1. CARACTERIZACIÓN
DE LA LOGÍSTICA EN COLOMBIA
Realizado por:
Helman José Puentes Garzón
Consultor en Logística y Abastecimiento Estratégico, y
Equipo Técnico de la Mesa Sectorial de Logística
Dedicado a esos seres maravillosos que por gracia del Gran Arquitecto me rodean,
en especial a mi amado hijo Iván José Puentes Guerrero y al doctor Alfonsito, en
quienes se inspira mi esencia.
MESA SECTORIAL DE LOGÍSTICA
BOGOTÁ, D.C., 2006
Segunda Versión

2. Caracterización de la logística en Colombia
CARACTERIZACIÓN DE LA LOGÍSTICA EN COLOMBIA
DARÍO MONTOYA MEJÍA
Director General
JUAN BAYONA FERREIRA
Director Sistema Nacional de Formación para el Trabajo
JOSÉ IGNACIO OROZCO MARTÍNEZ
Coordinador Grupo de Normalización
AÍDA LUZ MARTÍNEZ GEMADE
Profesional Grupo de Normalización
JAIME GARCÍA DI-MOTOLI
Subdirector Centro Gestión Comercial y Mercadeo
EDITH YOLANDA JIMÉNEZ MÉNDEZ
Metodóloga
Diseño de carátula
Camilo Jiménez Valbuena Cargraphics S.A.
Diagramación
Camilo Jiménez Valbuena Cargraphics S.A.
Impresión
CARGRAPHICS S.A.
ISBN: 958-15-0136-3
2

3. INTEGRANTES DEL EQUIPO TÉCNICO
Presidente de la Mesa Sectorial de Logística
BASILIO BALLI MORALES
UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO
Luz Estella Millán Hugo Gómez Prada
Docente Especialista senior en Gestión de Inventarios
UNIVERSIDAD JORGE TADEO LOZANO BP EXLORATION COLOMBIA
Álvaro Ángel Villalobos Luisa Fernanda Vargas
Consultor Directora de Calidad
SCM ALMACENAR
Dayron Soto Martínez Héctor Javier Riaño
Director Tecnología en logística Jefe de logística
UNIVERSIDAD MINUTO DE DIOS PELIKAN
Edith Yolanda Jiménez M.
Metodóloga Mesa Sectorial de logística
3

5. AGRADECIMIENTOS
Agradecimientos a las Directivas del SENA, en especial a su director
general, el doctor Darío Montoya; a ese incansable amigo el doc-
tor Juan Bayona, director de Formación Profesional, y al promotor
de estas iniciativas, el doctor Jaime García Di-Motoli, director del
Centro de Gestión Comercial y Mercadeo, por brindarme esta
magnífica oportunidad intelectual.
A la Mesa Sectorial de Logística, en cabeza de su presidente y amigo
el doctor Basilio Balli, por sus acertadas orientaciones, correcciones
y sugerencias; a todos los miembros del equipo técnico de la Mesa
Sectorial, con quienes se elaboró y discutió la orientación de esta
actualización y, muy en especial, a la dedicación y paciencia de la
doctora Edith Yolanda Jiménez, del SENA, por sus aportes metodo-
lógicos y valiosas apreciaciones; a los empresarios, a los gerentes y
directores de Logística, y a todos mis amigos, profesores, alumnos
y conocidos de la disciplina logística en Colombia, quienes han
tenido a bien expresar sus opiniones y emitir sus sugerencias para
hacer posible este estudio de actualización.
A mi equipo de trabajo, Daissy Ibargüen Vargas y Felipe Andrés
Garzón Páez, quienes asistieron de manera consagrada y dedica-
da esta labor y, en general, a todos los que de manera directa o
indirecta han contribuido para volver realidad este trabajo.
Helman Puentes Garzón
5

7. Contenido
Prefacio 25
Introducción 27
1. Entorno Económico 29
1.1. Logística y globalización 31
2. Marco de referencia 33
2.1 Conceptualización de la logística 35
2.2 Objetivo general 37
2.3 Objetivos específicos 37
2.4. Enfoque sobre el concepto logístico en la empresa 38
2.5 Método 38
2.5.1. Instrumento guía 38
2.5.2. Objetivos específicos del modelo de recolección 38
2.5.3. Cobertura 39
2.5.4. Propuesta técnica 39
2.6. Tamaño y estratificación de la muestra por actividad económica 40
2.6.1. Tamaño real de la muestra: 88 empresas 40
2.7 Componentes del Estudio 41
3. Resumen Ejecutivo 43
3.1. Consolidado nacional 47
3.1.1. Componente tecnológico 47
3.1.2. Componente organizacional 49
3.1.3. Componente ocupacional 53
3.1.4. Componente prospectivo y de tendencias 60
3.1.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 61
3.2 Agremiaciones 62
3.2.1. Componente tecnológico 62
3.2.2. Componente organizacional 64
3.2.3. Componente ocupacional 66
3.2.4. Componente prospectivo y de tendencias 67
3.2.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 68
3.3. Alimentos 70
3.3.1. Componente tecnológico 70
3.3.2. Componente organizacional 72
3.3.3. Componente ocupacional 75
3.3.4. Componente prospectivo y de tendencias 79
3.3.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 80
3.4. Comercio y servicios (almacenes de cadena) 82
3.4.1. Componente tecnológico 82
3.4.2. Componente organizacional 83 7

8. Caracterización de la logística en Colombia
3.4.3. Componente ocupacional 86
3.4.4. Componente prospectivo y de tendencias 90
3.4.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 91
3.5. Consultoría y servicios logísticos 93
3.5.1. Componente tecnológico 93
3.5.2. Componente organizacional 95
3.5.3. Componente ocupacional 98
3.5.4. Componente prospectivo y de tendencias 102
3.5.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 103
3.6. Educación 105
3.6.1. Componente tecnológico 105
3.6.2. Componente organizacional 106
3.6.3. Componente ocupacional 109
3.6.4. Componente prospectivo y de tendencias 112
3.6.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 113
3.7. Entidades estatales 115
3.7.1. Componente tecnológico 115
3.7.2. Componente organizacional 117
3.7.3. Componente ocupacional 119
3.7.4. Componente prospectivo y de tendencias 121
3.7.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 121
3.8. Fuerzas militares 124
3.8.1. Componente tecnológico 124
3.8.2. Componente organizacional 126
3.8.3. Componente ocupacional 128
3.8.4. Componente prospectivo y de tendencias 132
3.8.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 133
3.9. Impresión editorial y productos editoriales 135
3.9.1. Componente tecnológico 136
3.9.2. Componente organizacional 137
3.9.3. Componente ocupacional 140
3.9.4. Componente prospectivo y de tendencias 144
3.9.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 145
3.10 Informática, comunicaciones y tecnología 148
3.10.1. Componente tecnológico 148
3.10.2. Componente organizacional 149
3.10.4. Componente prospectivo y de tendencias 157
3.10.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 158
3.11. Manufacturera 161
8 3.11.1. Componente tecnológico 161

9. 3.11.2. Componente organizacional 162
3.11.3. Componente ocupacional 166
3.11.4. Componente prospectivo y de tendencias 170
3.11.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 171
3.12. Operadores logísticos y distribución 174
3.12.1. Componente tecnológico 174
3.12.2. Componente organizacional 175
3.12.3. Componente ocupacional 179
3.12.4. Componente prospectivo y de tendencias 184
3.12.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 185
3.13. Puertos y sociedades portuarias 187
3.13.1. Componente tecnológico 187
3.13.2. Componente organizacional 189
3.13.3. Componente ocupacional 193
3.13.4. Componente prospectivo y de tendencias 197
3.13.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 198
3.14. Químico farmacéutico 201
3.14.1. Componente tecnológico 201
3.14.2. Componente organizacional 202
3.14.3. Componente ocupacional 206
3.14.4. Componente prospectivo y de tendencias 210
3.14.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 211
3.15. Textil y confecciones 213
3.15.1. Componente tecnológico 213
3.15.2. Componente organizacional 215
3.15.3. Componente ocupacional 218
3.15.4. Componente prospectivo y de tendencias 222
3.15.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 224
3.16 Transportes y agentes de carga 226
3.16.1. Componente tecnológico 226
3.16.2. Componente organizacional 228
3.16.3. Componente ocupacional 232
3.16.4. Componente prospectivo y de tendencias 236
3.16.5. Componente de las barreras logísticas y su impacto 237
Conclusiones generales 241
Conclusiones adicionales: 244
Bibliografía de Referencia 247
Referencias web 249
Términos generales utilizados en este documento de caracterización 251
9

10. Caracterización de la logística en Colombia
Lista de Tablas
1. Estratificación de la muestra 40
2. Consolidado. Componente tecnológico 47
3. Consolidado. Componente organizacional 49
4. Consolidado. Rotación de personal 51
5. Consolidado. Reglamentación y autorregulación 52
6. Consolidado. Componente ocupacional 53
7. Consolidado. Directivos de alto nivel en logística 55
8. Consolidado. Directivos de gerencia en logística 55
9. Consolidado. Directivos de nivel intermedio en logística 56
10. Consolidado. Mandos medios en logística 57
11. Consolidado. Operadores y auxiliares capacitados en logística 57
12. Consolidado. Operadores y auxiliares en logística 58
13. Consolidado. Necesidades de capacitación en logística 59
14. Consolidado. Necesidades de capacitación de alto impacto y necesidad
inmediata en logística 59
15. Consolidado. Necesidades de capacitación de alto y mediano impacto y
necesidad de más de seis meses en logística 60
16. Consolidado. Componente prospectivo y de tendencias 60
17. Consolidado. Componente de las barreras logísticas 61
18. Consolidado. Componente de las barreras logísticas de alto impacto. 62
19. Consolidado. Componente de las barreras logísticas de mediano impacto. 62
20. Agremiaciones. Componente tecnológico 62
21. Agremiaciones. Componente organizacional. 64
22. Agremiaciones. Rotación de personal 65
23. Agremiaciones. Mandos medios 66
24. Agremiaciones. Necesidades de capacitación 67
25. Agremiaciones. Componente prospectivo y de tendencias 67
26. Agremiaciones. Componente de las barreras logísticas 68
27. Alimentos. Componente tecnologico y de conocimiento. 70
28. Alimentos. Componente organizacional 72
29. Alimentos. Rotación de personal 73
30. Alimentos. Reglamentación y autorregulación 74
31. Alimentos. Componente ocupacional 75
32. Alimentos. Directivos de alto nivel 76
33. Alimentos. Directivos de nivel gerencial 76
34. Alimentos. Mandos medios 76
35. Alimentos. Operadores y auxiliares capacitados 76
36. Alimentos. Operadores y auxiliares 76
10
37. Alimentos. Necesidades de capacitación 77

11. 38. Alimentos. Componente prospectivo y de tendencias 79
39. Alimentos. Componente de las barreras logísticas 80
40. Comercio y servicios. Componente tecnológico 82
41. Comercio y servicios. Componente organizacional 83
42. Comercio y servicios. Rotacion de personal 84
43. Comercio y servicios. Reglamentacion y autorregulación 85
44. Comercio y servicios. Componente ocupacional 86
45. Comercio y servicios. Directivos de alto nivel 87
46. Comercio y servicios. Directivos de nivel gerencial 87
47. Comercio y servicios. Directivos de nivel intermedio 87
48. Comercio y servicios. Mandos medios 87
49. Comercio y servicios. Operadores y auxiliares capacitados 88
50. Comercio y servicios. Operadores y auxiliares 88
51. Comercio y servicios. Necesidades de capacitación 88
52. Comercio y servicios. Componente prospectivo y de tendencias 90
53. Comercio y servicios. Componente de las barreras logísticas 91
54. Consultorías y servicios logísticos. Componente tecnológico. 93
55. Consultorías y servicios logísticos. Componente organizacional 95
56. Consultorías y servicios logísticos. Rotación de personal 97
57. Consultorías y servicios logísticos. Reglamentación y autorregulación 97
58. Consultorías y servicios logísticos. Componente ocupacional 98
59. Consultorías y servicios logísticos. Directivos de alto nivel 99
60. Consultorías y servicios logísticos. Directivos nivel gerencial 99
61. Consultorías y servicios logísticos. Directivos nivel intermedio 99
62. Consultorías y servicios logísticos. Mandos medios 100
63. Consultorías y servicios logísticos. Operadores y auxiliares capacitados 100
64. Consultorías y servicios logísticos. Operadores y auxiliares 100
65. Consultorías y servicios logísticos. Necesidades de capacitación 101
66. Consultorías y servicios logísticos. Componente prospectivo 102
67. Consultorías y servicios logísticos. Componente de las barreras logísticas 103
68. Educación. Componente tecnológico 105
69. Educación. Componente organizacional 106
70. Educación. Rotación de personal 108
71. Educación. Reglamentación y autorregulación 109
72. Educación. Componente ocupacional 109
73. Educación. Directivos de alto nivel 110
74. Educación. Directivos de nivel gerencial 110
75. Educación. Directivos de nivel intermedio 110
76. Educación. Mandos medios 111
77. Educación. Operadores y auxiliares capacitados 111 11

12. Caracterización de la logística en Colombia
78. Educación. Operadores y auxiliares 111
79. Educación. Necesidades de capacitación 111
80. Educación. Componente prospectivo 112
81. Educación. Componente de las barreras logísticas 113
82. Estatales. Componente tecnológico 115
83. Estatales. Componente organizacional. 117
84. Estatales. Necesidades de capacitación 119
85. Estatales. Componente prospectivo 121
86. Estatales. Componente de las barreras logísticas 121
87. Fuerzas Militares. Componente tecnológico 124
88. Fuerzas Militares. Componente organizacional 126
89. Fuerzas Militares. Rotación de personal 127
90. Fuerzas Militares. Reglamentación y autorregulación 127
91. Fuerzas Militares. Componente ocupacional 128
92. Fuerzas Militares. Directivos de alto nivel 129
93. Fuerzas Militares. Directivos de nivel gerencial 129
94. Fuerzas Militares. Directivos de nivel intermedio 130
95. Fuerzas Militares. Mandos medios 130
96. Fuerzas Militares. Operadores y auxiliares capacitados 130
97. Fuerzas Militares. Operadores y auxiliares 130
98. Fuerzas Militares. Necesidades de capacitación 131
99. Fuerzas Militares. Componente prospectivo 132
100. Fuerzas Militares. Componente de las barreras logísticas y su impacto 133
101. Impresión y editoriales. Componente tecnológico 136
102. Impresión y editoriales. Componente organizacional 137
103. Impresión y editoriales. Rotación de personal 139
104. Impresión y editoriales. Reglamentacion y autorregulación 139
105. Impresión y editoriales. Componente ocupacional 140
106. Impresión y editoriales. Directivos de alto nivel 141
107. Impresión y editoriales. Directivos del nivel gerencial 142
108. Impresión y editoriales. Directivos del nivel intermedio 142
109. Impresión y editoriales. Mandos medios 142
110. Impresión y editoriales. Operadores y auxiliares capacitados 142
111. Impresión y editoriales. Operadores y auxiliares capacitados 142
112. Impresión y editoriales. Necesidades de capacitación 143
113. Impresión y editoriales. Componente prospectivo 144
114. Impresión y editoriales. Componente de las barreras logísticas 145
115. Informática, comunicaciones y tecnología. Componente tecnológico 148
116. Informática, comunicaciones y tecnología. Componente organizacional. 149
12 117. Informática, comunicaciones y tecnología. Rotación de personal 151

13. 118. Informática, comunicaciones y tecnología. Reglamentación y autorregulación 152
119. Informática, comunicaciones y tecnología. Componente ocupacional 153
120. Informática, comunicaciones y tecnología. Directivos de alto nivel 154
121. Informática, comunicaciones y tecnología. Directivos de nivel gerencial 154
122. Informática, comunicaciones y tecnología. Directivos de nivel intermedio 154
123. Informática, comunicaciones y tecnología. Mandos medios 155
124. Informática, comunicaciones y tecnología. Operadores y auxiliares capacitados 155
125. Informática, comunicaciones y tecnología. Operadores y auxiliares 155
126. Informática, comunicaciones y tecnología. Necesidades de capacitación 156
127. Informática, comunicaciones y tecnología. Operadores y auxiliares 157
128. Informática, comunicaciones y tecnología. Componente de las barreras logísticas 158
129. Manufacturera. Componente tecnológico 161
129A. Manufacturera. Componente organizacional 162
130. Manufacturera. Rotación de personal 164
131. Manufacturera. Reglamentación y autorregulación 165
132. Manufacturera. Componente ocupacional 166
133. Manufacturera. Directivos de alto nivel 167
134. Manufacturera. Directivos de nivel gerencial 167
135. Manufacturera. Directivos de nivel intermedio 167
136. Manufacturera. Mandos medios 168
137. Manufacturera. Operadores y auxiliares capacitados 168
138. Manufacturera. Operadores y auxiliares 168
139. Manufacturera. Necesidades de capacitación 168
140. Manufacturera. Necesidades de capacitación 170
141. Manufacturera. componente de las barreras logísticas 171
141A. Operadores logísticos. Componente tecnológico 174
142. Operadores Logísticos. Componente organizacional 175
143. Operadores Logísticos. Rotación de personal 177
144. Operadores Logísticos. Reglamentación y autorregulación 178
145. Operadores Logísticos. Componente ocupacional 179
146. Operadores logísticos. Directivos de alto nivel 180
147. Operadores logísticos. Directivos de nivel gerencial 181
148. Operadores logísticos. Directivos de nivel intermedio 181
149. Operadores logísticos. Mandos medios 181
150. Operadores logísticos. Operadores y auxiliares capacitados 182
151. Operadores logísticos. Operadores y auxiliares 182
152. Operadores Logísticos. Necesidades de capacitación 182
153. Operadores Logísticos. Componente prospectivo y de tendencias 184
154. Operadores Logísticos. Componente de las barreras logísticas 185
155. Puertos y sociedades portuarias. Componente tecnológico 187 13

14. Caracterización de la logística en Colombia
156. Puertos y sociedades portuarias. Componente organizacional. 189
157. Puertos y sociedades portuarias. Rotación de personal 191
158. Puertos y sociedades portuarias. Reglamentación y autorregulación 192
159. Puertos y sociedades portuarias. Componente ocupacional 193
160. Puertos y sociedades portuarias. Directivos de alto nivel. 194
161. Puertos y sociedades portuarias. Directivos de nivel gerencial 194
162. Puertos y sociedades portuarias. Directivos de nivel intermedio. 194
163. Puertos y sociedades portuarias. Mandos medios 195
164. Puertos y sociedades portuarias. Operadores y auxiliares capacitados 195
165. Puertos y sociedades portuarias. Operadores y auxiliares capacitados 195
166. Puertos y sociedades portuarias. Operadores y auxiliares capacitados 195
167. Puertos y sociedades portuarias. Componente prospectivo y de tendencias 197
168. Puertos y sociedades portuarias. Componente de las barreras logísticas 198
169. Químico farmacéutico. Componente tecnológico 201
170. Químico farmacéutico. Componente organizacional 202
171. Químico farmacéutico. Rotación de personal 204
172. Químico farmacéutico. Reglamentacion y autoregulacion 205
173. Químico farmacéutico. Componente ocupacional 206
174. Químico farmacéutico. Nivel gerencial 207
175. Químico farmacéutico. Directivos del nivel intermedio. 207
176. Químico farmacéutico. Mandos medios 208
177. Químico farmacéutico. Operadores y auxiliares capacitados 208
178. Químico farmacéutico. Operadores y auxiliares 208
179. Químico farmacéutico. Necesidades de capacitación 208
180. Químico farmacéutico. Componente prospectivo y de tendencias 210
181. Químico farmacéutico. Componente de las barreras logísticas. 211
182. Textil y confecciones. Componente tecnológico 213
183. Textil y confecciones. Componente organizacional 215
184. Textil y confecciones. Rotación de personal 217
185. Textil y confecciones. Reglamentación y autorregulación 217
186. Textil y confecciones. Componente ocupacional 218
187. Textil y confecciones. Directivos de alto nivel 219
188. Textil y confecciones. Directivos de nivel gerencial 220
189. Textil y confecciones. Directivos de nivel intermedio 220
190. Textil y confecciones. Mandos medios 220
191. Textil y confecciones. Operadores y auxiliares capacitados 220
192. Textil y confecciones. Operadores y auxiliares 221
193. Textil y confecciones. Necesidades de capacitación 221
194. Textil y confecciones. Componente prospectivo y de tendencias 222
14 195. Textil y confecciones. Componente de las barreras logísticas 224

15. 196. Transportes y agentes de carga. Componente tecnológico 226
197. Transportes y agentes de carga. Componente organizacional 228
198. Transportes y agentes de carga. Rotación de personal 230
199. Transportes y agentes de carga. Reglamentación y autorregulación 231
200. Transportes y agentes de carga. Componente ocupacional 232
201. Transportes y agentes de carga. Directivos de alto nivel 233
202 Transportes y agentes de carga. Directivos de nivel gerencial 233
203 Transportes y agentes de carga. Directivos de nivel intermedio 234
204 Transportes y agentes de carga. Mandos medios 234
205 Transportes y agentes de carga. Operadores y auxiliares capacitados 234
206 Transportes y agentes de carga. Operadores y auxiliares 234
207 Transportes y agentes de carga. Necesidades de capacitación 235
208 Transportes y agentes de carga. Componente prospectivo y de tendencias 236
209 Transportes y agentes de carga. Componente de las barreras logísticas 237
15

16. Caracterización de la logística en Colombia
Lista de Gráficas
1. Composición final de la muestra 41
2. Consolidado. Componente tecnológico. 48
3. Consolidado. Concepto integrador de la logística 48
4. Consolidado. Identificación de estrategias operativas 48
5. Consolidado. Tipo de organización a la que pertenece. 50
6. Consolidado. Tipo de enlace organizacional con terceros 50
7. Consolidado. Desarrollo de estrategias colaborativas 50
8. Consolidado. Estrategias de gestión logística 50
9. Consolidado. Mecanismos para la vinculación de personal 51
10. Consolidado. Rotación de personal 52
11. Consolidado. Reglamentación interna 53
12. Consolidado. Orientación de la estrategia logística 54
13. Consolidado. Dependencia funcional del área logística. 54
14. Consolidado. Número de personas en logística 55
15. Consolidado. Directivos de alto nivel en logística 55
16. Consolidado. Directivos de gerencia en logística 56
17. Consolidado. Directivos de nivel intermedio en logística 56
18. Consolidado. Mandos medios en logística 57
19. Consolidado. Operadores y auxiliares capacitados en logística 57
20. Consolidado. Operadores y auxiliares en logística 58
21. Consolidado. Tendencias tecnológicas en logística. 60
22. Consolidado. Tendencias organizacionales en logística. 60
23. Agremiaciones. Componente tecnológico . 63
24. Agremiaciones. Identificación de estrategias operativas 63
25. Agremiaciones. Tipo de enlace organizacional con terceros 64
26. Agremiaciones. Desarrollo de estrategias colaborativas 64
27. Agremiaciones. Estrategias de gestión logística 64
28. Agremiaciones. Mecanismos para la vinculación de personal 65
29. Agremiaciones. Rotación de personal 65
30. Agremiaciones. Barreras físicas 68
31. Agremiaciones. Barreras de la regulación 69
32. Agremiaciones. Barreras de la seguridad. 69
33. Agremiaciones. Barreras del talento humano 69
34. Agremiaciones. Barreras tecnológicas 69
35. Agremiaciones. Barreras financieras y de costos 70
36. Alimentos. Componente tecnológico y de conocimiento 71
37. Alimentos. Concepto integrador 71
38. Alimentos. Estrategias operativas 71
16 39. Alimentos. Tipos de enlace organizacional con terceros 72

17. 40. Alimentos. Desarrollo de estrategias colaborativas 72
41. Alimentos. Estrategias de gestión logística 73
42. Alimentos. Mecanismos para la vinculación de personal 73
43. Alimentos. Rotación de personal 74
44. Alimentos. Reglamentación interna 74
45. Alimentos. Organización de la estrategia logística 75
46. Alimentos. Dependencia funcional del área logística. 75
47. Alimentos. Necesidades de capacitación en el área logística 78
48. Alimentos. Frecuencia esperada de capacitación en el área logística 78
49. Alimentos. Tendencias tecnológicas. 79
50. Alimentos. Tendencias organizacionales. 79
51. Alimentos. Barreras físicas 80
52. Alimentos. Barreras de la regulación 80
53. Alimentos. Barreras de la seguridad. 81
54. Alimentos. Barreras del talento humano 81
55. Alimentos. Barreras tecnológicas. 81
56. Alimentos. Barreras financieras y de costos 81
57. Comercio y servicios. Componente tecnológico 82
58. Comercio y servicios. Estrategias operativas 83
59. Comercio y servicios. Componente organizacional 83
60. Comercio y servicios. Desarrollo de estrategias colaborativas. 83
61. Comercio y servicios. Estrategias de gestión logística 84
62. Comercio y servicios. Mecanismos para la vinculación de personal 84
63. Comercio y servicios. Rotación de personal 85
64. Comercio y servicios. Reglamentación interna 85
65. Comercio y servicios. Organización de la estrategia logística 86
66. Comercio y servicios. Dependencia funcional de logística 86
67. Comercio y servicios. Necesidades de capacitación 89
68. Comercio y servicios. Frecuencia esperada de la capacitación 89
69. Comercio y servicios. Tendencias tecnológicas. 90
70. Comercio y servicios. Tendencias organizacionales. 90
71. Comercio y servicios. Barreras físicas 91
72. Comercio y servicios. Barreras de la regulación 92
73. Comercio y servicios. Barreras de la seguridad 92
74. Comercio y servicios. Barreras del talento humano 92
75. Comercio y servicios. Barreras tecnológicas 92
76. Comercio y servicios. Barreras financieras y de costos 93
77. Consultorías y servicios logísticos. Componente tecnológico 94
78. Consultorías y servicios logísticos. Concepto integrador . 94
79. Consultorías y servicios logísticos. Estrategias operativas 94 17

18. Caracterización de la logística en Colombia
80. Consultorías y servicios logísticos. Enlace organizacional con terceros 96
81. Consultorías y servicios logísticos. Estrategias colaborativas 96
82. Consultorías y servicios logísticos. Estrategias de gestión logística 96
83. Consultorías y servicios logísticos. Mecanismos para la vinculación de personal 96
84. Consultorías y servicios logísticos. Rotación de personal 97
85. Consultorías y servicios logísticos. Reglamentación interna 97
86. Consultorías y servicios logísticos. Estrategia logística 98
87. Consultorías y servicios logísticos. Dependencia funcional de logística 99
88. Consultorías y servicios logísticos. Necesidades de capacitación en logística 101
89. Consultorías y servicios logísticos. Frecuencia esperada de la capacitación. 102
90. Consultorías y servicios logísticos. Tendencias tecnológicas 103
91. Consultorías y servicios logísticos. Tendencias organizacionales 103
92. Consultorías y servicios logísticos. Barreras físicas. 103
93. Consultorías y servicios logísticos. Barreras de la regulación 104
94. Consultorías y servicios logísticos. Barreras de la seguridad 104
95. Consultorías y servicios logísticos. Barreras del talento humano 104
96. Consultorías y servicios logísticos. Barreras tecnológicas 104
97. Consultorías y servicios logísticos. Barreras financieras y de costos 105
98. Educación. Componente tecnológico 106
99. Educación. Estrategias operativas. 106
100. Educación. Enlace organizacional 107
101. Educación. Estrategias colaborativas. 107
102. Educación. Estrategia de gestión logística 107
103. Educación. Mecanismos para la vinculación de personal 108
104. Educación. Rotación de personal 108
105. Educación. Reglamentación interna 109
106. Educación. Estrategia logística 110
107. Educación. Dependencia funcional 110
108. Educación. Necesidades de capacitación 112
109. Educación. Frecuencia esperada de la capacitación 112
110. Educación. Tendencias tecnológicas 113
111. Educación. Tendencias organizacionales 113
112. Educación. Barreras físicas 114
113. Educación. Barreras de la regulación 114
114. Educación. Barreras de la seguridad 114
115. Educación. Barreras del talento humano 114
116. Educación. Barreras tecnológicas. 115
117. Educación. Barreras financieras y de costos 115
118. Estatales. Componente tecnológico 116
18 119. Estatales. Estrategias operativas 116

19. 120. Estatales. Enlace organizacional 117
121. Estatales. Estrategias colaborativas 117
122. Estatales. Estrategia de gestión 117
123. Estatales. Rotación de personal. 118
124. Estatales. Reglamentación interna 118
125. Estatales. Necesidades de capacitación 120
126. Estatales. Frecuencia esperada de la capacitación 121
127. Estatales. Barreras físicas 122
128. Estatales. Barreras de la regulación 122
129. Estatales. Barreras de la seguridad 123
130. Estatales. Barreras del talento humano 123
131. Estatales. Barreras tecnológicas 123
132. Estatales. Barreras financieras y de costos. 123
133. Fuerzas Militares. Componente tecnológico 124
134. Fuerzas Militares. Concepto integrador 125
135. Fuerzas Militares. Identificación de estrategias operativas 125
136. Fuerzas Militares. Enlace organizacional con terceros 126
137. Fuerzas Militares. Desarrollo de estrategias colaborativas 126
138. Fuerzas Militares. Estrategia de gestión logística 126
139. Fuerzas Militares. Mecanismos para la vinculación de personal. 127
140. Fuerzas Militares. Rotación de personal 127
141. Fuerzas Militares. Reglamentación interna 128
142. Fuerzas Militares. Organización de la estrategia logística 129
143. Fuerzas Militares. Dependencia funcional del área logística 129
144. Fuerzas Militares. Necesidades de capacitación en el área logística 132
145. Fuerzas Militares. Frecuencia esperada de capacitación en el área logística 132
146. Fuerzas Militares. Tendencias tecnológicas 133
147. Fuerzas Militares. Tendencias organizacionales 133
148. Fuerzas Militares. Barreras físicas. 134
149. Fuerzas Militares. Barreras de la regulación 134
150. Fuerzas Militares. Barreras de la seguridad 134
151. Fuerzas Militares. Barreras del talento humano 135
152. Fuerzas Militares. Barreras tecnológicas 135
153. Fuerzas Militares. Barreras financieras y de costos 135
154. Impresión y editoriales. Componente tecnológico 136
155. Impresión y editoriales. Identificación de Estrategias operativas 137
156. Impresión y editoriales. Enlace organizacional con terceros 138
157. Impresión y editoriales. Desarrollo de estrategias colaborativas. 138
158. Impresión y editoriales. Estrategias de gestión logística 138
159. Impresión y editoriales. Mecanismos para la vinculación de personal 138 19

20. Caracterización de la logística en Colombia
160. Impresión y editoriales. Rotación de personal 139
161. Impresión y editoriales. Reglamentación interna 140
162. Impresión y editoriales. Organización de la estrategia logística 141
163. Impresión y editoriales. Dependencia funcional del área logística 141
164. Impresión y editoriales. Necesidades de capacitación del área logística 143
165. Impresión y editoriales. Frecuencia esperada de la capacitación. 144
166. Impresión y editoriales. Tendencias tecnológicas 145
167. Impresión y editoriales. Tendencias organizacionales 145
168. Impresión y editoriales. Barreras físicas 146
169. Impresión y editoriales. Barreras de la regulación 146
170. Impresión y editoriales. Barreras de la seguridad 147
171. Impresión y editoriales. Barreras del talento humano 147
172. Impresión y editoriales. Barreras tecnológicas 147
173. Impresión y editoriales. Barreras financieras y de costos 148
174. Informática, comunicaciones y tecnología. Componente tecnológico 149
175. Informática, comunicaciones y tecnología. Identificación de estrategias operativas 149
176. Informática, comunicaciones y tecnología. Tipos de enlace organizacional
con terceros 150
177. Informática, comunicaciones y tecnología. Desarrollo de estrategias colaborativas 150
178. Informática, comunicaciones y tecnología. Estrategia de gestión logística. 150
179. Informática, comunicaciones y tecnología. Estrategia para la vinculación
de personal 151
180. Informática, comunicaciones y tecnología. Rotación de personal 151
181. Informática, comunicaciones y tecnología. Reglamentación interna 152
182. Informática, comunicaciones y tecnología. Organización de la estrategia logística 153
183. Informática, comunicaciones y tecnología. Dependencia funcional de logística 154
184. Informática, comunicaciones y tecnología. Necesidades de capacitación
en logística 156
185. Informática, comunicaciones y tecnología. Frecuencia esperada de la capacitación 157
186. Informática, comunicaciones y tecnología. Tendencias organizacionales. 158
187. Informática, comunicaciones y tecnología. Tendencias tecnológicas 158
188. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras físicas 159
189. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras de la regulación 159
190. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras de la seguridad 159
191. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras del talento humano. 160
192. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras tecnológicas 160
193. Informática, comunicaciones y tecnología. Barreras financieras y de costos. 160
194. Manufacturera. Componente tecnológico 161
195. Manufacturera. Identificación de estrategias operativas 162
196. Manufacturera. Tipos de enlace con terceros 163
20 197. Manufacturera. Desarrollo de estrategias colaborativas 163

21. 198. Manufacturera. Estrategia de gestión logística 163
199. Manufacturera. Mecanismos para la vinculación de personal 164
200. Manufacturera. Rotación de personal. 164
201. Manufacturera. Reglamentación interna 165
202. Manufacturera. Organización de la estrategia logística 166
203. Manufacturera. Dependencia funcional de logística 167
204. Manufacturera. Necesidades de capacitación 169
204A. Manufacturera. Frecuencia esperada de la capacitación 170
205. Manufacturera. Tendencias tecnológicas 171
206. Manufacturera. Tendencias organizacionales 171
207. Manufacturera. Barreras físicas 172
208. Manufacturera. Barreras de la regulación 172
209. Manufacturera. Barreras de la seguridad 172
210. Manufacturera. Barreras del talento humano. 173
211. Manufacturera. Barreras tecnológicas 173
212. Manufacturera. Barreras financieras y de costos 173
213. Operadores Logísticos. Componente tecnológico 174
214. Operadores Logísticos. Identificación de estrategias operativas 175
215. Operadores Logísticos. Enlace organizacional con terceros 176
216. Operadores Logísticos. Estrategias colaborativas 176
217. Operadores Logísticos. Estrategias de gestión logística 177
218. Operadores Logísticos. Mecanismos para la vinculación de personal 177
219. Operadores Logísticos. Rotación de personal 178
220. Operadores Logísticos. Reglamentación y autorregulación 179
221. Operadores Logísticos. Organización de la estrategia logística 180
222. Operadores Logísticos. Dependencia funcional de logística 180
223. Operadores Logísticos. Necesidades de capacitación 183
224 Operadores Logísticos. Frecuencia esperada de la capacitación 183
225 Operadores Logísticos. Tendencias tecnológicas 184
226 Operadores Logísticos. Tendencias organizacionales 184
227. Operadores Logísticos. Barreras físicas 185
228. Operadores logísticos. Barreras de la regulación 186
229. Operadores Logísticos. Barreras de la seguridad 186
230. Operadores Logísticos. Barreras del talento humano 186
231. Operadores Logísticos. Barreras de la tecnología 187
232. Operadores Logísticos. Barreras financieras y de costos 187
233. Puertos y sociedades portuarias. Componente tecnológico 188
234. Puertos y sociedades portuarias. Identificación de estrategias operativas 189
235. Puertos y sociedades portuarias. Enlace organizacional con terceros. 190
236. Puertos y sociedades portuarias. Estrategias colaborativas. 190 21

22. Caracterización de la logística en Colombia
237. Puertos y sociedades portuarias. Estrategia de gestión logística. 191
238. Puertos y sociedades portuarias. Mecanismos para la vinculación de personal 191
239. Puertos y sociedades portuarias. Rotación de personal 192
240. Puertos y sociedades portuarias. Reglamentación interna 193
241. Puertos y sociedades portuarias. Organización de la estrategia logística 194
242. Puertos y sociedades portuarias. Dependencia funcional de logística 194
243. Puertos y sociedades portuarias. Necesidades de capacitación en logística 196
244. Puertos y sociedades portuarias. Frecuencia esperada de la capacitación 197
245. Puertos y sociedades portuarias. Tendencias tecnológicas 197
246. Puertos y sociedades portuarias. Tendencias organizacionales 198
247. Puertos y sociedades portuarias. Barreras físicas 199
248. Puertos y sociedades portuarias. Barreras de la regulación 199
249. Puertos y sociedades portuarias. Barreras de la seguridad 199
250. Puertos y sociedades portuarias. Barreras del Talento humano. 200
251. Puertos y sociedades portuarias. Barreras tecnológicas 200
252. Puertos y sociedades portuarias. Barreras financieras y de costos 200
253. Químico farmacéutico. Componente tecnológico . 201
254. Químico farmacéutico. Identificación de estrategias operativas 202
255. Químico farmacéutico. Enlace organizacional con terceros 203
256. Químico farmacéutico. Desarrollo de estrategias colaborativas 203
257. Químico farmacéutico. Estrategia de gestión logística 204
258. Químico farmacéutico. Mecanismos para la vinculación de personal 204
259. Químico farmacéutico. Rotación de personal 205
260. Químico farmacéutico. Reglamentación interna 206
261. Químico farmacéutico. Organización de la estrategia logística 207
262. Químico farmacéutico. Dependencia funcional del área logística. 207
263. Químico farmacéutico. Necesidades de capacitación del área logística 209
264. Químico farmacéutico. Frecuencia esperada de la capacitación 209
265. Químico farmacéutico. Tendencias tecnológicas 210
266. Químico farmacéutico. Tendencias organizacionales 210
267. Químico farmacéutico. Barreras físicas 211
268. Químico farmacéutico. Barreras de la regulación. 212
269. Químico farmacéutico. Barreras de la seguridad 212
270. Químico farmacéutico. Barreras del talento humano 212
271. Químico farmacéutico. Barreras tecnológicas. 213
272. Químico farmacéutico. Barreras financieras y de costos 213
273. Textil y confecciones. Componente tecnológico 214
274. Textil y confecciones. Identificación de estrategias operativas 215
275. Textil y confecciones. Enlace organizacional con terceros 216
22 276. Textil y confecciones. Estrategias colaborativas 216

23. 277. Textil y confecciones. Estrategia de gestión logística 216
278. Textil y confecciones. Mecanismos para la vinculación de personal 217
279. Textil y confecciones. Rotación de personal 217
280. Textil y confecciones. Reglamentación interna 218
281. Textil y confecciones. Estrategia logística 219
282. Textil y confecciones. Dependencia funcional del área logística 219
284. Textil y confecciones. Frecuencia esperada de capacitación en logística 222
285. Textil y confecciones. Tendencias tecnológicas 223
286. Textil y confecciones. Tendencias organizacionales 223
287. Textil y confecciones. Barreras físicas 224
288. Textil y confecciones. Barreras de la regulación 225
289. Textil y confecciones. Barreras de la seguridad 225
290. Textil y confecciones. Barreras del talento humano 225
291. Textil y confecciones. Barreras tecnológicas 226
292. Textil y confecciones. Barreras financieras y de costos 226
293. Transportes y agentes de carga. Componente tecnológico 227
294. Transportes y agentes de carga. Estrategias operativas 228
295. Transportes y agentes de carga. Tipo de organización 229
296. Transportes y agentes de carga. Enlace con terceros 229
297. Transportes y agentes de carga. Desarrollo de estrategias colaborativas 229
298. Transportes y agentes de carga. Estrategia de gestión Logística 230
299. Transportes y agentes de carga. Mecanismos para la vinculación de personal 230
300. Transportes y agentes de carga. Rotación de personal 231
301. Transportes y agentes de carga. Reglamentación interna 232
302. Transportes y agentes de carga. Organización de la estrategia logística 233
303. Transportes y agentes de carga. Dependencia funcional 233
304. Transportes y agentes de carga. Necesidades de capacitación 235
305. Transportes y agentes de carga. Frecuencia estimada de la capacitación 236
306. Transportes y agentes de carga. Tendencias tecnológicas 237
307. Transportes y agentes de carga. Tendencias organizacionales 237
308. Transportes y agentes de carga. Barreras físicas 238
309. Transportes y agentes de carga. Barreras de la regulación 238
310. Transportes y agentes de carga. Barreras de la seguridad 238
311. Transportes y agentes de carga. Barreras del talento humano 239
312. Transportes y agentes de carga. Barreras tecnológicas. 239
313. Transportes y agentes de carga. Barreras financieras y de costos 239
23

25. PREFACIO
La primera década de este siglo ha enmarcado a Colombia en
grandes retos, y el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se ha
comprometido a no ser menor a las exigencias que demanda el
país y a los desafíos que la globalización nos marca en una eco-
nomía sin fronteras. Por esto el SENA, dentro de las políticas del
Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, a través de las
Mesas Sectoriales, en compañía del sector productivo, ha realizado
procesos de normalización de las competencias laborales de los
trabajadores, administrando, orientando y operando la elaboración
y actualización de normas de competencia laboral colombianas, y
la evaluación y certificación del desempeño laboral, implementando
políticas y definiendo estrategias para el desarrollo y cualificación
de los recursos humanos del país y el aprendizaje permanente.
Si la definición tradicional de logística afirma que el producto
adquiere su valor cuando el cliente lo recibe en el tiempo y la
forma adecuada, al menor costo posible, el SENA entrega hoy a
los trabajadores colombianos, empresas, gobierno, instituciones
educativas y gremios, la Actualización del estudio de caracterización
de la logística en Colombia, ofreciendo una visión actual y futura
sobre los sectores, en aspectos: ocupacionales, desarrollo tecnoló-
gico, organizacionales y tendencias del desarrollo de la logística en
Colombia. Estudio que, sin lugar a dudas, permite identificar áreas
prioritarias en las cuales el sector puede ampliar la visión gerencial,
para convertir la logística en una estrategia global.
JAIME GARCIA DI-MOTOLI
Subdirector –Centro de Gestión
Comercial y Mercadeo
SENA
25

27. INTRODUCCIÓN
En la actualidad las empresas han entendido que el uso de las bue-
nas prácticas y conceptos de la disciplina logística es sinónimo de
integración. Esta realidad se presenta en razón a que los directivos
de cualquier empresa están pensando que su objetivo principal está
en satisfacer los requerimientos y necesidades de los consumidores
y de sus clientes, la logística, en esencia, busca hacerlo al menor
costo y con la mayor calidad.
La diferencia entre la percepción interna del sistema de logística y
su efectividad en la operación frente al cliente, radica en el diseño
del modelo de operaciones de la empresa y su efectividad en la
implementación. En ese modelo, diferente para cada empresa
en razón al entorno en el que se mueve y a su nivel de desarrollo
en función de las técnicas y tecnologías que ha incorporado, se
desarrollan particularmente los objetivos de la logística, y en tal
desarrollo observamos principalmente tres aspectos que conducen
a la integración total de la empresa mediante la coordinación de
todos sus elementos.
Dichos aspectos son: en primer lugar, lograr la integración a nivel
de transacciones u operaciones de todos los componentes del
sistema logístico y los flujos de información dentro de las áreas de
operación del mismo sistema, lo cual significa integrar operativa-
mente áreas como: compras, almacenes, transportes, control de
inventarios, etc.
Superados los aspectos transaccionales de base, se deben coordinar
e integrar los movimientos de bienes y servicios a nivel táctico, los
cuales conforman las funcionalidades conocidas como administra-
ción de materiales en apoyo de la transformación o la gestión del
abastecimiento o la gestión de la distribución física para la comer-
cialización, y en el funcionamiento de estas operaciones tácticas se
deben utilizar las llamadas transferencias de inventarios.
Por último, una vez integrados los elementos logísticos operativos
y tácticos, y coordinadas sus acciones desde el punto de vista fí- 27

28. Caracterización de la logística en Colombia
sico, se procederá a integrar las operaciones logísticas con las otras áreas de la empresa desde
el punto de vista estratégico y económico, para alcanzar la integración interna de los procesos
totales de la organización.
El objetivo mencionado y los aspectos descritos, permiten en la actualidad apreciar la importancia
que la logística le otorgó al movimiento físico de los materiales y productos desde los proveedo-
res hasta los usuarios finales, lo que hoy constituye la llamada administración de la cadena de
abastecimientos o supply chain, como es conocida en el mundo, cuyo objetivo es satisfacer los
requerimientos del consumidor, mediante la integración de todos los actores, elementos y recur-
sos que participan en la cadena de abastecimiento. Para lograrlo, todos los componentes de la
cadena deben tener una visión única y no parcializada del proceso.
Hemos aprendido como comunidad interesada en la disciplina logística, que el secreto de la inte-
gración –gerencia de cohesión– se encuentra, no en la logística actuando sola, sino en que esté
definida explícitamente como un modelo de operaciones y unida al manejo eficiente de los sistemas
de información; esta asociación debe lograr el establecimiento de los enlaces de comunicación
para unir a las personas, áreas diversas de los procesos internos y de las redes de clientes y provee-
dores, que en total, con distintas filosofías, distintos objetivos y diferentes principios, se relacionan
y conjugan sus intereses para satisfacer al cliente final o al consumidor de sus bienes.
Estos aprendizajes de la técnica y la experiencia han sido virtuosamente llevados a la enseñanza
práctica y a la capacitación de nuestro talento humano en todos los niveles ocupacionales, y
este esfuerzo académico se ha basado principalmente en el estudio de referencia obligado, que
sirve como punto de partida para este análisis, es el “Estudio de caracterización de la logística en
Colombia”, realizado por la Mesa Sectorial de Logística en el año 1998.
En ese importante documento se propusieron, en su momento, las bases y los fundamentos que
generaron las propuestas para el desarrollo del talento humano en los últimos ocho años y ha sido
el marco de referencia obligado de donde se han derivado los mapas funcionales y las titulaciones
que, en materia logística, se ofrecen hoy desde el SENA para nuestro país.
Esperamos como equipo y como comunidad interesada, que en esta ocasión los resultados, el
material y las conclusiones de este estudio de actualización, en la orientación tecnológica, en el
ámbito de la organización, en el ámbito ocupacional, en el análisis prospectivo y en cuanto a las
barreras logísticas; le permitan a los especialistas en diseño curricular la posibilidad de continuar
la importante tarea de desarrollar e integrar nuevos caminos de formación especializada en los
temas que el sector requiere, y crear o actualizar el énfasis de las nuevas titulaciones que en la
disciplina logística requiere el talento humano de Colombia.
Helman Puentes Garzón
28

29. Entorno Económico
Capitulo 1

31. 1.1. Logística y globalización
El proceso de apertura iniciado por Colombia en 1990, trajo como
consecuencia la necesidad, por parte del gobierno y del propio
sector empresarial, de reordenar sus estrategias de participación
e inserción en la economía mundial. Es necesario que el país se
prepare para aprovechar al máximo los resultados de los diferentes
tratados de integración que se han firmado o cuyas negociaciones
se adelantan actualmente; al mismo tiempo, se requiere tener cla-
ras las necesidades de reconversión que pueden requerir algunos
sectores productivos para ser competitivos dentro de un nuevo
marco comercial.
La globalización determina la internacionalización en todos los
aspectos, pero especialmente en el económico, esto ha supuesto
un cambio evidente en las fórmulas de competencia estratégica,
pasando de una búsqueda de la diferenciación como modelo de
ventaja competitiva frente a los competidores al acceso a mer-
cados laborales de bajo costo, que permiten volver a estrategias
competitivas basadas en la reducción de los costos de producción
y logísticos.
En la globalización de la economía hay que introducir el concepto
de logística porque, entre otras cosas, en economía se parte pen-
sando en los consumidores, creando nuevas estrategias entre los
generadores de cargas (bienes) y llegando a los clientes finales. En
las empresas, cada vez, se abocan a “hacer lo que saben hacer
bien”, dejando el resto de actividades de la cadena productiva en
manos de compañías especializadas. Es el momento de las plata-
formas logísticas como soporte en el desarrollo de los mercados
internacionales.
La logística internacional se ha constituido en uno de los elementos
clave en este nuevo ordenamiento económico internacional, ya
que permite la conexión entre centros de producción y consumo
distantes, todo ello de una manera rápida y eficaz; la geografía
ha dejado de ser una limitación o barrera estratégica debido a los
avances recientes de la logística internacional. 31

32. Caracterización de la logística en Colombia
Sin embargo, la globalización económica ha afectado no sólo la interrelación entre las estrategias
competitivas de bajos costos o diferenciación, sino que también se ha introducido como un nuevo
elemento a tener en cuenta en los estudios de dirección estratégica, produciéndose un salto desde
programas de dirección estratégica de tipo sectorial o nacional.
Los cambios de dirección estratégica asociados con la aparición del fenómeno de globalización
económica afectan conceptos como la curva de experiencia, la ventaja competitiva nacional, la
cadena de valor, las estrategias competitivas genéricas o la economía de escala, los cuales, sin
perder su validez, deben ser reevaluados en función de las nuevas formas de producción, distribu-
ción y comercio internacional, y ajustados a las políticas internas de los acuerdos de integración
celebrados entre los diferentes países para dar respuesta a las estrategias competitivas impuestas
por los mercados. Por tal motivo, el SENA tiene responsabilidades en la formación y capacitación,
y mejoramiento del talento humano basado en competencias laborales, si se quiere mejorar la
competitividad del país en lo referente a la logística, en los diferentes sectores productivos como
en las regiones del país.
Esta dinámica se desarrolla dentro de un contexto macroeconómico determinado por el marco
institucional existente, que tiene como resultado unas respuestas reflejadas en las políticas o pla-
nes estratégicos del gobierno, los mecanismos y acuerdos internacionales disponibles y el apoyo
empresarial y la concertación que se dé entre el gobierno y el sector productivo. La era de la
globalización implica una mayor integración de la economía global, una consolidación de las
comunicaciones y el capital y un crecimiento continuado del comercio, la inversión y la formación
del talento humano.
32

33. Marco de Referencia
Capitulo 2

35. 2.1 Conceptualización de la logística
Etimológicamente, la palabra logística proviene del griego logis-
tikos, que significa saber calcular. Los romanos usaban la palabra
logística al referirse a sus oficiales de ejércitos, y también logísticos
se le denominaba a un grupo de científicos médicos que basaban
sus teorías en la observación.
También en la Segunda Guerra Mundial se produjo una profunda
profesionalización de la logística, basada en operaciones militares
de suministro a las tropas.
El ejército americano ha definido la logística para sus operaciones
como el área de línea estratégica que debe tratar con:
• Diseño, manipulación, almacenamiento y distribución de mate-
riales.
• Movimientos, evacuación y hospitalización de personal.
• Adquisición y abastecimientos de materiales y servicios en todos
los frentes de la operación.
A nivel comercial, la estrategia logística es un factor importante en el
manejo de la información de los inventarios y se usa para mantener la
trazabilidad en los puntos de venta. Todos los conceptos desarrollados
en logística han sido tomados en cuenta por las organizaciones priva-
das de comercio, y han detectado que la aplicación de los conceptos
teóricos anteriores a la gestión empresarial pueden traducirse en la
generación de ventajas competitivas y en cadena de valor.
La logística es percibida como una disciplina del conocimiento
que provee oportunidades para todas las organizaciones, donde
aún hay oportunidades de mejoramiento de procesos. De acuerdo
con muchos autores, la logística es tomada como una herramienta
de obtención de competitividad, que realiza actividades de valor
agregado o valor añadido que conlleva el incremento de la renta-
bilidad de las empresas. La logística a nivel empresarial y tomando
en cuenta los conceptos anteriores, ha sido definida para la gestión
estratégica como: 35

36. Caracterización de la logística en Colombia
La herramienta y estrategia encaminada a analizar y optimizar los flujos de materiales, con el adecuado
soporte de información para mantener el seguimiento y la trazabilidad de los productos/servicios,
eliminando aquellas actividades que no generen valor a los productos/servicios y a través de la
gestión efectiva de la logística se logrará la diferenciación de las empresas frente a la competencia
y la globalización.
A su vez, de los conceptos anteriores se desprende que los gerentes de logística son profesionales
que deben saber calcular, administrar, observar e implementar los flujos de productos/servicios,
basados en el soporte de información, movimientos de materiales, sistemas de almacenamiento,
distribución y transporte.
La logística ha dejado de ser percibida como un concepto restringido dentro de las organizacio-
nes, para pasar a ser un área estratégica para la generación de valor agregado al consumidor
y al accionista.
La jerarquía de la logística dentro de las organizaciones, en la década de los noventa, ha cam-
biado, debido a que los esfuerzos de racionalización en áreas tradicionales como producción,
marketing, calidad, han tenido muchos cambios en las organizaciones en las últimas décadas.
Hoy, en un entorno globalizado y frente a la necesidad de colocar, en tiempos menores en re-
abastecimiento y distribución y en forma efectiva, los productos/servicios en manos de los clientes
y consumidores, la logística hace parte de la estrategia de la gestión de las organizaciones y es
considerada como una variable esencial en el proceso de generación de valor y en la estrategia
de penetración/captación de nuevos mercados y canales de distribución.
Dándole un vistazo al tema logístico desde el tradicional esquema de las 4P del marketing, las
empresas, en la búsqueda de la diferenciación de los productos, han atacado las 4P = Producto
+ Precios + Publicidad + Plaza.
La P referente a plaza (logística) ha pasado más desapercibida, y ahora es vista como el área pen-
diente de ser atacada a fondo en cuanto a la gestión de las organizaciones como parte vital en
su estrategia de competitividad. La integración de los mercados y los procesos de la globalización
están rompiendo las barreras entre compañías, al punto que ya en el mundo no se habla de com-
petencia entre empresas sino de competencia entre las cadenas logísticas o cadenas de suministros
o abastecimientos (supply chain).
Los conceptos JIT (Just In Time), servicio al cliente, plataformas logísticas (Cross Docking), centro
de distribución, bodegas como centros de procesos y valor agregado, han comenzado a estar
presentes entre las áreas prioritarias de la alta dirección de las organizaciones.
También la gestión efectiva de las cadenas logísticas excede los tradicionales límites de las or-
ganizaciones y lleva al desarrollo de relaciones de integración y complementación entre provee-
dores, productores de bienes/servicios y clientes. Estas relaciones se desarrollan en un escenario
“ganar-ganar”, cambiando las tradicionales relaciones entre los diferentes actores de la cadena
de abastecimiento.
Durante la racionalización de los procesos productivos, el diseño y rediseño de las redes logísticas
y las cadenas de suministro son una pieza fundamental para la especialización y la efectividad
logística. Esto implica el aprovechamiento de las economías de escala de producción, la consoli-
dación de inventarios efectivos y la capacidad de llegar a los clientes con una variedad y surtido
de productos a un precio competitivo.
Los operadores logísticos, el manejo de la información y las estrategias de gestión de las cadenas
36 de suministro, serán áreas de desarrollo fundamental en las organizaciones. Las relaciones de

37. partnership o cliente/socio o proveedor/socio, junto con las adecuadas alianzas estratégicas van
a ser el lenguaje común en muchos sectores a los cuales no se escapa la logística.
En definitiva la disciplina logística:
• Consiste en la ubicación de los recursos en el lugar adecuado y en el tiempo convenido.
• Se aplica para la gestión efectiva de la cadena de suministros (supply chain) o cadena logística.
• La logística ha dejado de ser algo meramente operacional, para convertirse en una de las
herramientas del proceso de aporte efectivo de valor a los productos. Se debe destacar que en
este proceso de agregar valor, las actividades a desarrollar son intensivas en mano de obra.
• El nivel de formación, conocimientos y las herramientas puestas al alcance de los profesionales,
hacen de la logística una disciplina estratégica fundamental para sobrevivir en los entornos
competitivos que esperan a las empresas, crear y mantener una cadena de abastecimiento más
eficiente y óptima que domine en sus canales de distribución, mercadeo y servicio al cliente.
• El nuevo escenario de la cadena de abastecimiento se está convirtiendo en una competencia
entre cadenas de abastecimientos óptimas entre los distintos actores de la cadena, atendiendo
un mercado de crecimiento muy rápido, como las cadenas de supermercados, y enfocándose
en la demanda.
Tendencias en la gestión logística.
La logística como se ha señalado, se aplica para la gestión efectiva de la cadena de suministro, y ello
ha levado al desarrollo de instrumentos de gestión o herramientas, que han otorgado a la logística la
capacidad de generar ventajas competitivas sostenibles y estructurales.
Una primera visión es que las bodegas han pasado a ser plataformas desde las cuales, la multimoda-
lidad, sistemas de almacenamientos, sistemas de movimientos de materiales, sistemas de información,
sistemas de trazabilidad y sistemas de distribución, han provocado la transformación de los mismos en
centros de proceso, siendo estas etapas de la cadena de suministro las más intensivas en mano de obra
y donde se transforma el producto básico en el producto ampliado, como lo recibe el cliente final.
2.2 Objetivo general
Actualizar y complementar el estudio de la caracterización de la logística en Colombia, que le
permita al SENA, al sector educativo, al sector productivo y otros sectores, desde los contextos
tecnológico, organizacional, ocupacional y tendencias de la logística, implementar nuevas ofertas
de formación, consecuente con la realidad y las necesidades laborales actuales de las empresas
colombianas.
2.3 Objetivos específicos
Los objetivos específicos de la investigación, son los siguientes:
• Analizar la situación actual y las tendencias tecnologías de la gestión logística.
• Identificar la estructura organizacional, los sistemas de gestión y administración empresarial.
• Analizar la estructura ocupacional del área y lo enlaces significativos entre grupos y áreas
ocupacionales.
• Identificar las funciones de la logística y los niveles ocupacionales.
• Establecer las incidencias ambientales del desarrollo de la logística.
37

38. Caracterización de la logística en Colombia
• Identificar las regulaciones legales para el desarrollo de las funciones.
• Determinar las tendencias de la logística.
2.4. Enfoque sobre el concepto logístico en la empresa
Este estudio se basa en la premisa que la logística se materializa mediante la coordinación explícita
de las actividades que aseguran la gestión operativa en:
ÁREAS ACTIVIDADES LOGÍSTICAS
• Planeación
• Compras
PLANEACIÓN Y ABASTECIMIENTO
• Planeación del aprovisionamiento
• Gestión de la demanda
• Diseño y administración del almacenaje
ALMACENAMIENTO E INVENTARIOS • Gestión de inventarios
• Alistamiento para el transporte externo
PRODUCCIÓN • Planificación de la producción
• Control de producción
COMERCIALIZACIÓN • Mercadeo
• Ventas
• Despacho
GESTIÓN DE ALMACENES Y BODEGAS • Distribución física de mercancías
• Gestión de devoluciones
GESTIÓN DE TRANSPORTE Y • Transporte interno
DISTRIBUCION • Transporte externo
GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL • Reciclaje de residuos y de productos desechados por el cliente
• Protección del medio ambiente
• Información y comunicaciones
GESTIÓN DE SOPORTE • Control de calidad
ADMINISTRATIVO • Finanzas
• Mantenimiento
• Gestión y control de costos
2.5 Método
2.5.1. Instrumento guía
El procedimiento de recolección de información se desarrollo por medio de encuestas la cual fue
aplicada a través de método presencial y virtual.
2.5.2. Objetivos específicos del modelo de recolección
• Servir como instrumento para realizar el análisis de la situación actual y las tendencias tecno-
lógicas de la logística.
• Servir como herramienta para identificar la estructura organizacional, los sistemas de gestión
logísticos y la administración logística empresarial.
• El modelo de recolección debe permitir el análisis de la estructura ocupacional del área lo-
38 gística y los enlaces significativos entre grupos y áreas ocupacionales.

39. • El modelo de recolección de datos permitirá la identificación de las funciones de la logística
y los niveles ocupacionales.
• Como instrumento, permitirá establecer las incidencias ambientales del desarrollo de la logística.
• El modelo de recolección permitirá la identificación de las regulaciones legales para el desa-
rrollo de las funciones.
• El modelo permitirá la determinación de las tendencias de la logística.
2.5.3. Cobertura
Número Porcentaje
Bogotá 63 71
Medellín 8 9
Cali 4 4,5
Barranquilla 4 4.5
Otras ciudades 9 10
2.5.4. Propuesta técnica
Marco de referencia temático:
• Gestión de la demanda
• Gestión del aprovisionamiento
• Gestión de existencias
• Gestión de almacenes
• Gestión de pedidos y distribución
• Gestión de servicio al cliente.
Marco de referencia actual de la formación por competencias laborales en logís-
tica (titulaciones).
1. Dirección de compras
2. Aprovisionamiento de los objetos
3. Manipulación de los objetos
4. Coordinación de los procesos logísticos
5. Traslado de objetos de lugar de origen al lugar de destino
6. Planeación y evaluación de los sistemas logísticos
7. Manejo de importaciones y exportaciones
8. Gestión de la distribución física
9. Diseño del sistema logístico
10. Gestión de la cadena de suministro
39

40. Caracterización de la logística en Colombia
2.6. Tamaño y estratificación de la muestra por actividad económica
A continuación se presenta la muestra por tamaño de la empresa:
Número Porcentaje
Multinacionales 5 5.6
Gran empresa 25 28.4
Mediana empresa 34 38.6
Pyme 24 27,2
Total 88 100.0
2.6.1. Tamaño real de la muestra: 88 empresas
La encuesta se practicó en un lapso de seis semanas de trabajo, donde se enviaron 1.250 cues-
tionarios a empresas públicas y privadas colombianas, preguntando los cinco segmentos com-
ponentes de la actualización.
Se recibieron 88 cuestionarios con respuestas válidas. La estratificación de la muestra se puede
observar en la tabla 1 y en la gráfica 1.
El muestreo estratificado definido por el equipo técnico, resultó finalmente con la distribución
presentada en la tabla 1; está ordenado de mayor a menor por el peso real porcentual, del nú-
mero de encuestas recibidas en cada segmento, y permite observar resultados importantes frente
al peso estimado inicial.
Tabla 1. Estratificación de la muestra
Estratificación de la Muestra
Encuestas Recibidas Peso Real (%)
Operadores logísticos y distribución 18 20.4
Informática comunicaciones y tecnología 12 13.6
Transportes y agentes de carga 10 11.3
Comercio y servicios (almacenes de cadena) 7 7.9
Manufacturas 5 5.6
Educación 5 5.6
Alimentos 5 5.6
Puertos y sociedades portuarias 5 5.6
Consultoría y servicios logísticos 5 5.6
Impresión editorial y productos editoriales 5 5.6
Textil confecciones 4 4.4
Químico farmacéutico 2 2.2
Fuerzas Militares 2 2.2
Estatales 2 2.2
Agremiaciones 2 2.2
Total 88 100%
40

41. Gráfica 1. Composición final de la muestra
2.7 Componentes del Estudio
TECNOLÓGICO Y DE CONOCIMIENTO
• Tipos de tecnología y nivel de desarrollo de las funciones de logística.
• Nivel de desarrollo e implementación tecnológica en logística de las empresas en Colombia,
en relación con los procesos de logística.
• Identificación de equipos, tecnología y software utilizados en las actividades de logística.
• Tendencias tecnológicas para el desarrollo de actividades en relación con la logística.
• Aspectos de la logística que incidan en el deterioro y también en la recuperación del medio
ambiente.
ORGANIZACIONAL
• Identificación el concepto de logística.
• Diseño e implementación del modelo referencial de logística teniendo en cuenta el objeto
básico de gestión de la demanda, del aprovisionamiento, de existencias, de almacenes, de
pedidos, de producción, de distribución y de servicio al cliente.
• Determinar el grado de importancia relativa que posee actualmente en las empresas en-
cuestadas, el área de logística y referenciar la información con el componente tecnológico y
organizacional.
• Establecimiento de las estructuras organizacionales de logística, en las empresas colombianas.
• Identificación de los modelos de gestión y administración vigentes.
• Establecimiento de los modelos de integración y alianzas a través de la cadena logística.
41

42. • Precisar el marco legal y las modalidades de contratación de personal, como: directa, indirecta
o por prestación de servicios, frente al desarrollo de las actividades de logísticas.
OCUPACIONAL
• Funciones de las personas que trabajan en actividades de logística y/o en áreas que hacen
las veces de logística.
• Perfiles exigidos por las empresas para las personas que trabajan funciones relacionadas con
logística.
• Identificar necesidades y requerimientos de capacitación y formación en logística.
PROSPECTIVO O DE TENDENCIAS
• Tendencias de soporte virtual para actividades de logística y/o de áreas que hacen las veces
de logística.
• Tendencias organizacionales de los perfiles exigidos por las empresas para las personas que
trabajan funciones relacionadas con logística.
• Tendencias ocupacionales para cargos en las áreas de logística.
BARRERAS LOGÍSTICAS
• Barreras físicas
• Barreras de la regulación
• Barreras de la seguridad
• Barreras del talento humano
• Barreras tecnológicas
• Barreras financieras y de costos
Nota:
Las fuentes de las tablas y las gráficas son de la Encuesta de caracterización 2005 y cálculos del autor.
42

43. Resumen Ejecutivo
Capitulo 3

45. Este estudio permite observar, comparativamente para los últimos 8
años, el avance que han realizado las organizaciones para atender
los elevados y continuos requerimientos de sus clientes cada vez más
globalizados en la información, pero con requerimientos locales y
transnacionales de sus operaciones.
Los adelantos en la aplicación de la disciplina logística encontrados
para Colombia con la actualización de este estudio de caracteriza-
ción, marcan una notable diferencia entre las empresas dedicadas
a la gestión logística como la razón de ser de su objeto comercial,
y un creciente número de empresas de diversos sectores y renglones
de la economía nacional que han encontrado, en las prácticas de
la disciplina logística, la solución a los constantes requerimientos
operativos de rutina para sus cadenas de abastecimiento que
funcionan por la demanda de los clientes o para cadenas de su-
ministro que funcionan por la oferta de sus productos en un canal
de distribución.
Si bien es cierto que existe una constante necesidad de cubrir el nivel
de servicio para el cliente, también se nota en este estudio que la
velocidad a la cual las empresas avanzan en sus enlaces organiza-
cionales y el desarrollo de sus estrategias de colaboración, todavía
no es el más apropiado, pues tan sólo el 12% de las empresas de
este estudio tienen definidos niveles de desarrollo de 5PL.
A nivel de la estructura funcional de las operaciones de logística, los
gerentes del área en su mayoría reportan a la alta gerencia, sea a un
presidente, un director o un gerente general. En las empresas donde
la logística no está al nivel gerencial o que no tienen el área, las
funciones de ejecución de logística reportan a las áreas de control
de operaciones o control de producción y, aun en menor escala,
todavía lo hacen en las áreas administrativas y financieras.
En cuanto a la identificación de las estrategias operativas de las
empresas, el 64,77% de las empresas de este estudio han adaptado
un modelo explícito de gestión o referente de las operaciones logís-
ticas en su empresa. Para el 63,64% de las empresas encuestadas
se encuentra establecido un modelo de gestión de costos de ope-
ración, y para el 48,86% de las empresas se encuentra establecido
un modelo de operación para la gestión del medio ambiente. 45

46. Caracterización de la logística en Colombia
La tercerización de temas importantes para logística, como la gestión de compras, sólo alcanza un
18,18%, y la gestión de inventarios un 26,14% de respuestas positivas de las empresas encuestadas.
Estos resultados revelan el camino aun por recorrer de la visión estratégica de la función de procura
y de aprovisionamiento con orientación estratégica, los cuales hacen parte del desarrollo actual
de la logística y permiten la integración de proveedores en la red de abastecimiento, temas que
sin duda representan en la actualidad una oportunidad para brindar servicios de capacitación.
Este estudio se presenta en 16 segmentos comentados; el primero es un análisis consolidado de
todas las encuestas y, seguidamente, 15 acápites, que obedecen a la definición de agrupaciones
realizada por el equipo técnico de la Mesa Sectorial, los cuales se presentan a continuación:
1. Consolidado
2. Agremiaciones
3. Alimentos
4. Comercio y servicios (almacenes de cadena)
5. Consultoría y servicios logísticos
6. Educación
7. Estatales
8. Fuerzas Militares
9. Impresión editorial y productos editoriales
10. Informática comunicaciones y tecnología
11. Manufacturas
12. Operadores logísticos y distribución
13. Puertos y sociedades portuarias
14. Químico farmacéutico
15. Textil confecciones
16. Transportes y agentes de carga
Cada segmento se divide en los componentes de esta actualización:
1. Tecnológico
2. Organizacional
3. Ocupacional
4. Prospectivo y de tendencias
5. Barreras logísticas y su impacto
Como resultados preliminares se destacan las principales necesidades de capacitación a corto plazo
y de alto impacto para las empresas de este estudio, las cuales se presentan a continuación:
• Análisis de procesos
• Servicio al cliente
• Logística
46 • Manejo de aplicaciones sistematizadas