
Reclutamiento
Selección
Capacitación
Desarrollo
Reconocimiento
Motivación
Evaluación
Retiro/Rescisión/Jubilación1
1
Cuadro 6.2:1Proceso administrativo de personal

8. Ausencias - Un casoAusencias - Un caso
Total de ausencias en alrededor de 40
empleados sindicalizados
2002 - 1,254
2003 - 1,274
2004 - 899
2005 - 767
2006 - 667

9. Características del estudioCaracterísticas del estudio
• Casos: 43 universidades públicas;
miembros del CONPAB-IES, UNAM y UAM
• Realizada entre 2005-06
• Cuestionario y entrevista telefónica con
quince preguntas
• A publicar como parte de libro sobre
sindicatos (Serie ALCI, UV-Library Outsourcing-Alfagrama)

10. Selección de personalSelección de personal

11. Otorgar contrato definitivo /Otorgar contrato definitivo /
base en el empleobase en el empleo

12. Mover / Cambiar áreas de trabajoMover / Cambiar áreas de trabajo

13. Modificar horarios de trabajoModificar horarios de trabajo

14. Cambiar turnos de trabajoCambiar turnos de trabajo

15. Premiar o reconocerPremiar o reconocer

16. Aumentar salariosAumentar salarios

17. Despedir empleadosDespedir empleados

18. Cambiar de puestoCambiar de puesto

19. Solicitar apoyo en trabajosSolicitar apoyo en trabajos
diferentes a su puestodiferentes a su puesto

20. Resumen estudioResumen estudio
• Falta balance entre responsabilidad y autoridad
de directores de bibliotecas
• Grado de manatiamiento administrativo por el
sindicato varía entre instituciones y regiones del
país
• En la mayoría, el sindicato controla el proceso
administrativo del capital humano
• Éste recluta, selecciona y contrata en general
• En casos extremos, éste desarrolla, dirige y
rescinde al personal

21. Otros resultadosOtros resultados
• Rotación de directores es alta
• A mayor tamaño de universidades más
anquilosamiento sindical
• El porcentaje de personal sindicalizado es 76%
• La mayoría tiene sistemas de bibliotecas
dependientes de un área central

22. Grados de anquilosamientoGrados de anquilosamiento
• 9% de universidades no tiene sindicatos (instituciones
pequeñas, y dos no son universidades)
• 16%, los sindicatos funcionan como gremios de
trabajadores
• 40%, los sindicatos representan un reto administrativo
porque controlan parte del proceso de personal
• 35% tiene sindicatos anquilosados, que maniatan a
trabajadores y a la biblioteca

23. Si hubiera cambiosSi hubiera cambios
• Equidad en relaciones laborales
• Beneficio mutuo de consecución de fines
• Progreso del personal
• Respeto humano: laboral/directivo
• Relaciones libres de intereses políticos
• Esquemas laborales orientados al usuario y la
eficiencia
• Educación superior de más calidad

24. ConclusionesConclusiones
• Las bibliotecas académicas IES requieren
equidad en relaciones laborales
• Necesitan cambios legales en materia laboral,
para poder formar egresados competentes
• El proceso administrativo de capital humano
debe ser una función directiva, no sindical
• La sociedad se beneficiaría de estos cambios,
incluyendo a los propios trabajadores
sindicalizados
• Las bibliotecas podrían ser para los usuarios