Trabajo de la Materia de Realidad Nacional sobre la Descentralización y Desconcentración

1. UNIVERSIDAD ESTATAL
AMAZÓNICA
REALIDAD NACIONAL
DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN DEL
ECUADOR
ALUMNOS: GERMÁN FERNANDO CÁCERES DEL SALTO
JEFFERSON JAVIER MENESES MINDA

2. DIVISIÓN POLÍTICA ADMINISTRATIVA DEL
ECUADOR
Niveles administrativos
• El país tiene 24 provincias, que son divisiones territoriales gobernadas por un prefecto.
Cada provincia tiene su propia administración y autonomía.
• Existen 221 municipios o cantones, que constituyen gobiernos autónomos descentralizados
liderados por el alcalde de cada ciudad. Tienen competencias exclusivas como planificación
cantonal, tránsito, gestión ambiental, entre otros.
• Hay 359 parroquias urbanas ubicadas en las cabeceras cantonales. Son subdivisiones de
los cantones para la mejor administración del territorio urbano.
• Se encuentran también 1140 parroquias rurales, subdivisiones administrativas en las zonas
rurales de cada cantón. Cuentan con gobiernos parroquiales elegidos democráticamente
por la población.
• Existen 3 niveles administrativos de planificación:
• Nacional
• Regional (provincias)
• Local (cantones y parroquias)

3. DESCENTRALIZACIÓN Y DESCONCENTRACIÓN
• La Constitución impulsa mejorar los servicios públicos mediante
descentralización y desconcentración
• Descentralización: Es la transferencia de recursos y responsabilidades a
gobiernos provinciales, municipales y parroquiales, además busca
mejorar los servicios públicos transfiriendo más recursos,
responsabilidades y capacidad de decisión a los gobiernos locales.
• Desconcentración: Es la delegación de competencias del gobierno
central a entidades regionales para mejorar eficiencia y capacidad de
respuesta, además delega capacidad de gestión de las instituciones del
gobierno central en sus sedes regionales, sin transferir la titularidad de
las competencias.

4. NIVELES DE DESCONCENTRACIÓN
• Las 7 Zonas de Planificación coordinan planes de desarrollo entre varias provincias. Por
ejemplo, la Zona 3 incluye Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo y Pastaza.
• Las 9 Regiones o Zonas Administrativas planifican estratégicamente las acciones de las
instituciones públicas. Por ejemplo, la Región Litoral.
• Los 1400 Distritos, que agrupan uno o varios cantones, son la unidad básica de gestión
de servicios públicos cercana a los ciudadanos.
• Los 1134 Circuitos permiten una administración más focalizada de las parroquias
rurales al subdividir su territorio y población.

5. PARTICIPACIÓN DE MINISTERIOS
• El Ministerio de Salud Pública (MSP) tiene la competencia de brindar servicios de salud, promoción y
prevención de enfermedades a nivel local a través de centros y subcentros de salud distribuidos en
los circuitos.
• El Ministerio de Educación (MINEDUC) gestiona la infraestructura educativa, la capacitación a
docentes y los programas educativos que se implementan en las escuelas y colegios ubicados
físicamente en los circuitos.
• El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) focaliza sus programas sociales en la población
vulnerable de los circuitos, incluyendo bonos de desarrollo humano, pensión para adultos mayores,
entre otros.
• El Ministerio de Gobierno y Policía (MINGOB) despliega la presencia policial, mientras que el
Ministerio del Interior coordina políticas de seguridad ciudadana a nivel de circuitos.
• La Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR) realiza el monitoreo, prevención y mitigación de
amenazas, así como los planes de contingencia en cada circuito según su realidad geográfica.