El documento habla sobre la importancia del honor e integridad en las sociedades. Explica que el honor se define por las acciones cuando otros nos ven, mientras que la integridad se define por las acciones cuando nadie nos ve. Argumenta que el significado de palabras como "honor" se ha diluido con el tiempo y que ahora vivimos en una cultura de corrupción en lugar de una cultura de integridad. Finalmente, ofrece algunos principios básicos de conducta ética para el siglo 21.
La importancia del honor y la integridad en la sociedad
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ElImpactodelaIntegridadenla
InteraccióndelaCiudadanía
Laimportancia delHONOReINTEGRIDAD
ElpeligrodelaCORRUPCION yDESHONRA
Por Jim Wesberry, CPA
Contador Benemérito de las Américas
Cumbayá, Ecuador
Donde la corrupción florece, el honor perece
Cuando la deshonra se admira, la integridad se expira
Un paíspuedetener problemasen las áreasde salud, educación,
agricultura, pobreza, delincuencia ycorrupción, perotieneun gran
activoquesupera todos esos pasivos.
Es la sabiduria
La fe en Dios es la definiciónde sabiduría.
Si la tienes, nunca la pierdas.
Honor es algo que se D e s v a n e c e ...
Honor es lo que otros piensande nosotros. La integridad eslo que
nosotros mismospensamossobre nuestro propiocarácter. El honor
es un reflejo de cómo nos vemos los demás. La integridad eslo que
vemos cuandonos miramosa nosotros mismos.
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El honor se gana por lo quehacemoscuandootros nos ven y saben lo
que hemos hecho. La integridadsedefine por lo que hacemosdonde
nadiepuede vernos o descubrir lo quehemos hecho.
La importancia deambosla define nuestra conciencia.
"Honor" es una palabra en peligro... una moneda verbal devaluada.
Rara vez se usa adecuadamente, a menudose aplica de manera
inapropiada, casi nunca semerece, con frecuencia seviola
visiblemente, rara vez se aplica adecuadamente, sebusca de manera
recurrentepor partede los que no lo merecen, rara vez se encuentra
en los prominentes, regularmentenose reconoceen los plebeyos, se
merece habitualmente aunqueconbastantefrecuenciaseusa en el
gobierno, regularmentedisminuidoenlos deportes, apenas visible
en la sociedad, generalmenteignoradocuandoesmerecidoy muchas
veces conferidoa quienes menos lo merecen.
Sinembargo, nos decimosa nosotros mismosque estamos
orgullosos de nuestra honorabilidadcomopersona, comofamilia,
como país, comocultura, comogrupoétnico, como civilización,
como ser humano. ¿Estamos?
Másvale el buen nombrequelas muchasriquezas; yel ser
apreciadomásquela plata y el oro. - Proverbios22: 1
¿Merecemosestar orgullosos de nuestro honor? ¿Quién es todavía
honorable? ¿Queda ya algúnnoble en el planeta?
Hubo un tiempoen que marcóla diferencia... actualmentepuede
que no.
La palabra nobleya ha desaparecidodenuestrovocabulario.
¿Cuándofue la última vez que escuchóa alguiendescritocomonoble
o haber hechoalgo noble? Pues, el ChapulinColorado quejodel
aprovechamientodesu nobleza.
El anonimatodela mega ciudad ha relegadoel honor a la basura de
la historia. La invisibilidad personaldentrode la masa de la
humanidad ha obviadola necesidad de ser honorable o incluso
honesto. ¿A quiénle importa lo que piensenlos demás?
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En paralelo, el honor se otorga comouna buena medicación. A los
estudiantesdealgunasescuelas se les están dandolas calificaciones
máximasya sea que hayanaprendidoalgo o no, y algunas escuelas
realmenteactualizadasahora están"honrando" a todos los
estudiantesen las ceremoniasdegraduación... solo para quenadie
se sienta mal.
Así vemos que simultáneamenteconla importancia decrecientedel
honor, su significadosediluye en la nada.
Si alguna vez huboen el Planeta Tierra una cultura denobleza y
honorabilidad, ahora ha sidoreemplazada por una cultura de
corrupción... si alguna vez existióuna cultura deintegridad, ha sido
reemplazada por una cultura dedeshonra.
El culto a la corrupciónseha convertidoen el credo de la civilización
en el Siglo XXI... y el honor, aunqueaúnno ha muerto, comoel
proverbialviejosoldado de la balada ... se está desvaneciendo.
Balada: Los viejos soldadosnuncamueren
Hay una viejacocina, muy lejos
Donde conseguimos carne de cerdo y frijoles,tres
veces al día.
Bistec que nunca vemos, malditasea, todo azúcar
para nuestro té
Y nos estamos desvaneciendo gradualmente.
Los viejos soldados nuncamueren
Nunca mueras, nunca mueras
Los viejos soldados nuncamueren
Simplemente se desvanecen.
Se diceque alguna vez, en esta esfera relativamentepequeña de
materia giratoriadondeestamostemporalmenteaprisionadospor la
Ley de Newton, los habitantesactuaronconhonor, hablaroncon
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honor, se vistieroncon honor, respetaronlas leyes con honor,
tratarona sus padrescon honor, criarona sus hijoscon honor,
defendieronsu paíscon honor, sirvió a su gobiernocon honor, adoró
a su Dios con honor y vivió sus vidascon honor.
¿Un mito? ¿Historia antigua? ¿Caídoendesuso?
Prefiero fracasar con honor que triunfar con fraude.
- Sófocles
Es mejor vivir con honor solo por un día
que con deshonrapor muchas décadas.
- Sri Sathya Sai Baba, líder espiritualdela India
Una mirada rápidaa nuestroidioma nosdiceque el honor, al
menos en el pasado, se consideraba muyimportante, perose ha
devaluadoen granmedida comouna moneda sobrevaluada enuna
depresión.
Por ejemplo, hay variaspalabrasenel idioma español quesignifican
meritoriodeser honrado, quees merecedor de ser honradoo la
cualidad deser digno de honor o respeto.
• Honorificabilidad
• Honorificación
• Honorabilidad
• Homenajeado
• Honestidad
• Homenaje
• Honorable
• Honradez
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• Honesto
• Honor
Se diceque la más antigua ylarga palabra similardel latino,
“honorificabilitudinitatibus,” la palabramáslarga prestadoalinglés
en las obrasde Shakespeare, y utilizada tambiénpor Dante, es la
novena palabra máslarga en el idioma inglés, así como la palabra
máslarga con consonantes y vocales alternas.
Honorificabilitudinitatibussignificaba “elestadodeplenitud de
honores”. Otra similar, “Honorificabilitudinity” fueaparentemente
una versión abreviada posterior. Ningunodelos dos se usa
comúnmenteen la actualidadpor motivosobvios.
Rara vez se utilizanlas palabrasHonorificabilidad, Honorificación,
Honorabilidad, oHonradez. “EL Honorable” sólo se utilizan
ocasionalmentepara dirigirsea altos funcionarios públicos, los que
raramentelo son.
Simultáneamente, loshomenajeadosson prolíficos en una manada
sin sentido, ya quetodos deben tener el honor de preservar su amor
propio. Si todoel mundo se convierteen un homenajeadohonrado,
nadiese sienterealmentehonrado.
Estas palabrassehan vuelto obsoletas, sin sentidoo se están
desvaneciendo.
Esto nos lleva a la palabra honor y a las preguntasquetengopara
ustedes.
• ¿El honor tambiénsedesvanece?
• ¿Se volverá obsoleto?
• ¿Nosotros, como individuos, merecemosser honrados?
• ¿Nuestrospadresy familiasmerecenser honrados?
• ¿Nuestropaísmereceser honrado?
• ¿Ya hacealguna diferencia?
• Si el honor se desvanece, ¿quélo reemplazará?
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¿Qué es un hombre honorable?
• Un hombre honorable es aquel que merece honor.
Merece honor por su carácter.
• Un hombre cuyos hijos lo miran como un ejemplo de gran
padre merece honor.
• Un hombre cuya esposapuedarespetarlo y amarlo por su
integridad,honestidady fidelidad,merece honor.
• Un hombre cuya familia y amigos lo respeten por su
decenciay bondad merece honor.
• Un hombre que tiene la intención de vivir la mejor vida
que pueda,merece honor.
• Un hombre que dedicasu vidaa hacer del mundo un
lugar mejor, merece honor.
• Hombres honorables son aquellos cuyas vidas nos
inspiran,enriquecen nuestro mundo y hacen que el
planetasea mejor estando aquí. - Jennifer Jones
“A una persona no se le da integridad. Esel resultadode la
búsqueda incesantede la honestidad en todo momento.”
- autor desconocido
¿Qué es la Ética?
Hacemásde3,000 años el Rey David de Israel y Judá nos dejó en el
Salmo 15 una receta para la ética:
Camina con integridad
Haz lo que es correcto
Habla la verdad de tu corazón
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Guardate de la maledicenciade tu lengua
No causes daño al prójimo
No hables mal de tus semejantes
Cumple tu palabra ... aunque te cueste
Haz el bien sin esperar recompensa
No aceptes sobornos
Menospreciaa los hombres viles
Honra a los que sirven a Dios
Teodoro Roosevelt, quienen poco tiempofue electo vicepresidente
para luego llegar sorpresivamentea la presidencia delos Estados
Unidos debidoa un asesinato, hablóde la honestidad en el servicio
públicoprecisamentecuandosu paísse encontraba envueltoen
actosde corrupcióna tal gradoquefue necesarioel “movimiento
progresista” delsector civil para motivar cambiosdrásticosenla
conducta delos servidores públicos.
David, quien luego fue derrocadode su reino por su propiohijoy
tuvo que huir de Jerusalén, hablóde su propia experienciaal
documentar su consejo inspiradopor su Dios.
Sobrelos siglos de los siglos los términos“honestidad”...
“integridad”... “ética”... hanresonadode los labiosde los estadistasy
los políticospero muchasveceshan sido solo palabrasvacías,
promesasno cumplidasomentirascruelesal ser vistas desde el
pasajedel tiempo. Perohoy continuamosutilizandoestaspalabras
con la esperanza de que“algún día” describiríanel manejode lo
público.
La “ética” esun términosobreel cual no hay uniformidad de
definición. Significadiferentescosasa diferentespersonas, aún
dentrodel mismopaís, y entre diferentespaísesy diferentesidiomas
a veces llega a ser incomprensible.
La “ética” estaba relacionadaconel estudiode las prácticasy
estándaresde lo correctoy lo no correcto, es decir de lo bueno y lo
malo. El término “ética” sedefine como la disciplina quetrata conlo
que es bueno y lo que es malo y con los deberesy obligaciones
morales. La ética ha sido llamada “la ciencia delo idealdel carácter
humano”. Es la combinacióndelos ideales, creenciasy estándares
que caracterizano son inherentesa un grupo, comunidad, puebloo
nación.
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La conducta “ética”esaquella quemerecela aprobaciónmoralo,
según su uso máscomún, se considera de acuerdoa las normas
aceptadasdeconducta profesional.
En nuestrohemisferiola ética está basada en las tradicionesJudea-
Cristianasdela moralidad y la rectitud.
Hay varias anécdotas en los EE UU sobre la ética del Presidente
Abraham Lincoln.
Cuando tenía 24 años de edad Lincoln estuvo a cargo del Correo de
New Salem, Illinois. Su sueldo anual fue de apenas $55.70.
El correo de New Salem fue cerrado en 1836, pero pasaron varios
años hasta la llegada de un funcionario de Washington para revisar
las cuentas del ex-jefe del Correo Lincoln. Cuando el oficial llegó,
Lincoln estaba ejerciendo su profesión de abogado, pero no le iba
muy bien.
En su conferencia de salida el funcionarioinformóa Lincoln que le
debía $17 al gobierno. Lincoln cruzó la sala que era su despachoy
su dormitorioy abrióunviejo baúl. Sacóuntrapoamarrillo
amarradoconuna pita. Alabrirloallí estabanlos $17 exactosen
billetes y monedas. Lincolnhabía estadoguardandoaparteel dinero
federal, sin tocarloni mezclarlocon su propiodineropor todos esos
años.
La ley obligó a Lincoln a devolver el dinero, pero la ética particular
del futuropresidentele obligó a mantenerlopor separado.
Principios Básicos de ConductaÉticaen el Siglo XXI
Los doce principiosquepresentoaquí representanunintentode
delinear los fundamentosde la conducta ética para nuestrosdías:
1. La preservaciónde la vida civilizada, librey segura
demanda quela conducta deun individuoo gruposea tal
que no impida la vida civilizada, librey segura de cualquier
otro individuo, o grupo.
2. La conducta deun individuoo grupono puede colocar de
forma injusta a otro individuoo grupoen desventaja. La
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equidad significacoexistir ycompetir sinla existencia de
una conducta queinterfiera odisminuya los derechosde
otros a la vida, libertad y derechos de propiedad.
3. Las disposicioneslegales promulgadaspor los gobiernosa
menudo definenlos parámetrosdeconducta entre
individuosy grupos, peronunca podríanser tan integrales
que cubrantoda posiblesituaciónqueinvolucrela
interaccióny conducta humana. Espor ello quelos
individuosy grupostienen que estar preparadosa
conducirsede talforma que interactúenequitativamente
con otros aun en los casos no cubiertospor las
disposicioneslegaleso cuandolas mismassean obsoletas.
La conducta ética involucra
(a) la observancia delas disposicioneslegales, y,
además, ir mas allá por mediode
(b) abstenersede tomar ventajasinjustaspor medio
de actuar ono actuar enuna situaciónenla cual
cualquiera delos cursos de acciónpuedanser legales,
pero no equitativos.
4. Duranteel cursodel desarrollo sociológico, tecnológicoy
económicolos conceptosde lo impropiomaduran; las
prácticas una vez consideradasaceptablesy propiaspueden
convertirsegradualmenteen socialmenteinaceptables,
luego impropiasyfinalmentepueden llegar a ser prohibidas
por la ley, o viceversa. De tal forma que mientraslos
conceptoséticosbásicosde lo correctoy lo incorrecto
permanecenestables, la interpretacióndeciertosactos
tiendea cambiardeacuerdoa muchasvariables, siendoasí
que lo aceptableseconvierteen no aceptabley
posteriormenteen ilegal. De igualmodo, la disminuciónen
el nivel de la vida o en el nivel de la moralidad delos
individuos, el desempleo continuo, la recesióneconómica
devastadora ola guerra puedencausar queprácticasuna
vez consideradasnoaceptablese impropiaslleguena ser
másaceptablessocialmente, luegopropiasy finalmente
lleguen a estar permitidasu ordenadaspor ley. Esto hace
muy complicadala obligacióndeasegurar el cumplimiento
de la ley, así como la toma de decisioneséticas, y entre más
rápidosea el cambio, máscomplicacionessurgenque
exigena su vez aumentar la atenciónhacia la conducta ética
dentrode aquellasáreasque van másallá del límitedel
cumplimientolegalestricto.
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5. En el sector privadose desarrollo e implantóel conceptode
“códigosde practica ética,” inicialmentepor partedelas
profesiones altamenteeducadasy másrecientemente, por
partede las empresasgrandescon operacionesqueafectan
a mucha gentey grupos. Dichoscódigosdefinen la
conducta esperada para elcumplimientodela ley y
adicionalmente, la conducta esperada enaquellos casos que
no estánclaramentecubiertospor mediode las
disposicioneslegaleso que no están prohibidospor ellas. A
menudo esto incluyeuna obligaciónhaciaalpueblo en
general o a terceraspartesafectadas. Lógicamente, se
espera que los individuosde mayor rangoo másaltos en la
jerarquíaempresarialobservenestándaresdeconducta aún
máselevados. Tal conducta usualmenteinvolucra deberes
anteclientes, compradoresdeproductos, inversionistas,
prestatarios, y tercerosafectadospor sus actos. Los
deberestipo fidecomisodelos miembrosde la gerencia, de
la junta directiva, yde los empleados principalmente
involucranconducta relacionadadirectamentea aquellos
afectadospor sus actos; sin embargo, cuandose afecta el
interéspúblico, la conducta ética por partedelos individuos
del sector privadopodría llegar de ser muy importante.
6. En el sector público, donde las disposicioneslegaleshan
tradicionalmenteconstituidolos mecanismospara regular
la conducta deservidores públicos, igualmenteseespera
que a máselevado sea el cargodentrode la jerarquía, mayor
es la responsabilidaddeevitar una conducta considerada
impropia oinapropiada. La falta de flexibilidad enlos
procesos de modificacióndelas disposicioneslegales,
especialmenteen los casosdonde haya resistencia, junto
con el impactocrecientedelcambiosobrelas expectativas
del puebloy sus definicionesde lo impropio, hanforzado a
los gobiernosy organismoscomponentesa seguir el camino
del sector privadoal desarrollar e implantar “códigosde
conducta ética”queigualmentesonaplicablescuandolas
disposicioneslegalesson obsoletas, conflictivas, noclaras, o
aún no aplicableso destinadaspara áreasquehanrecibido
el impactodenuevas o cambiantestecnologías. Losdeberes
tipofidecomisode los funcionariosy empleadospúblicosno
solamenteinvolucranla conducta directamenterelacionada
a aquellos gruposo individuosafectadospor sus actos, sino
tambiéncasi siempreafectanel interés público porquetales
actosse relacionanconel bienestar y seguridad públicose
involucranel uso de recursospúblicos. En este sentido, la
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conducta ética por partedelos funcionariosy empleados
públicoses aun más importantequeaquella de los
funcionariosy empleadosdel sector privado. Ademásla
aceptacióny apoyo por partedel pueblo al gobiernoy sus
procesos dependendirectamentedela credibilidad y
esencia de la conducta éticadeaquellos responsablesde
gobernar. A travésde la historia los gobiernosfuerteshan
sido debilitados, luegohan caídoso han sido derrocados
desde adentroo desde afuera debidos la decadencia enla
conducta ética delos gobernadores.
7. Las áreasprincipalesdeconducta ética incluyen: lealtad y
moralidad; requisitoslegales; requisitosde
responDabilidad (accountability), contabilidad einformes
financieros; requisitosdecontroles gerenciales; requisitos
de contratacionesy adquisiciones; requisitosdeevitar
conflictosde intereses de hecho o que podríanparecer
conflictosa otros; transparenciabalanceada con
confidencialidad; prudencia, eficienciaeeconomía;
obtencióndel valor justo por el dinero; requisitosdeevitar
favoritismo, discriminaciónynepotismo; requisitosde
evitar promesasprivadas, gananciasoventajas; y el deber
de revelar la conducta y prácticasnoéticaso corruptaspor
partede otros.
8. A mayor desarrollo de la civilización, elpaís, la economía, y
la tecnología, máscomplejosson los factoresy procesos
mentalesque tienen queser aplicadosalperseguir la
conducta ética por partedeun individuoo grupo.
9. La brújula básica queguía la elecciónentre diversas
alternativasalperseguir la conducta ética inevitablemente
es la “conciencia” humana, aquelsentidodelo correctoo lo
malo que orienta lasaccioneshumanasy diferencia a la
humanidad detodoslas otrasformasde vida conocidas.
10. Al escoger entrevarios tiposalternativosde conducta enun
cada vez máscomplicadoambientesocial, comercial,
político, y tecnológico, la conciencia humanaestá guiada
por disposicioneslegales, enseñanzas, creenciasy
tradicionesreligiosasy culturales, experienciashistóricas, y
prácticasyconsejos contemporáneos. Debidoa las a
menudo complejasinterrelacionesypotencialesriesgosde
tomar accionesinocenteso ingenuasquepuedanresultar
en accionesimpropiasono éticas, tantolos negocioscomo
los gobiernosque estánpreocupadospor que la conducta de
sus funcionariosy empleadossea sólida éticamente, nosolo
tienen quepromulgar “códigosdeconducta ética”, sino
12. 12
ademástienenque ofrecer capacitacióna travésde casos
prácticosqueilustrenla toma de decisioneséticasentre
diversasalternativas. Tienenasimismoqueproporcionar
consejos experimentadospor partede “oficialesdeética”
designadosen cada entidad y capacesdeproveer
asesoramientoconrespetoa situaciones específicas enlas
cuales un cursode acciónu otro puedanconllevar a la
violaciónde una conducta ética.
11. Los gobiernosy sus dependenciasadquieren credibilidad al
perseguir una conducta ética por mediodel establecimiento
de comités, comisioneso juntasde ética conla finalidad de
disponer de investigacionescontinuasqueresultenen
ofrecer opiniones consultivasbasadasenla experienciareal
y/o decisionesqueestablezcanprecedentesen aquellas
áreasque involucranla toma de decisionessignificativas
que requierenuna atenciónmayor queaquella de un
individuo, oficina o departamento.
12. El factor másimportantedetodoses el “ambienteético” de
la empresa o gobierno. Eso a veces se denomina “el clima
en la cima” para describirla importancia dela actitud ética
y las practicaséticaspor partede los funcionariosmásaltos
en sus propiasvidas públicas y privadasy su propioapoyo
de una conducta ética ejemplificándola a travésde sus
propiasacciones, actividades, decisiones, practicasy
órdenes a sus subordinados.
El Ambiente Ético
“El ambiente ético” es aun más importante que la legislación, los
códigosdeéticaocualquier otroinstrumentoopráctica empleados al
perseguir una conducta ética. Es un problema muy particular del
sector público que a menudo se caracteriza por muchos discursos,
debatesydisposicionesa favor de una conducta ética, pero en forma
simultánea demuestra un ambiente ético pésimo a raíz de los actos
públicosyprivadosarrogantes,egoístasymuchas veces flagrantes de
los líderes políticos que al recibir del pueblo el privilegio de un alto
cargopúblico, dealgunaformasesientencomoel legendario “rey” de
la popular canciónconelderechoa: “hago lo que quiero...mi palabra
es la ley...y sigo siendo el rey”. Es una canción alegre pero es una
tristezaquelosgobiernosla ponganenla práctica, y una tristeza muy
comúna través de todo el mundo, aun donde no conocen, ni cantan
dicha canción.
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En el campodela ética, la principal maldición de los gobiernos es el
líder quenoda cuenta ono le importaelhecho dequecada unodesus
actoscontribuyea fortalecero debilitar el ambiente ético del estado,
del gobierno nacional, estatal o municipal.
El ambienteético en una entidad pública o en una empresa privada
consiste en aquellos esfuerzos y actividades que tienen por objeto
fomentar y mantener la conducta ética, honesta, y responsable
incluyendoenparticular lasaccionestantooficialescomo privadas de
los altosejecutivosyla imagenéticaquereflejentantopor su apoyode
la conducta ética como por su propio ejemplo. El ambiente ético es
parte del más amplio "ambiente de control". Es uno de los
componentesde control interno descrito de la siguiente forma en el
original informe "COSO", documento patrocinado por cinco
prominentesorganizacionesprofesionales de los Estados Unidos que
ha servido como modelo en otros países:
El ambiente de control establece el tono de la
organización, influenciando la conciencia de
control del personal.Es labase de todos los otros
componentes de control interno, y suministra a
la vez disciplina y estructura. Los factores del
ambiente de control incluyen la integridad, los
valores éticos y lacompetenciade su personal; la
filosofíay el sistemade operación de la gerencia;
el sistema por el cual la gerencia asigna
autoridad y responsabilidad, y organiza y
desarrollasu personal;y la atención y dirección
suministrada por la Junta Directiva.
El concepto de control interno gerencial fundamenta la gerencia
moderna en el negocio y el gobierno a través del mundo actual. No
tenemostiempoen este momento para discutirlo más a fondo, pero
hayquehacer hincapié de su importancia y su dependencia sobre el
ambiente ético del gobierno o la empresa.
El ambiente de control y otros cuatro componentes constituyen la
basedelconceptodelcontrolinternogerencial. En mi opinión dicho
concepto depende entera y completamente del ambiente ético y
donde el ambiente ético se vuelve irreparablemente
contaminado,el concepto de control interno se derrumba.
Esto deja como única alternativa el control externo que
inevitablementeconducea lasmedidasrepresivasdetipopolicía como
las únicasquesepuedenaplicarparacombatir el caos en los asuntos
14. 14
administrativos y financieros de la entidad o del gobierno y pone en
peligro el sistema democrático.
El informeCOSO, comotodaslasdeclaracionessobrecontrol interno,
contienela salvedaddeque "los controles pueden ser evadidos
por medio de confabulaciones de dos o más individuos,y la
gerenciatienelahabilidadde sobreponerse para anular el
sistema." Estoesprecisamenteloqueestá ocurriendoalrededor del
mundotantoenelgobiernocomoenlasempresasprivadas. Todoslos
días aparecen noticias al respecto.
Aparte del castigo y la cárcel, el ambiente ético es el
único mecanismo que tenemos para combatir la
confabulación y la anulación gerencial de los
controles.
El “Clima en la Cima”
Es muy claro que no es la única obligación de los altos ejecutivos el
ejercer los deberes gerenciales efectiva y eficientemente, sino que
tambiéndebenestara cargodela dirección ética y su conducta debe
ser un modelo personal de honestidad y de principios éticos para el
restodelos miembrosdela organización. En el momento actual este
concepto se conoce como “El Clima en la Cima”, el apoyo
suministradopor losaltosejecutivos en lo que se refiere a los valores
éticos, tanto por medio de los canales y actos oficiales como por su
propia conductaoficialy particular. La descripción de este concepto
en el informe COSO es la siguiente:
El máximo ejecutivo titular de la organización es
en última instancia responsable de y debe
asumir "posesión" del sistema (de control
interno). Más que ningún otro individuo, el
titularde una organización es el que establece el
“clima en la cima” que afecta la integridad, la
ética y otros factores que son necesarios para
tener un ambiente de control positivo. En una
organización grande, el máximo ejecutivo
cumple este deber proporcionando liderazgo y
dirección para los demás ejecutivos y
supervisando los controlesque ellos ejercen. Los
ejecutivos superiores a su vez asignan la
responsabilidad de establecer políticas y
15. 15
procedimientos más específicos de control
interno al personal a cargo de la unidad. En una
entidad más pequeña, la influencia del dueño-
gerente a menudo es más directa. En cualquier
caso un jefe-gerente es el ejecutivo a cargo de
operaciones dentro de su propia esfera de
responsabilidad. Los administradores
financieros y el personal a su cargo son muy
importantes en este sistema debido a que en el
desempeñode su función de control el resultado
de sus actividades influencia el resto de las
unidades de una organización.
La junta dedirectoresdeuna empresa, ONGu otrosimilar ente tiene
también responsabilidad sobre el ambiente ético y el control de la
institución. A pesar de que COSO se dirige al sector privado, los
comentariosreferentes a la junta de directores se pueden aplicar en
los casoscuandoexistendichos grupos en organizaciones públicas o
en cuerposlegislativosquetienenresponsabilidadessimilaresa las de
la junta de directores.
La administración de una organización es
responsableante el Directorio, que a su vez está
a cargo de la dirección y vigilancia de todas las
actividades. Los miembros del directorio que
son más efectivos son aquellos que son objetivos
y curiosos. Tienen un buen conocimiento de las
actividades de la empresay del ambiente,y están
dispuestos a comprometer el tiempo de trabajo
necesario para cumplir con sus funciones. La
gerenciaestáen laposición de poder sobreponer
a los controles o pasar por alto comunicaciones
provenientes de los subordinados; acciones que
permiten a los administradores deshonestos
falsificar información intencionadamente y
cubrir sus huellas.
Conducta ejemplar
"No pudieron encontrar corrupción en él,
porque eradigno de confianza y no corrupto
ni negligente". - Daniel 6: 4
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Si bienel manteneruna actitud deapoyoconrespectoa loscontroles
internosyla ética esuna delas funcionesmás importantesdela alta
administracióndeuna organización, quizásdemayor importancia es
el dar unbuenejemplo. Losdichosde"hazloquepredicas"y "las
accionessonmásimportantesquelaspalabras" sonparticularmente
relevantesenel casodela credibilidaddelosfuncionariospúblicos.
Trágicamente, muya menudolosmismosaltosfuncionariospúblicos
queapoyanprácticaséticasyquepredicanlosvaloresdeuna conducta
ética nosiguensuspropiosconsejosensusactospersonales, yasí
minansu propiacredibilidadyla de lasentidadesquerepresentan, y
ponenen duda todaslasdeclaracionesoficialesdirigidasa sus
subordinados.
Una conducta ejemplar por parte de los altos ejecutivos es esencial
para mantener el ambiente ético. La tragedia de los gobiernos del
mundo se evidencia todos los días en las noticias publicadas en los
diariosotransmitidaspor televisión, yesquelos funcionariosquehan
sido designados a ocupar los puestos públicos más altos no están
dandounbuenejemploconsusacciones; enrealidad están dando un
muy mal ejemplo y por consiguiente están destruyendo la fe del
publico en el sistema de gobierno democrático.
"El que quiere amar la vida y ver días buenos,
refrene su lengua de mal,
y sus labios no hablen engaño;
apártese del mal, y haga el bien.
I San Pedro, 3:10-11
LA RELACION INVERTIDA
Hablemos ahora de la relacióninvertida entreintegridad y
corrupciónqueconviertela honorabilidaden deshonra. Aquí están
las ecuacionesde los personajes:
Integridad + Honestidad +Responsabilidad +Ética +
Credibilidad= HONORABILIDAD
17. 17
Corrupción +Fraude + Soborno + Irresponsabilidad+
Inveracidad = DESHONOR
Los antónimostradicionalesdeintegridadsoncorrupción,
deshonra, deshonestidad y deshonra.
Los de honor son la mancha, la desgracia, la deshonra, la mala
reputaciónyel estigma.
*** Pero los tiempos están cambiando. ***
En la sociedad actual, moldeada por los medios de comunicacióny
que adora a las celebridades, seestá volviendo obvioque ya no
siemprees una vergüenza, una mancha o un estigma ser corrupto,
deshonesto o deshonroso. El notoriodespreciopor las normas
anteriormenteelevadasse usa ahora a menudo comoun adornode
orgullo, en lugar de una mancha devergüenza. Y hablandode
vergüenza, esta es otra palabra pasadademoda.
Hace másde un siglo, el gran patriotacubanoJoséMartí al
comentar sobreel declive de la vergüenza dijo:
La vergüenzadebe ponerse de moda
-Jose Martí, patriota cubano
En cambio, parecequela vergüenza ha sidorevocada. Aquellos que
deberíansufrir vergüenza son ahora héroes de bocazasquehan
desafiadola tradición, la ley y el honor y siempreson “inocentes”, se
demuestreo no su culpabilidad.
Una vez tuvimosun gobernador muypintorescoen mi estado de
Georgia quevisitótodaslas prisionespúblicas dandola manoa cada
preso y preguntandoa cada uno: "¿Eres culpablede lo que te han
acusado?" Solodos de los cientosde presos dijeron"Sí". El
gobernador regresóa su oficina e inmediatamentelos perdonó a
ambosdiciendo: "Tenemosa dos hombreshonestos en la cárcel".
Hoy en día la integridady el honor ya no son objetivostanbrillantes
e inspiradorescomoantes. Asimismo, la corrupciónyel deshonor ya
no son vicios tanperversos como antesse consideraban.
18. 18
Actosy accionesqueantes se considerabandespreciablesahora son
bienvenidospor los mediosde comunicaciónyle dan gloria al actor
al lograr “15 minutosde fama” conpoco o ningún riesgode
descrédito.
No son solo los gobiernoslos que se han vuelto máscorruptos, son
sociedadesenteras.
En el “Newspeak” orwelliano de 2021:
Los actos vergonzosos son honorables
La corrupción es oportunidad
El mayor enemigodel gobiernodemócrataen el mundo de hoy es el
gobiernocleptocrático. La cleptocracia, gobiernodeladrones, es
un fenómeno mundialy una amenaza mundialpara la democracia.
Hemos entradode forma gradualy sin saberloen la nueva era del
cambio cultural... la Era de Acuariofinalmenteha evolucionado
hacia la Era de Cleptoquerius, quizás con el actualSigloXXI hemos
entradoen el primer Cleptosiglo. Hoy en día, la contaminacióndel
carácter humanoesun peligromuchopeor que la contaminación
ambientaloel calentamientoglobal.
La corrupciónsiempreha estadocon nosotros. Ha pasadopor ciclos
de crecimientoydisminucióna lo largo de los siglos. Ahora está
nuevamenteen alza ... pero el balanceoes más altoy más rápidoque
nunca.
Puesto que una inteligenciacomún a todos nos da a
conocer las cosas y las formula en nuestramente,las
acciones honorables las atribuimos a la virtud y las
deshonrosas al vicio; y sólo un loco concluiríaque
estos juicios son cuestiones de opinión y no fijados
por la naturaleza. - Marco Tulio Cicerón
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Si el partido principal,ya sea el pueblo,el ejército o la
nobleza, que usted consideramás útil y de mayor
importanciaparausted para la conservación de su
dignidad,es corrupto,debe seguir su humor y
complacerlos,y en ese caso la honestidad y la virtud
son perniciosas. - Maquiavelo
El Aumento de la Cleptocracia
Hoy estamossiendo testigosde una tendencia crecientehaciala
abstinenciadela responDabilidad ... la negativa a reconocer que uno
es responsableanteuna autoridad superior. Esta esla semilla de la
cleptocracia, plantadapor los irresponsables, fertilizada por la
codicia humana yregada por un flujo de falsedad, que crecea
medida quelas raícesde la corrupciónpenetranprofundamenteen
el suelo fértilde la cultura humana produciendoelhongo de la
corrupciónquerápidamentecubretodolo que toca con la baba
invisibledel maldesenfrenado. Puededesplazar sigilosamente
cualquier ideología política oforma de gobierno.
La cleptocracianollega al poder, ni por la fuerza, ni por votación.
Simplementecrececomoun hongo que corrompea más y más
personas hasta quetoma el control. Casi todo el mundo se corrompe
cuandola corrupciónse convierteen una forma de vida, las
recompensasse conviertenen complementossalariales, la colusión
se extiendeporquetodoel mundo lo hacey gradualmentetodoel
país, o al menos su liderazgoempresarialy gubernamentaly su
serviciopúblicose corrompe.
El granpoeta Alexander Pope describióacertadamenteesteproceso
cuandodijosobre el vicioy la corrupción:
Vistoamenudo,familiarizadoconsurostro,
primeroaguantamos,
luegonoscompadecemos,
yfinalmenteabrazamos.
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La cleptocraciaes"gobiernode ladrones". Nohay nada nuevo al
respecto. De hecho, la cleptocracia puedeser la forma de gobierno
másantigua del mundo. Consiste simplementeen la
institucionalizacióndela codicia derecursosy poder de una persona
o de un grupode éliteen la forma del aparatodelestado. La mayoría
de las monarquíassedeterioraronconel tiempohasta convertirseen
cleptocracias. La mayoría delos grandesimperiosfueron
impulsados por la inspiracióndela cleptocracia.
Los saqueosde los ejércitosconquistadoresen tiemposde guerra y
los odiadostributosextorsionadospor los recaudadoresde
impuestosen tiemposde paz ... todoen nombredel gobierno...
impregnanlaspáginasdela historia denuestra así llamada
civilización. KarlMarx vioa los capitalistascomo los cleptócratas
máshorribles queexplotabanlos recursosnaturalesy humanos
impulsados por la codicia. Perosuspropios discípuloshicieron
exactamentelo mismo... incluso mientrasalababansu nombre.
Hemos visto el efecto dominódel disgustodela gentecon la
cleptocraciaentrelos antiguosestadossoviéticos. Perola desilusión
expresada por muchosex comunistasnoha sido tantocon la
ideología sino con la corrupciónquedesacreditólaspromesas
utópicasy sus promesas.
Se hizo evidente para el mundo en la última década delsiglo XX que
la cleptocraciahabíadesplazadoalcomunismoen varios países.
Ahora estamosviendo en el siglo XXIlo mismoen los países de
Cuba, Nicaragua, Venezuela y otros.
*** ¡Cuidado! ...
…puede desplazar a la
…democracia con el mismo sigilo. ***
El grandesafío para la gobernabilidad democráticaactuales cómo
protegersedel Cleptohongo, quizásaparentemente inactivo, pero
aún impregnadodeuna sociedad quese ha acostumbradoa él. A
menudo, a lo largo de la historia, una cleptocraciaha sidoderrocada
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por ciudadanosdisgustadossolopara ser reemplazada por otra bajo
otra nombre... luego por otra y otra duranteaños.
El Cleptohongo es invisible. Crece en cualquier lugar dondehaya
seres humanos. En sus primerasetapaspasa desapercibido. A mitad
de crecimientoempieza a apoderarsedetodaslas actividades
posibles. En sus últimasetapassereproducecon progresión
geométrica paraquerápidamentetomeel controlcompletoantes de
que pueda detenerse.
El tercer presidentede los EstadosUnidos, ThomasJefferson, dijo:
"El momento de protegerse contra la corrupción
y la tiranía…..
…..es antes de que se apoderen de nosotros".
Ahora estamosviendo la etapa tardía delcrecimientode
Cleptohongo en muchospaíses del mundo actual: la etapa
geométricamenteprogresiva. Ya nosha atrapado, muy
especialmenteen las principalesciudadesdel mundo... y en
bastantespaíses…inclusoalgunosmuygrandesque nunca soñaban
que talcosa podría pasar.
Una vez en control, el poder cleptocráticotiendea centralizarsecada
vez más en una persona o grupoque adquierela concesión sobre
todaslas formasde corrupción. Los concesionariosdenivel inferior
se conviertenen esclavos económicosde los gobernantespasándoles
cantidadescadavez mayoresde sobornos quedeben financiarse
apretandomása los de abajo. Los cleptoconstrictores
continuamenteaplicanmásy máspresión hasta quelos niveles más
bajosse rebelandesesperadoso son salvados por una fuerza externa.
Tenemos muchoque aprender de las ilustracionesdela vida realde
la asombrosa vitalidad dela amenaza cleptocrática quese divulga a
diarioen los mediosde comunicación. La historia está llena de
estudiosde casos de crecimientoydominacióncleptofúngica.
¡Necesitamosuncientíficoquepueda inventar uncleptofungicida
eficaz!
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Lamentablemente, la ciencia nunca pareceresolver los problemas
humanos.
La soluciónal crecimientodeCleptohongo está dentro de nosotros.
Podemosprevenir la cleptocracia. Podemoscontrolar la corrupción
en el gobierno. Pero solo podemos hacer esto cambiandoa las
personas ... viendo que aceptansu deber de rendir cuentas... que
restauranel honor como una meta en el comportamientohumano, la
integridadcomoun requisitoprevioal respetoy la admiracióny
haciendonuestromejor esfuerzo para descontaminar la cultura que
los rodea nosotros.
La integridady la honorabilidad
Constituyen el verdadero
CLEPTOFUNGICIDA
Al reconocer la importanciadela integridad yla honorabilidad, no
podemos erradicar la corrupcióndenuestroplaneta, pero podemos
controlarla, prevenir granpartede ella, descubrir la mayor partey
tomar medidasmásefectivase inmediataspara castigar a los
responsablesde ella.
Pero si queremosvencer la corrupción, debemosdeterminar ante
quiénsomos responsables. Si queremosderrotar la corrupción,
primerodebemos reconocer que somos responsablesante nuestro
Creador, nuestra familia, nuestra nación, otraspersonasy nosotros
mismos, entonces, y solo entonces, tendremosel derecho y el deber
de insistir en la responsabilidad delos demás. .
A la rendiciónde cuentas debemossumar integridad, a la integridad
debemossumar honestidad, a la honestidad debemossumar la
conducta ética ya la conducta ética debemossumar credibilidada
travésde la veracidad yla transparencia. Entoncesmereceremos
honor ... y no debemosdejar que el honor se desvanezca.
La integridad yla honorabilidad puedensuperar la amenaza
corrupta ydeshonrosa de la cleptocraciaa la democracia.
El Cataclismo C3
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El Clima en la Cima es Calamitoso en todo el mundo.
Los ciudadanosdelmundotienenen común una pérdida de fe en los
altosfuncionariospúblicos que han elegido y como resultado de ello
están perdiendo fe en el proceso democrático. Todo esto es
consecuenciadelpésimo“clima enla cima” a travésdegran parte del
planeta queponeenevidencia unasiniestra señaldemenosprecio por
la ética y la honestidad en los cargos públicos a favor del
enriquecimiento personal y del poder.
George McDonald dijo,
“Recibir confianzaes un mejor galardón que ser amado.”
El gobierno no requiere el amor de sus ciudadanos,
pero si requiere su confianza.
Siembra conducta ética, cosecha confianza.
No hay ley, ni reglamento, ni parlamento, ni consejo municipal, ni
alcalde, ni policía, ni fiscal, ni auditor, ni juez, ni maestro, ni profesor,
ni ejército, ni poder públicocapazdeimponer la hnestidad y la ética.
Serequierela adopcióndeaccionesen formaindividual. Estossonlos
pasos:
1. Fijar como objetivopersonalel perseguirla honestidad y
rechazar latentación,lavilezay el odio en tu propia vida.
2. Limpiar tu corazón de los pensamientos malos,los
deseos egoístas,lacodicia, la envidiay la aceptación de
los actos corruptos pequeños y grandes.
3. Unirse con otros ciudadanos adoptando un enfoque
sistemático,prácticoe integrado de luchacontra la
corrupción.
4. Declarar una guerra permanente contrala corrupción
utilizando todos los armamentos disponibles
especialmente latecnología.
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5. Enseñar ética por tus propios actos,tu propio imagen…
enséñalaa tus hijos,a tus nietos… enséñaladesde los
colegios primarios hastalas universidades…
asegurándote que no es enseñanza teóricasino aplicada
e ilustradaen la vidadiaria de los maestros en las
instituciones de enseñanzay de los padres en el hogar.
Hace siglos en la China se preguntóa un ancianosabio, “¿Qué
podemos hacer de la corrupciónla falta de obediencia yética entre
nuestros hijos?” El contestó, “Pues, hay que empezar con sus
abuelos.”
La ética empieza con los abuelos.
Los jóvenes de la antigua Atenasprestabanestejuramentocuando
cumplíanlos diecisieteaños:
Nunca traeremos vergüenza sobre nuestra
ciudad mediante actos de deshonestidado
cobardía.
Lucharemos por los ideales y las cosas sagradas
de la ciudad, tanto individualmente, como en
grupo.
Reverenciaremos y obedeceremos las leyes de la
cuidad, y haremos todo lo posible para alentar
la reverenciay el respeto en quienes estén por
encima de nosotros y sean propensos a
soslayarlas o desobedecerlas.
Lucharemos sin cesar para agudizar el sentido
del deber cívico en el pueblo.
De esta manera legaremos una ciudad aun más
grande y esplendorosaque la que hemos
recibido.
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¡Que diferencia entre estas palabras y los mensajes que nuestros
hijos reciben diariamente por la música, los cines, y la televisión!
El Sabio Consejo del
Apóstol Pablo a su
Joven Discípulo Tito
es nuestro modelo
“...aliente a los hombres
jóvenes para que ejerzan
autocontrol.Paratodo actúe
como un ejemplo haciendo
solamente actos buenos. En
su enseñanza muestre
integridad, seriedad y
solidez de palabra que no
pueda ser condenada, para
que así todos aquellos que se
opongan a Ud. nunca
puedan decir nada malo
sobre nosotros.” -Tito 2:6-8
Somos muy débiles frente a las “tentaciones” de la vida. Por eso
Jesucristohizohincapiésobre“la tentación” en su gran lección sobre
la oración.
El mismo Jorge Washington dijo “Pocos hombres tienen suficiente
virtud para resistir al que ofrece más.”
Alexander Popenos dejó con la frase másadmirablepara cerrar:
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James PickettWesberry,Jr. (Jim)
OBJETIVO DE VIDA:Fortalecer la responDabilidad y la integridad; Luchar contrael mal, especialmente la
corrupcióny el fraude.
Actualmente jubilado en Cumbaya, Ecuador, después de dirigir el Proyectode Integridad de Filipinas
financiado por USAID en Maniladurante 2010-11. Curador de revistas electrónicas, escritor, orador,
w ebmaster
+++ Cu rador de 56 revistas electrónicas en Flipboard y Webmasterde variossitios web
+++ Conferencistasobre ResponDabilidad, Fraude, Corrupción y Éticaparadiversasorganizacionesy
u niversidades de AméricaLatinay las Filipinas.
+++ En base de su desempeñó como Director de cuatroProyectos Anticorrupción financiadospor USAID es
ampliamente reconocido como unexpertode primernivel en corrupción y responDabilidad en AméricaLatina
basado en 54 añosde experiencia desde que fue a Perú con la Alianza parael Progreso en 1967.
+++ Du rante cuatro años fue Director del Proyecto de Responsabilidad / Anticorrupción de las Américasen
todo el Hemisferio de USAID (ProyectoAAA), luegodirigió proyectos similaresen México, Ecuador y Filipinas
+++ Se desempeñó durante cuatro años como Asesor Principal en Contabilidad y AuditoríaparaAmérica
Latinay el Caribe en el Banco Mundialy ocupó un puesto similarde cuatro años como Asesor Sénior de
Gestión Financieraparala Región LAC en USAID. Previamente fue Director de OperacionesInternacionales,
Región Américas, Price Waterhouse, Auditor General de la Organización de Estados Americanos, Consultor a
los ContraloresGenerales de Perú, Ecuador, Boliviay EstadosUnidos y el Instituto Latinoamericano de
Fiscalización (ILACIF, ahoraOLACEFS), Presidente del Instituto de Administración Públicade Nueva York,
Director de Sistemas, Normas y Procedimientos, DaysInnsof America, Vicepresidente de Administración y
Finanzas, ComputerSouth, Inc.,
+++ Iniciósu ejercicio como Contador Publico Certificado(CPA) en dos firmasy luego su propiafirma en
Atlanta, se desempeñó como Investigador Especial en la División Criminal de la Fiscalía General del Estado de
Georgia investigando la corrupción en el gobiernoestatal. Elegido tresveces al Senado del Estadode Georgia.
Especialidades:Especialista en Anticorrupción / ResponDabilidad / Transparencia. Antes de 2006 mantuvo la
acreditación a travésde la educación continuacomo Contador PúblicoCertificado, Auditor Interno
Certificado, Examinador de FraudesCertificado, Auditor de ServiciosFinancieros Certificadoy Gerente
Financiero del GobiernoCertificado especialista en consultoríay capacitación en anticorrupción, sistemas
integrados de gestión financieray finanzas, desempeñoy auditoria forense.
Honores:Contador Beneméritode las Américas por la Asociación Interamericanade Contabilidad, Premiado
por el Instituto de AuditoresInternosy la AgenciaInternacional parael Desarrollo, TresCondecoraciones,
Dos DoctoradosHonorisCausa, miembro honorario de Instituto Norteamericano de Contadores Públicosy de
v arios gremios profesionalesen Latinoamérica.
Retirado en Cumbayá, Ecuador. Casado con Lea Castañedade Quivilla, Perú, siete hijos, 16 nietosy dos
biznietos.